关于开展驻点招商引资工作的思考(网)

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关于开展驻点招商引资工作的思考

201*-10-0910:07文章来源：花垣县商务局用户

文章类型：原创内容分类：新闻

9月下旬，局党组委派我们俩人代表花垣县到东莞市开展驻点招商引资工作，我们紧紧围绕我县的总体发展思路，立足县域资源优势，积极克服困难，加强宣传推介，广泛联络客商，驻点招商引资工作初步取得了一定的进展。但与省内外其它地区之比较，地处湖南西部地区湘西自治州，区位优势不太明显，优势产业不太突出，招商环境不太优越，吸引客商投资兴业处于弱势。招商引资工作还存一些困难和亟待解决的问题。现将我们在开展驻点招商引资工作情况及存在的主要问题和对策建议简要总结汇报如下。一、工作开展情况

㈠走访了一些有关单位。与州商务局驻点招商人员一道，以东莞市为中心，积极走访了一些与招商引资工作有关的单位、商会、协会。先后走访了广东（东莞）湖南商会、广东湖南商会、广州齐瑞实业有限公司、东莞网、东莞阳光网、东莞市智通实业有限责任公司、东莞畜牧办、中国（东莞）市场等10多个单位、商会、协会，结识了一批企业家。基本掌握了东南沿海地区产业转移的招商引资主要方向，了解了我县招商引资的重点、难点，也为我县在广州地区召开招商引资工作会打下了坚实的基础。

㈡宣传了我县的资源优势。为大力宣传我县的资源优势，积极推介优势项目，我们抢抓机遇，积极参加了在广州市举办的中国第十二届中小企业博览会，进一步开拓了我们的视野，学到了一些关于招商引资工作方面的技巧和方法。我们经过努力联系，在广州湖南商会会员代表大会上，发送我县招商引资资料60多份。同时，以走访单位、商会、协会为契机，发送我县招商引资资料30多份。累计发送资料90多份。

㈢积累了一定的招商技巧。我们本着学习和借鉴的目的，积极向州商务局、州经委、吉首市招商局等驻点招商人员学习他们的招商引资工作方法，认真领会他们在招商引资工作中取得的成效。同时，主动向郴州市、怀化市等招商局驻点工作人员联系，请他们介绍在沿海地区招商引资措施、手段和经验。通过学习，虽然感觉到我们在沿海招商的工作压力大，但是为我们今后开展招商引资工作积累一定的招商方法和技巧，受益匪浅。二、存在的机遇和挑战

目前，我县的现实条件和资源环境，优势不太明显，劣势较为突出。我们必须认真面对现实，趋利避弊，抢占先机，尽一切可能和努力，争取获取最大的发展时空。㈠机遇方面

一是有良好的招商基础。首先，近年来，我州与长珠三角地区的经贸合作关系日益紧密，已成为我州招商引资的主要来源地。201*－201*年，我州与长珠三角地区实现招商合作项目184个，实际到位资金20.03亿元，分别占同期招商合作项目总数和到位资金的24％和25％。其次，我县的矿产资源丰富，储量较大，走矿产精深加工之路有很大的市场前景，潜伏着较大招商引资能量。第三，全县人民想发展、要发展、快发展的信心很足，热情很高、动力很强。

二是有良好的投资环境。从软环境看，我州是民族自治地区，已进入国家西部大开发范围，又是省里重点扶持地区，享受众多的优惠政策。目前，全州正在开展经济社会发展软环境集中整治活动，正在完善一系列更加符合州情，更加有利招商引资的优惠政策，投资环境将会大为改善。特别是201*年7月，商务部、海关总署发布44号公告，对东西部地区加工贸易实行差别政策，对东部现有加工贸易企业实行进口关税、进口环节增值税、银行保证金“实转”，而对中西部企业则实行“空转”。这次加工贸易政策调整，是中西部地区第一次具有比东部地区更优惠的政策条件。从硬环境看，虽然我州高速公路、港口等基础设施建设发展相对滞后，但是铁路运输连通南北，有着较大的承载能力。另外，目前我县工业园区完全可以承接产业转移招商引资的能力。

