贯彻落实全国林木种苗工作会议精神情况汇报

贯彻落实全国林木种苗工作会议精神情况汇报

贯彻落实种苗站站长座谈会精神情况汇报（201*年3月15日）

全省市州林木种苗站站长工作会议3月13至14日召开后，襄阳市迅速召开会议学习领会会议精神，进一步研究部署全市201*年林木种苗工作，并结合我市实际，狠抓落实，现就学习贯彻落实情况汇报如下：

一、召开会议,传达学习会议精神。3月16日，在向局分管领导汇报以后，襄阳市种苗站4名工作人员集中学习了全省市州林木种苗站站长工作会议精神。通过学习，进一步明确了下一步工作重点：1、是在全市林业系统，重点市、县（市、区）种苗站和林业工作站宣传全省市州林木种苗站站长工作会议精神；2、是择期召开全市林木种苗工作会议，传达贯彻全省市州林木种苗站站长工作会议，安排部署今年林木种苗工作；3、是结合《湖北省苗木花卉产业振兴规划（201*-201*）》，认真组织各地编制县（市、区）《苗木花卉产业振兴规划（201*-201*）》。

二、多措并举，认真贯彻落实会议精神。

1、做好省站对本市种子、苗木质量抽查的准备工作。按照《林木种子检验规程》《林木种子质量分级》《主要造林树种苗木质量分级》等做好种子检验的抽样、净度、发芽、生活力、优良度、种子健康状况、含水量、重量等的分析测定，把握苗木的根、地径、苗高的标准，要建立严格的自查和抽查制度，要求各县市区要按照国标或地标的标准，认真做好前期准备工作，以待省检、国检

2、强化自身机构建设我站在市林业局领导的大力扶持和殷切关怀下，虽然“年轻”，成长迅速，目前基本具备了我市林木种苗管理、市场建设所具备的职能条件，但对现在林业的飞速发展、林木种苗事业的不断创新和进步，很多硬件和软件方面的不足已经相对减缓了发展的需要。

①、实行种苗站独立办公今年，市林业局为有力提升种苗站行政职能、健全机构、提高服务效率，切实加强了种苗站机构建设，通过对襄阳市政府相关部门的积极争取，解决了我站的财政拨款问题，即将真正实行种苗站独立办公（此前和襄阳市林业技术推广站合署办公）。

②、解决办公场所问题市局领导考虑到我站办公难、无场所的问题，在市林业局一楼专门给我们设立了一间办公室，并配备了办公用具，如办公桌、电脑、办证机、打印机、传真机等。

③、解决办公人员问题先后引进4名懂业务的专业技术人员，期间，为了加强林木种苗队伍建设，还多次组织他们参加省总站和市局开展的学习班和交流会，巩固和提高他们的政治素养、业务水平。

林木种苗管理机构和队伍是做好种苗管理工作的基础和前提，我们要高度重视这项工作，加强培训，增强基层人员的专业素质，提高全市行业的整体专业素质。

3、依法治种，加强种苗市场监管充分认识加强林木种苗监督管理的重要性。要站在贯彻落实科学发展观的战略高度，深刻认识加强林木种苗监督管理的重要性和紧迫性，采取坚决有效措施，加强林木种苗监管，严把种苗生产、经营、使用关，为我市林业快速健康发展奠定坚实基础

①、规范种苗执法我市将继续贯彻落实《中华人民共和国种子法》、《湖北省实施办法》、《湖北省林木种苗质量抽查管理办法》，规范我市林木种子生产经营许可证的申请、受理和审批程序，严格依照“三证一签”管理制度，努力使我市林木种子生产经营许可、标签管理方面，逐步规范化、制度化，提高办证率。

②、强化市场监管一是继续加强质检员和执法员的培训，严格持证上岗，二是积极开展种苗质量执法检查和市场监管，坚决打击非法生产和经营。对不符合林木种苗生产、经营条件的单位和个人不准进入生产经营市场；对已发证的单位和个人进行定期的清理，不符合条件的依法取缔。对合法经营单位和个人执行种子标签制度。

③、大力宣传种子法针对一些林业种苗生产经营秩序还不够规范，无证生产经营林木种苗现象依然存在，我们计划并已着手这方面工作，一方面通过信息手段继续宣传扩大覆盖面，另一方面对广大林木种苗生产经营者开设学习班。让更多的群众了解《种子法》。种苗工作是基础工作，虽短时间内难出成效，但是我们要充分利用多种渠道多想方法多宣传，使广大种苗生产、经营和使用者知法，懂法，守法

