残联年终工作总结及明年工作打算DOC
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残联年终工作总结及明年工作打算
(DOC)
本文作者：建波
残联年终工作总结及明年工作打算
201*年，在市委、市政府的正确领导和上级残联的精心指导下，在各相关部门及社会各界的大力支持下,市残联坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，求真务实，开拓创
新，认真履行“代表、服务、管理”职能，坚持“高效、务实、创新、发展”的工作思路，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，残疾人生活质量不断提高，残疾人工作领域不断拓宽，残疾人参与社会生活的环境不断优化，圆满完成了201*年的各项工作任务。先后荣获中残联“两刊”宣传工作先进单位、山东省“白内障无障碍市”、山东省基层残疾人组织建设先进单位、山东省残疾人信访工作先进单位、山东省残疾人“温馨安居工程”先进单位、山东省残疾人“社区康复”工作先进单位、山东省妇联“幸福进家活动”先进单位。
一、残疾人社会保障体系更加完善，社会保障水平稳步提升
一是市委、市政府将残疾人事业纳入全市国民经济与社会发展大局，统一规划，统筹安排。制定和出台了《关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》、《优惠扶持残疾人办法》等政策措施，为加快促进残疾人“保障体系”和“服务体系”建设奠定了坚实基础。残工委各成员单位密切配合，立足政府主导，围绕残疾人康复、教育、就业、扶贫、托养、无障碍、文化体育、维权等八项服务，认真履行职责，狠抓政策推动，扎扎实实为残疾人办好事、办实事，不断扩大了残疾人社会保障和社会服务覆盖面，有力推进了残疾人事业的发展。二是围绕“人人享有基本医疗保障”的目标，不断扩大医保范围。为全市760余名城镇残疾人和11550余名农村残疾人缴纳了城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，残疾人参加新农合率达到了应保尽保；持证残疾人在本市二级医院住院就医时，对普通检查费、一般治疗处置费、三项常规检验费等部分项目给予减免优惠，切实减轻了残疾人的医疗负担，实现了病有所医、医有所保。
三是基层残疾人组织网络更加完善，残疾人工作队伍的素质不断提高。全市556个行政村、29个社区、19个残疾人相对集中的企业全部建立了残疾人协会，选聘专职干事14名、专职委员585名，作用发挥突出、工作成效显著。形成了以市残联为主导、镇（街）残联为骨干、村（社区）残疾人协会为基础的“三级”残疾人组织网络，残疾人组织为基层残疾人服务的能力和水平不断提高。
四是扶贫救助机制进一步巩固，受益范围逐步扩大。6500多名贫困残疾人被纳入低保，占全市低保总人数的48%，为25户贫困、特困的无房、危房残疾人或
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残疾人家庭实施了危房改造或新建住房；对300户贫困残疾人和贫困残疾人家庭、200名贫困残疾学生和贫困残疾人家庭在校子女进行了救助。二、社会服务体系更加健全，为残疾人服务的领域不断拓宽
（一）康复服务成效显著。二级以上医院全部设立了康复科室，完善市级康复指导站3处，巩固加强镇街康复指导站12处，建立村(社区)康复站50个。对49名不同残疾类别的残疾儿童实施了康复救助；对102名有康复需求的听力、智力、肢体残疾人开展了康复训练与服务；培训家长17名，发放辅助器具300余件，为实现残疾人“人人享有康复服务”目标打下了坚实基础。
（二）劳动就业稳步推进。一是采取集中就业、分散就业相结合的方式，多渠道、多形式安置残疾人稳定就业。今年以来，征收残疾人就业保障金490万元，按比例安置80名残疾人就业，巩固建设残疾人就业扶贫基地12处，安置25名残疾人从业，带动100户残疾人从业脱贫。二是以培训促就业，利用现有资源和条件对残疾人开展了种养殖等实用技能培训。今年共举办残疾人职业技能培训30多场(次)，培训各类残疾人6200多人次，帮助37名残疾人个体从业。
