201*年甘棠镇开展党组织建设年、创先争优、“城乡联建、支部共创”总结终
201*年甘棠镇开展党组织建设年、创先争优、
“城乡联建、支部共创”活动情况总结
今年以来，甘棠镇党委深入贯彻落实党的十七届四中全会和胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，以及自治区党委、县委的有关精神，认真落实镇党委关于开展“党组织建设年”创先争优、“城乡联建、支部共创”活动的部署，结合实际，精心谋划，紧紧围绕工作目标和任务，扎实开展党组织建设年活动，进一步加强和改进新形势下基层党建工作，努力提升党建工作水平。现将我镇党组织建设年、创先争优、“城乡联建、支部共创”活动开展情况汇报如下：
一、精心谋划，扎实开展“党组织建设年”活动
镇党委高度重视开展“党组织建设年”活动，及时传达县委有关会议精神，根据县委的要求，立足镇情，在基层组织建设中，大力推进“五项”工作，夯实党建工作基础，坚持创新和固本双管齐下，扎实推进“党组织建设年”活动，努力开创党建工作新局面。一是以强基富民大讲堂为载体，夯实素质基础。充分发挥镇党校、村级夜校、党员中心户、党员示范基地的作用，扎实开展农村党员大培训活动，创新“课堂学习＋基地实践”培训方式，提高培训成效。二是以党组活动场所建设为契机，夯实组织基础。积极在党员中心户中建立农家书屋，以农家书屋为载体，为农村党员学习交流提供平台，全镇计划用3-5年的时间实现96个自然村全覆盖。三是以完善基层民主制度建设为重点，夯实群众基础。实行村级民主恳谈会制度，推进“四评议两公开”法的实施。如在高棠村委冯村和南桥村委大桥村实施村级民主恳谈会制度均取得了很好的成效。四是以实施服务基层活动为纽带，夯实干群基础。在全镇企事业单位、农村创建“党员示
范区”“党员示范岗”，让党员把身份亮出来，把形象树起来。并通过实行党员联户制度，让党员把群众“带”起来。以“党员联户、党群联心”为载体，开展党员联系服务群众活动。同时全面推行“农事村办”制度，让党员把责任“担”起来。五是以产业建支部、党员带领群众致富为目标，夯实发展基础。通过依托农业龙头企业建立党组织；把支部建在产业上，带动产业的发展壮大。成功组建了南桥村委大桥村桑蚕党支部。
二、三项制度，深入开展“城乡联建、支部共创”活动在“城乡联建、支部共创”活动中，建立健全组织互帮互助机制，深入开展共建组织、共管党员、共抓队伍、共打基础、共促和谐、共创先锋等各种形式的结对共建活动。实现学习“联动”、人才“联训”、困难“联帮”、实事“联办”、发展“联谋”。一是坚持领导联点制度。每名党委班子成员、镇直党员领导干部联系一个村，为联系村解决热点、难点问题。二是坚持支部联建制度。县挂点单位及镇直单位党组织分别与一个村屯党组织联建，并组织、信息、技能、就业等方面实施全面帮建。三是坚持党员联帮制度。广泛开展“党员创业帮富带富”、“创业创新〃争当先锋”等多种形式党建主题实践活动，实行结对互带、联户帮带、产业联带等帮带形式，形成干部帮扶创业、党员带头创业、群众创家立业的良好局面。
三、四项措施，积极推进创先争优活动
镇党委按照“五个好”先进党组织和“五带头”优秀党员的目标要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推进创先争优活动，促进社会和谐、提高服务群众能力、加强基层组织建设。一是积极行动，迅速启动“创先争优”活动。及时印发了《关于在全镇基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，召开全镇“创先争优”活动动员大会，对活动进行了全面部署。二是利用广播、简报、召开党员会等形式，大力宣传创先争优活动活，营造了“创先争优”活动的良好氛围。并以小品、话剧
