县人大柯桥街道工委201*年上半年特色工作下半年工作打算

县人大柯桥街道工委201*年上半年特色工作下半年工作打算

县人大柯桥街道工委201*年上半年特色工作

暨下半年工作打算

今年以来，县人大柯桥街道工委在县人大常委会和街道党工委的正确领导下，按照县人大的工作要求，深入学习实践科学发展观，以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，紧紧围绕街道党工委“城市经济特色化、城市管理精细化、居民生活品质化”工作主题，切实履行宪法和法律赋予的职责，积极开展各项活动，切实加强民主法制建设，不断加大监督力度，有力推动了街道人大工作的深入开展。

主要做了以下几方面的工作：一、常规工作

1、组织代表认真参加县十四届人大一次会议。会前，代表们经过大量的走访、调研，体察民情，收集意见建议，会中，街道22名县人大代表共提出高质量的议案、建议28条，内容涉及县城建设、环境整治、社会保障、民生实事等群众注目的重点工作，人大代表参政议政的能力得到进一步提高。会后，代表们还通过上门走访选民和召开座谈会等形式，将人大会议内容和精神传达给选民，将会议精神落到实处。

2、开展“代表联系选民接待日”活动。制定了街道县人大代表接待日安排表，每月固定两名代表在每月15日的信访接待日参与接待选民，上半年，代表接待活动的开展共协助解决问题

10余件，真正听取了民生，帮助群众解决实际困难，也加大了代表在选民中的知名度和满意度。

3、开展人大工作规范化建设。新建立了二室一阵地，即街道县人大代表活动室、人大工作档案管理室和在街道一楼大厅电梯口宣传栏，健全了12项人大制度，并在人大代表活动室上墙。

二、特色工作

1、组织新当选人大代表业务培训。为进一步增强代表责任意识，柯桥街道人大工委举办了新一届街道县人大代表培训班，邀请县人大代表工委杨高相副主任作关于代表法的专题辅导。通过培训，使他们及早地进入到当好一名优秀代表的角色中去，真正发挥参政议政、履职尽职的作用，也进一步激发了代表履行代表职务的责任感、使命感。

2、积极开展人大代表“扶贫结对献爱心”活动。在人大代表换届之际，街道人大工委共摸排出家庭条件相对比较困难的23户家庭，基本上都为低保户或低保边缘户，与人大代表进行结对，得到了代表们的积极响应。3月19日上午，街道举行22名街道新一届县人大代表与23户困难家庭“一对一”结对仪式，结对仪式上，代表们为结对困难家庭送上了慰问金，进行了面对面的交流，了解了基本情况，交换了联系方式，并承诺碰到困难可以及时找代表，在构建温馨和谐社会上贡献自己的微薄之力！

3、深化代表建议意见“直通车”制度。作为一名基层居委会的人大代表，虞建妙经常听到老百姓抱怨目前大医院看病难、

社区医院药物紧缺的问题。经过调研，他发现现有的《国家基本药品目录》中的品种数量不能有效满足基层社区医院基本医疗保健需求，因此，他以“直通车”的形式向县人大常委会递交了“关于要求补充和调整基层社区服务中心基本药物目录，方便群众就医的建议”，目前已通过县人大常委会代表工委转交给了卫生局，卫生局相关人员已与虞建妙代表进行了沟通联系。

4、组织代表视察城区农贸市场升级改造工作。城区农贸市场升级改造工程是县委县政府201*年十项重点实事工程之一，共投入近1000万元对城区6个农贸市场进行升级，推进了市场的软硬件建设和业态创新，给老百姓提供了一个舒适、放心、诚信的“菜篮子”环境。代表们认为这是一项符合民心、民意的惠民实事工程，同时，也建议要加强管理，建立行之有效的长效机制；要因地制宜，合理规范农贸市场布局；要多措并举，稳定农贸市场物价水平。

三、围绕中心工作

1、积极参与拆迁工作。“城中村”拆迁改造一直是街道的重点工作，今年，街道遗留中泽二期和中梅、红丰、大柯东区块两个拆迁遗留项目，县政府徐县长下命令，拆迁安置区块必须在5月底前全部拆净，自3月6日街道召开拆迁遗留户“攻坚扫尾”动员会后，定下了在5月底前全面完成拆迁任务的目标。作为本人联系拆迁线工作，和拆迁办的同志一起全程参与了拆迁扫尾工作，于5月25日完成中泽二期安置地块全部拆净任务；于5月

30日完成柯东区块安置地块住宅全部拆除任务，这期间可以说是到晚上12点是常事，晚上2、3点甚至通天宵也较为普遍，几乎没有休息日，另外，还千方百计动脑筋想办法发动上届人大代表和新一届人大代表协助做思想工作，有的人大代表做工作到晚上1、2点钟，应该说为此工作顺利完成付出了很多很多，也得罪了不少人。

2、积极参与环境卫生整治工作。作为全县上下轰轰烈烈进行的一项工作，我们积极投身到环境卫生整治中去，到联系社区（居）督查整治情况，协调问题，调解矛盾，把这项工作抓实抓好。同时，组织代表踏看部分小区督查街道环境卫生整治情况，经过声势浩大的整治，各小区的总体面貌有了翻天覆地的改善，尤其是碧水苑西区，以前住满人、堆满杂物、晾满衣物的车库已经全部整治完毕，成为了街道车库整治的典范。同时，代表们也提出了四点建议，如：一要加大整改力度，组建由公安、城建、环保、工商、水电等部门组成的联合执法机构；二要加大宣传力度，尤其是要在机关干部中宣扬从自身做起的意识；三要加大经费保障，投入到环境卫生整治的方方面面、角角落落；四要建立长效机制，通过健全的制度和严格的奖惩来强化环境卫生的治本长效。

