政策法规股201*年工作总结
德昌县旅游局政策法规股201*年工作
总结
201*年，在局领导的统筹安排下，我股认真贯彻落实其规范股的工作职责。切实做好涉旅行业规范管理、农家乐上档升级、旅游行业精神文明建设、旅游安全检查等工作。为德昌县的旅游发展做出力所能及的贡献。现将所做工作总结如下：
一、按照“谁主管谁负责、谁投资谁负责、谁受益谁负责”的原则和层级管理负责制，针对我县涉旅行业的具体情况，制定《201*年度旅游安全生产责任书》，分别对涉旅行业重点安全生产单位签订《责任书》，制定了《德昌县旅游安全事故应急预案》等文件，以安全制度确保涉旅安全。根据各个时期工作重点，及时对景区内消防安全、道路运输安全、食品卫生安全、游览设施安全等进行隐患排查，对存在的问题及时整改。加强对螺髻山道路安全、傈僳风情水寨、安宁河漂流、餐馆、宾馆等重点项目的安全管理，把管理措施落实到每个环节。积极开展“行业安全大检查”、“专项检查”行动，将旅行社团队运行安全、旅游道路交通安全、食品卫生安全、消防安全、假日旅游安全、水上安全和特种设施设备安全等作为检查重点，确保全县旅游安全工作督查到位。“元旦节”、“德昌樱桃节”、“五一节”、“傈僳风情冲浪节”、“火把节”、“中秋节”、“国庆节”、“彝族年”等节庆期间，县旅游、公安、工商、交通运输、卫生、质监、消防、食药监局等相关部门密切配合，对客运中心、宾馆、饭店、农家乐、旅行社、景区景点等涉旅行业开展全县旅游综合执法，进一步完善了旅游市场秩序。共出动检查人员80余人次，向涉旅企业发出书面整改和建议38条，
二、做好农家乐上档升级工作，在州旅游局相关领导的协同下对我县三星级以上农家乐进行了审查、评定工作。
三、组织开展“青年文明号创先争优月”活动，结合本单位的各岗位特点，开展岗位技能竞赛活动。指导傈僳水寨、昌达旅行社等涉旅单位制定标准化服务规章制度和员工行为规范，以优化服务理念，提升服务水平，开展技能竞赛、优质服务承诺等活动。在其营业场所醒目位置摆放宣传品、张贴宣传画、悬挂宣传条幅等。摆放宣传品、张贴宣传画、悬挂宣传条幅，开展旅游咨询和品质旅游产品线路推介等活动。
四、完成旅游统计信息报送工作，切实做到客观性、合理性、时效性，确保统计报表的数据质量，全面完成旅游产业目标任务，全年旅游总收入达21050万元，同比增长20.5%，旅游总人数达65.5万人次，同比增长13.3%。
五、加强对全县涉旅企业的行业指导、检查和监督管理工作，进一步健全旅游市场综合治理、质量监管、行业自律和旅游安全责任制工作。按照《旅行社条例》等相关法律法规的规定，配合州旅游局完成落实了201*年度导游IC卡管理制度，进一步规范导游人员从业行为、旅行社业务年检和导游年审工作。认真开展“绿盾行动Ⅶ”旅行社经营行为、团队运行、合同签订专项治理工作和黄金周旅游综合市场检查活动。依法、公平、公正处理旅游投诉，确保所有投诉在第一时间、第一地点得到有效处理，积极做好游客信访、咨询和维稳工作。全年受理旅游投诉1件，办结1件，结案率100%；接受旅游咨询40余人次；无一例群体性上访事件和较大以上旅游投诉发生以及无行政复议案件发生。
旅游局政策法规股
二0一一年十一月二十八日
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201*年双牌县农业局政策法规股工作总结
一年来，政策法规股在县农业局的政确领导和市农业局法规科的指导及兄弟站室的帮助下，在认真做了本职工作的同时，加强了部门协作，并取得了一定成绩，现将全年工作总结如下：一、全年工作完成情况
1、宣传培训效果明显。通过放心农资下乡、3.15咨询、科技下乡等活动，共悬挂横幅36条，发放宣传资料7500份，张贴农资打假标语70条，赠送政策法律书籍200册，出动宣传车13台次，电视新闻报道3次，利用乡镇集市积极开展农业法律咨询工作，开展法律现场咨询26场次，现场咨询人数达4000人次，展示了真假对比农资商品60余个；年初我们举办了全县农资经营人员进行为期三天的培训班，8月份，我们又发动全县500多农户及农资经营户参加了全省农业法律知识竟赛，通过以上活动的开展，极大的提高了广大经销商和农民朋友的法制水平和学习氛围。
2、案件校审亮点突出。为搞好全县农业执法案件校审工作，我们采取了从立案跟踪到结案评审，全方位搞好案件校审工作，全县共立案7起，结案7起，无一起因行政复议、行政诉讼的案件，无重大坑农害农违法案件引起的群体性上访事件发生，我局已连续4年无发生错案、行政复议、行政诉讼的案件，树立了科学公正、廉洁高效的良好农业执法形象，在全市同行案件评查活动中获先进行业水平。
3、信息报道及时快捷。为了搞好信息报道，我们在第一时间上报了信息5遍（报送市局3遍，省厅法规处1遍，湖南农业杂志社1遍），其中《双牌以涉农法律法规知识竞赛为平台，排忧解难服务“三农”》被刊登在湖南农业杂志第10期农业简迅上。
二、主要工作措施
（一）深入开展宣传，增强全民法律意识
