凉山州总工会201*年上半年财务工作小结
凉山州总工会
201*年上半年财务工作小结
上半年，在州委的正确领导和省总工会的有力指导下，我州工会财务工作以科学发展为主题，牢牢把握“乘势而进、加快发展”的工作基调，努力做好新形势下工会经费的收、管、用和工会资产的保值增值工作，不断强化预算管理，健全工会财务制度，理顺和畅通各种渠道，在继承中创新，在改革中发展，在创新中前进，把收好、管好、用好工会经费作为首要任务，确保工会经费收入持续稳定增长，为我州工会各项工作的开展提供了物质保障。上半年主要做了以下几方面的工作：
一、加大依法收缴力度，确保经费收入稳定增长
上半年，我州工会仍把经费收缴作为财务工作的重点，分析新情况，解决新问题，目标明确、措施有力，经费收缴较快平稳增长，上半年共收缴经费537万元。
1、强化巩固财政划拨经费工作。为扎实推进财政划拨工会经费工作，州总工会进一步加强与财政局相关部门加强工作协调，得到财政局的大力支持，继续将财政拨款的行政、事业单位工会经费年初纳入财政预算，实行国库集中支付。财务部已于7月份将委托统一划拨经费的相关文件和收款收据送至财政局预算预算科、国库科、支付中心等相关部门，取得相关部门的大力支持，此项工作已在七月份全面开展，各财政拨款的行政、事业单位的工会经费已陆续上交至我单位帐上。
2.规范完善地税代征经费工作。为规范、完善我州地税代征工作，确保经费足额收缴，上半年主要作了以下工作：一是州总工会多次与同级地税部门召开座谈会、协调会，共同研究地税有关制度改革对代征经费工作带来的影响及对策，及时解决实际运作中存在的具体问题；二是进一步加大了筹备金的收缴力度，不断扩大收缴面；三是认真做好与地税在经费征收工作中的对账、分成和划拨工会经费（筹备金）等工作；四是与地税部门签订了全年收缴经费的目标责任书。
3.搞好工会经费征收调查研究工作。随着我国经济全球化进程的加快和社会主义市场经济体制的逐步完善，我州企业正进行改革改制，转换经营机制，收缴工会经费工作面临很多新情况、新问题。为此，我们认真研究，大胆探索，结合实际，上半年开展了201*年度全州工会经费收缴的调查研究工作，掌握了全州各级工会的经费收缴率、财政统一划拨工会经费足额率、工会筹备金覆盖率的基本状况，提出了结合我州实际当前和今后一个时期工会经费收缴发展目标及实现目标所采取的对策、措施并上报省总工会。
4.强化审计监督促进规范管理工作。上半年，配合州总经审委对西昌、德昌、冕宁、喜德、越西5个县（市）总工会的经费预算执行情况、专项资金管理情况进行了审计检查，进一步促进了财务规范管理。同时查出欠解经费8.33万元。通过财务检查审计，进一步宣传了工会相关法规、政策，让财务人员更加熟悉财会业务和操作实务，进一步实现以审计促规范，以审计促管理。
（二）加强资产管理工作，有效防止工会资产流失
工会的资产是工会履行职能和发挥作用的物质保障，是工会服务基层、服务职工的硬件基础，是加强工会自身建设、提高维权能力的前提。工会资产在工会实施“送温暖”工程和开展就业帮助、医疗互助、法律援助、生活救助、金秋助学、惠民工作等帮扶困难职工的活动中，发挥了积极而又重要的作用，有效地保障了职工队伍和社会的和谐稳定。为此，我会把加强工会资产管理作为又一重头工作。上半年，主要做了以下工作：一是按照新《工会会计制度》要求，对工会的资产管理各项规章制度进一步进行了修正完善，按照“统一领导、分级管理”的原则，建立健全了财产管理制度，实行岗位责任制、目标责任制等规范化管理，层层负责，落实到人；二是加强了对各级工会资产的检查、监督、管理工作，全年共对5个县（市）工会的资产管理工作进行了专项检查；对固定资台帐、卡片帐、明细帐的建立健全情况进行了查实核对。通过清查账目、盘点物资，做到账账相符、账卡相符、账实相符，确保工会资产不流失，促进了资产的规范管理；三保质保量的完成行政资产和事业资产统计年报工作；四是开展了全州企事业资产管理的调研工作，针对全州企事业资产管理中存在的问题提出较好的对策建议上报省总资产管理部。