三是有良好的发展平台。在承接产业转移方面，我县发展平台较为宽广，有一定的承接产业转移可能性和现实性。有已形成以矿产品加工、农产品加工和旅游业三大产业，并已初具规模，主导产业较为突出，后续精深加工的发展空间较大；有土地供给和土地价格优势；有厂房和租金价格优势；还有劳动力供给优势，全县拥有大量的农村剩余劳动力，等等。拥有这些良好的平台对具有一定科技含量的劳动密集型产业，特别是传统劳动密集都具较强的生命力和吸引力。㈡挑战方面

一是招商优势不太明显。首先，今年国家宏观调控的首要任务，就是防止经济增长由偏快转向过热，防止价格同结构性上涨演变为明显通货膨胀。为实现“双防”目标，国家实施了财政稳健、土地严格、货币从紧、节能减排、环保新政的宏观调控政策。这从全国层面上是完全正确的，但对我县推进重大项目建设带来了较大的影响，尤其是贷款难的问题更加凸现。其次，201*年商务部下发了《关于支持中西部地区承接加工贸易梯度转移工作意见》，认定南昌、赣州、郴州、武汉、新乡、焦作、合肥、芜湖、太原等为首批九个重点承接地。今年又下发了《关于确定第二批加工贸易梯度转移重点承接地的决定》，再次确定了洛阳、郑州、襄樊、岳阳、永州、益阳、吉安、上饶、南宁、成都、重庆等22个城市为全国第二批加工贸易梯度转移重点承接地。商务部确定的加工贸易重点承接地将在工业园区基础设施建设和功能性配套建设及重点项目建设方面都享受国家开发银行提供的中长期贷款、短期贷款、技术援助贷款等。同时进入承接地的重点企业还可以享受银行贷款10％以内的利率下浮。因我州不属于商务部认定的中西部地区加工贸易重点承接地，不能正常享受上述优惠政策。最后，产业配套能力不足，我县在产业聚集度、使用现代生产管理方式等方面都存在明显差距，新引进企业往往担心面临配套成本过高的难题。

二是招商环境有待加强。一方面，我县现有的交通发展环境相对滞后，没有达到“四通八达”的地步，运输能力先天不足，物流效益低下，成本相对较高，一直以来是阻碍我县经济社会发展的一大瓶颈之一。加快发送交通环境建设，提高物流效益等工作迫在眉捷。此外，园区建设相对滞后，招商引资制约因素颇多。另一方面，广东省明确作出珠三角地区产业要向省内东西两翼11个城市和14个山区转移的决定，201*年以来，连续下发了《关于广东省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见（试行）》和《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》，并在201*年至201*年，每年拿出100亿元，鼓励和支持粤北和东西两翼地区承接产业转移发展加工贸易。据调查，大部分企业可能选择转移至就近的广东省东西两翼和山区，远在千里之外的我县，要招商引资获得很大的收获，形势不容乐观，压力也很大。

三是招商引资竞争日益激烈。去年以来，全国各地把发展眼光都瞄准广州、东莞、深圳等珠三角地区，以致在该地区出现“争商、抢商”的局面，竞争十分激烈。尤其是云南、广西、重庆、四川、江西、贵州、江苏、湖北等中西部地区开展承接产业转移工作如火如荼，遍地开花。据东莞会展国际大酒店介绍，今年上半年，各地政府在东莞举办招商引资推介会二百余场次。而我县启动驻点百日上门招商工作起步较晚，虽然目前工作有了一定的进展，与较早启动此项工作的岳阳、怀化、永州、常德、张家界等地市相比，在捕捉招商信息、发布招商项目、广泛联络客商等方面都处于弱势地位。三、对策及建议

我县在招商引资工作中，既有困难，更有机遇；既有优势，更有挑战，既要努力克服诸多不利因素，也要充分利用一些有利条件，我们认为，要实现招商引资大突破主要要做到“二个”突出、“一个”加强。

