双杨镇村居换届总结
双杨镇村居“两委”换届选举工作总结
双杨镇在区委区政府的正确领导下，在区委组织部和区换届办的具体指导下，精心组织，周密安排，严格程序，稳步推进，经过一个多月的时间，顺利完成了38个村居“两委”换届工作。
一、基本情况
本次选举产生了新一届村居“两委”班子，其中：党组织成员113人，村居委员会成员119人，书记主任一人兼25个，两委成员交叉任职66人；新一届村居两委成员共有87人连选连任，其中书记、主任连选连任37人，所有村居两委均有女同志当选，全都达到“三高三强三满意”标准。
二、主要成效
一是村党组织的领导核心更加坚强有力。通过大力推行村书记、主任“一人兼”和两委成员交叉任职，一批党组织信认、群众公认的同志走上了村领导岗位，实现了党心、民心的统一，理顺了“两委”关系，进一步增强了村党组织的凝聚力、号召力。新一届“两委”班子成员中党员126人（其中预备党员2人），党员比例与上届相比有很大提高。一大批想干事、能干事、会干事的村干部连选连任，真正体现了群众意愿，也保持了工作的连续性。通过换届选举也选出了威信、选出了团结、选出了稳定、选出了希望。
二是群众的民主意识和法制观念进一步增强。村两委换届选举展开后，广大群众非常关注，参与度高，特别是对于换届选举的有关程序及法律法规，经常向镇换届办咨询。选举期间，共接受群众咨询电话150余次，镇换届办都圆满给予了答复。这说明群众对换届选举工作更加重视，也更加理性，民主意识和法制观念增强了，能够正确行使权力，自觉地履行换届纪律，维护换届秩序。
三是村“两委”班子的整体结构明显改善。一大批“三高三强三满意”型优秀人才被选进了村“两委”班子，既有效地改善了班子的年龄文化结构，又提高了村干部的整体素质。从年龄结构上看，35岁以下15人，36至45岁68人，年龄结构趋于合理，梯队建设已经形成；从文化程度看，初中45人，高中、中专93人，大专及以上学历27人，高学历人员明显增加，班子整体文化层次有了很大提高。
三、主要经验做法
一是加强舆论引导，宣传到位。全区村居“两委”换届选举工作会议召开后，我镇高度重视，积极部署，迅速组织召开全镇村居“两委”换届选举动员大会、村支部会、党员会、村民代表会等会议，认真宣传发动。同时充分利用广播电视、宣传车、横幅、标语和向群众发放公开信等形式，广泛宣传“三高三强三满意”、不宜推荐为村“两委”成员候选人情形；宣传书记主任一人兼、两委成员交叉任职、推选优秀妇女进村委班子和“六严禁”、“八不准”、“五杜绝”等政策内容，累计出动宣传车30余次，悬挂横幅97条，发放明白纸19460份，使广大党员群众明白选举程序、支持选举过程、依法参与选举，严肃了换届纪律，营造了一个风正气顺的换届氛围。
二是强化纪律观念，要求到位。组织各村召开专题组织生活会，下发了《关于严肃村居“两委”换届选举工作纪律的通知》、《关于开展换届我承诺的通知》和《关于认真做好村居党组织换届选举工作的通知》三个文件，与会村两委成员、党员签订了《严守换届纪律承诺书》，并张榜公示。根据区换届办精神，实行换届纪律保证金和承诺事项保证金制度，参选人员按照本村人口规模、竞选职位，上交1-10万不等的换届纪律保证金，在换届前进行张榜公示，并以此作为规范竞选人参选行为的主要制约手段。严格镇党委与参选人集体谈话制度，根据报名情况，镇党委分别与参选人员进行集体谈话，集中学习各级
换届选举的纪律要求，明确“六严禁”、“八不准”、“五杜绝”等规定，宣讲公检法司《关于严厉打击拉票贿选、破坏选举等违法犯罪行为的通知》，使他们规范言行、严守纪律，以合法正当的方式有序参与竞争。精心组织好竟职演讲，对参选人的演讲稿进行严格审核把关，确保承诺事项不违背法律、法规和政策，没有脱离实际的不可为事项，不得对竞争对手进行人身攻击等等，严禁竟职时脱稿随意发挥。
