鸠坑乡沼气池建设工作总结
鸠坑乡沼气池建设工作总结
今年以来，按照县委、县政府的安排部署，我乡坚持把沼气池工程建设作为促进农业农村经济社会可持续发展的重要举措，列为全乡农业农村工作的重中之重来抓。通过强化领导、科学规划、典型示范、多元化投入等措施，有力地促进了沼气池工程建设步伐。全乡共新建沼气池86个，占年度任务的143.3%，超额完成了今年的目标任务。通过综合利用可再生能源技术、农村节能技术、生态农业技术，配套进行改厕、改圈、改厨、改院，推动了家庭温暖清洁化、农业生产无害化。初步实现了农业农村能源的良性循环利用，实现了经济效益、社会效益、生态效益的同步增长，显示了强大的生命力。
一、加强组织领导，实行“一把手”工程。一是成立了以乡长为组长，主管副乡长为副组长，各村村主任为成员的鸠坑乡沼气池工程建设领导小组，各村也成立了相应组织，形成了由一把手为第一责任人、上下贯通、层层落实的领导网络。二是按照县政府，各村也都结合本地实际制定出各自的详细实施方案；三是分解目标，落实责任。乡长与各村长签定了《鸠坑乡沼气池建设工程目标责任书》，各村也都把目标任务分解到村，落实到户，由乡党委书记、乡长与各村党支部书记、村委会主任签定目标责任书，乡将此项工程写进了政府工作报告，列入各级领导的目标考核之中；四是定期听取工作进展情况汇报。乡领导小组定期听取各村沼气池工程建设进展情况汇报，同时还不定期深入施工现场，随机听取各村、村建池情况。五是大力开展沼气池工程“突击月”活动。我们把7月10日至12月10日定为全乡沼气池工程“突击月”。在突击月期间，我们组织各村长、主管副乡长乡技术人员和示范村干部实地参观学习了文昌镇潭头村沼气池工程建设情况，各村也根据本乡实际分批分层次组织了参观学习。六是因地制宜，出台相关优惠政策。县乡两级分别将沼气池工程列入领导班子年度考核目标，同时规定对沼气池与新房一起建的申请建房户优先审批房基地。各村也采取了不同的激励办法，乡规定凡在12月底前底建好的每户补助100元。由于领导重视，组织周密，措施得力，切实调动了全乡上下对沼气池工程建设的积极性，沼气池工程建设进展步伐明显加快。
二、搞好宣传发动，打牢工作基础。为使沼气池工程更好地在全乡全面铺开，我们利用多种形式搞好宣传发动。一是召开了由各村长、主管副乡长、各村负责人参加的全乡沼气池工程建设工作动员大会，对全乡沼气池工程建设工作进行安排部署，充分认识全面实施沼气池工程的重要性，把沼气池工程作为今年重点项目建设抓紧抓好，抓出成效。会后，各村分别召开了不同层次的会议，对此项工作进行了安排部署。二是利用各种媒体，多形式、多角度进行宣传，对沼气池工程建设的意义、技术要领、模式及成功典型，进行全面、深入、广泛的宣传报道。印发宣传资料每户一份，使沼气池工程家喻户晓，全乡上下形成了浓厚的沼气池工程建设氛围。三是抓示范，树立样板。为使广大建池户有章可循，少走弯路，我们首先抓了示范户建设。在此基础上，我们着重抓了示范村建设，采取乡、村扶持一部分，村民自筹一部分的办法，迅速抓出示范模式，为全乡沼气池建设提供了样板，全乡形成了"点-线-面"相结合的示范格局，为各村、村就近参观学习提供了便利条件，从而有效地带动了全乡沼气池建设工作。
