“三争一创”——社区发展

“三争一创”——社区发展

创新思路谋发展，因地制宜促和谐

社区发展

市第十三次党代会提出，今后五年，南京要争当江苏科学发展、

改革创新、和谐稳定“首位市”，创建江苏党的建设“先进市”。市委十三届一次全体会议强调，新一届市委要把“三争一创”实践贯穿任期始终。为此，市委决定，今后五年在全市上下广泛深入开展“三争一创”实践活动。“三争一创”实践活动的开展，给我街道各社

区的发展带来了新的机遇，我们将继续坚持以科学发展观为指导，努力完善社区服务体系，加强城市化管理和基础设施建设，挖掘工业、农业等各类资源，依托南钢、金飞成等大型企业谋划发展思路，坚持“以人为本，服务居民”的原则，开创经济和社会事业各项工作和谐发展的新局面。

一、突出队伍建设，树立科学发展观念

一是根据形势发展，紧紧围绕发展的指导思想、主要任务、总体目标，加强社区干部队伍建设，提高综合素质。“铜陵经验”告诉我们，未来的发展方向是各项服务逐渐向社区延伸，这就需要社区必须要有一支想干事、能干事、干成事的高素质干部队伍。我们将以此为奋斗目标，完善干部考核机制，明确能上能下、能进能退，激发社区干部的积极性；同时加大理论培训力度，定期组织干部开展城市化知识和相关政策学习，提高他们的政治素质和政策理论水平，为社区健康、科学发展奠定组织基础。

二是加强党员教育宣传，使党员在实践活动中成为主力军。党员素质的高低决定社区创造力和战斗力的大小，我们将全面落实“三会一课”制度，以每月25日的党员学习日为平台，利用远程教育平台这一有效载体，通过开设知识讲座、论坛和观看电教片等多种形式对党员干部进行常态化教育；同时创新活动载体，根据实际情况，组织党员到先进地区参观学习，使党员开眼界、长见识、换脑子、拓思路，增强加快发展的紧迫感和执政为民的责任感，积极为社区的发展谏言献策。

二、突出特色挖掘，创新改革发展思路

一是我们将继续因地制宜，利用有限土地资源，大力发展特色农业。按照“产业拉动、龙头带动”的思路，加大农业龙头企业培育，加强实用技术推广，以茶叶和食用菌作物种植为主、奶牛养殖为重点，增加农民收入。一方面按照“农户+协会”的模式组织生产经营，组建茶叶、食用菌、养殖等协会，积极为农户搞好产前、产中、产后服务；另一方面将严格执行上级的支民、惠民政策，确保政策不落空。

二是整合服务资源，改进服务机制，加强服务落实。我们将严格按照“做好服务、实现确保”的要求，依托南钢、金飞成集团等企事业单位盘活资源，扎实做好服务、争取项目。将紧紧抓住与高新区整合发展大好时机，提前谋划老龙山片区发展思路，继续做好永新路建设项目和南钢盛达公司铁泥项目的服务工作。

三是加大盘活集体资产的力度。社区将在街道办事处和纪工委的指导下，在民主监督委员会的积极参与下，认真清理集体合同，对一些合同年限较长且价格较低的合同集体研究制定方案，根据实际情况提高租金。同时，对综合服务中心、5处组级公房资源进行登记备案，将维修组级公房列入明年计划，准备进行维护并租赁，增加集体可支配收入。

三、突出民生服务，维护社会和谐稳定

社区将一直坚持“用少钱、用对钱”、“好钢用在刀刃上”这一理念，根据居民需求把有限的可支配收入投入到为民办实事工作中，完善基础设施建设、改善居民居住环境，维护社会和谐稳定。

一是建立民生工作体系。以社区民监会社情民意委员为骨干，建立社情民意志愿者队伍，进一步畅通社区民情、民意、民声等信息渠道，为党组织服务民生工作打下坚实基础。

二是完善基础设施建设。做到水泥路、路灯亮化全覆盖，方便居民出行；继续做好自来水管路改造工作，今年已完成柏巷组自来水改造和金庄组自来水表更换工作，下一步将组织专人对组级自来水管路进行全面清查，对管路老化的及时进行修理、改造，保障居民用水；继续完善社区绿化设施，今年以来，社区已投入10万元对方庄组、何庄组空地进行绿化补植。

三是落实环境长效管理机制。采取向社会公开招标的方式，建立绿化队、保洁队、保安队等队伍的责任承包制，明确因事设岗而非因人设岗的观念，让几支队伍出成效。并且，社区根据实际工作情况完善考核管理制度，实行每天巡逻检查，每月通报落实，从而实实在在地把为民办事落到实处；同时利用横幅、宣传栏、显示屏等加大宣传力度，倡导文明生活。

各位领导、同志们，随着城市化进程的加快，导致土地资源减少，涉农社区的发展必将面临许多难题，但我们有决心，更有信心突破瓶颈限制。我们将以开展“三争一创”实践活动为契机，紧紧围绕区委区政府的决策部署，在街道工委办事处的指导下，创新思路、真抓实干，为建设和谐沿江作出贡献。

扩展阅读：西岗社区关于开展“三争一创”活动方案

栖霞区西岗街道西岗社区

西岗社区关于开展“三争一创”

实践活动的实施方案

各党小组：

为深入贯彻落实西岗街道工委关于在全街道开展“三争一创”实践活动的总体要求，结合西岗社区退休职工多、党员在外务工多、流动性大的实际，开展“三争一创”实践活动。现制定如下实施方案：