三是精心准备、培训到位。村级两委换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质，增强依法办事的能力，抽调三名党政成员，参加全市村居“两委”选举换届培训，对换届选举工作进行了系统学习。召开全镇村居“两委”换届选举培训会议，由熟悉两委换届工作的党委委员对每一个换届环节进行详细讲解，并针对可能出现的问题进行预测和分析，确保所有参加换届人员熟悉换届程序。各村也结合各自实际，举办各类形式多样、内容丰富的培训活动。通过培训，进一步统一了思想、提高了认识，明确了任务，增强了责任感、掌握了操作规程，坚定了工作信心，为顺利选举奠定了基础。
四是加强领导，组织到位。成立以镇党委书记任组长，纪委、组织、财政、派出所、综治司法等部门负责人为成员的换届选举领导小组，下设综合协调，财务管理、审计，信访稳定，组织督导四个工作小组，并制定下发实施意见，明确指导思想、落实分工责任、强化目标要求。实行换届选举包片领导、包村领导、包村联络员、包村干部四级挂包制度，分级负责，掌握情况，研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题，分阶段整理出工作重点和注意事项，提出切实可行的解决问题意见和措施，在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。推行“全程纪实签字”制度，做到了换届选举的每个环节都由参与竞争人员和村民选举委员会成员签字。对村民选举委员会推选、候选人提名、候选人竞职演讲、投票、唱票、计票过程采用现场照相、全程
录像等方式，实行全程跟踪监督，确保每个步骤、每个环节都严密组织、依法进行，切实实现了法定的程序不变通、规定步骤不减少、党员群众的权利不截留。
五是畅通渠道，信访处置到位。成立换届选举监督咨询办公室，公开办公电话，24小时接受群众咨询和举报，针对群众举报问题，由纪委调查组调查，并及时将调查结果反馈给举报人。同时，严把信访举报关。根据“有报必查、露头就打”的原则，坚持快查快结，严厉打击影响换届选举的各类违法违纪行为；对群众举报慎重对待，在确保举报人身份保密的前提下，尽量与举报人进行单独谈话，要求其提供举证材料，签字负责，有效避免和减少了诬告、谎报等行为。
六是全面排查，摸底到位。按照“分层负责、分类约谈”的原则，集中开展了谈心谈话活动，镇党委书记与矛盾突出、群众反映强烈的村书记、“两委”成员、重点对象谈话，各片片长与村“两委”成员、党员谈话，包村干部与村民小组长谈话。与村居书记主任谈话率达到100%，与村“两委”成员、村民小组长谈话率分别达到90%、80%以上。针对情况复杂村，我们成立专门工作组，进村入户了解村情民意，累计走访群众6000余户。通过全面摸排，对各村选情进行深入分析，并整理成选情报告，为部署换届选举工作、应对突发事件提供了有益参考。
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山阳镇村（居）换届选举工作总结
在区委、区政府的正确领导下，我镇党委严格按照《村委会组织法》和区《实施办法》的有关规定，加强村(居)委会换届选举工作的领导，精心组织、周密部署，充分发扬民主，严格依法办事，换届选举工作顺利完成。
一、基本情况
我镇共有10个村、11个居民区（筹建组），根据要求，参加第九届村(居)委会换届选举工作的共有10个行政村，10个居民区。其中，因卫东村自然条件特殊，经村民会议讨论通过并经区政府同意而暂缓选举，其余9个行政村全部采用无候选人的“海选”。10个居民区有3个采用有候选人的直接选举，7个采用居民代表选举，其中4个为首届居委会成立。全镇10个行政村共登记选民25453人，参加正式选举的有25202人，参选率达99.01%。3个采用直接选举的居民区共登记选民1445人，参加正式选举的有1301人，参选率达90.03%；7个采用居民代表的居民区共登记居民代表431人，参加正式选举的有382人，参选率达88.63%。10个村在8月2日进行换届选举，10个居民区在8月1日进行换届（成立）选举。经过选举，9个行政村、10个居民区全部一次选举成功，全镇村(居)委会换届选举工作按期顺利完成并实现了预期的目标。
