盈江县人民法院党组成员
盈江县人民法院党组成员、副院长段继波
重视学习、善于学习，不仅是党的光荣传统，而且是党领导中国革命、建设、改革不断取得伟大胜利的重要原因。当前，世界格局正在发生深刻变化，对我们党的建设提出了新的更高的要求，我们党如何经受住考验，更好地团结带领全国各族人民把党和国家事业继续推向前进？十分重要的一点就是要加强学习，把学习当作一种信仰、一种责任、一种享受、一种能力。
一、学习是一种信仰
开卷有益是一句至理名言，学习是一生的课题、任何有知识的人都不会贫穷，当学习成为一个人、一个民族的信仰，这个人、这个民族必将产生恒久的文化定力与创造力，因此，每个人、每个民族务必抓紧学习，全力进取，积极赶超。
二、学习是一种责任
学习是提高素质、增长才干的重要途径，是做好各项工作的重要基础。面对司法为民的工作宗旨，面对繁重的审判执行任务，不学习难以胜任本职工作，不学习难以司法为民，不学习难以担当领导科学发展、和谐发展的重任。学习就是工作，就是一种必须承担的责任。将学习作为一种责任，就要如饥似渴地学习新知识，使自己成为全体法官及其他工作人员勤奋好学、学以致用的模范，不断用新知识、新思维来丰富自己，提升自己。只有如此，才能在工作中制定出科学的决策，维护社会公平正义，让全体法官及其他工作人员信服，让人民群众满意。三、学习是一种享受
学习作为获取知识的重要手段，已经成为人们生活中不可忽缺的一部分，善于学习的人，就会增大成功的机率，自然，这也是人生中最大的一种快乐。书本的知识也许会有穷尽的一天，但生活中的真知却永远不会枯竭，这种心灵的活动，这种无法言表的幸福，只有在不断的学习中，在反复的思考中才能真正体会。
四、学习是一种能力
对于不同的人而言，学习能力表现为自己所特有的观念、性格等等。人生是个不断学习的过程，而学习是一个不断将别人的东西转化为自己东西的过程，你完全可以选择自己喜欢的，或者对你有用的，你也可以创造出完全属于自己的东西，走别人没走过的路，也许路就在脚下，也许下一条路正等着你去创造，等着你去探索，这都需要通过学习提高自身本领才能去践行。
对于已经走上工作岗位的人们，其实自己所从事的工作就是最直接的学习，所以应该怀着一颗学习之心来面对工作，工作中遇到的所有人和事，都有值得我们学习的地方。主动向领导学习，虚心向同事学习，在工作实践中学习，充分利用这些机会，通过尽力做好每一件事情来增加自己的知识和技能，增长自己的经验和智慧，提高自己的才干和能力。
扩展阅读：文教事业管理
一、单选：
1.是管理科学的一个分支。教育管理学是教育科学的组成部分，
又2.成的学校管理者类型是：家长型管理。依靠自己的资历和上级赋予的权力形3.和发展的重要条件之一。管理是一种社会现象，
是人类得以生存4.关系联系在一起的，是由生产资料所有制管理的社会属性是同一定的社会生产的性质决定的。
5.着某种价值观所支配的。管理是观念形态的文化，管理行为是受6.是中国传统文化下的管理。采用伦理的、说服的和示范的管理方法
7.发挥。中国传统文化下的管理过程重策略的
8.的。管理关键在于决策，
这是由西蒙提出来9.己的目标和归宿。教育管理是以培养某种规格的人为自
10.11.提高教育质量是教育管理的中心任务。质、教材的质量、教学设备是系统性的因从教育管理者的角度来看，教师的素素或长期起作用的或比较稳定的因素。12.13.现代教育管理的基本特点是理性化。是历史历史上第一个管理行为系统化、科科学管理之父是弗雷得里克.泰勒，他学化的人。
14.的。也是组织理论之父。科层理论是德国的马克思
.韦伯提出来15.特点：麦克雷戈用①人天生就懒惰成性X理论来描述工具人假设。②人是没有进取心的③人是自私的，他们总是以自我为中心④人是保守的，他们害怕风险⑤人是有感情的，往往缺乏理智，受别人的煽动，就会感情冲动，干出蠢事来⑥人所以劳动，就是为了满足自己的温饱和享乐。16.经纪人假设。只要有利可图就能调动人的积极性是
17.假设是著名心理雪茄马斯洛提出来的。梅奥是主张社会人假设的。自我实现人18.的特点：①人并非天生懒惰，而是追求工麦克雷戈用Y理论来表述自我实现人作；②在适当的条件下，人不但愿意工作，而且主动承担责任。③人追求个人目标和欲望的满足同实现组织的目标并不矛盾，只要组织领导有方，个人会处理好个人与组织的关系的。④人在工作中，为了实现目标是能够自我调节、自我控制的。⑤人有丰富的想象力和创造力，也愿意表现出来。
19.激励理论是行为科学的核心内容。20.21.行为科学家海德提出归因理论。激发力量行为科学家弗鲁姆构建了=目标价值×期望概率。“期望模式”
：22.非正式群体。真实群体是现实生活中的正式群体与
23.来约束自己的言行是非正式群体的体现。群体没有组织性和纪律性，靠道义力量24.群体。领导无能，
群众缺乏凝聚力是不健康的25.独。他们总是愿意属于某个群体，以满足归属作用。人有一个弱点就是害怕孤自己的物质生活需要或精神生活需要、个人才能发挥的需要、社会地位的需要。26.格图”美国学者布莱克和莫顿设计了。