下半年，我们将在县人大常委会和街道党工委的正确领导下，进一步明确工作重点，结合年初制定的工作计划，实施好工作要点，开创县人大街道工委工作新局面。

一、落实代表建议意见办理情况。在县十四届人大一次会议上，街道22名县人大代表共提出建议意见28条，目前，有一部分已经做了答复，也有一部分尚未答复，且代表满意情况参差不齐。我们将会同代表一起落实代表建议意见的办理，与相关主办部门沟通协调，使老百姓关心的问题能够得到真正有效的解决，真正为民办实事、谋福祉。

二、积极发挥代表主体作用。进一步深化代表建议“直通车”制度，跟踪后续办理效果，提高办理工作水平。继续开展“代表接待日”活动，进一步加强代表与选民的联系。

三、组织代表开展视察活动。组织代表依法履职，要把关注民生、倾听民意、解决难点作为视察活动的出发点和落脚点。重点开展：城市经济转型升级、社区（居）两委会换届“回头看”、街道便民服务中心运行等工作进行专题视察督查活动，并积极鼓励代表进行个人持证视察，及时发现问题，帮助解决问题。

四、进一步深化开展“扶贫结对献爱心”活动。在开学之初、岁末年初将号召代表深入走访到结对家庭，为他们送上自己的一点心意和关心，力所能及得尽好一名人大代表的社会责任。

县人大柯桥街道工作委员会二0一二年七月二十日

扩展阅读：201*丽园街道办事处总结doc

丽园街道办事处201*年工作总结暨201*年工作思路

201*年是“十二五”的开局之年，丽园街道办事处深入贯彻中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议和地、市委委员扩大会议精神，以“围绕中心，服务百姓，构建和谐，平安稳定，促进发展”为工作宗旨，以“抓好基础强核心，转变作风聚民心，创新服务凝民心，构建和谐稳民心”为工作思路，坚持以服务群众为重点，聚合辖区各方面力量，使各项工作快速有序推进，促进了街道社区稳定和谐发展。

一、转变作风，提升服务，促进街道社区和谐发展（一）做好党风廉政和行政效能建设，树立良好的政府形象1、加强党风廉政建设，树立街道勤政廉洁形象。认真贯彻落实党风廉政责任制，完善党风廉政建设和反腐败工作的各项制度。加强干部党风廉政建设教育，增强百姓对街道的认可度。

2、创新方式，开展丰富多样的反腐倡廉宣传教育活动。开展“警示促廉”教育活动；做好党纪条规知识测试活动；举办“廉政书画展”；举办廉政演讲比赛。通过廉政教育系列活动，警示党员领导干部及全体社区工作人员在日常生活中严于律己，在街道上下营造了廉洁勤政的浓郁氛围。

3、建立政务公开长效机制，强化公开监督。紧扣公开内容、形式、程序和时间，鼓励群众参与、确保公开实效。规范公开步骤、强化公开监督。组织有关人员对政务公开工作情况进行评议，接受干部群众及广大居民的监督，确保政务公开工作扎实有效的开展。

4、对机关干部在工作纪律、廉洁自律和依法行政等方面加强了效能监察。

（二）以“作风建设年”为契机，加强丽园街道干部作风建设，提高办事效率和为民服务的意识与水平。

1、修订完善制度，形成长效机制。修改、完善了《丽园街道考勤考核制度》、《丽园街道工作制度》、《丽园街道公车管理使

用制度》等制度，形成长效机制，严格按照制度进行管理，加强机关、社区干部工作作风建设，提高工作效率，为居民提供更为优质的服务。

2、加大督查力度，促进工作落实。街道成立督导组，不断加大对机关、社区、村（场）的督查力度，每月对社区、村（场）工作落实情况督查一次并及时通报；聘请辖区内15位党性好、觉悟高、有责任心的老干部、老党员为效能监督员，开展暗访监督。

3、对违反规定的干部进行严肃处理。每天对考勤情况进行通报，公示请假、迟到、缺勤干部名单，并进行相应处罚；对2名督查中违反纪律的干部进行谈话教育、通报批评、经济处罚，警示全体干部职工严格遵守工作纪律。

4、开展“五比五看三评选”活动。即“比业务素质硬不硬，看谁工作水平高；比服务态度好不好，看谁赢得赞誉多；比团结协作行不行，看谁凝聚力量大；比工作作风实不实，看谁工作效率高；比廉洁自律严不严，看谁社会形象树得好”；评选“岗位能手”、“服务标兵”、“群众满意好党员”。通过开展活动，在广大干部中营造了比学赶帮的氛围，促使干部的责任意识不断增强。

5、推行“六个一”工作机制，实行全程代办。为解决群众的热点难点问题以及生活中的困难，丽园街道从细节入手，把为民服务制度化，以社区便民服务站为依托，积极推行“六个一”，即：实行一套工作流程；制作一本全程代办服务手册；记录一本工作日志簿；公开一块工作人员去向牌；规范一个服务标准；建立一套预约机制。