等形式下乡入屯宣传陆少娥同志的先进典型事迹，在全镇范围内掀起了学习陆少娥同志先进事迹的热潮。三是在农村党员中开展了“党员挂牌明责做先锋”活动，在机关党员中开展了“结对帮扶”活动，为“创先争优”活动搭建平台。四是实施党群创先争优联合体工程。
深入推进“固本强基创先进科学发展当先锋”创先争优活动，全力构建党群互帮、互助、互带工作体系。坚持党建带群建，群建服务党建，党群共建带动全社会都来创先争优，把党群创先争优联合体工程与各项中心工作有机结合起来，形成上下联动，左右联系，相互促进的联动运行机制，不断延伸和拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
四、多措并举，不断提高党员队伍的整体素质
甘棠镇党委认真落实县委关于推进学习型党组织建设工作有关部署，认真抓好党员的学习教育，积极推进学习型党组织建设。一是健全党委委中心组学习制度和党员学习制度。坚持理论学习与实际工作相结合，做到学以致用，努力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，促进学习型组织创建工作顺利推进。二是坚持“党活动日”，和“三会一课”等制度。有计划、按步骤组织开展集体学习。通过专题座谈、调查研究、学习考察、知识竞赛等多样化的集体学习形式，增强了学习的主动性和实效性。并充分利用党员干部远程教育系统，经常组织党员干部和入党积极分子观看教育节目，提高党员整体素质；三是定期播放反腐倡廉电教片。加强对党员进行思想教育，增强党员干部廉洁从政意识；四是积极开展形式多样的文体活动，寓教于乐、寓学于乐，不断丰富和拓展创建活动的内涵。
五、加大力度，努力扩大党组织覆盖面
为扩大党组织覆盖面，我镇深入扎实地做好调查摸底工作，按照“有党员抓组建，无党员抓发展，有组织抓规范，无组织抓指导”
的思路，因地制宜抓好“两新”组织党组织组建工作。
一是按照农村党组织“上链（产业链）入会（专业协会）下屯（自然屯）的要求，我们对全镇的新社会组织和非公经济组织进行了摸底，在南桥村委大桥村成立了养桑党支部，今年11月份又在高党村委冯村养鸡协会成立党支部。二是针对部分具备单独组建条件的非公有制经济组织对建立党组织存在疑虑的情况，镇党委变被动为主动，通过多次主动上门，在做好解释动员工作的同时，加强企业服务工作，切实为企业解决发展难题，逐步消除企业的疑虑。目前，已完成了5个非公经济组织的组建工作。三是对于党员数量不足3人而又属于组建对象的“两新”组织，我们通过深入查找“隐形党员”，逐步完成党组织组建工作。对于暂不具备组建条件的“两新”组织，镇党委我们已经全部按照要求派出了党建指导员到非公有制经济组织指导党建工作，加强联系指导，下步将努力创造组建条件，采取联合组建或是挂靠组建的形式建立党支部。
六、存在不足，下一步工作思路
虽然我镇的党组织建设年各项工作取得一定的成绩，但还存在不足之处。如开展党组织建年活动的创新不够，活动载体缺乏吸引力，特色不鲜明；党组织覆盖面不够广等。下一步，我镇将以优化党组织设置为重点，扩大党组织覆盖面；以开展组织创新为抓手，不断增强党组织活力；以深化城乡联建、支部共创为载体，加快推进党建工作新格局；以强化领导作保证，落实措施抓推进。进一步抓好“党组织建设年”活动的各项工作，不断提高党建工作水平，为顺利推进我镇各项工作的，全面完成全年经济社会发展各项工作任务，提供坚强的保证。
中共甘棠镇委员会201*年12月16日
扩展阅读：城乡联建创先争优实施方案
诸城市义和车桥党委与南北朱解党支部联建党总支关于深入推进城乡联建创先争优
的实施方案