（三）不断健全财务制度，提高财务管理工作水平坚持依法按章办事，完善管理制度，创新管理机制，强化预算管理，依法收好、管好、用好工会经费，推动财务工作向法制化、科学化和规范化方向发展，努力提高财务管理工作水平上新台阶。
1.健全财务制度。根据新颁布的《工会财务会计制度》，
州总工会财务部相应修订、补充完善了现金、银行存款、票据管理、资产管理、费用报销、结帐、对帐、审核等制度，进一步建立健全岗位职责。合理安排和使用资金。广开财源，挖潜增收，确保财务工作规范管理，使全州工会系统的财务管理进一步走向了制度化、规范化。
2.严格预算管理。严格执行预算管理制度，科学编制年初预算，合理安排和使用资金，体现了预算的准确性、严肃性。及时上解省总工会经费，做到不拖不欠。对省总下拨的各项资金做到随收随拨，保证17县市各项资金及时到位。
3.加大培训力度。针对地税代征工作，专门组织了州、县地税部门代征经费人员到内蒙等地学习地税代征经验。通过学习，改进了经收办法，提高了征收工作水平，进一步调动了代征积极性，促进了经费收缴。
4.强化经费管理。本着勤俭节约的方针，按轻、重、缓、急的原则，合理使用工会经费，保证重点工作的顺利开展。在工会经费的使用方向上，全州各级工会始终坚持为职工群众服务，为工运事业服务的原则。一是为开展群众性的技术练兵、劳动竞赛、厂务公开、技能培训、知识竞赛等活动提供资金保障，调动广大职工参与改革，参与建设的积极性，努力为推动企业发展做贡献；二是为工会组织开展丰富多彩的文化体育活动，提高职工的文化生活质量，提供资金保障；三是按照全总、省总要求，管理好各种专项资金，并积极配合各部门将送温暖、中央财政补助、灾后恢复重建、特困救助、劳模三金、村级工会补助、金秋助学、惠民工作等专项资金及时发放，确保专项资金的专款专用。
5．搞好财务管理规范化建设工作。
（四）深入实施惠民工程，扎实推进职工住院互助保险工作为进一步贯彻落实省、州工会实施的“工会惠民行动”，提高职工医疗保障水平，切实维护广大职工合法权益，为职工群众办实事、好事，201*年，进一步深入开展了职工医疗互助保险工作。通过积极组织和大力宣传，全州共动员组织了3875名职工参保，较上年同期增长了12%，参保金额达31万元。协助省总为生病住院的322人次职工办理了保险赔付，赔付金额达29万余元。这项工作的开展，切实为生病住院的职工减轻了负担，深得职工群众的好评。
在总结成绩的同时，也要看到财务工作中存在的一些问题和不足，一是财务人员业务水平参差不齐，二是财务软件不配套，三是工会经费收缴发展不平衡等。对存在的问题我们将在新的一年里努力加以改进和提高。
扩展阅读：凉山州总工会201*年工作总结201*年打算(州上)
凉山州总工会
201*年财务工作总结暨201*年工作思路
一、201*年度工作总结
201*年，在州委和省总工会的正确领导下，我州工会财务工作以科学发展为主题，以深化改革开放为动力，牢牢把握“乘势而进、加快发展”的工作基调，始终坚持“服务大局、服务基层、服务职工”的财务工作方向，不断强化预算管理，健全财会制度，畅通收缴渠道，围绕中心，服务大局，改革创新，锐意进取，把收好、管好、用好工会经费作为首要任务，确保了工会经费收入持续稳定增长，完成了省总下达的工作目标任务。州总工会再次被全总评为“201*年度全国财务工作先进单位”，四川省工会财务会计综合考核“特等奖”。全年主要做了以下几方面的工作：