“管理方27.既不重视业务工作，又不关心人。这是自1.1型管理者。以个人利益为中心，他私型的领导者。
28.的强人型的领导者9.1型管理者。只重视业务，不关心人
29.领导者，这是理想型的领导者。9.9型管理者。既重视业务又重视人的
30.配，才能做到资源消耗最小的，而完成工主要研究有限资源和工作任务如何搭作任务是最多的是规划的方法，又称分配问题。
31.强烈的参政、议政意识，应用自己的专业国策型或社会家型的知识分子，他们有知识为国家的经济、政治、文化、教育改革出谋划策。
32.业，把科学研究和学科建设放在首位。学院型知识分子，他们热爱自己的专
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33.为特点：信息时代要求做未来人，就要向以开拓未来为目标的教育价值观的行一切人学习。
34.年中国共产党制定的“统一领导，分级管我国现行的教育行政体制是依据1963理”的根本原则设立的。
35.36.法在狭义上使用时，系指法律。37.教育政策具有灵活性和弹性。10《中华人民共和国义务教师法》
38.月1995年39.人力需求预测法于31日。
60年代提出。40.全面质量管理是对全部因素的管理。组成部分。质量责任制是学校岗位责任制的重要41.20运动，心理学家桑代克于世纪初，在美国首先形成了心理测量1904年发表了《精神与社会测量导论》。
42.机、人的积极性受着社会动机、团体性动个体性动机三种层次不同动机的支配。43.能。从实践形态看，
公共关系是一种管理职44.的理论和实践经验的基础上发展起来的。学校公共关系是在借鉴一般公共关系45.共关系工作的最基本目标之一。学校要将培养教职工的归属感作为公
46.的师生关系。对学生公共关系的重点在于建立良好
47.策责任的管理人员。学校领导者是指在学校中负有最高决48.式，是专断型领导方式（即独裁型领导方惟我独尊，强调高度集中统一的领导方式）。
49.不存在对所有情况都适用的唯一正确的领佛隆和耶顿的领导规范模式提出，根本导方式，要根据具体情况来选择适宜的领导方式是权变型领导方式。
50.经济相适应的工业文明，它渗透到社会生由于工业革命的爆发才产生了与工业活的各个方面，其中也包括教育方面。51.20究和实践活动的一个独特领域。直到第二世纪处开始，教育管理才成为学术研次世界大战以后，教育管理才逐步成为一门独立的科学。
52.理性行为。管理是一种社会实践活动。
管理是一种53.行为。管理是管理者与被管理者相互影响的
54.学理论研究教育管理的人。施泰因是近代历史上最早用行政学、
法55.何抓业务的领导者。1.9型管理者很回关心人，而不知道如5.5型管理者。成绩不大年年有，步子不大年年走，无论是业务还是人的工作都是适可而止，这是中间型的领导者。
56.为特点：学习的目的是获得谋生的手段。以现实功利为目标的教育价值观的行57.可以使教育行政管理具有弹性，避免一刀教育行政上的分权制最大的长处在于，切，因地制宜地发展教育事业，可使教育适应各地的实际需要。
58.展所需要的教育资源的管辖使用等，以维教育行政的管理职能是指教育事业发持教育活动的顺利进行。
59.60.教育行政体制是教育行政的中心问题。市）、中心城市三级办学体制。高级教育实行中央、省（自治区、直辖61.1985的决定》。年，
《中共中央关于教育体制改革62.同，可分为国家教育法规和地方教育法规教育的成文法，根据法规制定机构的不两类。
63.64.教育法的制定简称为教育立法。65.学校质量管理以人的质量为中心。思想和管理技术。全面质量管理是一种全新的质量管理
66.评价标准，是目标的具体化。指标体系是系统的、操作化、可测量的67.的管理职能。从观念形态上看，
公共关系是一种新型68.二、多选领导者的职责主要是定政策，用人才。
1.门社会科学教育管理学的性质：②教育管理学是教育科学的①教育管理学是一组成部分，又是管理科学的一个分支③教
1育管理学的文化性。
2.展过程中，必须处理好两（三）方面的关教育作为一种社会事业在其生存和发系：①教育同外部环境的关系②自然环境和社会环境③教育内部各个因素之间的关系。
3.策论证和可行性分析的能力、沟通和协调学校管理者智能结构：概念的能力、决的能力、组织实施能力、自我反省和评价的能力。
4.能：组织和开发生产力的职能；协调和控作为社会现象的管理，它具有两个职制生产关系和社会关系的职能。
5.性、成长性、自控性、社会性、消耗性。人力资源与其他资源比较的特点：支配6.环境教育组织的育人环境包括：②学校的文化环境③学校的信息环①学校物质境。
7.20年代之间；从世纪的管理现代化的三个阶段：60年代；80年代以后，信息革命的浪20世纪的1960年代到世纪末到80潮对工业革命时代形成的管理模式进行了冲击。
8.理论、过程分析理论三个方面来研究激励行为科学是从需要层次理论、行为改造理论的。