4、调整优化种苗生产基地布局根据林业建设新形势的需求，对现有良种基地建设现状做好种苗生产基地调整。

①、大力引进优良的树种、品种的引种实验、示范及推广工作。

②、调减过剩的、低水平重复的种苗生产基地③、实施品牌战略，强化科技服务，坚持有性繁殖，无性利用的良种策略，着力提高良种生产档次和水平。

④、加大乡土树种的保护力度，丰富我市的树种资源，提高林业生产率。

5、提高良种壮苗生产能力，满足造林绿化的种苗需求。

良种使用率要达到80%以上。做好林木良种的审（认）定申报工作，鼓励在适生区域推广使用通过审认定的林木良种。

6、继续完善扩充信息交流渠道现在是一个高度信息化的社会，信息已深入到社会的方方面面，种苗信息是我们计划育苗生产的基础，更是为林业做好参谋的的依据，非常重要，我们要建立完善的统计发布制度，规定统计和发布时间，建立完善的信息收集渠道，认真研究统计分析方法，科学的布置信息采集样点。

①、继续加强兄弟地县市与造林单位以及种苗生产供应单位的信息联系，收集储备内外种苗信息，发布全是内外种苗生产、经营动态。

②、及时掌握各树种在本市生产和供求情况，保证信息畅通，为下年度造林绿化做好准备。

③、利用各类统计报表、收集数据，及时、准确的分析研究种苗生产供应形势，搞好种苗生产预测预报，制定生产计划，从宏观上指导种苗生产。

④、通过信息平台建设，最大限度地发挥自身优势，最终达到优势互补，互通有无的目的。调查汇集市场行情，及时将外地苗木市场的供求信息反馈给种苗生产企业，推动我市种苗调度信息化的发展。

三、存在的问题及建议1、存在的问题①、种苗管理体制不顺

②、种苗管理体系建设不够完善③、种苗管理参与项目建设的力度不够2、建议

①、强化基层种苗站建设做到机构到位、人员到位、经费到位、基础设施到位（种苗站相关软件，办公室、电脑、摄像机、车辆等）

②、加强种苗管理林业工程建设的参与力度。种苗是林业的基础，林业造林项目，种苗项目。种苗管理单位要全过程参与监督管理。

③、建议省站加强和省局、省发改委的沟通，在申报林业项目材料中强化种苗管理的职能和明确种苗管理的经费。

④、建议省站加强种苗管理的相关培训工作。提高种苗管理人员的业务素质和种苗生产经营者的业务素质。

⑤、建议强化种苗生产经营许可证的办理程序和条件。要管出地位和效益。

在今后的工作中，我们将以“贯彻和落实科学发展观”和“喜迎十八大，争创新业绩”为推手，认真查找自身存在的差距和不足，切实加强林木种苗生产、经营和管理工作，推进造林良种化进程，努力提高造林质量。力争把种苗工作做的更细更好。

扩展阅读：(定)全国林木种苗工作会议主要精神传达提纲

全国林木种苗工作会议传达提纲

一、会议概况

201*年11月7日，国家林业局在安徽省合肥市召开了全国林木种苗工作会议。会议的主要任务是：认真总结近10年我国林木种苗工作成就，深入分析林木种苗工作形势，研究部署“十二五”林木种苗工作。会议主题是加快推进我国林木良种化进程，提高林木种苗质量。

各省、自治区、直辖市林业厅局、内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司、新疆生产建设兵团主要负责人，省级种苗站站长，国家发展改革委农经司、国家林业局有关司局和直属单位主要负责人，部分科研院校专家，林木种苗先进单位和先进工作者代表参加了会议。会期一天，上午参加了合肥苗木花卉交易大会开幕式、参观了苗木花卉展馆和肥西县绿化苗木基地。下午的大会由贾治邦局长主持并作了重要讲话，张建龙副局长作了“培育良种壮苗，提高供应能力，为发展现代林业奠定坚实基础”的报告，安徽省、浙江省、吉林省厅长作了典型发言，会议还表彰了全国林木种苗先进单位和先进个人。