1、重要意义

今后的五年，南京要争当江苏科学发展、改革创新、和谐稳定“首位市”，创建江苏党的建设“先进市”，简称为“三争一创”。开展“三争一创”实践活动对社区提升班子执行力，发挥两委班子作用，加强党员干部队伍建设，推进社会化管理，服务居民、维护稳定，树立典型、弘扬正气，引导社区居民为建设美丽西岗和谐家园作贡献有十分重要意义。

2、主要目标

以科学发展为主题，进一步完善社区权责明晰、行为规范、运转协调的工作机制，促使社区在履行职责和改革创新上有新的突破；进一步提高社区执行力和办事效率，促使社区工作作风明显转变、履职能力明显增强、服务水平明显提升、居民满意率明显提高。

3、指导原则

以街道指导原则为标准。结合本社区特点，做到三个坚持。一是坚持解放思想。解放思想要突出眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽”要求，以最新理念、科学态度抢抓社区管理机遇。二是坚持领导带头。社区要注意发挥党员领导干部作用。党员领导干部作用既是组织领导者，又是实践先行者的带头示范作用，要为广大党员和群众做好表率。三是坚持群众路线。社区支部要充分发挥党内民主，尊重广大党员的民主权利，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，虚心听取群众意见，将群众满意作为实践活动的出发点和落脚点。

4、具体措施

（1）加强组织领导。

为加强对“三争一创”实践活动的领导，决定成立西岗社区“三争一创”实践活动领导小组。领导小组成员名单如下：

组长：钱建昆（社区党支部书记）.郭文发（社区主任）.副组长：葛书金（社区两委委员）.周和凤（社区副主任）.成员：徐玉银（社区党支部委员）.任金桂（社区党支部委员）.张桂才（社区委员）.卓兆红（社区委员）

下设办公室，办公室主任李阳（社工）.（2）营造争创氛围。

一是召开动员会议。近期，我社区召开“三争一创”主题活动动员会议，充分认识开展“三争一创”活动的重要意义；二是利用宣传栏，宣传“三争一创”内容，接受社区居民监督。三是通过春节和冬训活动，深化“三争一创”重要意义宣传；四是加强社区工作人员的思想教育，提高争创活动的认识和自觉性。

（3）打造“五型”社区

一是建设“学习型”社区。发扬西岗人注重学习的优良传统，着力营造党

支部带头学，社区干部积极学的浓厚氛围。通过会议、冬训、下发慰问信等方式，开展对党员干部的学习活动。坚持辅导与自学、集中学与分散学相结合的学习方式。为社区订阅相关的报刊杂志，拓展社区干部的知识面，提高他们的建言立论水平和服务水平。

二是建设“服务型”社区。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。认真学习胡锦涛总书记提出的“知民情，解民忧，暖民心”思想。将社区为民服务工作落到实处。重点为基层、为企业、为社区居民、为退休职工提供优质服务。热情接待人民群众的来访，多做释疑解惑，尽力帮助群众解决困难。201*年年初将开展社区送温暖活动，为西岗社区居民送去新春的祝福，为“和谐西岗”建设贡献力量。

三是建设“创新型”社区。在思想上确立新观念，在制度上创立新章法，在方法上推出新招式，在内容上做出新文章。实施街道工委下达工作目标责任制、工作百分考核等创新举措，大胆探索社区工作的新途径、新方法、新形式。鼓励社区干部创新社区工作。通过年终总结方式回顾一年来社区工作取得的成绩和优势，客观分析社区目前面临的问题与不足。同时，结合支部开展的创先争优活动，努力实现党员干部的公开承诺，并通过宣传栏向社区居民公开，自觉接受上级组织和社区居民的监督。

四是建设“和谐型”社区。西岗社区干部要始终坚持团结民主两大主题，最广泛地团结地区各方人士共谋发展，共建和谐。首先，要加强沟通。社区两委成员与社区居民，要经常性地沟通交流，就西岗社区的各项工作达成共识，形成合力。其次，要加强配合。在社区干部中形成相互理解，相互支持，精诚团结干事业的良好风尚。第三，要加强社会管理，按照网格化落实管理责任。要利用驻场单位和支部的人力资源，让本地区的党员干部主动参与综治工作，做好重要时期的面上巡逻防范，促进社区和谐稳定。

五是建设“廉洁型”社区。社区党员干部要时时处处以党纪国法严格要求自己，筑牢思想道德防线，切实做到廉洁自律，自觉把好自我约束关。正确处理好自律与他律的关系，主动接受外部监督，时刻将自己置于党组织、人民群众和周围同志的监督之下，杜绝一切腐败行为，塑造廉洁从政、风清气正的社区干部形象。

5、工作要求

（1）注重学习。社区党员干部尤其是两委班子成员在创先争优活动中，要加强理论学习，积极参加支部开展的研讨交流活动，提升对党和国家政策法规的理解，统一对“三争一创”活动的认识。

(2）注重宣传。创建领导小组要做好督促检查，有针对性地抓好争创活动的每一项工作。要积极响应街道工委“三争一创”主题活动的总体部署，全身心地投入到争创活动中来，端正态度，共同参与、齐抓共管、全面深入。要注重宣传活动，通过会议、简报、横幅等宣传方式将“三争一创”活动的影响力带到群众中去。年底通过《给流动党员的一封信》及寄发明信片等方式将活动精神传达给在外务工的流动党员。

(3)注重实践。要立足岗位职责，扎实有效的开展主题活动。要结合西岗社区实际情况，将“三争一创”主题活动与社区日常工作紧密结合在一起，将工作做到实处。要坚持为民办实事，奋发有为，创新作为，把西岗社区建设成为作风优良、服务优质、高效廉洁的文明社区，充分展示文明、务实、高效的企业社区良好形象。

西岗街道西岗社区西岗街道西岗社区党支部二一一年十一月二十七日

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