XX镇“法律进企业”活动实施方案

XX镇“法律进企业”活动实施方案

XX镇人民政府

关于“法律进企业”活动的实施方案

为提高企业经营管理人员、职工的法律素质，促进企业依法经营、依法管理、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益，为社会主义市场经济健康发展营造良好的法制环境，现制定我镇“法律进企业”工作实施方案如下：一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕企业改革与发展，坚持理论联系实际，学用结合，坚持学法用法与建设高素质的企业经营管理队伍、职工队伍相结合，坚持学法用法与建立和完善现代企业制度相结合，坚持学法用法与加强企业科学管理、提高企业管理水平相结合，努力提高企业经营管理人员、职工的法律意识和法律素质，推进企业生产经营管理法治化，为社会主义市场经济健康发展提供法治保障。二、工作目标

通过学法用法，使企业经营管理人员、职工深刻理解实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要意义，全面了解宪法及国家基本法律知识，熟悉掌握与社会主义市场经济相关的法律知识，熟练运用与本职工作相关的法律知识；进一步增强企业经营管理人员的法律意识和法律素质，树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，严格遵守国家

法律法规，提高依法经营管理的水平和依法维护企业及职工合法权益的能力；进一步加强企业法律风险防范机制建设，杜绝重大违法事件的发生；积极探索企业法治文化建设，进一步推进依法治企工作的开展．为建立和完善现代企业制度提供法治保障。三、任务内容

企业经营管理人员在加强对党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，宪法及国家基本法律制度学习的同时，重点要加强以下法律知识的学习：与整顿和规范社会主义市场经济秩序相关的基本法律制度；与企业经营相关的合同、招投标、产品质量、消费者权益保护等法律制度；与企业内部管理相关的用工、安全生产、劳动保障、养老、法律顾问等法律制度；与企业外部环境相关的银行、保险、环保、资源、世贸规则和物权等法律制度；与企业同行政主体关系相关的行政许可法、行政处罚法、行政复议法及行政诉讼法等法律制度；与企业纠纷处理相关的复议、仲裁、诉讼等法律制度；以及根据不同阶段企业改革发展的工作重点和企业经营管理的实际需要，各相关部门及时组织开展各项新颁布实施法律和新修订法律的宣传教育。主要学习参考资料《企业经营管理人员法律知识读本》作为统一读本。四、方法措施

(一)企业经营管理人员学习法律知识采取自学与集中

培训相结合的办法，坚持从实际出发，因地制宜。根据企业的自身条件，通过举办培训班、专题辅导、讲座、交流研讨会等为企业经营管理人员学法提供广泛的学习途径。(二)围绕企业生产经营和改革发展，加强对企业经营管理人员和职工的法制宣传教育。充分利用职工喜闻乐见的形式，以及充分利用车间班组、班前(后)会，开展每周法律一题，每月一次讲你身边或你知道的法律故事交流活动，从而真正提高职工的法律素质，把法律进企业工作目标落实到最基层。

(三)加强企业法制宣传教育的阵地和园地建设，努力拓宽企业法制宣传教育的渠道。通过建立职工法制学校，设置法制宣传栏(橱窗)、标语，印制法制宣传手册、挂图、法律知识汇编等法律宣传资料，加强对与企业生产、经营、管理等有关的法律法规的宣传教育，

(四)镇经委要把企业经营管理人员学法作为“十一五”国有企业领导人培训的重要内容，制定培训计划，对重点企业的经营管理人员进行重点培训。

(五)各相关职能部门根据职能分工，在职责范围内采取多种形式，加强对个体和私营企业经营管理人员的法制宣传教育，努力提高个体和私营企业经营管理人员的诚信意识、法律意识和法律素质。

