食药监局多措合力做好信访工作
管城食药监局多措合力做好信访工作
管城食药监局本着对群众高度负责的精神，面对当前新时期的信访形势，积极转变思路，强化领导，改进方法，真抓实干，排难而进，扎扎实实为群众解决信访问题。
一是从源头上解决信访隐患。管城食药监局迅速着重抓好领导干部及相关科室分批参加接访，热情地接待来访的群众，有针对性地做好政策解释工作。同时，对群众反映合理的问题，一次性给予答复、办结；对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，做到“事事有回音，件件有着落”，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性得到解决，有效减少重复访，控制越级访，减少信访总量。
二是完善机制，落实责任。管城食药监局继续落实信访工作“一把手”负总责，分管领导具体负责，一级促一级，层层抓落实的信访工作责任制。一些重大综合案件，局长包案负责，组织专人调查研究，会同有关单位、部门领导认真妥善处理，做到不推不拖，限时结案结访，避免越级上访。不能及时办结的，书面汇报办理进度。同时，狠抓督查促调处，进一步强化三种信访案件的督查力度。一是对各级领导批示的案件，在抓紧办理的基础上，抓住案件反馈、结果上报两个重点环节，确保案件报结的时效和质量。二是对影响较大的突出案件，确定专人重点督促或查办，强化责任追究。三是对涉及社会稳定、时效性强的信访案件，坚持特事特办，急事急办，一抓到底，直至问题解决。努力实现真正意义上的“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各执其责、齐抓共管”的大信访工作格局。
三是转变作风，变上访为下访。管城食药监局在抓好新发生信访问题的同时，十分注重抓好信访老户的清理工作。针对一系列重复访问题，由局长亲自挂帅，会同分管领导、科室负责人，多次召集信访代表，召开信访座谈会。认真了解、倾听群众的诉求，动之以情，晓之以理，努力安抚他们的情绪。
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三明地税信息
政风行风信息宣传（增刊）
第一期
明简报字073号
三明市地方税务局办公室编201*年1月24日
税税信息目录
【党风廉政建设】
市局做好年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制迎检工作
【政风行风建设】
三明市局召开民主评议政风行风工作座谈会
三元局、明溪局、宁化局荣获“行风信得过单位”称号尤溪局广开言路倾听“三种风声”
大田局“五创新”深化民评政风行风活动获好评【廉政教育】
我市地税系统“两节”期间吹廉风敲警钟【制度建设】
直属分局“三个明确”“一案双查”制度规范税收执法三元局认真学习贯彻市局“一案双查”实施办法将乐县局“五规范”政府采购工作【党风廉政建设】
市局做好年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制迎检工作
一是高度重视。市局党组及时调整惩治和预防腐败体系建设等相关系列工作领导小组；带头学习制度，严格执行制度，认真落实述职述廉、群众评议等工作，及时进行个人重大事项报告，自觉接受职能科室抽查复核所申报或报告的事项。二是认真自查。按市纪委（明惩防办[201*]9号）通知要求，对落实党风廉政责任制情况、整体推进本单位惩防体系建设等6大项12小项内容进行自查。三是加强监督。每季定期开展一次税收票证检查；创新工作方式，组织县（市）B类企业异地交叉检查；对7个县级局开展税收执法督察，尤其加强减免缓税、所得税税前扣除等审批事项的检查监督。市局主要领导代表新一任班子向社会作出“文明服务，请您监督”的公开承诺，确保党风廉政建设责任制和惩防体系建设的各项工作任务落实。（市局监察室）【政风行风建设】
三明市局召开民主评议政风行风工作座谈会