二、贾治邦局长重要讲话精神

贾治邦局长在会议上强调，种苗是林业的命根，是生态建设的基础和前提。种苗工作是基础工程，是百年工程、是未来工程，种苗是林业工作的“重中之重”，做好林木种苗工作，责

任重大，任务艰巨。必须高度重视，切实增强责任感和使命感。一要坚持“一把手抓种苗、超前抓种苗、下大力气抓种苗”的成功经验，加强机构和队伍建设，提高种苗管理水平。二要坚持科技兴种。加大林木良种选育科技攻关，加快林木良种驯化和选育，开展林木种质资源收集与保存，推动林木良种科技推广体系建设，加快林木良种化进程。三要坚持依法治种。通过相关法律法规宣传，增强种苗法律意识，提高种苗执法水平，加强种苗质量监管，确保种苗市场安全场体系建设，大力营建种苗交易市场，推动种苗产业化发展。三、张建龙副局长主题报告主要精神（一）十年来林木种苗工作取得的巨大成就。1.全国已建成国家级重点林木良种基地良种基地累计达到多万亩，国有苗圃育苗面积2.3亿多公斤，多亿株，基地供种率达到51%,有效保障了2.种质资源收集保存工作继续强化，为开展林木良种选育奠定了坚实基础。近年来，国家对杉木、马尾松、杨树、板栗等主要造林树种种质资源的收集、保存、利用进行了规范管理和严格保护。同时，积极开展林木良种审（认）定工作，全国累计审（认）定林木良种

多处，面积200万亩，全国累计提供林木种子2201*3％，主要造林树种良种使用率达到亿多亩人工造林和飞播造林的种苗需求。2776个。2

。四要完善林木种苗市

131多万亩，供应合格苗木

处，各类林木700380采种基地1360其中林木良种多万公斤，3003.林木种苗产业蓬勃发展，为促进农民就业增收开辟了重要渠道。林木种苗产业已成为农村经济发展的重要支柱和农民就业增收的重要渠道。据不完全统计，201*年全国林木种苗产业总产值达1200亿元。

4.法制建设全面加强，为推进依法治种提供了有效保障。北京等25个省（区、市）颁布了种子法实施办法或地方条例，国家林业局出台了展行政执法，确保了用种安全和种苗质量。5.支持力度不断加大，为发展林木种苗事业建立了长效机制。通过种苗工程项目实施，林木良种补贴试点开展，形成了支持林木种苗发展的长效机制。最近，国家发改委、财政部、国家林业局又联合印发了年）》，进一步明确了今后务。

（二）林木种苗工作取得的成功经验。1.各级领导重视和部门支持是林木种苗顺利发展的重要保证。

2.持之以恒抓林木良种是林木种苗持续发展的根本。3.坚持科技兴种是林木种苗快速发展的关健。4.坚持依法治种是林木种苗健康发展的保障。（三）“十二五”林木种苗工作指导思想、奋斗目标和工作重点。

个部门规章和规范性文件。《全国林木种苗发展规划103

各地开201*-20201*同时，

（年林木种苗事业发展的目标和任

“十二五”时期我国林木种苗工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“林以种为本，种以质为先”的理念，以良种选育为基础，以基地建设为重点，以保障供应为目标，以提高质量为核心，以科技创新为支撑，以执法监管为保障，建立健全良种选育推广体系、种苗生产供应体系、种苗行政执法体系和种苗社会化服务体系，加快推进林木良种化进程，全面提高良种壮苗生产能力和林木种苗整体发展水平，为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展奠定坚实基础。基地供种率达到75％,化、管理精细化、设备现代化、人员专业化。（四）必须着力抓好以下五项重点工作依靠科技推进林木良种化进程，收集与保存，的研究开发，推进科研、生产和管理的结合。第二，201*年，全国造林良种使用率达到80％；到2020年，全国造林良种使用率达到100％，实现林木种苗事业发展科学

。

其重点是：加强林木种质资源组织先进实用技术

切实增强优良种苗生产能力。切实把基地建设好、管理好、经营好，4

％,。各力争到65基地供种率达到第一，要强化科技支撑，全面提高林木良种选育水平开展林木良种选育科技攻关，要加强基地建设，地要以基地建设为重点，进一步提高良种壮苗生产能力。一要健全林木种子生产供应体系。二要完善苗木生产供应体系。三要加强重点林木良种基地

建设和管理。四要加强苗木生产基地建设和管理。五要组织好林木种苗项目建设。

第三，要坚持依法治种，着力强化林木种苗市场监管。各地要加强立法，继续完善种子法及其配套法规，积极开展形式多样的林木种苗法制宣传教育活动。同是要严格执法，切实保护好林木种苗生产者、经营者和使用者的合法权益。

第四，要健全服务体系，努力提高林木种苗综合服务水平。一要建立健全种苗管理机构。二要加强技术指导和服务。三要建立和完善种苗信息服务网络。四要培育区域种苗交易市场。五要健全林木种苗社会化服务体系。

第五，要加强组织领导，继续加大林木种苗政策扶持力度。要坚持高位推动，推广“一把手抓种苗、超前抓种苗、下大力气抓种苗”的成功经验；加强政策扶持；要认真落实林木良种补贴政策；鼓励社会主体参与林木种苗生产。

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