9.问题是：工作的完整性、工作的重要性、管理人员在布置工作时，要考虑的五个工作方法的多样化、在工作过程中给工作人员较多的自主性、工作结果的反馈性。10.四个方面的原因：①本人主观努力的程度归因理论把人的成功或失败都归结为②本人实际能力的大小③所承担的工作任务的艰巨程度④工作环境、条件的机遇。11.谋求群体内少数人的私利。不健康的群体：①以群体利益为幌子，②群体无绩效，内部争权夺利，内耗严重。③领导无能，群众缺乏凝聚力。
12.体优化概念、结构概念、开放和闭合的统系统理论向社会管理提出的新概念：整一概念、动态平衡概念、信息反馈概念。13.的过程；现代化道路的多样化；现代化建现代化的性质：现代化是社会历史变迁设的层次性。
14.时代要求人要有强烈的主体意识和合作精信息时代的现代人具备的素质：①信息神，打破自身的依赖性和自我封闭的心理状态②信息时代要求人具有开放和闭合统一的思维方式，在开放中同外界交换物资、能量和信息，在闭合中实现有效性③信息时代是充满机遇和挑战的环境，它要求人善于识别机遇、捕捉机遇，而不是等待“命运”或权力部门的安排④信息时代要求人有改革意识和创新精神，而不是惧怕风险和因循守旧。
15.型、学院型、功利型、传统文人型、理想知识分子分类：国策型或社会活动家的浪漫主义型。
16.教师在教学过程中易于发挥主导作用、群课堂教学形式的优点：效率高、质量好、体互动。
17.性学习。创新性学习的特征：
遇见性学习、参与18.易使教育行政自成系统，难与社会其他部教育行政上的分离制的主要缺点：①容门相协调相匹配。②使地方政府难于统筹安排教育事业的发展。
19.我国公务员制度的有效机制：激励机制、竞争机制、新陈代谢机制。
20.法在广义上使用时，与广义的法规相同，是指法律、行政法规、地方性法规以及规章等。
21.教育法在教育行政管理中的作用：①保证国家对教育的领导和管理②保证必要的教育行政管理秩序③加强了教育行政管理系统的稳定性④促进了教育行政管理系统的功效。
22.条例、规则、规定、决议、命令等规范性我国成文法表现为：宪法、法律、法令、文件。
23.法》、教育法规：《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国义务教育、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国学位条例》。24.教育计划的前提；教育计划是量化了的教教育计划的定义包含：教育政策是制定育政策目标或教育发展目标；教育计划具有技术性。
25.计划目标的设定提供科学的依据；为教育教育预测在教育计划中的作用：为教育计划中可行方案的选择提供服务；为教育计划实施中的修改、补充提供服务。
26.力需求预测法、教育投资收益分析法、教编制教育计划的方法：社会需求法、人育类型法。
27.须坚持正确价值观的导向；学校质量管理学校质量管理的特点：学校质量管理必以人的质量为中心；学校质量管理目标具有一点多面的特点。
28.准化工作、质量信息提取、质量信息加工学校全面质量管理的基础工作包括：标处理、建立质量责任制、质量教育。29.识和质量责任感教育；进行专业知识和能质量教育工作的入手方法：进行质量意力教育；进行质量管理培训。
30.原则、一致性与差别性相结合的原则、定教育评价的原则：客观性原则、全面性量分析和定性分析相结合的原则、他人评价与自我评价相结合的原则。
31.价与改革评价的关系；内部评价和外部评教育评价中需要处理好的关系：常规评价的关系。
32.管理干部的工作状况及其情绪状态；各级对学校内部环境的监测包括：教职工和各类组织的工作状况及存在的问题；学校内部的人际关系及舆论、领导与群众的关系等等。
33.体效益、公众利益第一；开门办学，要注学校公共关系活动的原则：注重社会整重双向交流；搞好公共关系人人有责；从内部做起；从平时做起。34.点、教职工的特点、工作的特点、组织结影响领导方式的因素：领导者自身的特构。
35.的管理、对学校和其他教育组织的管理、教育管理学内容的三个层次：教育事业学校管理者的自我管理。
36.职能维（规划、组织、指导、协调、控制、教育管理学学科体系有两个维度：管理运筹、激励等）和教育、教学业务维（教务、思想教育、体育、生产劳动、科研、人事、财务、后勤等）。37.群体中的影响力、自己的智能结构完善程学校管理者的影响力场：自己在组织和度、本人的品德修养等方面。
38.型管理、关系和谐型管理、学者型管理。学校管理者的类型：家长型管理、棋手39.40.管理的两层属性：自然属性、社会属性。管理流派划分为：坎贝尔从管理科学演变的历史将教育“科学管理”、民主管理和人际管理管理、科层组织的管理、开放系统的管理等派别。
41.用、认同作用、支持作用。群体对个体行为的影响作用：归属作
42.派的代表人物有：切斯特巴纳德、西蒙、对教育管理影响比较大的系统管理学卡斯特。
43.化、社会结构和社会关系方面的现代化、现代化建设的层次性：物质条件的现代人的观念和行为的现代化。