6、创新工作机制，制定了《丽园街道来访办理告知书》，并设“来访者满意度”一栏，征询来访群众的满意度及意见建议。

自制定《丽园街道来访办理告知书》以来，丽园街道已接受办理业务事宜49件，答复率达100%，办结率90%，群众满意率100%。

7、制定创先争优评比台，调动干部工作积极性。在各社区、村（场）、科室中创造性地开展了“创先争优评比”活动，设立评比台，成立考核评优领导小组，采取定性与定量相结合，平时工作与集中考核相结合，每季度全面考核社区、村（场）、科室工作落实情况以及重点项目完成情况。

（三）以共促和谐为目标，着力提升社区资源共建共享水平。1、搭建共驻共建工作平台。每季度召开社区党建联席会，由街道、社区、辖区单位、“结对共建”单位党组织共同商讨解决社区建设、社区服务、扶贫帮困等方面存在的问题和不足，通过党建联席会和“结对共建”活动的开展，先后为友谊社区、八一路社区解决了办公场所，形成社区事务联办、思想文化联动、卫生治安联管、业余生活联欢的局面；随时召开由社区、辖区单位、居民代表等参加的恳谈会。社区组织协调相关部门听取居民对物业服务、治安状况等方面的提出的意见和评价。

2、搭建共驻共建活动平台。社区与辖区单位签订共建协议，达到共建双赢，共建单位积极参与社区各种文艺汇演、与社区党组织共同过组织生活，提供和改善社区办公条件和设施、整治社区环境卫生、开展扶贫帮困及协助社区开展便民为民服务等活动，促进了区域内资源共享，互惠互利、共同发展，构筑了区域党建合力；建立居民议事会制度，定期召开由辖区单位、党风廉政监督员、党员、居民代表参加的议事会。把居民最关心、最需要解决的难题通过民情信息箱收集起来，通过议事会，实现民主协商、民主管理、民主监督。

二、坚持以人为本，强化责任意识，大力发展社会各项事业（一）进一步加强城市居民最低生活保障工作，规范城市低保管理制度。

民政工作坚持“上为政府分忧，下为百姓解难”，积极做好城乡低保工作。截止201*年1-9月新增低保户35户，取消7户21人。现有城市低保户520户，1111人，发放城市最低生活保障金1，958，108元。农村低保户52户，107人，发放农村最

低生活保障金54，792元。享受城市医疗救助31人，救助金达102761.97元。享受农村医疗救助2人，救助金达4728元。申报廉租房21户，经济适用房31户。共摸底城乡低保家庭018岁儿童152户。共开展慰问困难群体335户，发放慰问金84128元；街道慰问329户，发放慰问金23万元；对4户癌症患者家庭进行了慰问，为每户发放4000元慰问金，共计发放慰问金16000元。

（二）建立就业服务网，夯实民生保障基础。

一是搭建社区劳动保障工作平台，积极做好就业和再就业服务，做到“家庭情况清、就业愿望清、技能水平清、收入情况清、用工需求清”。二是定期召开党建联席会议，通过辖区单位用工信息网络，提供就业岗位。三是加强教育引导，强化技能培训，根据下岗、失业、待业人员需求，做好家政、烹饪、家电维修等技能培训。

审核办理就业困难人员医保和养老保险补贴申请398人；就失业登记申请539人；灵活就业人员养老保险申请116人；初次创业人员养老保险申请15人；核实企业退休人员养老资格认证1118名；小额贷款申请10人；城镇居民医疗保险3198人；新型农村养老保险城镇居民医疗保险522人；城镇居民养老保险48人；安就业1550人。妥善处理了劳资纠纷11起，替26个农民工追回拖欠工资115720余元。逐户调查登记60周岁以上老人10095人、16－59周岁31196人。发放宣传城镇居民养老保险政策宣传单500余份。截至目前，60周岁以上老人办理城镇居民养老保险26名，15-59周岁辖区居民购买城镇居民养老保险22名，缴费2201*元。举办技能培训2期，共计57人，农村实用技术培训1期，共计21人，创业培训37人。

（三）积极做好残疾人社会保障和扶贫解困工作，落实惠民政策。

积极宣传残疾人的合法权益，开展宣传培训活动10次，发放宣传材料100余份；开展了对残疾人需求的调查，按时上报了

《残疾人康复需求调查表》300余份，及时将分配到本街道的7个辅助器送到残疾人手中；对24位智力残障者进行了调查走访，根据情况，上报了7位需要领取免费药品的需求表；对残疾人摩托车使用者进行了调查走访，上报了6人的残疾人机动车燃油补贴的相关资料。组织4名残疾人员免费接受专家医疗队诊疗服务。参加自治区残疾职业技能竞赛1名。（四）建立关爱亲情网，夯实敬老风尚基础。