（三）扶残助残工作取得新成效。一是努力改善残疾人生产生活条件，利用春节、元旦、残疾人的重大节日对残疾人进行慰问，共走访慰问残疾人108人次，发放慰问金及物资2万余元；二是坚持服务上门，多次深入基层为12个镇(街)的1652名残疾人现场办理了残疾人证；三是为全市1200多名持证视力一、二级和一至四级下肢残疾人办理了免费乘车证；四是落实残疾学生助学政策，为市特殊教育学校提供了5万元助学金，为8名新考入大中专院校的残疾人学生提供了助学补助。
（四）宣传文体工作取得新成就。一是被中残联评为“两刊”宣传工作先进单位，在各类媒体刊发新闻宣传稿件30余篇，其中：省级2篇，地市级4篇；在yt市好新闻评选中获得一等奖两个、三等奖两个。二是组织25名运动员参加了yt市第三届残疾人运动会，获得15个第一名、14个第二名、3个第三名、2个团体奖和道德风尚奖。三是以“全国助残日”
和“国际残疾人日”为活动载体，大力开展各种宣传活动，一年来共开展活动4次，发放宣传标语1300余份，社会各界“志愿者”为残疾人解难题、办实事800多件。四是市肢残人协会举办了同在一片蓝天“京蓬杯”象棋邀请赛。来自pl及周边县市的40余名健全人和肢残人参加了比赛，既活跃了残疾人的文化生活，也为残疾人搭建了平等参与社会的竞争舞台。(五
）信访维权工作扎实开展，残疾人合法权益得到切实维护。一年来，受理残疾人来信来访、网上民声、市长热线40余人（次），调处率、办结率全部达到了100%，没有发生一起重复访、集体访、越级访和非正常上访等残疾人涉法问题，切实维护了残疾人的利益，推进了残疾人事业的健康发展，促进了社会环境的和谐稳定。
(六)结对帮扶工作全面落实。一是安排20万元资金对村里集镇实施了危房改造、从业脱贫、就业培训等项目帮扶，加快了该镇残疾人事业的发展；二是安排3.35万元资金帮扶西沟刘家村修桥和实施文明村建设；三是对西沟刘家村结对帮扶的5户贫困残疾人家庭实施了政策扶助、技能培训、从业指导，有力促进了贫困残疾人脱贫致富。三、存在的主要问题
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残疾人事业的发展面临新的形势、新的任务和新的要求，残疾人的扶贫工作任务还相当艰巨，残疾人在康复、教育、就业等方面的需求还得不到满足，残疾人参与社会生活的机制还不够健全，理解、尊重、关心、帮助残疾人事业的氛围还没有完全形成，基层为残疾人服务的能力和条件还有待进一步加强。四、201*年工作思路
201*年是“十二五”的开局之年，处在新时期、新阶段，残疾人事业面临许多新情况、新任务。我们将以学习贯彻十七届五中全会精神为契机，紧紧抓住加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设这个中心，围绕“整体上水平，全面树形象”的目标，在抓好市委、市政府交办中心工作及上级残联部署各项常规工作的同时，抓好“四项工作”，强化“四项措施”。四项工作：
（一）着力搭建残疾人保障平台，做好“三个纳入”，扩大残疾人社会保障覆盖面
一是以实施贫困残疾人重点保障和特殊扶助政策为重点，把符合条件的低保重度残疾人纳入常补对象。对全市1730名低保重度残疾人定期发放生活补贴；二是以实现人人享有基本医疗保障为目标，落实补助政策，把760名城镇残疾人(其中重度残疾人232人)和11550余名农村残疾人分别纳入城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。在此基础上，持证残疾人在市人民医院、中医院、四0五医院等二级医院住院就医时，对普通检查费、一般治疗处置费、三项常规检验费等部分项目给予减免优惠，切实减轻残疾人医疗负担。三是以实现残疾人人人享有住房保障为目标，在212户残疾人已经享受危房改造或新建住房的基础上，把符合条件、迫切需要改造的危房户纳入危房改造计划，明年将对15户残疾人危房户进行改造。
（二）着力搭建残疾人社会服务平台，做好“四个加大”，扩大残疾人社会服务覆盖面
一是加大康复服务力度。进一步提升中医院、骨科医院、市第二人民医院等3处市级康复指导站建设水平，巩固加强12处镇街康复指导站，新建30个村级康复服务站，使有康复需求的残疾人全部得到及时有效康复。实施康复进家庭活动，年内对100户有需求的残疾人家庭提供必要的康复器具，使其得到有效康复。