44.价值观的优点：有利于文化的继承和社会以传播历史的传统文化为目标的教育生活的稳定，使人以适应传统求得生存。其行为特点：以古代的圣贤作为学生的楷模和榜样；重视教育的选拔功能，教育就是培养少数“精英”，教育是成为人上人的阶梯。
45.制、首长负责制与合议制、完整制与分离教育行政体制的类型：集权制与分权制。
46.他任何组织存在与发展的根本目的是为服全面质量管理的指导思想：①企业或其务对象做贡献，满足其需求。②从整体出发把握质量。③好产品是生产出来的而不是检验出来的。④质量管理必须科学化。⑤通过组织落实实现质量保障。
47.确定权重的主要方法有两种：专家会
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议法和简化特尔非法。
48.偶然因素是一种随机产生的影响质量的因素。
49.在确定警戒线时，一般要考虑三方面要求：国家的基本要求、本校历史上的平均水平、同类学校的一般水平。
50.学校人力资源管理的原则：拓展性原则、政策性原则、用人之长的原则、重视绩效的原则、激励性原则、合理结构的原则。
51.对家长的公共关系中所扮演的几个角色：①是学校的客户；②是学校教育工作的合作者；③是学校工作质量的评价者和学校声誉的传播者；④在一定程度上，是学校资源的提供者或中间人。
52.对社区的公共关系内容包括：①树立良好校风，全体师生模范遵守社区的规章制度，维护社区治安和环境卫生。②学校应积极参与社区的公益活动。③学校应发挥文化优势，为社区的经济建设和其他建设服务。
53.学校形象可分为：实际形象和自我期待形象。
54.实施计划方案：正确选择活动模式；使用完美的技巧；随时监督公共关系的实施。
55.领导者的职责包括：规划学校发展；科学选用和培养干部；科学决策，统筹全局；建设组织机构和制定规章制度；建立和谐的内外部公共关系；拓展资源渠道。三、名词解释1规律的科学。广义教育管理学是以整个国.教育管理学：是研究教育管理过程及其家教育系统的管理作为自己研究的对象。它是以中央或地方的教育法令、法规为指导，遵循教育的客观规律，对整个教育行政系统和各级各类学校组织进行规划、组织、指导、协调和控制，使有限的教育资源得到合理配置，以实现管理目标优化的一门现代科学。狭义的教育管理学是以一定类型的学校组织作为自己研究的对象，构建学校和社区环境之间的和谐关系，建立和健全学校组织及运行机制，优化办学资源，调动全校人员的积极性和创造性，以全面提高教育质量，培养合格人才为目标的一门现代科学。
2.是人类在长期的改造自然和自我发展的过文化：是与“自然”相对应的概念，它程中积淀而成的观念定势、思维定势。文化具有民族性，它是一个民族的生活方式所依靠的共同观念体系。3.发，而不是从局部出发。为了整体目标的体优化管理：一切工作要从整体目标出实现，局部利益必须服从集体利益。特别是在资源有限的条件下，不能搞平均主义。4.织系统或理解为国家对教育的领导管理的教育体制：是指一个国家的教育行政组组织结构形式和工作制度的总称。5.量，这种理解在对质量构成结构的认识是学校工作质量：是指教育教学成果的质不充分的。
6.育，它的存在与发展对人的生存与生存环教育价值观：是指作为社会现象的教境的意义，以及人对教育自身的意义，作用的一种评价的思想体系。
7.历史时期的路线和任务，根据当前的情况教育政策：是国家、政党为了实现一定和历史条件指定的具体行为准则。8.行为的行动模式，是在领导者的领导活动领导方式：是领导行使权力去影响下属中所表现出来的一种较为突出的和稳定的倾向与特征。
9.长期活动中所积淀下来的、为全校成员所党校组织文化：是指一所学校在自己的共同赞成和遵循的价值观念和行为方式的总合。
10.议政意识，应用自己的专业知识为国家的国策型知识分子：他们有强烈的参政、经济、政治、文化、教育改革出谋划策。11.目标，而形成的相互依赖、相互联系又相群体：是指一定数量的人群为了共同的互作用的共同体。12.下，为实现预定的教育目标及任务而采取
教育计划：在国家教育方针政策的指导2
的规则、步骤、方法和总和。13.要和职务要求用签定合同或发放聘书的形教师聘任制：这是学校校长根据工作需式聘用一些人员，在一定时期（一般为1学年至3学年）内担任教学或其他职务的任用制度。
14.的理论和实践经验的基础上发展起来的。学校公共关系：是在借鉴一般公共关系它是学校与其内部和外部公众之间有计划、有系统的双向沟通的过程。
15.具有选择自由，能动的行为主体，由于环决策人假设：这种人性假设认为，人是境和自身条件中诸因素的制约，使人选择的范围受到了限制。但是人总是通过选择达到自由的目的。
16.业，把科学研究和学科建设放在首位。对学院型积极分子：他们热爱自己的专于专业之外的活动不感兴趣，更不愿为专业之外的事情花费自己的时间和精力。17.权参与学校管理；教育管理民主化：②平民有受教育的权利；是指①教员和学生有③学校内部人际关系融洽，反对校长独裁统治。