为提高农民的维权能力，增强农民法律意识和质量安全意识。一是开展主题宣传。结合“放心农资下乡保春耕”等主题活动，深入全县15个乡镇场广泛宣传农业法律法规知识，重点对《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等农业法律法规进行讲解，并向广大农户推介放心农资产品，我们将这几年来群众反映好，商品质量好的农资商品介绍给群众，正确引导群众选购农资产品，让老百姓买得放心，用得放心。二是开展法律咨询。充分利用“3.15”消费者权益保护日，联合工商、质检等部门在全县各乡、镇集市开展法律咨询活动，展示了真假对比农资商品60余个，宣传普及农资识假辨假常识，指导农民在购买农资时索取票证，使用农资科学规范，严格执行农药安全间隔期等规定。三是开展农业法律知识竟赛。今年8月，我们以全省农业政策法律知识竞赛为契机，结合全县
开展的“排忧解难服务月”活动，组织了一次内容丰富、形式多样的排忧解难服务“三农”涉农政策法律宣传。通过采取送资料、有奖问答、开设专题讲座和咨询等方式，动员500余农
户参与全省农业政策法律知识竞赛，使农业政策法律知识炫目于“乡镇集市”，走进了千家万户，深入到“田间地头”。“三农”服务热线咨询人数明显“火热”。
（二）强化法制培训，提高为民服务素质
今年，我们组织全县65名农资经营人员进行了为期三天的法制培训。特邀了双牌县人民政府法制办公室张定克主任、县农业局高级农艺师，相关股室负责人，讲授了《怎样做一位遵纪守法的经营者》、《南方水稻黑条矮缩病的综合防控》、《如何识别假冒伪劣农业投入品》、《主要农作物种子经营档案的建立与制作》等课程，还通过剖析案例，对实用的法律条文以及经营者自身权益做了重点讲解，所有的经销商还向农业局递交了《201*年双牌县农业投入品经营质量保证承诺书》，在培训班上学员们既学到了最实用的农业技术又学到了必修的农业法律知识，学员们的法制观念得到了一次大的提升。（三）狠抓案卷校审，提升农业执法水平。
根据自由裁量权基准，认真把好“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法”关口，以“务实、高质、快速”为办案思路，对农业行政执法大队报送的登记证未续展冒证生产容量严重不足农药案2起；无登记肥料、更改标识标签内容肥料案3起；未审先推及包装标识等农作物种子案2起，共7起案件，从立案开始跟踪调查，到结案展开大家评审，充分发挥集体智慧，做到每一起案件公平、公正、合理、合法，规范使用和填写了行政执法文书管理及档案管理，
有效杜绝了不作为乱作为的现象发生，行政执法质量得到了明显提高，不足之处是法律适用方面，没有对裁量理由作出说明，全年7起案件已全部校审合格并全部结案，我县农业执法案卷质量与过去比突飞猛进，与同行比以挤身先进行业水平。（四）加强部门协作，优化发展环境
1、整理汇编了涉农相关的法律法规。根据县政府法制办的要求，结合我县实际情况，我们对农业行政执法依据进行了清理，共清理成5部法律、6部行政部法规、7部省级地方法规、2部省级规章、27部农业部规章。现阶段我县执行7项行政许可、46项行政处罚、3项行政强制、2项行政征收、10项行政确认、15项监督检查、其它行政行为1项。为我县农业行政执法工作提供了坚强的法律后盾。
2、加强市场监管，全面清理农药经营资质。根据湖南省农业厅、工商局《关于进一步加强农药市场监管工作的通知》（湘农业联〔201*〕58号）精神，结合我县实际对辖区内农药经营单位进行了一次拉网式全面清理、登记造册。符合条件的经营单位由省农业行政主管部门上网公布，农业部门出具《农药经营条件审查确认函》，工商行政管理部门经审查，符合规定条件的，依法办理营业执照。
3、化解矛盾，维护社会和谐稳定。如租赁周冲村稻田种粮户胡志茂所种水稻出穗不整齐一事，因当事人不明真相多次要求经销商陪偿未果，决意层层上访，为此我们高度重视，深入田间实地调查，查明该农户反映水稻出穗不整齐的原因是水稻黑条矮缩病所致，通过摆事
实讲道理，终于打消了他上访的念头。我们还积极配合县环保局就良村水稻和香芋等农作物被污染的情况进行了田间调查，及时做好善后处理工作，既保障了农民切身利益，又维护了社会稳定。
三、面临的主要困难和问题
1、农业执法队伍不专业，手断落后，缺乏经费，缺乏配套先进的检测设备，影响执法的顺利进行。
2、农民识假辨假农资产品知识缺乏，自我保护意识淡薄。3、农业投入品质量管理的法律、法规不健全，执法难，尤其是肥料方面的管理缺乏进一步较细的法律。
四、明年的工作打算
1、进一步清理整顿农资经营主体，严禁违法违规经营，坚决杜绝坑农害农事件的发生。
2、深入开展农业投入品专项整治行动。3、加大涉农方面的法律法规的宣传力度。
双牌县农业局政策法规股
201*年11月21日
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