(六)坚持学法与用法相结合，围绕企业生产经营管理的

各个环节，积极组织开展依法治企活动，努力加强企业规章制度建设，完善和规范企业运行机制，促进企业法治化管理水平的不断提高。五、实施步骤

全县“法律进企业”工作共分三个阶段：

第一阶段：开展调查研究。摸清“法律进企业”工作底数，研究制定规划，抓好试点、骨干培训等工作。

第二阶段：结合实际，制定“法律进企业”工作推进表，并积极采取各种有效的措施和手段，认真抓好各项工作的落实。

第三阶段：按照细则确定的目标和任务，认真开展自检自查工作，对“法律进企业”工作进行全面考核，并将其作为“五五”普法的重要内容记入考核档案。六、具体要求

(一)加强组织领导。镇宣传办、经委、司法所，要加强对企业经营管理人员学法用法工作的督促和指导，把企业经营管理人员学法用法列入重要议事日程，建立健全企业经营管理人员学法用法的组织领导机构。各企业要建立一把手负责制，成立企业学法用法领导机构和办事机构，推进企业经营管理人员学法用法工作的深入开展。

(二)加强考核监督。建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度，要坚持“谁主管，谁负责”的原则，结合企业

管理、经营效益考核，把企业依法经营情况作为考核的重要内容，在培训的基础上，逐步建立和完善评价考核机制，按年度、分阶段实行量化考核。

(三)加强宣传报道。要充分利用各种媒体加强对企业学法用法工作情况的宣传报道，广泛宣传企业在学法用法工作中总结出的好的经验和做法。要重视奥运法制宣传活动，把加强奥运法制宣传与企业学法用法等有机结合起来，让奥运法律知识与法治精神走进企业，让法治为奥运服务。要建立和完善企业经营管理人员学法用法的监督和激励机制，充分调动企业经营管理人员学法用法的积极性、主动性和创造性，对学法用法成效显著的单位和个人，要及时予以宣传和表彰。同时要总结交流企业经营管理人员学法用法取得的成功经验，推进企业学法用法活动的深入开展。

(四)加强保障措施。企业应加强对学法用法工作的保障措施，在人员上一方面加强企业内部法律工作人员的培圳，以提高从事学法用法工作的能力；另一方面聘请政法干警参与学法用法工作。在财力上将经费列入企业相应的财务预算，保证及时到位；在时间上保证企业经营管理人员每年学法时间不少于40小时，职工每年学法时间不少于20小时。各企业应根据本意见制定企业经营管理人员学法用法实施办法。

二0一一年六月二十日

扩展阅读：XX镇法律“六进”活动实施方案

XX镇201*年法律“六进”活动实施方案

为深入贯彻落实XX镇“五五”普法规划，推动全镇法制宣传教育工作和依法治理工作的深入开展，根据县委、县政府制定的《泸县全民法制宣传教育和依法治县第五个五年规划》精神和《XX镇“五五”普法规划》的要求，决定在全镇范围内广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动（以下简称“法律六进”活动），为使这项工作在我乡扎实推进，取得实效，特制定如下实施方案：一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻落实县委县政府及镇制定的《规划》，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律六进”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法和法律意识，权利与义务、责任相一致意识；引导广大机关、乡村、社区、学校、企业、单位依法管理、依法办事、和谐相处；进一步提高全社会法治化管理水平，努力维护改革发展稳定大局，为实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，推进依法治镇进程，构建社会主义“和谐XX”、“法治XX”、“平安XX”和全面建设小康社会营造良好的法治环境。二、总体要求

一是要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推进宪法意识和社会主义法治理念家喻户晓，深入人心。

二是要大力开展促进经济社会发展，维护社会和谐稳定、与人民群众生产、生活密切相关和促进民族团结进步方面的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会治安方面的基本法律原则、法律制度，提高全民法律素质，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。

三是要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。

四是要大力开展法治文化建设，努力创建符合我镇镇情、体现时代特色和民族特点的法治文化。

五是在“法律六进”工作中，要与法治示范镇创建工作相结合，积极创建法治示范乡村，创建依法行政示范单位，评选学法用法模范公务员和建立学法用法示范机关，创建民主法治示范村和民主法治示范社区，开展争创诚信企业和依法办事示范单位活动，继续建设各类法制宣传教育基地。