三、加强督导检查，严把工程质量关。为提高我乡建池技术水平，确保建设一个，成功一个，我们首先从严把工程质量关入手，狠抓了技术人员的培训工作，邀请县新能源技术专家来我乡举办了新型沼气池技术培训班。为使技术人员做到理论与实践相结合，继续为各村培训技术力量，我们以现场培训形式在各村组建培训班，由建池技术员边操作边讲解技术要领，使学员在掌握理论知识的同时掌握实际操作要领。二是做好追踪指导。组织技术人员深入建设一线，巡回指导帮助群众解决建设中出现的各种问题，并在乡能源办设立了建池便民电话，发现问题，随时可就近调技术员前去解决。针对许多建池户存在第一次投料过多、料质差的问题，技术员们走到哪里，就召集建池户进行讲解，处理存在问题。三是严格工程管理。县乡组建沼气建设专业施工队，并积极推行了"三包一合同"制度（即包建、包质量、包建后服务，与农户签订建管用技术服务合同），做到了"三不施工"（即工程没有设计不施工，没有专业技术队伍不施工，建筑材料不合格不施工）。四是加强督导检查。为加快此项工程建设，乡领导小组抽调专人组成了沼气池工程建设工作督导组，不定期对工程进展情况进行督导检查。特别是在"突击月"中，督导组坚持每10天对全乡督导一遍，并及时通过《鸠坑乡沼气池工程建设通报》，通报各村建设进度。对在督导检查中发现问题，责令限期整改，从而确保了建池质量和时间进度。
四、认真检查验收，为保质保量按时完成建池任务提供保证。全乡沼气池工程建设工作结束后，为确保工程建设完成情况准确真实，无虚报错报现象发生，乡沼气池工程建设领导小组研究决定，对全乡86个沼气池建设情况进行了验收。验收的主要内容是：检查各村制订的实施方案和目标分解情况；查看各村建池户档案和建池技术员及生产工档案情况；按目标任务的三分之一进行了抽查，实地查看农户建池情况。根据检查结果，我们又对部分乡进行了第二次复查，复查结果完全合格。
通过近一年的工作实践，我们体会到，以沼气为纽带的沼气池工程，绝不仅是一项单纯的业务工作或经济工作，它既是一项经济工作又是一项政治工作，既是物质文明的内容，又是精神文明的重要内容；既可以提高农村群众的两个文明程度，又可以实现生态的良性循环。特别是对于我们鸠坑乡生态环境脆弱的山区，发展以沼气为纽带的沼气池工程有着特殊的经济意义和政治意义。要切实把这件利国利民、功在当代、荫及子孙的好事抓好、抓实，抓出成效，我们感觉到，领导重视、各部门密切配合、齐抓共管是关键；广泛宣传、搞好典型示范、积极引导是基础；抓好技术培训、严格工程管理、确保使用效益是前提；政策扶持、多渠道筹措资金、多元化投入是保证。在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度，总结经验，制定更加完善的措施，精心组织，扎扎扎实实推进沼气池工程建设。
鸠坑乡人民政府
二OO八年一月六日
扩展阅读：201*年全省沼气建设项目发展的工作总结
海南建设以来，全省各级沼气发展、主管部门积极贯彻落实国家、地方的沼气发展精神，大力发展沼气事业，从农村到城市，从农业到工业，能利用沼气技术的，都利用和引进了沼气技术。以建设能源环保和能源生态工程为中心，大力发展沼气项目的建设。
海南建省以来，供建设农村户用沼气池24万户，大中型沼气工程684处，养殖场沼气工程397处，“猪沼果”沼气工程163处，大型农产品加工沼气工程21处，新农村卫生新校园沼气工程62处，大型橡胶加工沼气工程20处，食品加工沼气工程20处，污水处理厂沼气工程1处，总容积达到13.4万立方，大型沼气工程发电总装机容量达1280KW。沼气用于发电、烤胶、锅炉燃烧、村民生活等生产生活中。年产沼气量1.64亿万立方米，年减排二氧化碳147.6万吨，罗牛山股份公司海口的猪厂已完成CDM项目的申报工作。