针对大部分老年人愿意在家养老的现状，街道党工委努力打造没有围墙的养老院。一是实行“温情计划”。动员社区党员、干部与空巢老人和独居老人，开展“认亲”活动，以“一天一敲门、关爱进家门”的实际行动，给予老年人“一声问候、一份爱心、一点帮助、一片真情”的关爱服务。二是签订邻里互助协议书。在社区党组织的号召下，社区志愿者与居住在本楼栋的孤寡老人、残疾人签订互助协议，照料老人们的日常和精神生活。三是制作“夕阳服务卡”。社区干部将以“为了夕阳美好、为了老人微笑”为内容的“夕阳服务卡”，发放到每个老年人手中，为老年人提供所需要的服务。四是为60岁以上的老人建立健康档案。定时入户为老人做健康检查，对老人的健康提出诊疗和保健方案。对本辖区90岁以上的高龄老人18人进行了走访调查，分期发放了补贴金，对年老体弱的8位老人进行了上门发放。共发放高龄补贴及慰问金共计13500元。

（五）夯实基础，突出特色，点面结合，提高计生服务水平。一是加大投入力度，投入经费3000余元，用来购办公用品，订阅书刊、杂志。二是强化培训，夯实基础，推进职业化队伍建设。每月对辖区单位计生专干进行培训，培训人数累计达139人，培训率为90%以上。三是强化宣传教育工作，着力构建新型生育文化。在辖区居民当中普及优生优育、生殖健康等科普知识，使育龄群众对政策法规知晓率达90%。开展各种宣传活动24次，开展计划生育知识竞座谈会10次，出宣传板报14期；宣传材料100余份，增长了广大育龄群众预防意识。四是在居民

当中开展了解难题、帮民困活动。针对部分在外居住或打工人员，计生干部采取全程代办方式为他们提供便捷服务。对一些行动不便的居民，计生干部则采取上门的方式为他们服务。五是扎实推进人口信息化工作。六是加强对流动人口计划生育服务管理，逐步实现流动人口“一盘棋”。抓好流动人口计生办会和企业办会建设，推动办会向非工企业和流动人口聚集地廷伸。目前，宝丰公司、河南商会计生办会前期筹备工作已完成。落实好对流动人口中农民工的优惠政策，在流动人口较集中的丰盛农副产品批发市场开展了关怀流动人口的优质服务活动。发放避孕药具400盒，宣传材料100余份，生活用品20余件，同时还为数名流动人口农民工免费进行了四项手术。七是深化人口“计生知识进校园”活动，推进早期教育。在辖区学校内利用校园广播、宣传栏、板报等大力宣传青春期健康教育知识，使学生们在早婚、早恋问题上有了清醒的认识。

截止201*年3月31日，计划生育管辖总人口16644人，其中城镇13968人，农村2676人，出生78人，均为计划内出生；已婚育龄妇女3410人，采取长效节育措施2625人，长效节育率76.97%；女性初婚人数21人，完婚95%；计划生育技术服务58例，其中上环18例，其它技术服务39例，取环2例，查环15例，查孕22例。发放生育服务证169份。上报符合自治区少生快富的共有65户，其中有种植户为20户，养殖户6户，商户和务工39户。符合国家少生快富工程项目的家庭6户。享受奖励扶助政策的有2户3人。独生子女伤残家庭2户。

（六）全面推进其他社会事业齐头并进。

1、民族团结工作以“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动为契机，在辖区范围掀起民族团结的宣传教育热潮，形成了人人重视民族团结，人人争民族团结模范的良好氛围。街道、社区开展了民族团结演讲比赛、双语演讲比赛、以及互学语言、互通思想等交流活动，进一步体现了“三个离不开”思想。利用“文化广场”文艺晚会活动为载体，寓教于乐，把民族团结教育月活动

推向了高潮。通过这些活动的开展，进一步营造了民族团结教育活动的良好氛围，扩大民族团结教育月的影响力和感召力。

2、医疗卫生服务体系建设进一步加强，社区卫生服务功能不断完善，医疗卫生条件不断改善，农村新型合作医疗稳步实施，并切实做好脊髓灰质炎防治及健康教育宣传工作。口头宣讲每月1次，共计10次、发放宣传单8000余份，横幅20条。孕产妇建卡人数342余人、活产数369人；建立儿童计划免疫卡118人、补办计划免疫卡23人，共开展4次接种脊髓灰质炎疫苗免疫活动。悬挂横幅16条、张贴通知350张、抽调工作人员110人、2月5岁适龄儿童服苗人数第一轮963人、第二轮1210人、第三轮2663人，截止目前累计4836人次。

3、街道妇联在妇女维权和“春蕾”计划的实施上加强工作力度，为维护妇女儿童的切身利益做出了积极贡献。成立了妇女维权领导小组、开设家庭暴力投诉中心，积极为需要帮助的妇女提供法律援助。举办3期专业培训班、培训77名妇女，安就业的妇女人数531人次，安8名女大学生就业。为10名妇女申请办理邮政储蓄小额贷款，贷款额度13万元。组织街道机关、社区干部职工为贫困妇女儿童捐款，共捐款7615.2元。

4、街道工会重点抓好职工维权宣传教育工作，引导非公企业和务工人员组建工会工作，并积极开展扶贫帮困等活动。为辖区100余名农民工妇女免费检查身体；为3名困难职工子女发放“金秋助学”资金4000元。

5、教育工作积极推进农村义务教育资助工程，认真落实“两免一补”政策，确保了适龄儿童入学率达到100%；丽园街道的社区教育工作始终遵循“三贴近”原则（贴近生活、贴近实际、贴近未成年人），从实际出发，注重在活动形式、内容及参与面等多方面开拓创新，适应社区不同层次的需求，得到了社会各界的赞誉。