㈠突出项目建设，强化项目储备，确保招商引资工作取得重大发展

项目是承接产业转移的载体，是经济发展的重要支撑。只有建设大项目，才会带动大投资。凡是大项目、好项目多的地区，经济发展就快，大项目、好项目少的地方，经济发展就慢。我县要实现后发赶超，拉长经济发展短腿，必须把项目特别是重大项目建设摆在首位，率先突破。一是要精心挖掘储备一批矿产品招商项目。要立足县城发展，立足市场需求，立足自主创新，走出一条多元化项目开发的新路子。要围绕锰、锌等矿产资源精深加工，延伸产业链条，开发一批重大项目。二是要加大跟踪力度，提高项目履约率。提高承接水平，实现招商引资的破蛹化蝶，必须在项目后期跟踪服务上有新作为。要注重引资项目的后期管理与跟踪服务。对已签约合同项目要进行分类指导，跟踪调度，加强对已承诺资金的约束，保证资金的落实和项目的顺利实施。切实改变只注重招商引资的前期管理，却忽视立项后的跟踪监督和后期管理的作法。相关部门要通过建立健全项目跟踪协调服务体系，对所有招商引资企业，尤其是重点企业实行跟踪服务，及时为企业排忧解难。㈡突出载体建设，优化发展环境，切实全力打造招商引资新平台

资源环境是基础，项目建设是关键，平台打造是核心。如果没有较好的平台，将会导致“凤凰”天上飞，就是不“入巢”的局面。一是要加强园区基础设施建设。园区是经济发展的重要增长点，也是工业发展的重要平台。要实施与沿海地区的产业对接，必须加快完善基础功能建设，全面提升园区档次。当前，我县当务之急，要以战略的眼光，着重抓好园区的资源整合，加快完善园区水、电、路、通讯等基础设施建设，形成支撑上大项目、大上项目的能力。二是要加快投资环境建设。只有加强软环境建设，才能让“凤”入“巢”得以安心、放心。要进一步完善和出台更加有利于经济发展，更加有利于投资的招商引资优惠政策；要建立健全“一站式”服务工作机制，切实落实办事承诺制、首问负责制、服务质量评议制、限时办结制、投诉受理制等制度，进一步转变政府职能，简化审批事项和办事程度，提高服务水平。要在全县上下形成只为服务企业想办法，不为刁难企业找借口的服务理念，全心全意为企业解忧，尽心竭力为企业服务，合力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。（三）加大工作力度，创新招商手段，助推承接产业转移取得重大突破

没有工作手段的大创新，就很难实现事业的大发展。当前，我县既不是招商引资的“桥头堡”和“后花园”，在硬、软件比较优势不太明显的形势下，只有在加大工作力度，创新招商手段下功夫，做文章，力求取得重大突破。一是要加强领导，落实责任。全县要形成上下联动、左右互动、齐心协力的招商引资组织管理体制，县招商引资工作领导小组要出台科学合理的招商规划，制定长远工作目标，在重点工作上发力，全面与珠三角地区政府之间的合作与交流，充分发挥领导小组在招商引资工作中的桥梁纽带的作用，为招商引资创造良好的合作环境。二是要进一步创新招商方式。要积极探索招商引资的新路子，开辟招商引资新门路，进一步加强节会招商、挂职招商、网上招商、代理招商、小分队招商、行业专题招商、中介招商、以商引商，大力宣传花垣、推介花垣，吸引珠三角地区投资者到我县投资兴业；要在重点区域设立招商联络处或工作站，长年驻扎珠三角地区，全面开展招商引资工作，形成长期联络、稳定和储备一批重要客商。三是要培养一批招商精英队伍。目前，我县培养一支高素质的招商人才队伍迫在眉捷。要采取公开选拔、招考、招聘的方式，组建几支招商队伍，通过加强专业知识、招商技巧、实战能力、政策法规、合同知识等培训，切实打造特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的招商引资队伍。同时，要严格考核，惩罚分明，确保实效，把招商引资工作纳入全县招商引资目标管理考核，其考核结果与干部年度考核挂钩，对驻点招商有功人员实行政治上提拔、经济上适当奖励的政策。