沼气技术培训力度加大，管理水平有所提高。在沼气建设过程中，各级沼气主管部门都加强沼气技工、管理人员和沼气用户的技术培训，不断提高沼气施工队伍的素质，建立了一支相对稳定、素质较高的沼气施工和管理队伍，确保了沼气池的建设质量，促进了“三沼”综合利合技术推广。据统计，全年共举办沼气生产工和管理人员的科技培训班15期，培训技工及管理人员985人，其中沼气生产工职业技能鉴定培训班4期，参加培训并经考核鉴定合格取得国家职业技能资格证书的沼气生产工146人；沼气管理人员技术培训班5期，参加培训沼气管理人员238人；沼气维修技术培训班6期，参加培训沼气维修服务人员601人。结合送沼气科技下乡活动，开展沼气技术咨询现场培训活动123期，接受沼气安全管理使用技术培训4.8万人次。部分市县组织沼气生产工深入偏远山区和贫困市县异地帮扶指导。今同时，为了保证沼气工程能正常的长期使用，不少市县行动讯速，立即建立市县级、或乡镇、村级沼气服务体系建设。如文昌市沼气办，在短短的三个月内，先后建立起一个市级沼气服务中心，16个乡镇沼气服务站和23个村级沼气服务点，初步构建起三级沼气服务网络。
同时为了加快沼气工程的发展，海南省加大沼气及相关项目的科技研发和创新，如在海口进行菠萝皮厌氧发酵的工程实践，在陵水进行秸杆稻草厌氧发酵的工程实践，在东方进行香蕉皮厌氧发酵的工程实践在海南建设成了研发设计建设服务一条龙服务体系。
海南省拥有得天独厚的气候条件，能大力发展沼气事业，通过沼气工程，使有机废弃物变废为宝，发展循环经济建设，带动农业技术水平的提供，使农民、企业增收。
在沼气工程的建设中，由于大多数沼气工程面对的都是从事农业生产生活的企业和农户，工程建设费用的压力很的，使工程不能顺利的建设，造成许多沼气工程项目的不完美和许多沼气工程无法实施，希望国家和省政府加大沼气工程项目建设、服务的资金投入，是海南的沼气事业能在有飞数的提高。
201*年，我县农村沼气建设工作在县委县政府的正确领导和上级业务部门的指导下，把握新农村建设热点，以生态家园富民工程为切入点，紧紧围绕项目下达的各项目标任务。经过县、乡、村三级干部群众的共同努力，圆满地完成了各项指标任务，取得了一定的成绩，现将我县201*年项目实施情况总结如下：
一、项目完成情况
201*年，我县承担了省户用沼气“一池三改”建设项目任务1300处，截止201*年底，我们保质保量地完成了各项目标任务，共建成“一池三改”户用沼气池1300处，占计划任务的100%。具体分布在铁佛镇的新圩、西巷村；管镇镇崔岗村；明祖陵镇沙巷村、仁集居委会；王店乡安乐村、民建村、兴隆乡晓庄村；穆店乡团结村；马坝镇兴隆村、马坝村；淮河镇杨嘴村；古桑乡磨涧村等13个项目村，合格率和投入使用率100%。项目区所用灶具均为省招标采购的产品，项目资金使用财务管理规范，资金使用情况已经审计部门审计，档案资料齐全，已建成物业化管理站两处。
二、项目建设资金情况（一）项目资金到位情况
该项目计划总投资286万元，其中：省财政143万元，县配套26万元，农户自筹117万元，目前省财政资金已到位113万元，占80%，剩余部分待项目验收后拨付；县配套到位12万元，占计划46%；农户自筹117万元（用于挖池及小工费用），占计划的100%。
（二）项目资金使用情况
支付灶具配件25.9万元；建池材料46.45万元；技工工资58.08万元；池口安装费用3.79万元；管理费3.92万元；培训及宣传费用6.61万元，合计支出144.75万元。
三、主要工作特点及做法
（一）加强领导、提高认识，推进我县的沼气建设工作党中央、国务院十分重视农村沼气建设、中央1号文件明确提出了“加快农村能源建设，继续推进农村沼气建设”的要求；省委省政府把沼气作为农村可持续发展战略和生态省建设的一项重要内容，发展沼气是一项民心工程、生态工程、富民工程。为了加强领导，统一思想、提高认识，县里成立了以分管领导为组长，县农业局局长为副组长的沼气建设工作领导小组，下设办公室，办公地点设在县农业局，组织领导全县沼气建设工作；各乡镇也分别成立乡级领导小组，协调解决沼气建设中的困难和问题，县领导十分重视沼气建设，县政协、县人大多次参观我县沼气现场，给予高度评价，县政府把沼气建设任务通过文件下达到各乡镇，并与乡镇签订建池责任状，确保我县沼气事业又快又好发展。