近日，三明市局召开民主评议政风行风工作座谈会，三明市民主评议政风行风督导组成员、市局特邀监督员及市区局相关人员20余人参加了会议。市局党组书记、局长郑孝真主持会议，市局党组成员、纪检组长陈学挺汇报了201*年我市地税系统开展政风行风建设情况。
受邀代表认为地税部门领导非常重视政风行风建设工作，特别是新一届领导班子，能亲自动员部署政风行风工作，逢会必讲，很好地发挥了带头示范作用；工作有特色有亮点，做到了机制健全、措施有力，强化监督、整改有力，服务创新、推动有力，成绩显著、纠建有力，各项工作取得了显著成效。代表们还提出了宝贵的建议：一是继续抓好职工队伍建设，努力提高每一位员工思想、业务素质，注重细节管理，做到“内强素质、外树形象”。二是继续落实优质服务，加大对税收法规政策的宣传力度，更多地深入基层了解纳税户实际情况，进一步发挥税收职能作用。
会上，郑孝真局长代表市局感谢与会代表对地税工作的关心、理解和支持，同时要求系统内有关单位和部门要结合实际情况进一步提升服务质量和工作效率，加强作风建设，扎实推进我市地税系统的政风行风建设，为三明经济发展更好地发挥税收职能作用。（市局监察室）
三元局、明溪局、宁化局荣获
“行风信得过单位”称号
日前，三局在当地政府组织的考评工作中一同荣获“行风信得过单位”称号。一是实行年终考核制。把行风建设工作任务分解到每个岗位，年终和业务工作统一进行考核。二是实行末位谈话制。对排位靠后的分局，主要领导对分局负责人进行单独谈话，做到组织领导到位、工作措施到位、整改落实到位。三是建立监督机制。实行“照片上网、税企联系、举报必查、查实必纠”，接受纳税人的监督。对查实的，实行待岗处理。四是实行工作责
任追究制。对各类违法案件造成一定后果和影响的行为，严肃追究有关责任人的责任。（三元区局、明溪局、宁化局）
尤溪局广开言路倾听“三种风声”
一是来自政府部门的声音：地税应从服务社会稳定、服务纳税人的大局出发，抓住提高人员素质的关键点，大事着手，小事着眼，措施得力，总结创新，持之以恒。二是来自纳税人的声音：要加大税源的培植；加强“三个一项目”政策引资企业的后期跟踪服务，加大对重点项目的税收辅导与扶持；增加对社会保险政策的宣传，特别是事关社会弱势群体的优惠应作为宣传的重点；呼吁加大对高收入人群的征税管理。三是来自地税内部的声音：把政风行风工作融入地税文化建设中，以“纳税人满意、政府满意”为目标，对各界存在的不满意的问题，严格整改，健全制度，推进本系统行风及廉政建设上新的台阶。（尤溪县局）
大田局“五创新”深化民评政风行风活动获好评
一是创新观念。把它作为加强机关基层作风建设、建立服务型地税形象的重要工作贯彻始终，实现了从“我被评”到“我要评”的观念转变。二是创新形式。积极开展选题评议，通过动员教育、专题辅导、舆论宣传、学习交流、走访回访等形式，从多角度推进政风行风评议工作。三是创新内容。把权力运行风险防范纳入重点评议内容，考核是否建章立制，是否建立有效的监督制约机制，对重点部门、重要岗位进行“权力搜索”，全面梳理
办事流程，查找制度缺陷和监督真空，从源头上堵塞以权谋私漏洞。四是创新方法。在办税窗口采用电子评价系统进行评议，把与纳税人关系密切的分局、科室作为评议重点，围绕群众诉求、服务意识、行政效能和廉洁自律等方面加大自评自纠力度。五是创新考评。构建行评团评议、服务对象和社会调查机构评议“三位一体”的评价体系，合理设置分值权重比例，使之更具有科学性、客观性和操作性；通过“面对面”评议、“背靠背”测评，扩大了群众参与度，增强了评议的客观性。（大田县局）【廉政教育】
我市地税系统“两节”期间吹廉风敲警钟