（一）经费收缴工作取得重大突破
201*年，州、县两级总工会仍然把经费收缴作为重点工作，进一步加大宣传力度，及时分析新情况，认真研究新问题，采取有力措施，狠抓经费收缴工作，克服了国际金融危机给收缴工作带来的不利影响，经费收缴工作取得重大突破。全年州、县两级工会拨交经费收入达4573万元，完成预算的145%，较上年同期增长42%。上解省总经费742万元，完成预算的120%。
1.继续深化“一改三策”。一是州、县总工会多次与同级财政、地税部门召开座谈会、协调会，共同研究经费征收存在的问
题及对策。二是进一步加大工会筹备金的收缴力度，不断扩大收缴面。三是认真做好经费征收过程中与财政、地税的对账结账工作。四是年初分别同地税、财政部门签订了全年收缴经费的目标责任书。地税代征工作逐步完善，财政划拨工作逐年增长。全年州、县两级地税局共为代征经费3570万元，较上年增长44%。州、县两级财政共划拨经费1003万元，较上年增长40%。五是针对全省地税征收方式的改变，积极应对，认真研究如何适应征收方式的转变，进行了税库银一体化的前期调查摸底工作，力争在201*年全州工会系统推广税库银一体化工作，提高我州的经费征收效率和管理水平。
2.继续深化调查研究。随着我国经济全球化进程的加快和社会主义市场经济体制的逐步完善，经济形势发生了变化，收缴经费工作面临很多新情况、新问题。针对出现的新情况、新问题，我们认真研究，大胆探索，结合实际，开展了“工会经费收缴情况及实际运作中存在的问题”调研工作。掌握了全州各级工会的经费收缴率、财政统一划拨工会经费足额率、工会筹备金覆盖率的基本状况，提出了结合我州实际，当前和今后一个时期切实可行的工会经费收缴发展目标及实现目标所采取的对策、措施；对地税、银行有关制度改革对工会经费地税代征工作所带来的新问题进行了调研，对县（市）工会地税代征工作进行了分析，特别是对下一步税库银一体化对地税代征工作产生的影响及现阶段在此工作中存在的突出问题有了深入的认识。
3.继续深化以审促收。为促使工会经费依法、依政策入账，保证经费稳定增长。201*年，州总财务部配合州总经审委对7个县总工会、1个基层工会的经费收支情况、预决算执行情况、资产管理情况、专项资金使用情况、按比例上解工会经费情况进行了严格审计。共提出审计意见和建议28条，发出审计征求意见书8份，查出201*年欠解经费36.45万元。各被审单位根据审计意见、建议，认真研究制定了整改措施，进行切实整改。201*年共补解经费36.45万元，欠解经费全部补解入库。在审计和检查中，宣传有关文件精神，沟通思想，融洽感情，达到相互理解、相互支持的目的，切实增强了上解经费自觉性。
（二）资产管理工作得到全面加强
工会的资产是工会组织的宝贵财富，是工会履行职能和发挥作用的重要保障，是工会服务基层、服务职工的物质基础，是加强工会自身建设、提高维权能力的前提。为此，我州把加强工会资产管理作为又一重头工作。一是保质保量的完成年初行政资产和事业资产统计年报工作。二是根据四川省总工会《关于上报工会事业单位享受免交房产税和城填土地使用税有关数据的紧急通知》（川工事字【201*】32号）文件精神，我州工会对全州工会系统事业资产房产税和城镇土地使用税免税情况进行了认真细致的调查统计上报。三是按照工资字[201*]11号文要求，对十七县（市）工会和州属大中型企事业资产处置及资产统计、产权登记情况进行了全面的专项检查；对固定资产台账、卡片账、