二、主要做法
为做好第九届村(居)委会换届选举工作，我镇党委坚决贯彻区委关于做好村(居)委会换届选举工作的实施意见，从本镇实际出发，精心安排、
严密组织，确保各项工作落实到位。
(一)领导重视，组织严密
村(居)委会换届选举是加强村(居)委会建设的重要举措。镇党委把这项工作列入重要议事日程，站在促进基层组织建设、推进山阳“农村城市化、农民市民化”、加快建设“经济强镇、文化名镇、滨海新镇”的高度，充分认识做好换届选举工作的重要性。6月初，镇党委成立了由党委书记任组长的村(居)委会换届选举工作指导小组，负责全镇村(居)委会换届选举工作指导。指导小组下设办公室，具体负责换届选举工作。6月12日，我镇召开村(居)委会换届选举工作动员大会，正式拉开了村(居)会换届选举工作的帷幕。各村(居)委会相应成立了由村(居)党组织成员、党员和人大代表、村(居)民代表、其他组织代表组成的7至9人的村(居)民选举委员会，主持村(居)委会换届选举工作。
为了搞好本次村（居）委换届选举工作，镇党委书记张权权、副书记孙美华、组织委员沈林君等领导先后走访了全镇10个村和10个居民区，广泛听取基层党员干部和广大党员群众的意见建议。为做好换届选举工作，镇党委、政府班子成员分别联络1-2村（居）委，镇党委在建立村(居)委会换届选举指导工作领导小组及其办公室的基础上，抽调各相关部门人员，建立了联络员队伍，指导联系各村(居)委会做好换届选举工作。通过上述准备，做到了人员、经费、工作制度和工作任务“四落实”，为换届选举工作的顺利推进奠定了扎实基础。（二）宣传到位，指导有力
村(居)委会换届选举是群众政治生活中的一件大事。为了发动群众积极参与，镇党委充分利用各种宣传媒体和宣传手段进行广泛宣传。各村、居民区通过悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、发放“致选民的公开信”等方法，把村(居)委会换届选举的法律法规、选举原则、选举程序进行广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知，提高村(居)民依法参选的自觉性和主动性。在镇党委召开的村(居)会换届选举工作动员大会上，专门部署了村(居)委会换届选举工作，并对《村（居）民委员会组织法》的有关精神进行宣传。同时，通过召开村(居)“两委”班子会议、村（居）民代表会议、村（居）民小组长会议和党小组长会议，发挥舆论优势，宣传换届选举的重大意义，引导群众进一步增强民主法制意识。镇党委还专门组织联络员、村(居)委换届选举委员会成员学习《村（居）民委员会组织法》和《山阳镇201*年村（居）民委员会换届选举工作实施意见》，提高基层干部对换届选举的思想认识，增强了依法办事和处理问题的能力。
为了确保选举工作的顺利进行，镇党委成立了由党委书记张权权任组长的村（居）委会换届选举工作指导小组，下设办公室具体负责换届选举工作。并要求镇组织部门及社区办等有关职能部门指导各村(居)委会建立和完善村(居)民会议、村(居)民代表会议、村(居)务公开和村(居)民自治章程等。镇社区办依照镇党委以及市、区民政局关于选举的各项法律、法规以及要求，并根据各村（居）实际情况，分别制定选举办法、方案、公告等有关指导性文件26项。7月28日，指导小组办公室对各村居委的选举工作人员进行业务培训，并邀请了区换届选举工作小组领导参加了会议，