18.式，是一种领导者完全或大部放弃职责而放任性领导方式：又称沙漠型领导方任下级各行其是、各自为政的一种领导方式。
19.中被广泛采用的录用教师人员的办法。它教师考聘制：这是一种在现代人事管理是以统一的试题考查录用具备统一规定的考试资格的人员的办法。
20.像政府机关那样层次分明、制度严格、权科层体制：又称“官僚体制”。它是指责明确的组织模式。21.政组织系统或理解为国家对教育的领导管教育行政体制：是指一个国家的教育行理的组织结构形式和工作制度的总称。22.在的劳动者工作能力的总和。人力资源：是指一个社会中现在的和潜23.在的劳动能力组织、转换成可使用的劳动人力资源管理：就是将人们中蕴藏的潜能力的过程。四、简答：
1．教育管理的特点？P36①管理育人。②提高教育质量是教育管理的中心任务。③调动教师的积极性和创造性是办好教育的关键。④教育管理主要是解决教育、教学过程中的矛盾和问题。
2．“管理就是决策”这一著名的观点有哪些？p30在西蒙看来，决策因该是贯穿于管理工作的全过程，决策是管理工作的核心，是执行各项管理职能的基础。在管理中惟有对实现预定目标有贡献的决策，才是最有价值的决策。西蒙还认为，管理者在目标设计和目标选择时，千万不要一味追求“最优化”。
3.学校公共关系的基本程序是什么？P461①对学校公共关系现状与未来的调查分析。②设计公共关系的目标对策。③公共关系计划的实施。④对公关活动的评价与修正。
4．教育预测在教育计划中的作用？P198①为教育计划目标的设定提供科学的依据。②为教育计划中可行方案的选择提供服务。③为教育计划实施中的修改、补充提供服务。
5．促使古典教育管理模式向现代化教育管理模式演变因素？P16①现代教育管理理论的产生是教育事业自身发展的需要。②现代科学技术的进步为教育管理理论的产生提供了可能性。③现代企业管理理论和方法的成就对教育管理理论的辐射作用。
6．梅奥人际关系学说的基本观点有哪些？P62①人是社会人，这是人际关系学说的理论出发点。②工作条件、工资报酬不是影响工效的第一要素，工效的高低主要取决于士气，而士气又来源于人与人之间的和谐关系。③每个人都生活在群体之中，群体行为对个人行为发生很大的影响。④人的行为是很复杂的。
7.教育法规与教育政策有何区别？联系？P181区别：①教育政策是由党中央和中央政府所授权的部门或地方政府制定的。不经过立法程序，对教育机构和个人教育行为都具有指导性。②教育政策具有较多的灵活性和弹性，而教育法是经过立法手续制定的，有制约性。③教育法与教育政策相比，具有明显的稳定性和连续性。就是说，教育法一旦建立，就不能随意更改。教育法的修改、补充乃至解释，都必须依照法定的程序。联系：从内容上讲，教育政策是教育法的渊源。从教育法的形成过程来看，教育政策是制定教育法的指导思想和依据。从贯彻实施上来看，教育法又是教育政策得以贯彻的有效形式。8．简述近20年来教育评价的发展呈现的特点？P381①教育评价形成多种互补模式。②形成性评价的地位不断上升。③评价方法日益科学化、多样化。④评价主题范围日益拓展。⑤评价内容向全方位发展。9．简述管理者影响力场三个构成因素？P33①管理者所拥有的职位权力，这与他能够解决多少问题有关；②管理者自身的知识、经验和能力，这与他的成熟度有关；③管理者的思想品德，这与他的可信度有关。10.美国心理学家马斯洛的心理层次论？P67生理的需要；安全的需要；交往的需要；（群体中）地位的需要；自我实现的需要。11.简述学校公共关系的内容？P456①对教职工的公共关系。②对学生的公共关系。③对家长的公共关系。④对社区的公共关系。⑤对政府及教育主管部门的公共关系。12.简述教育评价的原则？P384①客观性原则。②全面性原则。③一致性与差别性相结合的原则。④定量分析与定性分析相结合的原则。⑤他人评价与自我评价相结合的原则。13.学校公共关系的职能？P450①监测环境，收集信息。②分析趋势，参与决策。③传播与沟通信息。④协调关系。⑤广泛交往，争取外援。14.教育计划编制的方法？P207①社会需求法。②人力资源需求预测法。③教育的投资收益分析法。④教育类型法。15.学校人力资源规划的内容？P433①新老教职工更替计划。②教职工培训计划。③教职工基础需要保障计划。④经费预算。16.系统理论向社会管理提出的新概念？P79①整体优化概念。②结构概念，又称合理组合。③开放和闭合的统一概念。④动态平衡概念。⑤信息反馈概念。17.从古典的教育管理模式向现代教育管理模式演变受哪些因素的影响？P10①现代教育管理理论的产生是教育事业自身发展的需要。②现代科学技术的进步为教育管理理论的产生提供了可能性。③现代企业管理理论和方法的成就对教育管理理论的辐射作用。18.早期的教育管理现代化和80年代以来的教育管理现代化进行比较相对的特点是？P45①由重视学校功能管理转到学校的效能管理。②由重视各个部门的优化管理转到整体优化管理。③由重视对教育管理过程的监督和检查为主转到以激励教职工的工作热情、责任感和成就欲为主的管理。④以强调教育管理制度的规范化、标准化和制度化为主的管理，转到以权变思想为指导的，更加灵活多变的道理。⑤在教育管理方法上由重视行政管理方法为主，转到行政方式和科学手段相结合。19.亚当斯提出的“公平理论”内容是？P70常用的办法有两种：一个是如果贡献大、报酬少。可以采用减少工作量或增加报酬。一个是贡献不大，而报酬偏高。可以通过增加工作量或减少报酬的办法。20.健康群体和不健康群体的区别即特征？P72健康的群体：①有共同的行动目标和符合社会利益的价值观。②群体能够满足群体成员的合理需要，并取得成绩。③领导有方，群体成员之间友好合作。不健康的群体：①以群体利益为幌子，谋求群体内少数人的私利。②群体无绩效，内文教事业管理复习资料