六是要大力开展多层次、多领域的依法治理工作，鼓励公民积极参与公共管理，促进依法行政、依法管理和公正司法，提高全社会法治化管理水平。为建设社会主义法治国家，推进依法治镇营造良好的法治环境。三、主要内容：

（一）广泛开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平。要突出落实6项措施：一要加强社会主义法治理念教育。通过多种形式的社会主义法治理念学教活动，使广大公务员牢固树立自觉践行依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威。二是加强机关公职人员学法制度建设。继续认真实施领导

干部法律知识任职资格制度，进一步完善中心组集体学法、法制讲座、法制培训、考试、学法档案等各项配套制度，把法律知识纳入日常学习计划。要定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，逐步实现机关公职人员法律知识考试考核工作规范化。三要加强学法阵地建设。依托各单位学习园地，进一步加强机关公职人员学法工作，为公务员学法提供便利机会和条件。四是开展创优评比活动。各单位要按照镇法建办的统一部署，制定创建活动方案，确定学法用法模范公务员和学法用法示范机关，努力开展创建工作，做好评选推荐工作。五要积极开展面向社会服务的法制宣传工作。整合资源，开展多种形式的社会普法，参与并支持全镇性的法制宣传大型活动、法制宣传教育活动和送法下乡活动，为推进社会主义新农村建设贡献力量。六要大力推进依法治理，深入开展依法治理工作。加大对各级机关执法水平的考核力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容严格考核，促进各级机关严格执法，热情服务。

（二）开展“法律进乡村”，主要是对镇、村的干部和村民进行法律知识的学习和教育。提高广大农民法律素质，加快农村民主法治进程，促进社会主义新农村建设。加强农村法制宣传教育阵地建设，继续实施“三个一”工程，即镇开辟一个面向农民的普法专题节目，镇设立一个法制辅导站，每个行政村要建立一个法律图书橱，每个村民小组要建立一个法制宣传栏。加强农村法制宣传教育队伍建设，普遍培训村“两委”负责人，积极培养农村普法骨干。

（三）广泛开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。社区居委会要切实肩负起对辖区居民的法制宣传教育，要认真总结“法律进社区”的经验，积极探索社区法制宣传教育新途径，逐步实现“六个一”：即每个社区建立一个法制

宣传橱窗，建立一个法律图书角，建设一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍，建立一套居民学法制度，每季度开展一次法制宣传教育活动。

（四）广泛开展“法律进学校”活动，进一步推进教职员工和青少年学生的法律素质教育。重点抓好六项工作。一要坚持法制教育与道德教育相结合，结合“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，促进广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法的行为习惯。广大教师要严格遵守《义务教育法》和《教师法》，做到为人师表、以身作则、言传身教。二要坚持发挥学校第一课堂的作用，各学校每学期要举办四次以上的法制讲座，继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资“四落实”。三要加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，建立家庭、学校、社会联席会议制度，定期研究解决青少年法制教育工作中的突出问题，并在召开家长会时进行法制宣传教育；依托家庭、社区、村落开展青少年法制教育，加强交流，互通信息，掌握青少年社会活动动态，营造有利于青少年健康成长的社会环境。四要依托公安、司法机关和团委等社会团体，积极开辟第二课堂，巩固和发展“青少年法制教育示范基地”，实行规范管理，努力开展生动活泼的青少年学法用法实践活动。五要加强对学校法制教育师资的培训，进一步规范法制副校长、法制辅导员工作。六要抓好《预防未成年人犯罪法》的宣传落实，通过在全镇青少年学生中开展“以案说法”活动等形式，积极开展青少年法制警示教育活动。每个学校要创建一个“青少年法制教育示范基地”。

（五）广泛开展“法律进企业”活动，大力推进企业依法经营、诚信经营。重点落实五项工作：一是各类企业要制定年度法制宣传教育工作计划，建立健全企业经营管理人员的法律学习制度，中心组学法制度，中层以上管理人员法律知