为搭建城乡基层党组织和广大党员互帮互助、共创共建的平台，构建先进带后进、先进更先进、后进变先进的生动局面，促进城乡一体化发展，现就深入推进城乡联建创先争优提出如下实施意见：
一、形式和要求
城乡联建创先争优，以建立城乡联建党组织、党员结对帮扶为主要形式。公司党委与南北朱解党支部建立联建党组织，并组织动员所属党员、职工通过“一对一”、“一对多”、“多对一”等形式，与联建农村社区内的12户生活困难户结成帮扶对子。立足我市撤销全部建制村、深化农村社区化发展实际，找准新的切入点，选准工作突破口，宜农则农，宜工则工，宜商则商，明确共创共争的目标、内容和措施。力争通过今明两年的城乡共建创先争优，全面提升城乡基层党建水平和党员队伍素质，促进联建社区面貌有一定改观，使其85%以上党组织达到“五个好”标准。
二、内容及措施
城乡联建创先争优主要是实行“五联”：
（一）组织联建。围绕创建先进基层党组织、争当优秀共产党员，联建双方党组织每季度至少组织开展一次活动，党组织负责人至少进行一次思想工作交流；每年至少召开2次联席会议共同研究解决遇到的困难和问题，交流工作经验，提高城乡基层党建工作的融合度。城市党组织要帮助社区党组织创新组织设，完善工作制度，改进工作方式，搞好活动场所建设。
（二）队伍联抓。联建双方党组织要围绕创建学习型党组织，加强党员教育培训方面的交流合作。城市党组织有计划地安排党员轮流到联建社区开展蹲点调研和田间劳动，了解农村实情，熟悉群众工作，每人每年不少于1周时间。每名城市党员至少交1名社区党员或实用人才、入党积极分子、贫困群众朋友，相互交流，共同提高。注重运用城市教育培训资源和人才优势，为社区党员上党课和举办专题讲座、培训班，运用乡村改革发展实践成果教育城市党员职工，促进相互学习提高。
（三）发展联姻。公司党组织每年都要力所能及地为社区办几件实事，注重将城市的资金、项目、技术、人才、管
理优势与社区的土地、矿产、劳动力等资源优势相互融合，帮助联建社区发展经济，增加群众和集体收入；加强水、电、路、医、学等基础设施建设，改善群众生产生活条件。结合开展“帮千社区发展，助万农民致富，为民服务做先锋”活动和“百企联百区、共建新农村“活动，认真扎实地做好市直部门包社区帮扶工作，全面落实市委、市政府确定的包社区工作目标要求。
（四）服务联动。公司党组织要根据农村社区党组织和党员实际，积极开展送文化、送科技、送医疗、送资金、送项目、送服务下乡等活动，帮助社区建立完善各类服务组织，为农村生产发展提供政策、科技、信息、技术等方面的支持。结合落实党员公开承诺、农村无职党员设岗定责、党团员志愿服务等工作，全心全力解决好联建社区党员群众在生产、生活、就医、子女就学等方面的实际困难，帮助他们尽快脱贫致富。
（五）作风联促。公司党组织要把新农村建设一线作为锤炼党员、职工优良作风的实践基地，引导党员、职工深入基层，学习基层、服务群众，养成求真务实、艰苦奋斗的作风，提高做好新形势下群众工作的水平。社区党组织也要注
意学习机关、企事业单位注重学习、思维活跃、开拓进取、争创一流的好作风，建设新型农村党员干部队伍。
三、管理与考核
联合党组织具体负责城乡联建创先争优的组织实施，认真研究制定具体的实施方案和推进措施，通过经常巡回督导、定期观摩点评、年终统一考核等形式，激发各方面的工作积极性。市级党政机关、事业单位及重点管理企业党组织要主动参与，及时确定并向所属党委申报联建帮扶的社区，制定工作计划，明确责任人和具体工作力量，把工作做实做细。市委组织部负责协调和检查指导，并结合市直部门包社区包村工作适时进行评选表彰。
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