如何做好招标拍卖挂牌出让国有土地使用权前期准备工作
如何做好招标拍卖挂牌出让国有土地使用权前期准备工作
国土资源部11号令《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第五条至第十二条分别规定：
国有土地使用权招标、拍卖或者挂牌出让活动，应当有计划地进行。
市、县人民政府土地行政主管部门根据社会经济发展计划、产业政策、土地利用总体规划、土地利用年度计划、城市规划和土地市场状况，编制国有土地使用权出让计划，报经同级人民政府批准后，及时向社会公开发布。
市、县人民政府土地行政主管部门应当按照出让计划，会同城市规划等有关部门共同拟订拟招标拍卖挂牌出让地块的用途、年限、出让方式、时间和其他条件等方案，报经市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。
出让人应当根据招标拍卖挂牌出让地块的情况，编制招标拍卖挂牌出让文件。招标拍卖挂牌出让文件应当包括招标拍卖挂牌出让公告、投标或者竞买须知、宗地图、土地使用条件、标书或者竞买申请书、报价单、成交确认书、国有土地使用权出让合同文本。
市、县人民政府土地行政主管部门应当根据土地估价结果和政府产业政策综合确定标底或者底价。
确定招标标底，拍卖和挂牌的起叫价、起始价、底价，投标、竞买保证金，应当实行集体决策。
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最新《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》贯彻实施与
具体操作疑难释疑实用手册
国土资源部土地利用司编中国土地科学出版社
《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》201*年11月1日施行第一篇对《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》的热点解读国土资源部解读《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》
房地产行业：《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》点评
谈国土资源部发布《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》对楼市的影响
第二篇建设用地使用权的管理原则
第一章建设用地使用权的概念与性质第二章建设用地使用权概念的形成
第三章建设用地使用权民事法律关系的诸要素第四章建设用地使用权的取得
第五章建设用地使用权的消灭第六章宅基地使用权概论
第七章宅基地使用权的取得、消灭与流转
第三篇经营性建设用地使用权出让制度、形式与热点难点
第一章经营性建设用地概述
第二章市场经济下的土地使用制度
第三章经营性建设用地使用权出让法定形式
第四章经营性建设用地出让制度的热点难点问题第五章经营性建设用地使用权出让实务问答第四篇建设用地使用权出让规范与前期准备
第一章国有土地使用权出让
第二章国有土地使用权出让的规范
第三章国有土地使用权出让计划和方案制定
第四章国有土地使用权出让具体组织和前期准备
第五章国有土地使用权出让地价和起拍价确定及具体工作准备第五篇建设用地使用权招标的原则、程序与计划、方案拟定及实施
第一章招标概述
第二章招标出让国有土地使用权
第三章国有土地使用权招标组织机构和评标委员会第四章制订宣传招商方案第五章编制招标文件
第六章国有土地使用权招标、投标程序第七章招标出让国有土地使用权文件实例
第八章招标出让国有土地使用权资料表格实例
第六篇建设用地使用权拍卖的原则、程序与计划、方案拟定及实施
第一章拍卖的一般理论
第二章国有土地使用权拍卖原则和标的第三章国有土地使用权拍卖当事人第四章国有土地使用权拍卖动作程序
第五章国有土地拍卖主持人的职业要求与主持拍卖技巧第六章国有土地使用权拍卖文书格式第七章拍卖出让国有土地使用权的实施第七篇建设用地使用权拍卖具体实施疑难释疑1.什么是国有土地使用权拍卖？2.哪些土地属于国有土地？
3.国有土地使用权拍卖的性质是什么？
4.国有土地使用权拍卖应该遵循哪些原则？5.哪些土地使用权可以拍卖？6.谁能拍卖国有土地使用权？7.国有土地使用权转让有哪些方式？
8.国有土地使用权出让有哪些方式？
9.哪些国有土地使用权必须采取拍卖方式出让？10.哪些国有土地使用权禁止采取拍卖方式出让？11.国有土地使用权出让最高年限有何规定？
12.国有土地使用权拍卖的地块一定要是“熟地”吗？13.国有土地使用权拍卖出让的主体范围有哪些？14.国有土地使用权拍卖出让的客体范围是什么？15.在拍卖国有土地使用权时政府以何种身份出现？16.拍卖出让国有土地使用权的标的来源有哪些？
17.我国法律允许哪些机构可以组织实施拍卖活动？18.国有土地使用权拍卖由谁组织实施？
19.土地行政管理部门组织实施土地使用权拍卖的合法性表现在哪些方面？20.《拍卖法》是否适用于中国境内所有的拍卖活动？
21.为什么国有土地使用权拍卖不属于《拍卖法》调整的范围？22.什么是国有土地使用权拍卖的组织机构？
23.国有土地使用权拍卖必须委托中介机构进行吗？24.拍卖行可以接受委托拍卖国有土地使用权吗？