部争权夺利，内耗严重。③领导无能，群体缺乏凝聚力。21.领导者素质可分为几个方面？P73①身体素质。②心理素质。③思想品德素质。④科学文化水平和业务能力的素质。⑤沟通、联络和与不同类型人交往、合作的素质。⑥应变能力的素质。22.系统理论向社会管理提出了哪些新的方法？P80规范的方法、库存的方法、线路的方法、更新的方法、减少排队的方法、序列和调整的方法、搜索的方法。23.卡斯特提出权变理论的内容是什么？P83他要求管理者普遍适用的、一成不变的管理理论和管理方法。那在实际上是不存在的。管理者只有一切从实际出发，根据环境和内外条件的变化，随机制宜的进行管理，才能达到预期的目标。24.学校质量管理的意义？P365①质量管理是实现学校基本任务和满足社会需要的保证。②抓好学校质量管理才能保证教育投入的有效性。③质量管理提供了客观评价学校工作的标准与手段。25.对教职工公共关系的内容是什么？P457①学校要将培养教职工的归属感作为公共关系工作的最基本目标之一。②积极开展对非正式团体的工作。③注意分析学校内部教职工的舆论动向及各种小道消息。
五、论述：1.你认为二十一世纪教育面临哪些挑战？为什么？P87教育是一种社会现象，它存在于一定的社会环境之中，社会环境中各因素对教育的存在与发展有着激励或制约的双重作用。关于21世纪与教育的大讨论中，人们对未来教育的历史使命和责任提出了更高的要求：①人类生存环境与教育。世界全民教育大会从全球角度综合地研究并试图解决人口剧增、环境恶化、资源的浪费和日益短缺所构成的“人类环境”问题，提出了在解决“人类环境”诸问题的过程中，教育发挥着不可缺少的作用。使人类获得有关人口、资源、环境以及消除贫穷、提高生活质量所必须的知识和技能。教育与自然环境、社会秩序构成了“人类生态系统”，人们期望在21世纪能够得到解决。②国际间的经济竞争、科技竞争、人才竞争与教育。对于未来世界来说，具有最先进的科学、教育和文化制的这会将是世界之最强者。在未来的国际事务中，经济的发展始终处于中心地位，经济增长模式将是依靠科学技术的进步和科学管理的水平，掌握现代科学技术和先进的管理的是人的素质。因此，我们必须把教育放在战略地位。③科学技术的发展和信息时代与教育。在信息时代，信息就是各个国家或地区经济和文化发展的生命线，谁缺乏信息谁就会丧失机遇，没有信息就是贫困。人类有权共享信息资源，而现在世界上还存在着信息霸权主义和信息垃圾。他们把一些不发达国家排斥在信息园地之外。未来教育在充分利用信息资源和分辨信息垃圾上起着十分重要的作用。④教育自身问题与改革。一些教育家和社会人士对现行的教育观念和教育制度进行了批评，指责它的种种弊端，说它是“世界上惰性最大”的事业；由于教育上的失败使一些人被社会所排斥（指由于学生素质低，在就业时被一些新兴的职业所排斥）；传统的教育观念与方法束缚了孩子的发展；教育的专业化和片面性是心理时常的征兆；学生学业负担过重和学生的厌学情绪都已成为国际教育界共同的问题。在未来社会里，每个人不仅能够受到教育，而且要受到最好的教育。因此，教育必须改革。2.试述教育评价的基本原则？P384教育评价是一项真理性和价值性都很强的工作，它在运行中既要符合评价对象的发生发展规律，也要考虑被评价对象（人）的利益要求并进行恰当的方向引导。评价所得出的结论对实际工作有很大的导向作用，对处于第一线的领导、教职工和学生豆油较大影响。因此评价中必须遵循一系列科学的原则，使评价真实可信，既能客3
观揭示问题，有能激励被评价者上进，促进各项工作开展。①客观性原则。进行教育评价时，要实事求是，不主观臆断，不以个人好恶论长短。②全面性原则。在评价中要全面恰如其分地评价教育工作中的各个项目或各种具体指标，不要过分地渲染某些项目或者某些指标，而忽视另一些项目，这样易使工作失去平横，出现片面性。③一致性与差别性相结合的原则。一致性原则是指教育评价时，对所有教职工和学生都采用一致性的标准，而不能争取两套或两套以上的标准。但在评价过程中又需要注意问题的相对性一面。④定量分析和定性分析相结合的原则。定性分析是对被评价对象的状况和性质所进行的判断，这种分析方法通常首先要对评价对象的表现按照一定的标准进行描述，然后对其特点、问题、本质、发展趋向等方面进行解析。这种分析方法的特点是综合性、模糊性较强，注意抓住事情的重点和本质。定量分析是对被评价对象进行数量分析和比较，其特点是分析因素单一、精确。⑤他人评价与自我评价相结合的原则。这一原则有两层涵义：其一，评价不仅要有领导、同行、同学或专家来参加，还要有被评价者自己参加。其二，对教育工作的评价不仅由教育系统内部自己评价，还应由教育系统以外的人士或机构来进行。以上原则照顾到了教育评价中的普遍情况，而当被评价对象及其活动具有特殊性的时候，教育评价的原则还应该根据具体情况加以适当补充或细化。