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如何开展招商引资工作

201*-04-2814:37文章来源：桐城招商网文章类型：转载内容分类：其它

一

一、招商之前的主要工作：

第一，全面了解桐城基本市情。从历史沿革到自然人文，从经济概况到社会发展，力求做到广泛、细致、准确、专业。比如六尺巷、桐城派、父子双宰相、黄梅戏等。作为一个熟知家乡各种情况、热爱家乡的人，更容易受人尊重。此外，不同的投资商有不同的文化喜好、价值取向，要和他多交流一些感兴趣的话题，寻找共同语言，这样比较容易沟通。通常外商比较关注以下几个方面问题：

一是交通区位，从空间布局上了解桐城。桐城地处安徽省中部，长江北岸，大别山东麓。206国道（烟台至汕头）、合九铁路、沪蓉高速公路和京福高速公路纵贯全境。毗邻长江水道，水上交通可直达沿江各港口城市，距合肥、安庆机场仅4050分钟车程，为南北交通要冲，承东启西节点。以桐城为中心，300公里经济圈内有南京、南昌、武汉、合肥等省会城市，覆盖人口近亿，市场腹地庞大。

二是发展概况，从社会经济上了解桐城。改革开放以来，桐城先后荣获“全国乡镇企业百强县”、“国家级科技工作先进市”、“全国基础教育先进市”、“全国文化工作先进市”等称号。201*年，全市国内生产总值63亿元，实现财政收入4.19亿元，金融机构各项存款余额68.4亿元，三产比例为19:50:31。此外，还有详细了解人均收入、城区人口、工业发展规划、城市发展规划等等。

三是主导产业，从产业配套上了解桐城。工业是桐城经济发展主导产业。目前，全市共有大小企业1.9万多家，从业人员40多万人，有15家企业进入全省民营企业100强，有7家企业进入全省乡镇企业50强。目前，全市已初步形成机械加工、包装印刷、羽绒制品、制刷制盖、农副产品深加工等五大主导产业。包装印刷方面，桐城已成为国内第三大包装印刷基地，主要是凹版塑料印刷，从制版到印刷，从六色到十二色，从国产印机到进口高档印机，种类齐全，印制精美。同时胶印、丝网印刷、印铁制罐、纸箱包装、注塑制盖等产业也很发达。机械加工方面，桐城是省内最大的内燃机零配件生产基地，皮带输送机、斗式提升机等产品全国知名。此外，桐城也是全国最大的玻纤生产基地和羽绒被出口加工基地。

四是开放程度，从思想观念上了解桐城。桐城人民历来讲究“和为贵”、“和气生财”，特别是“六尺巷”精神闻名海内外，充分折射出桐城人的礼让和包容。以加工制造业为主、“两头在外”的产业结构，决定了桐城人民的开放意识和思维方式；以民营经济为主体的经济结构，决定了桐城具有公正透明的经济政策环境和公平公开的市场竞争环境。五是优惠政策，从政策扶持上了解桐城。土地政策方面，工业出让土地每亩不低于8万元，具体价格与投资密度、亩均税收相挂钩。固定资产投资亿元以内、投产后三年内亩均税收达到8万元以上的工业项目可实行零地价，亿元以上工业项目实行“一事一议”。具体税收政策和规费收取按照招商引资优惠政策文件（桐政发[201*]27号）执行。固定资产投资亿元以内的工业项目，建设期不超过十六个月。

六是投资成本，从企业运行上了解桐城。主要是用电、用水、用工、运输，以及建筑成本和商住房价格等，具体数据参考《投资指南》。

第二，准确把握产业发展动态。重点要把握好以下两个方面：

一要注重对国家宏观产业政策的学习和积累。国务院颁布的《外商投资产业指导目录》，分为鼓励类、允许类以及禁止类；国家发改委颁布的《产业结构调整指导目录》，分鼓励类、限制类和淘汰类；国土资源部颁布的《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》；海关总署颁布的进出口产品免税、退税规定；国家税务总局颁布的有关企业和产品的减免税规定；国家有关部委颁布的农业产业化重点龙头企业的优惠政策；以及安徽省“861”行动计划所阐述的八大重点产业基地和六大重点基础工程，等等。要全面系统地掌握上述各项政策，便于在招商实践中正确应用。