25.从事国有土地使用权拍卖的拍卖行应具备哪些条件？26.国有土地使用权拍卖主持人应具备什么资质？
27.国有土地使用权拍卖主持人需经专业培训和资格考核吗？28.国有土地使用权拍卖主持人应掌握哪些拍卖技巧？29.拍卖主持人在拍卖会前应做好哪些准备工作？
第八篇建设用地使用权挂牌出让的原则、程序与计划、方案拟定及实施
第一章挂牌出让第二章挂牌出让文件第三章挂牌出让程序
第四章挂牌出让国有土地使用权文件实例第九篇建设用地使用权出让估价
第一章土地估价的基础知识第二章土地估价的基本理论第三章城镇土地分等定级第四章土地估价的基本方法第五章基准地价的评估第六章宗地地价评估
第七章主要用途土地价格评估第八章其他权利土地价格评估第九章地价评估的相关法规第十章土地估价报告实例
第十篇招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权保证金管理
第一章土地出让金概述
第二章土地出让金的入账和管理第三章土地出让金补偿制度形式
第四章国有企业改革中土地资产处置规范第五章土地出让金管理机制、财务财政管理方式第六章土地出让金的土地收益分配制度
第十一篇招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权出让合同法律防范
第一章《司法解释》的适用范围及实施
第二章国有土地使用权出让合同的纠纷处理与预防第三章国有土地使用权转让合同的纠纷处理与预防第四章合作开发房地产合同的纠纷处理与预防
第十二篇招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权行政监察与法律责任
第一章土地监察概述第二章土地使用权出让违法行为的认定及法律责任第三章土地使用权出让违法案件查处第十三篇《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》配套法规
《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权
规定》
《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》，已经201*年9月21日国土资源部第3次部务会议审议通过。现将《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》公布，自201*年11月1日起施行。
部长徐绍史
二○○七年九月二十八日
内容简介
本书依据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》主要详细介绍了《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》的热点解读、建设用地使用权的管理原则，与经营性建设用地使用权出让制度、形式与热点难点，以及建设用地使用权出让规范与前期准备，权招标、拍卖、挂牌出让的原则、程序与计划、方案拟定及实施；以及招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权中的土地估价、保证金管理、合同法律防范，与行政监察和法律责任，及配套法规。本书特点：
指导性针对《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》贯彻实施的具体细节、
环节，本书都做了细致的介绍，做到回答“怎样做”的问题。
权威性本书编委群体是由数十位长期从事国有土地使用权管理工作和国土资源管
理的资深人士共同编写，并由有关部门严格审核、且竭力推荐。
规范性本书主要依据我国最新公布和推广的《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使
用权规定》，按照其中具体的标准和要求来规范和指导实际工作中的具体
操作。
读者对象：国土资源局土地管理局
土地估价师事务所土地评估有限公司土地商贸有限公司
土地房地产评估咨询有限公司土地发展(控股)公司土地园林工程有限公司土地开发公司
房地产开发有限公司拍卖行
土地整理储备中心
土地发展中心土地出让大厅
各级政府土地开发(交易)中心，(办公室或公司)招标代理、拍卖(行)公司土地管理专业院校及科研机构
978-7-80226-868-5:CNY24.00建设用地使用权宅基地使用权[专著]/孙毅，申建平
342页;21cm7801078977经营性用地使用权出让（1185页）
9787218040349国有土地使用权拍卖问答作者：陈少湘页数：243
7-111-14728-6土地估价指南[专著]/闫天龙，曹照平编机械工业出版社,402页7-5036-5927-0CNY48.00《国有土地使用权合同司法解释》操作指南[专著]:国有土地使用权纠纷处理与预防/张庆华著(只复印第一章4章内容)
7505853679土地出让金管理与土地调控政策（1175页）7218047378国有土地使用权招标拍卖挂牌知识读本
自己印：
国有土地使用权招标拍卖与投标竞买运作实务全书10131077（而三卷）
（3卷仰韶为680201*-10-17）
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