6、档案工作在人员少、事务多的情况下，扎实细致完成归档立卷工作。201*年全年共接受进库档案261件，其中永久档

案1盒，37件；30年档案2盒，71件；10年档2盒，153件。共整理档案261件，销毁档案190件。

（七）大力发展社区文化、科普教育，满足居民日益增长的文化生活需要。

为满足居民群众精神文化需求，着力推进社区文化建设，努力营造健康文明、昂扬向上的文化氛围。春节期间组织各社区、村（场）积极参加哈密市举办的社火表演活动；充分利用节假日开展主题宣传活动。利用“三〃八”、“五〃一”等节日和辖区居民、驻辖单位开展形式多样的文体活动；举办“综治建设宣传月”活动；发挥社区文艺志愿者的骨干作用开展文化宣传活动，组织参加市广场操表演并荣获三等奖；组织全体干部参加庆建党90周年红歌合唱比赛。成功举办了第三届“宝丰”杯老年门球邀请赛，来自两县一市26支参赛队伍、176名运动员同场竞技；积极在辖区内举办“迎国庆、感党恩、促和谐”庆祝新中国成立62周年系列文体活动。进一步激发辖区居民群众的爱国情感以及建设美好家园的热情。截至目前，共组织文化演出达24场次（包括社区举办的活动），参与人数达10000余人。体育方面的活动场次为9场次，人数1000余人。

（八）做好宣传思想工作，促进精神文明建设蓬勃开展。201*年，街道加强对外宣传工作。创新宣传方式，加强宣传力度，及时总结汇总宣传报道情况。年初表彰奖励了十余名工作出色的信息员。截止目前，共在各类新闻媒体、报纸及网络上发表各类图片及信息共计150余篇。

（九）加强安全生产工作日常监管。

1、明确责任，全面落实目标管理责任制。与各社区、村（场）、辖区企事业单位签订安全生产责任书59份。实行领导干部包社区、村（场）、包企业制度，明确落实“一岗双责”，确保安全生产工作的落实。

2、广泛开展安全生产宣传教育行动，全力营造良好的安全氛围，不断提升民众安全意识。一是对各社区、村（场）、辖区

单位安全生产管理人员进行培训，进一步增强了安全生产主体责任意识，提升了防范事故的能力。二是对辖区学校师生进行进行对道路交通和消防安全知识宣传教育。三是对辖区居民开展群众喜闻乐见的各类文艺活动，向观众发放宣传单、编排内容与安全生产相关的节目，收到了良好的效果。四是发挥村（场）基层堡垒作用，利用村广播、安全栏、黑板报、党员现代远程教育等形式，对广大农村党员干部和农民工进行安全教育。截至目前，培训3次，在辖区单位悬挂横幅40条，消防演练2家，发放安全生产宣传资料5000余份，形成人人知道安全，人人关心安全生产的氛围。

3、突出重点，强化措施，深入开展专项整治和重大节日及敏感时期的安全大检查和值班保卫工作。

一是扎实推进安全生产检查整治深入开展。街道安监办对辖区内的各社区、村（场）、企事业单位进行检查6次，下发整改指令书3份，现场整改安全隐患40余处，消除了安全生产隐患，确保了企业的安全运行。

二是重大节日及敏感时期的安全大检查工作。认真开展“两会”、“亚欧世博会”等重大节日和敏感期间的安全生产检查工作。针对重点行业、部门、旅馆、娱乐场所等公共聚集地进行了大检查。累计开展大检查6次，共检查大小企业、商户80家（次），现场整改安全隐患20余处，对不能现场整改的，下发整改措施4份。通过深入开展检查和整治，有效地防范了各类事故的发生。

三是做好重大节日和敏感时期的值班保卫巡逻工作。实行24小时值班、领导带班、双人双岗值班制度。组织50支由254名楼栋长（十户长）组成的巡逻队在白天、晚上定时不定时的带袖标在辖区单位、商业网点、居民小区执勤巡逻，维护稳定；街面防控巡逻工作由派出所抽调1.5%民力、民兵、片警、专职巡逻员等人员组织的一支队伍进行巡逻稳控。街道也抽调50名民兵，其中10人交派出所使用，其余40人分8组全天候对区域主要路段、背街小巷进行巡逻，及时发现、处理不稳定因素，增强

居民安全感，威慑不法分子。

4、认真贯彻构筑社会消防安全“防火墙”工程，落实消防安全各项工作。一是进行消防演练，提高“四个能力”建设。丽园街道由哈密市消防大队牵头下，在超人超市进行消防安全演练。二是针对幼儿园进行消防演练。在丽园社区心惠幼儿园进行了消防安全演练。街道领导、丽园社区、幼儿园工作人员和学生100余人参加了此次演练。通过演练提高了幼儿园教师、工作人员和学生的消防知识。

（十）创建国家卫生城市，大力开展环境卫生整治。1、领导重视，机制完善，创卫工作组织保障有力。一是领导重视，亲自抓落实。街道主要领导亲自抓，分管领导一线督战，成立创卫工作领导小组。与此同时，我们还制定了《丽园街道创建国家卫生城市工作考核办法》和《丽园街道创建国家卫生城市责任追究办法》，层层签订责任状，进行任务分解，实行目标管理，将创建效果与单位领导的政绩考核结合起来。二是体制完善，管理精细。街道积极探索建立了联创联建、居民自治“二位一体”的长效机制，为创卫工作提供了有力的保障。联创联建，即街道领导包社区，督促社区抓好工作落实；居民自治，即每个社区均成立了居民创卫队，制订了社区居民公约、社区卫生环境等自治措施，将创卫工作融入居民的工作、生活之中，把创卫工作转化为每个市民的自觉行动。目前，丽园街道有卫生监督员400余名。