明细账的建立健全进行了审计，极大的促进了资产的规范管理。四是进一步补充完善了资产管理各项规章制度，按照“统一领导、分级管理”的原则，切实做好本级的资产管理。建立健全了财产管理制度，实行岗位责任制、目标责任制等规范化管理，层层负责，落实到人。五是按照全州各级工会的资产处置权限规定，加强了各级工会资产处置的管理，严格了资格管理审批制度，要求各县（市）工会在处理5万元以上，50万元以下的资产要上报州总审批，50万元以上的资产处置，上报州总审核，省总审批。杜绝了各县（市）工会及基层工会的对资产的随意处置，有效的防止了工会资产的流失。
（三）财务管理水平有了较大提高
一是加强工会财务干部的培训工作。3月和10月同经审委一起分别举办了新《工会会计制度》讲座和财会电算化及经审业务提高培训班，聘请了新中大软件公司的讲师进行了专业的培训，实现了新旧会计制度的顺利接轨；二是及时、准确编报和审批年度经费收支预（决）算；三是按规定完成了州总机关和各级工会治理“小金库”工作的各项工作任务；四是完成工会财务会计综合和单项考核工作；五是严格管理各类专项资金。特别是针对灾后恢复重建资金的账务处理问题进行规范，确保了各类专项资金规范使用和专款专用；六是启用了《工会经费收入专用收据》，切实加强了《专用收据》使用、领购、保管等的管理工作；对旧的《工会经费专用缴款收据》进行了全面清理、登记、回收。
（四）职工住院互助保险超额完成任务
为进一步贯彻落实省、州工会实施的“工会惠民行动”，提高职工医疗保障水平，维护广大职工合法权益，切实为职工办实事好事，201*年，进一步深入开展了职工医疗互助保险工作。通过积极组织和大力宣传，全州共有7592名职工参保，参保金额达49.46万元，完成省总核定任务的126%。协助省总为生病住院的职工办理赔付266人，赔付金额达22.44万余元，切实为生病住院的职工减轻了负担，深得职工群众的好评。
在总结成绩同时，也还存在一些问题和不足，如工会经费收缴发展不平衡，经费收缴软件不配套等。对存在的问题，我们将在新的一年里努力加以改进和提高。
二、201*年财务工作思路
201*年，我州工会财务工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七届五中全会、州委六届十三次全会、省总工会十二届四次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把握“跳起摸高、跨越发展”工作基调，助推“提速增量、提质增效”战略，紧紧围绕“深化改革、强化管理、狠抓规范、不断创新、构建和谐工会”的工作思路，坚持科学发展、理性发展，始终把工作重点放在“扩大征收、突出服务”上，早安排，早布置，早落实，把工会经费征收工作摆在突出位置，加倍努力，切实做好经费征收工作和财务管理工作。
(一)继续依法收缴经费稳增收
进一步做好《工会法》和《四川省〈工会法〉实施办法》和
“一改三策”的宣传贯彻落实工作，坚持依法收缴工会经费，树立只要单位向职工支付了工资、奖金、津贴，形成了工资总额，就应该拨缴工会经费的观念，这是企业、行政事业单位应尽的法律义务，是工会组织和职工享有的权利，是维护工会权益和职工利益的具体体现。要让缴费单位对地税代征、财政划拨、收取筹备金工作给予充分理解和支持，全面贯彻落实好“一改三策”，确保经费稳定增长。一要进主动和地税机关沟通，建立健全沟通协调机制，及时了解企业信息，掌握企业户数、工资总额等情况，促进地税、银行在税库银一体化工作的顺利进行。二要加大在全州财政部门足额统一划拨工会经费方面的工作力度，积极指导、推动各县（市）工会做好财政及时、足额划拨工会经费工作。三要规范和完善工会筹备金制度，把工会筹备金作为工会经费新的增长点，努力挖掘增收潜力。四要深入基层调查研究，切实研究、解决工会经费收缴实际运作中存在的具体问题。五要继续争取政府和行政对工会更多的政策和经费支持，多方筹集资金，提升工会财务服务大局的能力和水平。