二是加大教育培训和就业力度。巩固完善pl市高级职业学校和君顶葡萄酒庄2处市级残疾人就业培训基地。依托市高级职业学校开设残疾人微机操作、农机维修、电气焊、服装剪裁、照相、食品加工等专业技能培训，年内举办培训6-8期，每期30人，全年培训残疾人300人以上；依托rh葡萄酒庄举办葡萄栽培技术培训，对残疾人进行葡萄栽培、种植及深加工技能培训，全年培训3000人次。坚持就业与创业相结合，依托35个福利企业，巩固提高12个市级扶贫基地。继续扶持残疾人个体创业，使100名残疾人稳定就业，总就业人数稳定在1000人以上。同时，采取各种措施，使更多有从业需求和从业能力的残疾人实现就业创业。
三是加大托养服务和社会化服务力度。按照“政府领办、社会参与、残联指导、自主经营”的思路，加快市托养中心建设，上半年进驻残疾人50人以上。同时，依托敬老院等服务机构，积极推进智力、精神和其他重度残疾人托养工作。研究制定有关政策，以政府购买服务等形式，逐步为家庭照料有困难的重度残疾人、智力残疾人和精神残疾人提供有效服务。
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四是加大无障碍设施建设力度。以创建“无障碍市”为目标，扩大无障碍设施建设，逐步实现残疾人居住、生活、工作、康复全部无障碍。
（三）着力搭建残疾人救助平台，发挥“两个作用”，扩大残疾人脱贫致富覆盖面
一是发挥政府主导作用，提高困难救助成果。巩固建设残疾人就业扶贫基地12处，帮扶100户有从业能力的残疾人家庭从业脱贫，对300户特困残疾人、残疾人家庭和200名贫困残疾学生、残疾人家庭在校子女进行救助。对残疾儿童学前康复教育给予补助，对考入大专以上院校的残疾人学生和贫困残疾人家庭学生给予奖励和补助。二是发挥社会参与作用，发动企业、单位和个人参与扶贫救助，不断扩大扶贫救助成果。
（四）着力服从大局、服务中心，认真做好残疾人信访维权、招商引资和资金争取工作
认真贯彻落实各级信访工作要求，及时答复处理来信来访、网上民声、市长热线等关系残疾人切身利益的问题，做到“有访必结、有访必处、有访必复”，做到“件件有回音、事事有着落”，确保全市残疾人不发生重大越级访和集体访。根据市里的统一部署，完成招商引资任务，积极争取上级残联支持，年内引进资金50万元。四项措施：
一是政策保障。争取市委市政府尽快下发《加快推进残疾人事业发展的实施意见》和《优惠扶持残疾人办法》，严格贯彻落实好“一个意见、一个办法”，做足做好做活政策文章，力求在残疾人保障体系和服务体系上都有新拓展。召开残疾人工作委员会专题会议，把残疾人最低生活保障、生活救助、卫生康复、无障碍建设、企业帮扶等政策进行专题研究，切实从政策上维护好残疾人的切身利益。
二是组织保障。建立健全基层残疾人组织，形成以市残联为主导、乡镇（街道）残联为骨干、村（社区）残疾人协会为基础的“三级”残疾人组织网络。三是队伍保障。坚持内强素质、外树形象，着眼于形成新风尚、实现新突破、谋求新发展，着力培育“和谐、奉献、实干、创新、廉洁、高效”的机关精神，激发机关活力，建设一流队伍，争做一流工作，树立一流形象，形成用心想事、用力干事、用情做事的良好氛围，着力打造一支新型机关队伍，把全体干部的注意力集中到工作上，体现在为残疾人服务上。
四是机制保障。一方面，围绕康复、教育、就业、扶贫、无障碍、文化体育、维权等八项服务，开展“抓亮点、树典型、创精品”活动，形成“典型示范、抓点带面、整体推进”残疾人工作新机制，通过典型的引导、辐射和带动作用，不断提高残疾人社会保障水平和为残疾人服务的能力。另一方面，对重要工作实行责任分工，与全年考核挂钩，实行一月一调度、半年一总结、年终抓考评，形成分工明确、责任落实、逐级负责的良好机制，以推动各项工作全面落实。
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扩展阅读：残联201*年工作总结和工作计划
残联201*年工作总结及
201*年工作计划
一年来，我区残疾人工作在区委、区政府的关怀重视和省、市残联的精心指导以及社会各界的大力支持下，以科学发展观为指导，以构建完善残疾人社会保障体系和服务体系为目标，坚持以三项民生工程为重点，以残疾人基本情况调查为主线，全面推进各项业务的开展，残疾人生活状况和参与环境明显改善，为我区的社会稳定和经济又好又快发展做出了应有的贡献。
201*年工作总结
一、圆满完成三项民生工程