2、广泛宣传，全民参与，创卫工作活力永葆生机。街道印发“创卫”宣传单，下发至辖区单位、商户、辖区居民，达到户均一份。在街道、各社区、村场，辖区单位悬挂“创卫”宣传横幅，在火车站和友谊商贸城发放创卫宣传单，讲解创卫知识；开展“告别不文明行为”千人签字等活动，运用大家喜闻乐见的方式宣传创卫，从而营造了浓厚的“创卫”宣传氛围。截止目前，共计发放宣传单30000余份，开展各种创卫活动10余场次，参加人员4000余人次，设立宣传栏68块，悬挂宣传横幅68条，海报125张。

3、特色活动助推创卫工作再上新台阶。一是以“爱国卫生月”为契机，大力开展百日环境卫生专项治理活动。着重加大对居民小区环境卫生、城建区公共卫生及城中村环境卫生的治理，净化了环境卫生。在专项治理行动中街道组织干部、辖区单位工作人员、学生800余人次，出动大型机械30辆次，清理垃圾卫生死角20余处，共清除垃圾500余吨，使街道辖区的卫生状况得到大的改观。

二是签订门前“三包”约定，共建卫生路。制定《创建卫生城市综合目标考核书》，派出专人上门与辖区单位、商户签约，督促商户自觉履行门前“三包”职责，共建卫生路。目前，辖区单位、商户已100%签订约定，并开始自觉实行门前“三包”自觉接受监督。

三是落实卫生保洁员和卫生监督员，强化街道卫生责任区的“创卫”力度。除每周一次定期对街道卫生责任区开展清洁行动外，还安排各社区的3名卫生义务监督员，并在每周五安排街道领导带队，连同卫生监督员一起，义务督察街道卫生责任区。确保街道卫生责任区的卫生清洁，秩序良好。

四是加大督查力度，确保创卫工作不留死角。为巩固“创卫”成果，每周进行一次社区间的交叉检查和创卫整治情况小结，每月进行一次“创卫”工作分析会，并安排各类人员分片包干，实行定人定位定路段，让人人都有责任区。通过有效的组织管理，使辖区内人人都为“创卫”尽一份责、出一份力。截止目前已发放整改通知书5份。

（十一）查处违章建筑，保障城市建设规范有序。1、全面普查，摸清辖区内违法建筑现状。为了保障查处违法建设工作的顺利开展，准确掌握辖区内违法建筑的现状，街道党工委协调国有土地储备中心抽调6名工作人员组成排查组，对重点区域内的违法建筑进行了“地毯式”的排查。共查到违法建筑84户，建筑面积5754平方米。

2、惩防并举，注重宣传教育。广泛进行宣传动员，努力营

造氛围，共发放宣传单4000余份，宣传册400余册。营造了浓厚的查违控违整治工作舆论氛围。

3、堵住当前，遏制违法建筑蔓延势头。严格杜绝新建违法建筑的发生，是查处违法建筑工作的基础。为此，街道加大了对区域内的巡查力度，抽调城管、民兵、社区干部、1.5%民力组成2支巡逻队共计20人，抽调巡逻车1辆，对辖区内所有区域进行巡逻监察，对重点区域实行24小时重点盯防。按照“发现一起、处理一起”的原则，坚决遏制区域内违法建筑蔓延趋势。截至目前，丽园辖区共查处违法建设案件30起，自行拆除2起。对地区原种场无手续大规模修建房屋的情况及时控制并上报各级领导。

4、合力查违，建全执法网络体系。巡逻队发现私自运载违建材料的农用车，由城管执法人员先暂扣车辆，并立即通知农机监察部门，由农机监察部门执法人员，对其进行处罚。自此项工作实施以来，共移交农机监察部门私自运载违建材料农用车6辆。此举大大提高了执法力度，遏制了违建材料的运输，对查违控违工作起了很大帮助。

（十二）加快城市建设，做好拆迁安工作。

1、精心组织，合理安排，稳妥推进拆迁工作。按照上级布的拆迁进度计划，精心部署拆迁时间表，把拆迁任务层层到分解拆迁办全体成员，责任落实到小组，并根据拆迁时间踩点抓好调研，对接工作，建立抓拆迁、抓推进、抓落实的工作机制，形成全面推进征地拆迁的浓厚氛围。

2、凝聚力量，多措并举，确保两个项目拆迁工作落实到位。紧紧依靠各部门和相关村委会以及村党员、村民代表力量，通盘谋划，沟通对接，按照政策逐条细化，确保街道拆迁工作落实到位。截止目前，丽园区和七一路集资建房项目已累计签订房屋耕地协议40户，耕地房屋共3761.35，其中完成房屋拆迁2户，拆迁面积936.67，签订耕地协议38户，拆迁面积2824.66。