与工作人员进行了“面对面”的交流，为各村居委在选举工作过程中所碰到的疑惑以及困难提供了现场指导。同时，多次组织召开村（居）选举委员会主任会议，并且到村居委实地指导选举工作，认真解答村居委提出的各类问题，确保了选举工作按期顺利完成并实现预期目标。
（三）程序规范，平稳推进
村(居)委会换届选举工作是一项政策性强、要求严格的工作，必须不折不扣地按照程序操作。镇党委从三个方面严格把关，做好换届选举工作。一是严把推选关。根据村(居)民选举委员会和村(居)民代表的职责要求，把村(居)民意向中的村(居)民代表和村(居)民小组长推选出来。并及时张榜公布，登记造册。二是严把选民登记关。按照属地、年龄、政治条件等标准，认真做好选民的登记和资格审核工作。选民榜在选举日前20天张榜公布，接受群众监督。三是严把投票选举关。通过选举大会通过，确定总监票、监票、计票、唱票、验票、发票工作人员。镇党委严格要求正式候选人及其配偶和直系亲属不得担任选举工作人员。镇党委要求各村、居民区在选举日前把投票起止时间、选举会场、投票站地点、开箱计票时间、地点和有选举权的选民按投票站所在选区就近投票的要求等事项，张榜公示，做到众人皆知。各村(居)委组织力量，确保每个投票会场有3至4名工作人员，组织选民投票，维护投票秩序；同时选举工作联络员在选举前一天检查选举场地安排，正式选举日到会场巡视，所有投票箱集中中心会场，统一当众开箱，公开唱票、计票，村(居)选举委员会当场向选民公布选举结果，并在投票的当日或次日，用公告的形式把选举结果向全体村(居)
民公布。
三、成效
我镇村(居)会换届选举工作中，广大村(居)民主动参选，严格依法办事，珍惜并投好庄严一票，真正把群众拥护的思想好、作风正、有文化、有创新能力、有奉献精神、真心实意为群众办事的人选进村(居)委会，加强了基层组织，夯实了党的执政基础。
(一)优化了村(居)委会班子结构。通过换届选举，全镇9个村、10个居民区都产生了新一届村(居)委会班子。全镇新一届村（居）委会班子成员共85人（含兼职20人），班子成员中党员74人，占87.86%，民革1人，群众10人。新当选的班子成员中，男性46人，占54.12％，女性39人，占45.88％，女性比例比上一届提高了13.88％；班子平均年龄42.61岁，比上届降低2.69岁，正职干部中年龄最大的55岁，最小的31岁。班子成员35岁以下的24人，占28.24％，36岁～45岁之间的23人，占27.06％，46岁～55岁之间的31人，占36.47％，56岁以上的7人，占6.58％。具有大专及大专以上学历的47人，占55.29%；高中及中专的20人，占23.53%；初中学历的18名，占21.18%。村(居)委会成员的性别结构、年龄结构、文化结构明显优化。
(二)增强了村(居)委会班子功能。选准用好干部作为增强村(居)委会班子整体功能的前提。通过换届选举，全镇广大选民真正把自己信任、拥护的思想好、作风正、有文化、有创新能力、有奉献精神、真心实意为人实事的人选进了村(居)委会班子，代表了群众的意志。优化班子结构是增
强村(居)委会整体功能的关键。通过换届选举，村(居)委会成员在文化、专业知识等方面水平均有大幅度提升，从社会人的角度来考察，新一届村(居)委会班子成员的“德、能、勤、绩、廉”表现突出；从自然的人角度来分析，新一届村(居)委会班子成员的心理素质和个性气质特点优越明显；尤其是一批年轻的党员进入了班子，增强了班子的活力和创新能力，为山阳实现新一轮“三年翻一番”目标任务奠定了坚实的组织基础。
山阳镇村（居）委会换届选举工作指导小组
201*年8月18日
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