3.试论在学校质量管理中，重视培养学生发展性素质的重要意义？P369发展性要素是对人的质量而言的，在工业产品质量管理中称为产品的“耐用性”质量。耐用性质量是耐用产品的使用特性，它指产品通过维护与修理可以长时间地多次反复使用的性质。把“发展性素质”作为学校教育质量目标的重要意义体现在：第一，高水平的综合素质是一种稀缺资源，而“发展性素质”是高水平综合素质的内在源泉。从当代社会急剧发展的和人们的无限欲望来看，人口的质量总是不能满足需求的。社会在飞速的变化，新的知识和技术在不断的涌现出来，不学习就会落伍于时代，仅不能很好的工作，甚至不能健全地生活，而这种学习将伴随一个人的一生。现代社会已经步入知识经济的时代，学习化社会已经到来，在这样的社会中，一个无心或无力学习的人，将无法找到自己的恰当位置。第二，现代的学习者必须学会学习，因为即使在学校中教师也不会教给学生所有知识，何况离开学校以后。学习者必须学会为自己选择学习的内容，并能独立的掌握知识，才能适应环境所提出的种种要求。第三，在社会加速发展和变化的时代，各种社会组织中的新陈代谢也将加速，一个不能以积极姿态参与社会生活，不能为自己不断设定更高目标的人，就会被不断涌来的“后浪”超过，甚至会有被淘汰出局的危险。总之，以培养学生的“发展性素质”为根本性质量目标，是教育事业对高科技时代社会要求的回应，也体现了对人的未来命运的真正关怀。所以，应把培养学生的发展性素质作为学校质量管理的基础性工作。
4.试论中西文化背景下管理的差异？P28①西方文化下的管理目的：一切为了经济利益；中国传统文化下的管理目的：要把政治利益放在首位。②西方文化下的管理采用自由竞争的方式，追求卓越；中国传统文化下的管理采用民主协商的方式，追求和谐。③西方文化下的管理强调个人主义是内源性动力；中国传统文化下的管理强调集体主义精神的威力。④西方文化下管理提倡采用科学的、实证的管理方法；中国传统文化下的管理采取伦理的、说服的和示范的管理方法。⑤西方文化下的管理重视理性因素在管理上的作用；中国传统文化下的管理重视情感因素在管理上的作用。⑥西方文化下的管理过程追求标准化、规范化；中国传统文化下的管理过程重策略的发挥。文教事业管理复习资料
5.试论如何做信息时代的现代人？P99过程中存在的误区？P478⑴影响力是4
在以信息时代为基础的社会环境下，形成了那个时代所赋予人的价值观念、思维方式和行为准则，即所谓现代人。①信息时代要求人要有强烈的主体意识和合作精神，打破自身的依赖性和自我封闭的心理状态，在教育和教育管理上要突出自信、自立、自强、自治的意识与能力的培养和学会与人合作。②信息时代要求人具有开放与闭合同意的思维方式，在开放中同外界交换物质、能量和信息，在闭合中实现有效性，在教育和教育管理上把学校教育和社会教育结合起来，打破闭门读书的教育模式。③信息时代是充满机遇和挑战的环境，它要求人善于识别机遇，捕捉机遇，而不是等待“命运”或权力部门的安排，在教育和教育管理上要培养学生的信息意识和信息分析，加工的能力。④信息时代要求人有改革意识和创新精神，而不是惧怕风险和因循守旧，在教育和教育管理上要进行创新性学习和心理健康教育。⑤信息时代要求人在社会生活中处理好原则性和灵活性的关系，在教育和教育管理上要进行权变意识和行为改造的教育。6.试论如何辨证教职工的两类动机？P442教职工的两类动机：一类是直接工作动机，这类动机与工作对象的意义、性质、内容、过程和成果有关，人们从对工作的参与中获得某种满意的感受，使有关的需要得到满足，从而产生积极性。另一类是间接工作动机，这类动机包含获得物质和精神奖励，如工资、奖金、表扬、荣誉称号及职务和职称的晋升等，还包括对良好的社会环境和学校条件追求和向往等。这两类动机对调动人们的积极性，其作用是不同的。指向工作意义、内容的动机无疑更能激发人们的工作主动性，但还要看它的强度如何。间接性工作动机能否激发人们的积极性，这还要看个体对它们需要的程度和它们在一个什么样的管理结构中发挥作用。教职工是在一个文化环境中从事工作的，他们的工作特点和所受的文化教育造成他们对成就的需要、自尊的需要、知识的需要更为强烈。在调动教师的积极性时，应充分注意这些特点，全面地、辨证地对待教职工的这两类动机。具体做法是：①创造条件，发挥教师的主动性和创造性。可以向教师提出挑战性任务；可以让教师在力所能及的范围内承担多样化的工作；可以提高工作的整体性；还应引导教师参与学校各项工作的管理。