二要多关注经济发达地区的产业发展动态。要善于从某些地区的产业调整中发现商机。比如，环太湖流域的环境整治，要关停一些重化工企业，我们可以重点寻找一些高效益、低污染、低能耗的企业进行对接；芜湖开发区和蚌埠市的环保限批；杭州市外环以内的工业企业限期外迁；江苏省提出的苏南企业转移至苏北地区的发展战略；上海市优先发展第三产业的有关规定，等等。

第三，收集筛选有关招商信息。收集信息的方法主要有以下六个方面：

一是从老乡、同学、战友和熟人处获取投资信息。此类信息来源广、门类多、差别大，要认真进行筛选。

二是从发达地区政府部门的有关资料中获取。此类项目的投资主体明确、投资意向强烈、项目前瞻性好，这些部门主要包括发改委、经济委、国土局、协作办等。

三是从发达地区工业出让土地的各种公告和拍卖活动中获取。工业出让土地，一般都是挂牌拍卖。如果有三家企业参加竞拍，其中只有一家竞买成功，剩下的两家均是有资金、有项目的好企业。要重点加强与这两家企业的接洽，了解情况，自我推销。

四是从大公司、大集团的销售布点规律中获取信息。以销售为主的大公司，每个省达到一定销量（一般是两亿元左右），都有建立加工基地的可能性。

五是从本市企业的业务往来中获取信息，以商引商。六是从中介机构中获取信息。

对于收集到的信息，要进一步分析筛选，确定招商对象。在此过程中，主要工作是：

1、凡符合国家产业政策、污染小、税收贡献大、产业指导性好、科技含量高的工业项目是我们的重点招商项目。

2、对一些比较大的工业项目，要有长期跟踪的思想准备，最好是专人跟踪，不怕困难。如落户我市的汇源项目，就是戴向前同志跟踪联系三年的结果；落户我市的金田集团，本人也跟踪联系了三年。

3、对准备引进的企业背景资料要尽可能多一些了解，比如股东构成、行业地位、经营状况、工艺流程、污染情况以及相关配套的产业情况等等，甚至还包括企业主要负责人的个人喜好、社会关系、生活禁忌等等方面。

4、不要轻信一些融资项目，特别是一些境外融资项目。

第四，扎实做好项目选址工作。根据项目的内容和投资规模，在开发区或镇级工业园区拟定几个初选落户地。选择项目落户地时，要通盘考虑，多方比较，比如，用水量大的项目要选择有水源的地方较合适；需要产品配套的项目要选择与其产业相关的地方较合适；运输量大的项目要选择交通便利的地方较合适；用工量大的项目要选择劳动力相对比较富余的地方较合适，等等。

二、招商谈判过程中应注意的有关事项：

招商谈判是招商工作的实际进行阶段，在谈判的过程中，我们应注意以下几个方面问题：

1、善于抓住关键人物。要以最快的速度接触到企业决策层，如董事长、分管投资的副总经理、投资部的经理，等等。一般重大项目的谈判，投资方会派出若干名谈判代表，其中肯定有一名决策者。一个项目投与不投、投在什么地方、投资多少，与此人的意见直接相关。

2、要有诚意。招商谈判有别于买卖谈判，招商谈判是合作谈判，目的是达成双赢，要自始至终体现出合作的意愿和诚意，不能说假话，多说好的方面，有优势的方面。要以长远的利益作为出发点，能够作出的承诺，当机立断，不能慢慢让步；不能答应的条件，应说明原因；超出现有政策规定的条件，应仔细分析，待汇报研究后再作答复，尽可能不说“不行”或“办不到”。谈判时要把精明放在心里，把诚实放在脸上，善于换位思考，有时要舍小帐、求大帐。