（二）加强宣传、扩大影响、营造沼气建设的良好氛围为了提高农户建设沼气的积极性和主动性，进一步扩大影响，营造全社会关注沼气，认识沼气，建设沼气的良好氛围，项目下达后，县农能办立即组织召开项目村主要领导和部分群众代表参加的项目落实会议，并充分利用广播、电视、报刊等各种媒体及墙体标语，印发资料等，开展多种渠道、多种方式的宣传活动，广泛宣传沼气建设的必要性和重要性，向广大群众宣传，向各级领导宣传，提高全社会对发展沼气的认识，形成全社会关心、支持沼气建设的良好氛围，充分调动广大农户建池积极性、主动性和创造性，使之成为农户的主动要求。
（三）集中培训，规范管理，确保安全生产
农村户用沼气建设涉及到农民的根本利益，为了规范管理，解决我县沼气施工队伍不足和业务生疏等实际问题，普及沼气安全管理知识，确保建池质量，杜绝事故发生，促进沼气建设发挥更大的综合效益，推动我县沼气建设健康快速发展，我县分别于3月26日、7月18日举办了两次全县沼气技工和项目村物管人员培训班，参加培训人数达120人次，培训内容主要包括：建池技术、日常管理、安全隐患排查等，并组织所有参训人员到建池现场学习有关建池技术，为了确保安全生产，县农能办还印发了5000份农村户用沼气池安全管理和使用知识明白纸，结合“三下乡”活动发放到户，真正做到人人讲安全、人人懂安全、杜绝事故发生。
（四）统一标准，加强督查，提高建池质量
质量是沼气事业可持续发展的生命线，在项目建设中要求技工从放线浇注密封处理查漏检修，严格按照施工图纸和技术操作规程操作，项目实施过程中，由县、乡、村，户共同监督，从聘用技工、购置材料着手，严把工程质量关，确实做到六统一，即统一规划设计，统一材料质量标准，统一技术标准，统一安排技工，统一跟踪管理，统一检查验收，有力保证了我县项目建设优质、达标。
（五）健全档案，做好信息反馈工作
按照档案建设与项目建设同步的原则，及时建立项目的各项档案，主要包括：项目综合档案，农户档案，建设档案和财务档案；各技工小组分别与每月5日把项目施工进度向农能办汇报，县农能办及时把有关信息气馈到各技工小组，加强信息反馈，确保项目如期完成。
（六）成立协会，完善职能，强化建后服务
实践证明，沼气建设“三分建，七分管”，管重于建，建后管理是影响沼气正常发挥效益的关键，为完善我县沼气事业管理职能，优化建后服务水平，使之最大程度发挥综合效益，我们在管镇镇崔岗村和铁佛镇西巷村组织成立了沼气物业管理站和沼气发展协会，该组织接受县农能办技术指导和乡镇的监督检查，由村物管站和协会主要组成人员运作，把农能办、乡、村和沼气户紧密联系起来，初步形成了沼气建设、管理、使用系列化服务网络。
四、主要存在困难和问题1、项目资金滞后，影响建池进度该项目资金于07年6月份才开始分批划拨，我们考虑项目任务大，施工制约因素多等特点，于3月26日召开技工大会，提前对项目开始实施，6月底完成项目总任务的51%，减轻了项目实施的压力。
2、工作经费严重不足，加大了项目实施难度
项目从调研、落实，到实施、验收，期间所需的交通费，宣传会务费、办公费、伙食补助费等费用预计在15万元以上，而项目可列支（比例）7万元左右，加上县补助2万元，每年工作经费缺口6-8万元，工作经费压力很大。
五、201*年工作设想
1、申报省户用沼气建设项目1500处，申报国债沼气建设项目1000处，物业化管理村4处，大中型沼气工程1处及小型沼气治理工程4处。
2、积极推广秸秆作为沼气发酵原料技术，解决沼气发酵原料不足和秸秆处理问题。
3、进一步加强沼气服务网点构建力度，成立沼气物业管理站及沼气协会8-10处，提高我县沼气管理水平。
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