三、加强社会治安体系建设、维护社区治安稳定

（一）领导重视，及时落实综合治理暨平安建设各项工作责任制。

丽园街道党工委高度重视综合治理及平安建设工作，将其纳入党政重要议程，多次讨论研究平安建设有关措施；一是重新调整了由党工委书记任组长，政法书记、分管领导及派出所所长任副组长，各综治成员单位主要负责人及各社区、村（场）党组织书记为成员的领导小组，制定并落实平安建设工作实施方案。二是落实责任。严格落实党政领导责任制、岗位目标责任制和单位责任制，一级抓一级，层层抓落实。

（二）采取多种形式，确保综治暨平安建设宣传月活动取得实效。

利用横幅标语、黑板报、宣传栏、新闻媒体等载体广泛宣传平安建设宣传月活动；在各居民小区举办综治暨平安建设集中宣传周活动；结合“安全生产月”活动，在辖区学校开展《中、小学生防震演练》、《做文明小市民签名仪式》等活动。在宣传活动中，共接待、解答法律咨询67人次，发放各类宣传资料30002份。辖区45个单位都悬挂了综治宣传横幅，制做展板15块。

（三）举办学习培训班，加强综治干部的业务能力邀请地、市相关部门的领导采取面授、座谈讨论等方式开展业务培训，同时，为充分发挥新经济组织在维护社会稳定中的作用，组织辖区28个经济组织负责人培训相关业务知识。

（四）建立健全非公有制经济和社会组织综合治理工作机构。

辖区共有32个非公有制经济和社会组织，在3个单位员工达到100人以上的非公有制经济和社会组织（天马商贸有限责任公司、友谊商贸城、宝丰房地产有限责任公司），均已成立了综合治理工作机构，落实了相关工作人员。

（五）以综治信访维稳中心为依托，提升综治工作效果。丽园街道党工委在推广综治信访维稳中心工作中，以重新优化配综治信访维稳资源为核心，努力实现“小事不出社区、村

（场），大事不出街道、矛盾不上交”的目标进行开展工作。截止目前，共调解了84起案件，调解成功74件，接待人员126人次，解答法律咨询60起。

（六）深入细致地做好信访工作。

紧紧围绕“保持稳定建设和谐丽园”这一主线，进一步完善信访工作责任制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，努力畅通信访渠道，全面规范信访秩序，实现了在春节、两会、亚博会期间群众“零进京”上访，无越级赴乌上访的目标。

一是全面深化信访工作责任制。建立信访矛盾排查制度和信访督查督办制度，及时通报信访情况和信访案件办结情况，并把落实信访积案集中化解工作纳入干部工作目标考核。二是尽全力做好两会、亚博会期间的稳定工作。深入开展矛盾纠纷大排查，认真开展“书记大接访活动”。三是进一步规范信访工作行为和信访秩序。继续探索领导下访机制，把领导干部联系点作为信访工作联系点，变群众上访为领导下访，真心实意地为群众解决一些实际问题。四是对上访重点人员实行“四包一”工作机制。签订以各社区、村（场）党政主要领导为包案第一责任人，管区民警和单位负责人为第二责任人，街道包案分管领导为第三责任人，稳控对象家属为第四责任人的《重信重访案件稳控对象“四包一”责任书》，做到责任落实到人，措施落实到位，形成包案领导负责抓，管区民警和单位负责人具体抓，稳控对象家属协助抓的稳控工作格局。五是通过切实解决上访人员生活、家庭困难，把维稳工作做细、做深、做实。通过妥善处理各类群众关心、社会关注的热点、难点问题，把矛盾消除在萌芽状态，促进社会和谐稳定。

截止201*年9月27日，丽园街道信访办先后受理群众来电来信来访45批次，接待来访群众百余人，主要涉及弱势群体帮扶、拆迁安补偿、小区物业管理等方面。

（七）加强流动人口、出租房屋工作。

对出租房屋和暂住人口实行上门查房（登记）跟踪管理。工

作人员根据熟悉的责任片区、出租房屋和流动人口的分布情况，及时掌握出租房屋和重点人员的活动情况，做好日清查，周上报、月小结工作。截止目前，共清查出租房屋1688户，流动人口5165人。

（九）做好社区戒毒（康复）工作。

辖区共有吸毒人员19名，工作人员每月走访吸毒人员1次，并进行定期不定期的尿检，对其家属进行走访，并在吸毒人员中举办娱乐活动3次，观看禁毒电教片3次；在人员集中的居住区、单位、学校举行禁毒宣传活动8次，发放宣传资料1201*份。

（十）建立健全依法管理宗教事务工作机制。

丽园街道及时调整统战民族宗教工作领导小组，坚持以“保护合法，制止非法，防止渗透”的工作方针开展工作，教育信教群众明白合法宗教与非法宗教活动的原则，旗鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，认真开展宣传教育活动工作，对地下讲经点、非法家庭聚会发现一处取缔一处，坚决打击，决不手软。取缔2起基督教非法家庭聚会活动。全力实现零散朝觐人数零控制的目标。

四、加强街道经济建设，促进街道事业发展

1、招商引资工作。201*年招商引资任务4000万元，友谊商贸城商户211户，外地投资商户133户，完成投资4310万元，其中区外投资3300万元，区内投资1010万元。

2、农村经济指标完成情况。

丽园街道办事处下设新西村和西郊农场。现有384户，1208人，耕地面积761亩，蔬菜种植面积507亩，共有温室大棚523座，枣树50亩，杏树80亩，棉花124亩。