3、细节决定成败。进行商务谈判时，一定要讲究礼仪。有时候迟到一分钟、说错一句话、劝酒过量、不讲文明、不尊重对方宗教信仰、生活习俗，对当地政府或某个知名人物妄加评价等行为，不但有失自己的身份，而且有可能使在谈项目中断流产。谈判之前要做好充分的准备，我方底线怎样、开价多少、主谈副谈、如何配合，等等，都要做好详尽准备。谈判中间不要随意插话，千万注意不能独自侃侃而谈，记住“言多必失”和“祸从口出”的教训。另外，要注意保持与投资商的联系频率，过多则引起投资商的反感，过少则不能及时了解投资商的动向，错失良机。

4、知己知彼。在充分了解谈判对手和竞争对手的情况下，比较出自己的优势，在谈判中更具说服力。一个好企业、好项目，同时有几个地方在招商，要尽可能摸清竞争对手提供的条件，只有这样才能做到知己知彼，百战百胜。

三、项目落实过程中的主要工作：

项目落实是招商工作的关键环节、也是最重要的环节，落实得好坏快慢，直接体现出桐城的环境优劣，特别是重大项目，如果落实不好，影响很坏。项目落实过程中，注意以下两个方面问题：

一要讲诚信。诚信是一个地方经济得以发展的必备要素，也是政府部门树立威信的先决条件。投资协议书一旦签定，就必须不折不扣的执行。

二要增强服务意识，提高服务本领。我个人认为目前我市在招商引资项目服务方面，还有很多工作要做。简单而言，要形成“企业想到的，我们已经办好了，企业没有想到的，我们已经准备好了”的服务环境，只有这样，才能形成良好的社会效应，使招商引资工作更上一层楼。

201*-11-24

二

1、先做人。作为一个刚才学校出来的人，肯定在学校里学了很多理论知识，但无疑的是社会经验严重不足，这也是很多单位和企业不把优秀毕业生放到重要位置的重要原因。而经验的获得很大程度上是做人的问题上。做一个什么样的人是每一个新毕业的大学生应该考虑的问题。我觉得，随着市场经济的完善化，诚实守信，敢闯敢干，专业经验丰富，再学习能力强的人是时代所需要的人才，因此，我们作为新出校门的大学生，做人非常重要，做一个受领导、同事喜欢的人，做一个将来有出息的人。

2、后做事。做人的目的，作为一个单位的人才，应该落着做事情上，而不是在做人上如何去顽固、去拍马溜须。把领导交代的事情做好，做扎实，在工作中善于思考，发现和寻找工作中你认为不合理的地方去提出自己的合理意见，通过合理方式提出来，并提供自己的解决思路。

3、适当表现自己。要有所作为，一定不能落于平庸与俗套。必须在平凡的工作岗位上通过机会展示自己能做事情，在成长，而且成长很快。如提建议，如把安排的事情做最好，如创造性地融到了资金。

4、具体到你的工作和岗位：1）尽快熟悉业务。招商引资，对业务上的知识要求比较高，必须尽快熟悉，具体操作流程、风险规避方式方法、权益保障、财务分析、国家政策的领会和把握都十分重要，必须在尽快短的时间内熟悉和把握。

2）多学习、多请教。一辈子学习的态度和精神对你来说，很重要。向其他地方学习招商引资的经验和模式、向领导学习成功应对外商的经验、向书本学习理论知识，你的大学很可能只学习了皮毛，并不清楚那些是你必须学习的，在工作中，你就比较清楚，你缺少什么。3）加强人际交往能力的培养。招商引资，很大程度上是人脉的体现。在全国大开放的时代，在比较优势不太明显的时候，之所以选择你的地方投资，很大程度上是一种缘分和人际关系的考虑，以诚心、服务来打动客户。

在如何建立人脉上，我觉得先交朋友很重要，不要功利心太强，买卖不成仁义在。这一点很重要，我所找到资金，很多就是一次不成，但后来却主动找上门来，希望投资的。

以上只是我的个人意见。

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