（一）贫困重度残疾人生活特别救助民生工程。贫困重度残疾人生活特别救助工作是我省三项民生工程之一。今年我区贫困重度残疾人生活特别救助工作，在各级党委、政府领导的关怀、重视和有关部门的配合以及社会各界的大力支持下，区残联克服事多人少以高度负责的精神，积极行动，多措并举，广泛宣传，规范操作，严格审批。经过三级审批、三级公示，确认符合救助条件的贫困重度残疾人3897名（农村3230人，城镇667人），每人每年救助600元，救助资金2338200元，全年救助资金通过“一卡通”和社会打卡方式全部发放到救助对象手中。（二）贫困白内障患者免费复明手术民生工程。今年我区的贫困白内障患者复明工程任务数为100例。为做好此项工作，我们行动快、部署早，于4月初集中对贫困白内障患者免费手术进行广泛宣传、发动及初查，5月16日起每天安排一个乡镇在阜阳市第七人民医院进行复查并安排入院治疗手术，5月27日完成了100名贫困白内障患者免费复明手术任务，手术成功率100%，晶体植入率99%，脱盲率100%。手术效果非常好，患者都十分满意，圆满完成省下达的贫困白内障患者复明工程任务。
（三）贫困精神病残疾人药费补助项目民生工程。今年，贫困精神病残疾人药费补助纳入民生工程，体现了国家对精神残疾人的关心和重视。贫困精神病药费补助700人，每人每年救助500元，已于10月底全部资金打卡发放。此项民生工程的实施，切实解决了我区贫困精神病患者的家庭负担，确保了颍东的社会稳定。
二、残疾人基本情况调查工作圆满完成任务
残疾人基本情况调查是省政府安排的一项极其重要的工作，做好此项任务，能更好地促进我区残疾人康复、扶贫、教育、就业、文化体育、权益保障等方面工作，全面推动全区残疾人事业健康发展。在经过制定实施方案、成立领导小组及调查队、召开残疾人基本情况调查动员会议、深入基层对调查人员进行业务培训和调研指导工作等一系列的准备工作以后，全区残疾人基本情况调查入户调查工作已经结束。各乡镇、街道办事处认真调查摸底，摸排残疾人数39023人，占全区人口总数的6.16%。区残联多次下乡，对各乡镇基本调查工作进行检查验收。目前，各乡镇、街道办事处已经在将数据进行录入，区残联工作人员参加省残联录入培训两次，并下到十二个乡镇对录入人员进行培训，目前已完成录入任务的87%。
三、大力推进残疾人就业和保障工作
（一）“万人就业工程”全面开展。为进一步促进残疾人就业，帮助残疾人脱贫致富奔小康，构建和谐颍东。我会积极向省、市残联争取，为我区争取到了无偿扶持全区城镇和农村有就业愿望，有就业能力，有就业条件的残疾人110名，根据个人的就业需求和愿望，对110名残疾人提供二代杂交波尔山羊（水羊）或者就业启动资金1000元。目前，扶持对象的摸底调查、建档造册工作都已完成，并按照省、市残联的要求，成立工作机构和工作领导小组，加强对此项工作的组织领导，搞好部门协作，精心组织实施，确保实事办好、好事办实，全部资金和实物将于近日发放。
（二）积极联系企业，举行残疾人就业招聘会，为残疾人提供就业岗位。区残联多次联系各类企业为残疾人提供合适的就业岗位。在举办的残疾人专场招聘会上，颍东区联系了多家企业，提供岗位一百个，初步达成就业意向的有六十个。其中国家知名企业远东控股集团在颍东招聘招聘残疾人工人，不仅提供优厚的工资，还提供五险一金，全力保障残疾人的合法权益，广大的残疾人踊跃参加。此后，我区残联将组织企业、人员参加市里定期召开的残疾人招聘会，这为推动残疾人就业提供了良好的条件。
（三）实施阳光家园计划201*年残疾人托养服务项目。为改善智力、精神和重度残疾人生存条件，满足残疾人托养服务基本需求，我区开展“阳光家园计划”残疾人托养服务，救助智力、精神及重度残疾人170名，发放救助资金85000元，全部资金已经打卡发放，有效保障了他们的生活。
四、残疾人康复工作取得明显成效
积极开展残疾人康复需求调查工作，摸排出具有康复需求的残疾人数为12389人，占总人口数的40%，此项调查为以后残疾人康复工作提供了理论依据。积极开展精神病防治康复工作，联系相关部门和社会的方方面面，为更多的贫困精神病患者提供康复治疗救助。同时，积极开展各种救助活动，为各类残疾人提供免费发放器具。免费安装大小腿假肢，其中大腿安装四个，小腿安装三个，超额完成任务；今年我会通过省市残联联，争取台北曹仲植基金会轮椅车77辆，区残联提供资金一万二千元，轮椅已下发到下肢贫困重残者的手中，广大残疾人从内心感谢党和政府的关怀和关爱。