3、养殖业情况。201*年养殖育肥收入为255万元，其中：牛出栏445头，（新增55头）；羊出栏36570只（新增2580只）；猪8350头（新增1200头）。肉总产量为147010公斤，其中：牛肉7150公斤，猪肉96000公斤，羊肉43860公斤。

4、201*年农村经济指标完成情况。为实现农村两大目标的

快速发展，截止到201*年农业经济总收入为2576万元，增加245万元，增长10.5%，其中：第一产业完成750万元，增长0.8%（种植业完成495万元，养殖业完成255万元），二三产业完成1826万元，增加239万元，增长15.06%，201*年人均纯收入为8874元，增长16.14%，增加人均收入1233元。

丽园街道农村劳动力转移总人数254人，新增长期稳定转移77人，长期稳定143人，劳务收入278.1万元，较上年增加61万元，劳务人均收入505元，蔬菜工培训25人，农民技术培训708人次。

5、乡镇企业综合指标完成情况。201*年乡镇企业营业收入3769万元，现价总产值3579万元，完成增加值859万元，增长14.17%，工业增加值205万元，利润415万元，上交税金226万元，劳动者报酬188万元。

201*年工作思路

一、进一步抓好作风建设，努力增强服务群众意识1、领导干部率先发挥带头作用。带头规范约束自己，带头真抓实干，多做推动落实工作，真正树起旗，立起标杆，做好表率，带好队伍。

2、严明组织纪律、政治纪律和工作纪律。深入开展以“创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境”为主题的“作风建设年”活动，着力解决思想不够解放、作风漂浮、服务不到位，存在的“庸、懒、散、推、拖、混、贪”等突出问题。在广大党员干部中坚决落实“八项制度”和“十条禁令”。在干部中开展“五比五看三评选”、“创先争优评比台”活动，落实“四知四清四掌握”工作机制，社区干部包片入户率达到100%，社区干部以楼院和巷道为单位，包点到楼栋，联系到户，经常入户走访，了解和掌握社情民意。知晓率要达到100%，社区党组织书记带头做到“一口清”。继续推行无假日社区和错时工作制，方便居民群众办事，力争使街道机关、社区、村（场）的工作作风、办事效率、服务质量、管理水平和干部职工的政治、组织纪律性明显加

强，工作作风明显改进，服务意识明显增强，执行力和工作效能大幅度提高，人民群众的满意度明显提升。

3、进一步落实领导包点、干部包片、党员包户及“一岗双责”的工作制度。街道领导深入基层一线时间每周不少于两次；机关科（室）干部下社区、村(场)解决问题、指导业务、宣传政策时间每周不少于2个工作日。

二、突出改善民生，实现安居乐业

1、扎实做好前期工作，确保社区换届顺利进行。要制订详细的工作计划，统筹安排各项工作；要对社区开展广泛宣传教育，做到社区班子不乱、人心不散，把精力放在干好本职工作上，接受党员群众的评价和选择；要认真做好调查摸底，广泛征求社区居民、机关干部的意见，充分发扬民主，严格选举程序，确实把那些能力强、作风硬、全心全意为居民服务的同志选到社区工作。

2、着重抓好民政优抚工作，实现困有所助。积极协调和配合有关部门，开展社会救助优抚、救灾救助和送温暖活动，走访慰问辖区的贫困户、孤寡户、残疾人、贫困党员、退休老干部和军烈属，切实保障社区困难群众的基本生活。进一步完善低保工作，切实做到动态管理下的应保尽保，做到公开、公平、公正，营造和谐的生活保障环境。

3、创新就业工作方式方法，实现人有其岗。在建立帮扶工作信息库基础上，创新工作方式方法，加强纵横联系，做好大学生和弱势群体的就业、再就业工作。

4、加强文体设施建设，实现居民闲有其乐。利用现有的社区服务中心、老年活动室、图书室等，组织居民开展好各种文体活动，丰富居民精神生活；积极协调有关部门，筹措建设文化活动长廊等文化活动场所。同时，充分利用好街道的“雪莲艺术团”、“银铃艺术团”等文艺团体，多组织活动，丰富居民的文化生活。

5、建立助老服务站，实现老有所养。建立居家养老助老服务站，提供日间照料、保健康复、棋牌娱乐、书报阅览、餐饮休

息、谈心聊天等系列服务，并在此基础上，为行动不便的老年人提供助餐、助洁、助行、助医等“个性化”上门服务。

三、依托资源优势，加快街道经济建设

1、重点项目工作。按照哈密市城市规划，加快城区拆迁改造，提升哈密城市品位，为广大群众营造良好的居住环境，本着严格执行规划，切实保护拆迁当事人合法权益的原则，做好丽园区安区、七一路集资建房项目拆迁安工作，进一步完善规划、设计、选址、农民安等问题。

2、招商引资工作。依托我街道地理优势和两大市场资源，加大对外宣传推介力度，吸引更多的大企业、大集团来投资发展。农村经济方面，进一步加大劳动力转移力度、利用拾花季节组织农民、增加收入。加大农民培训，主要是农业技术和建筑业。

四、积极做好居委会阵地建设

积极解决八一路社区和友谊社区居委会办公楼建设。

哈密市丽园街道办事处

201*年9月27日

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