(二)继续强化资产管理保增值
工会的资产是工会组织的宝贵财富，是工会履行职能和发挥作用的重要保障，是工会服务基层、服务职工的物质基础，是加强工会自身建设、提高维权能力的前提。工会资产在工会实施“送温暖”工程和开展就业帮助、医疗互助、法律援助、生活救助和金秋助学、惠民工作等帮扶困难职工的活动中，发挥了积极而又重要的作用，有效地促进了职工队伍和社会的和谐稳定。为此，
我会把加强工会资产管理继续作为重头工作。201*年，将做以下工作：一是进一步加强对各级工会资产的检查、监督、管理工作，加大对资产管理工作的专项检查，促进了资产的规范管理；二是进一步加强对全州十七县（市）工会资产管理人员的业务培训工作，提高了他们的业务水平；三是保持保量的完成行政资产和事业资产统计年报工作。
(三)继续健全财务制度促规范
1.全面开展全州工会财务会计管理规范化建设工作。为进一步促进我州工会财务会计管理规范化建设工作，提高我州财务管理水平，规范财务会计行为，提高资金使用效益，确保资金安全，维护财经纪律，根据《四川省总工会关于全面深入开展工会财务会计管理规范化建设工作的通知》（川工发〔201*〕29号）规定，决定在全州工会系统开展工会财务会计管理标准化建设工作，要求全州各级工会在201*年12月31日前全面完成财务会计管理规范化建设的目标任务。
2.进一步健全财务管理制度。严格依据各种法律法规和工会财务管理制度，补充完善本级的各项财务管理制度。合理安排和使用资金，广开财源，挖潜增收。严格执行预算管理制度，及时上解省总工会经费，做到不拖不欠。对省总下拨的各项资金随收随拨，保证17县市各项资金及时到位。
3.进一步加强经费使用管理。本着勤俭节约的方针，按轻、重、缓、急的原则，合理安排使用工会经费，保证重点工作的顺利开展。管理好各种专项资金，积极配合各部门将送温暖、中央财政补助、救灾资金、特困救助、劳模三金、村级工会补助、金秋助学、惠民工作、省财政团体会费等专项资金及时发放，确保
专项资金的正确使用。
4.进一步加强财务工作考核。严格按照《凉山州总工会财务工作综合考核》和《凉山州总工会经费收缴单项考核》两个规范性文件，对全州各县（市）及基层工会的财务工作进行了严格考核规范管理。完善奖惩激励机制，进一步调动财务人员工作积极性，不断拓宽经费收缴的新路子。
(四)继续加强业务培训提素质
进一步加强对系统财务人员的培训。一是对全州各级工会财务人员再次进行新《工会会计制度》和财务软件培训；二是举办全州票据管理软件培训班，实现全州工会经费收缴票据电算化管理；三是组织经费征收工作人员到发达地区去学习征收经验，提高征收水平；四是加强对基层工会财务收支管理，预、决算管理的培训工作。
（五）继续搞好后勤保障求稳定
在做好本部门日常工作的同时，积极围绕重点工作，搞好后勤保障。在工会经费预算安排上，坚持情系职工群众，利为职工所谋，把大部分经费用在开展工会重点工作和为全州职工群众服务方面。特别是要加大困难职工帮扶资金的投入，配合有关部门制定帮扶工作方案，创新帮扶模式，切实做好困难职工帮扶工作，在一定程度上帮助困难县（市）总工会和困难职工解决一些实际问题，不断扩大工会的影响力和凝聚力，为维护职工队伍和社会的稳定发挥积极的作用。
201*年，我州工会财务工作要立足本职，抓住机遇，克服困难，与时俱进，千方百计地收好管好用好工会经费，最大限度地为职工群众服务，为发展工运事业服务做出应有的贡献。
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