一是加强廉政教育。认真学习“两节”期间有关廉洁自律文件的精神，重温税务干部廉洁自律等规定，从思想上增强廉洁自律的意识；二是强化警示教育。以案说法、以案明纪，做到警钟长鸣；三是签订责任状，严格遵守党风廉政建设和廉洁自律的有关规定。四是开展自查自纠。对照《廉政准则》的“八个严禁”“52个不准”自查自纠。五是开展办实事活动。深入企业纳税人、挂钩村、困难干部家中送温暖，解决实际问题。六是开展一次廉政谈话。通过谈话增强干部职工的法纪风险意识。七是加强监督检查，对有令不行、有禁不止的单位和个人严肃查处，并追究直接责任人和分管领导的责任。永安市局丰富廉政文化载体。走访贫困农户和帮扶学生家庭，感悟生活，算好人生四笔账；利用税宣短信平台给纳税人发送促廉信息，公布举报电话。清流县局廉政文化进地税。用手机短信、电子邮箱、QQ、电子贺卡等，
开展廉政短信新春祝福活动，征集廉政格言、廉政谏言。宁化县局开展一系列文明、节俭、健康的节日文体活动和经典诵读等活动，引导干部培养积极、健康的生活情操。将乐县局加强内外监督网络。重点治理收受和赠送礼金、礼品问题，确保节日廉政规定落到实处。梅列区局向社会公开承诺；“两节”后在全局开展一次性全面自查、检查，确保“两节”期间清政廉洁。沙县县局举行了系列“廉内助”活动。发一封信，观看反腐电教片，举行文娱表演、廉政知识问题抢答，寓教于乐。尤溪县局在日前召开的家属座谈会上大力倡导“把好廉关过好年”，用思想和言行来维护地税亲人的形象。（综合直属、大田、尤溪等地信息）【制度建设】
直属分局“三个明确”“一案双查”制度规范税收执法
一是明确“一案双查”组织领导。成立“一案双查”领导小组,计划每季召开一次工作例会，对内查案件进行研究处理，遇有重要情况，随时召开会议。二是明确“一案双查”职责分工。对市局稽查局通报中发现的违反廉政规定及相关法规规定应追究纪律责任的由纪检监察部门负责；对在税务执法过程中出现执法过错情形的则由业务部门负责;实施办法未明确牵头部门的由领导小组根据科室职能研究确定。三是明确“一案双查”内容和范围。使全体干部职工知晓内查的十种情形，增强执法的风险意识。“一案双查”的推行，实现了稽查与监察、业务等部门之间的良性互动，充分发挥“以查促管，以查促廉”的作用，最大限度的发挥查办案件的治本功能和综合效应，推动了分局勤政廉政
建设。（直属分局）
三元局认真学习贯彻市局“一案双查”实施办法
一是加强领导，确保“一案双查”贯彻落实。成立“一案双查”工作领导小组,加强对工作的组织协调。领导小组下设办公室，具体负责“一案双查”实施办法的贯彻落实。二是强化教育，确保“一案双查”防患未然。以《廉政准则》教育为契机，积极组织“一案双查”专题学习研讨会，改变以往教员灌输式教育，结合基层税收管征实际，重点研究预防措施，细化“一案双查”实施办法，使之贯彻落实更具针对性，更贴近基层。三是加强检查，确保“一案双查”纠错到底。将“一案双查”实施办法印制成册，做到人手一份，组织督导组检查，确保“一案双查”的实施执行过程中，一旦出现问题及时整改。（三元区局）
将乐县局“五规范”政府采购工作
一是规范制度建设，提高基础管理水平。制定政府采购管理办法和采购人员行为规范等文件，通过制度规范操作，规范管理。二是规范计划管理，提高项目执行力度。对未纳入采购预算和实施计划管理的采购项目和超预算项目一律不予采购。认真开展数据分析比对工作，增强计划执行力。三是规范采购程序，提高防范风险水平。逐级把好政府采购项目、预算审批关，根据采购需求，挖掘内部潜力，切实遵循“严格目录约束、严格程序约束、严格政策约束”三原则，着力防范政府采购风险。四是规范人员设置，提高人才队伍素质。充实专职工作人员，通过学习培训和
岗位实践锻炼，进一步提升政府采购工作人员的综合业务素质。五是规范工作考核，提高工作的实效性。重点考核各单位是否做到依法、依预算、依计划、依目录、依政策采购，档案资料是否完整、准确，不断提高政府采购工作的实效性。（将乐县局）
发送：省地税局，市纪委、市效能办、市政府纠风办、市直机关纪工委，市行政服务中心，各县（市、区）地税局，市局直属分局、稽查局，市局领导、各科室，特邀监督员，存档2份
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