识任职资格制度，学法档案管理制度等。镇法建办将举办中层以上管理人员法律知识的学习培训，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工合法权益的关系。二是加强维护职工的合法权益的法制宣传教育，通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。三是加强职工学法阵地建设。四是要积极支持并鼓励企业自行组织或与有关部门、新闻媒体联合，开展面向社会的法制宣传工作，为社会普法作出贡献。五是大力开展依法治理，各大中型企业都应聘请法律顾问，建立健全各项管理制度，加强企业法律顾问队伍建设，坚持完善职工代表大会和其他形式的企业民主管理制度及监督机制，企业普法依法治理工作要纳入企业生产经营活动之中，同部署、同安排、同检查、同考核，企业职代会要及时听取企业普法依法治理工作情况报告，推行厂务公开，加强合同管理。为提高企业法治化管理水平，增强企业市场竞争力提供保证。

（六）广泛开展“法律进单位”活动，逐步提高法治化管理水平。具体落实六项工作：一要积极开展“五五”法制宣传教育工作，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。二要建立健全领导干部学法制度，继续认真实施领导干部法律知识任职资格制度，坚持在领导干部中开展社会主义法治理念教育，坚持中心组学法每年2次以上、法制讲座，建立学法档案，把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合，进一步提高各单位领导干部的依法决策、依法管理能力。三要定期组织职工参加法律知识培训、轮训、考试，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。要加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。四是各单位应通过公示牌、宣传册、开放日

等形式，积极向社会宣传与本单位业务相关的专业法律法规知识。五要做好面向社会服务的法制宣传工作，公共活动场所管理单位应在人员流动密集的地点设立固定法制宣传栏、公益性法制广告。六要大力开展依法治理活动，提高单位法治化管理水平。四、活动要求

（一）各单位要结合“五五”普法依法治理规划，根据本实施方案要求，联系本单位实际，制定本单位“法律六进”活动的具体实施方案，并广泛开展“法律六进”活动，取得实效。

（二）各单位要高度重视“法律六进”活动，按照本方案精神，加强领导，落实措施，结合实际，大胆探索，创造性地开展工作。尤其是在做好自身普法依法治理工作的基础上，大力开展面向社会服务的法制宣传工作，提高社会效益，在全社会形成浓厚的法治氛围。要灵活多样，生动活泼，求真务实，注重实效，使“法律六进”活动成为我镇“五五”普法依法治理期间，引导和促进公民学习法律知识、增强法制观念，提高社会法治化管理水平，不断推进依法治镇进程的重要载体。

（三）各级单位要高度重视，加强对“法律六进”活动的工作指导，落实好“法律六进”活动的经费；要精心组织，周密安排，勤奋工作，勇于奉献，确保“法律六进”工作的顺利开展。要注重加强法治文化建设，组织、协调好法制音像、书刊、宣传画等资料的订购，不断推动法律知识的普及和法治文化的创新。（四）加大督促检查工作力度。“法律六进”活动的主要内容已列入全镇“五五”普法依法治理总体目标考核体系，采取量化考核办法与阶段性考核和总体评估验收同步进行检查考核。法建办将适时加强指导和进行专项抽查。各单位要做

好自查工作，督促检查所辖地区、所属部门和单位积极开展“法律六进”活动，发现问题，及时改进，确保“五五”普法各项任务的顺利完成。对活动中成绩突出、表现优异的机关、乡村、社区、学校、企业、单位和个人要予以表彰。（五）充分发挥宣传力度，加大宣传“法律六进”活动的深度。要及时宣传“法律六进”活动的进展情况和典型经验的宣传，创造有利于“法律六进”活动不断深入的舆论氛围。

各村委、各单位要把制定“法律六进”活动的方案（计划）及开展“法律六进”活动的有关情况及时报送镇法建办，镇法建办将随时通报各村、各单位工作开展情况，总结推广经验。

二九年二月二十一日

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