②在可能的情况下，应尽量照顾教师的兴趣，发挥他们的特长。这样他们不仅感受到工作的乐趣，还会体验到领导的关心和照顾。③通过目标管理，给教师以更大的工作自主权，让教师在职责范围内自己选定恰当的方法去解决问题。领导者应尽可能少地直接插手教师的工作，必要的指导应在和谐的气氛中进行。④形成良好的干群关系和教师之间、师生之间的人际关系，造成一种互相鼓励、互相严格要求、互相支持的团结、向上的学校气氛。⑤恰当运用奖惩制度，建立和完善科学的、系统的晋升、提级制度和工资制度。7.试比较正式群体和非正式群体的区别？P71在现实生活中，每个人不仅生活在正式群体之中，同时，他们也往往有着非正式群体。正式群体与非正式群体的主要区别一般来说，主要有三点：①正式群体由于工作需要集合起来的群体，当工作不需要时，群体解散或调整后，人不再隶属于这个群体。关系也就终止了。非正式群体由于感情需要集合起来的群体（如老乡、老战友、老同学、棋友、球友、志同道合者），一旦感情淡化或感情破裂，关系就自动结束。②正式群体组织内有职责权的分配。每个人言行是受组织性和纪律性的约束。非正式群体没有组织性和纪律性，靠道义力量来约束自己的言行。③正式全体领袖人物是上级任命的，就是群众选举也要上级领导机关批准。非正式群体中影响最大的人是当然的领袖，不需要经过“上级”批准。8.论如何消除建立和利用领导者影响力领导者的言语指令（命令、建议、劝告）和非言语指令（榜样示范）引起被领导者作出预期反应的感召力量，它在本质上是权力作用的人格表现，是领导者将个人意志以各种方式施加到他人身上的能力。影响力强的领导者能使学校成员团结起来，动员他们争取更大的成绩和获得更大的满足。⑵在建立和利用领导者影响力的过程中存在着误区，这些误区会降低领导者的两到效能，必须加以克服。①主要领导者过分突出个人影响力，忽视领导集体的影响力。有些学校主要领导者由于资格老、功劳大甚至是虚荣心而时时、事事突出个人在学校中的地位和作用，有些则由于工作中不注意分权而导致助手们的形象一直树立不起来。不管属于哪种情况，都会造成以下后果：其一，教职工只对主要领导者一人负责，领导班子的整体威信不高，副手负责的工作难以推动；其二，副手难逃重担，成熟缓慢，不利班子建设。②不恰当地将领导影响力演化成人治的工具而取代制度的作用，削弱法治；或利用群众对领导者的尊崇使之盲目服从，不愿意培养下属的独立判断能力和解决问题的能力。因此，再能干的领导者也不要过分迷恋个人的“魅力”，而要坚持建设好制度并发挥其作用，同时培养学校内部的民主氛围，是大家独立思考，畅所欲言。③只相信单一因素对领导者影响力的作用，忽视其他因素的交叉作用。这一误区使得领导者忽视整体素质的提高。克服这一误区的方法是领导者应从全局把握影响领导者影响力的各种因素，全面提高自己的素质和能力。9.怎样调动教职工的积极性？P441①加强政治思想教育，提高教职工的思想境界。我们历来重视引导教职工系统学习马克思主义，认清社会发展的规律，为社会进步和美好的共产主义理想的实现尽自己的一份力量。也重视形势与任务的教育、共产主义道德品质的教育，通过这种教育提高教师的思想境界，将自己的工作与历史责任感和远大报复联系起来，踏踏实实地完成每一项任务。②为激发教职工直接工作动机和间接工作动机创造条件。管理心理学认为，个体动机可以区分为指向不同需要的两种动机类型。一类是直接工作动机，另一类是间接工作动机。一些管理学家认为，这两类不同动机对调动人们的积极性，其作用是不同的。指向工作意义、内容的动机无疑更能激发人们的工作主动性和创造性，但还要看他的强度如何。间接性工作动机能否激发人们的积极性，还要看个体对他们的需要的程度和它们在一个什么样的管理结构中发挥作用。③处理好教职工的心理挫折。教职工在工作和生活中并不总是一帆风顺的。当遇到困难和矛盾时，容易产生心理挫折，导致情绪低落，影响工作积极性。面临挫折和冲突，不同心理素质的教职工会做出不同反应，有人可能面对现实，积极想办法去解决，有人可能产生一些摆脱挫折困扰的心理防卫，以消除和减轻焦虑状态。10.领导者如何帮助教职工消除遭受挫折后的不良情绪或不佳表现？P444教职工在工作和生活中并不总是一帆风顺的。当遇到困难和矛盾时，容易产生心理挫折，导致情绪低落，影响工作积极性。①首先，领导要正确认识和理解教师的挫折及表现。这时他们的反应带有情绪性，需要加以帮助和引导，而决不能疏远或打击。领导者对受挫者的不佳表现要豁达大度，满腔热情地给予帮助，创造解决问题的气氛。②其次，创造条件让受挫者将情绪释放出来。方法可以通过私下交谈，让他们诉说自己的不满，可以通过开会让其当众表达，也可以暂时回避让其发泄。③再次，针对受挫者原因，改善受挫者的处境，尽可能消除那些引起挫折和冲突的因素。④最主要的是要对教职工进行思想教育，引导他们树立正确的世界观、人生观，让他们正确对待挫折，培养不畏困难、百折不挠、乐观进取的精神。
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