五是发放残疾人机动轮椅车燃油补贴。201*年，我区残疾人机动轮椅车燃油补贴发放人数为240人，每人260元，共计发放金额62400元，有效地减轻了残疾人生活及出行负担。
六、残疾人教育事业稳步发展
一是救助贫困残疾大学生5名。其中新生救助三名，本科生一次性救助1500元，专科生一次性救助1000元；学年救助2名，每人每年救助500元，为贫困大学生减轻了负担，使他们得到切实的救助。
二是积极提高“三残”儿童的入学率，全面落实残疾人各阶段教育助学金制度和残疾人职业技能培训补贴制度，努力做到不使一个残疾学生因贫困失学。积极协调区教育局坚持以市特教学校为依托，随班就读为主体的特殊教育格局，通过实施“扶残助学”等助学项目和社会捐助活动，使多名贫困残疾学生从中受益，残疾人少年儿童的入学率进一步提高。同时，极协助区教育局落实“两免一补”政策，对贫困残疾学生和贫困残疾人家中子女入学给予优惠。
三是开展城镇残疾人劳动技能培训和农村残疾人实用技术培训。依托区残疾人就业培训基地和其他社会培训机构，举办城乡残疾人劳动技能培训班4期，培训260人次，使他们掌握了一技之长，增强自主创业和发家致富的能力。
七、残疾人的合法权益得到切实维护
残疾人信访工作是党和政府联系、沟通、了解残疾人的窗口。区残联十分重视残疾人及其家属来信来访工作，不仅建立了信访制度，而且还建立了理事长接待日制度，经常深入到基层，深入农村调查研究，虚心听取残疾人的意见和呼声，积极向区委、区政府献言献策，并会同有关部门及时查处典型案例，化解矛盾，确保了我区的经济发展和社会稳定。
八、残疾人宣传文体工作富有成效
一是深入开展助残宣传活动，营造良好社会氛围。以5月15日第21次“全国助残日”活动为契机，开展了形式多样的活动，不仅在火车站广场宣传残疾人事业，陈向前副区长亲还自走访慰问了辖区残疾知名人士和贫困残疾人，并送上慰问金，给他们带去党和政府的温暖，营造全社会都来关心残疾人支持残疾人事业的浓厚氛围。二是坚持残疾人文体、娱乐活动经常性、一贯性的原则，有计划地组织残疾人参加民间艺术、体育事业等各类活动。
九、组织建设工作得到切实加强
一是注重残疾人工作者和残疾人协理员政治理论及业务知识的学习培训，加强基层残疾人组织规范化建设。不断加强残疾人工作者和协理员的培训工作，造就了一支思想好、作风硬、能力强、素质高的残疾人工作者队伍，增强为残疾人服务的能力。目前，33协理员均在各自的岗位上兢兢业业地工作，为三项民生工程、万人就业工程、残疾人基本情况调查以及其他类残疾人工作做出了应有的贡献。
二是加强残疾人的核发和管理工作。对待前来办证的残疾人，区残联工作人员认真填写表格，做好记录，同时及时完成残疾证的录入工作，使他们能尽快拿到残疾证，一年来已完成1067份表格的录入工作，为1038名残疾人发放了残疾证（其余正在办理中）。
十、党风廉政、综合治理、计划生育等各项工作常抓不懈一年来，我们把争先创优主题活动、“以人为本，执政为民”主题教育活动、“评星挂牌”党风廉政建设、综合治理、计划生育、安全生产、“五〃五”普法、“双拥创建”、“五级书记大走访”等各项工作作为重要工作，列入全年工作计划，作为“一把手”工程来抓。一是层层签订责任书，明确职责。二是将各项任务及时分解落实到每一位同志。三是强化宣传教育，及时组织干部职工学习区委、区政府和相关部门的文件精神，领导讲话等。四是定期召开专门会议研究，听取汇报，检查各项工作任务的落实情况，由于我们扎实工作，各项工作均取得了明显成效。
201*年工作计划
1、继续扎实完成民生工程工作；
2、全面开展按比例安排残疾人就业工作，依法征收残疾人就业保障金。
3、认真做好安徽省残疾人“万人就业工程”实施工作，帮扶残疾人脱贫致富奔小康。
4、认真做好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作；5、做好残疾人康复工作的开展；
6、稳步推进残疾人教育事业的开展，为更多贫困的残疾大学生提供救助；
7、认真实施精神病药费补助项目民生工程，积极开展精神病防治康复工作，为更多的贫困精神病患者提供康复治疗救助。
8、认真学习《残疾人就业条例》，贯彻落实残疾人就业和社会保障工作。
9、切实开展残疾人宣传文体工作，营造我区良好的社会助残环境。
二一一年十一月十七日
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