如皋市残疾人联合会201*年党风廉政建设暨惩防体系建设工作计划
如皋市残疾人联合会201*年
党风廉政建设暨惩防体系建设工作计划
为切实加强党风廉政建设和惩防体系建设，深入贯彻十七大及省、南通市、如皋市纪委会议精神，坚持反腐倡廉战略方针，加强党员干部作风建设，积极提高干部队伍素质，全面推动党风廉政建设各项工作的贯彻落实，结合我会实际，特制定201*年党风廉政建设责任制工作计划：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，建立完善与之相适应的反腐倡廉制度，通过发挥制度的强制力和规范性、约束性作用，实现决策、运行管理、监督制约行为的科学化、规范化、高效化，从源头上预防腐败问题和不正当行为的发生，为我市残疾人事业的发展提供强有力的政治保证。
二、主要措施
（一）抓好教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线党的十七大明确提出“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务”。为帮助我会干部职工从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性，
不断推进党风廉政建设和惩防体系建设工作的深入开展，坚定我会干部职工对反腐倡廉工作的信心和决心，我们将进一步抓好廉政教育工作，筑牢干部职工反腐防变的思想防线。
1、深入学习十七大报告精神，把我会干部职工的思想和行动统一到十七大报告精神上来，促进反腐倡廉各项工作开展和落实。
2、认真搞好学习实践科学发展观主题教育活动，积极开展创先争优和廉政风险防控机制建设活动，增强我会干部职工的责任意识，切实做好机关事务管理服务工作。
3、组织我会干部职工学习“廉政准则”和有关党风廉政建设反腐败工作的文件、领导讲话材料等，使我会干部职工统一思想、提高认识，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。
4、开展法律法规和警示教育活动，安排二至三次专场报告会，讲解相关法律法规；组织我会干部职工观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强我会干部职工的纪律意识和法制观念，使我会干部职工在推进残疾人“两个体系”建设、服务广大残疾人的过程中自重、自警，身体力行，自觉依法行政和廉洁从政。
5、以宣传正面典型和先进人物为重点，号召我会干部职工向先进单位和在创先争优活动中涌现出来的模范学习，
用先进典范照亮自己，同时培养树立本系统的先进典型，做到学有榜样，赶有目标，以推动我会干部职工自觉服务广大于残疾人，树立廉洁高效的热情周到的人民公仆服务新形象。
（二）抓好责任制，确保党风廉政建设工作落实党风廉政建设和惩防体系建设任务艰巨而繁重，为使党风廉政建设和惩防体系建设工作落到实处，取得实效，进一步强化抓好党风廉政建设责任制的落实，实行“党组统一领导、干部职工齐参与、一把手负总责，纪检领导具体抓”的反腐倡廉工作体制。
1、制定党风廉政建设工作职责。对我会的党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。党组书记与支部书记分工负责，保证党风廉政工作落到实处。
2、党组书记要管好班子，带好队伍，亲自部署廉政建设和惩防体系建设工作并抓好落实，其他班子成员做到党风廉政工作与其他业务工作紧密结合。
3、成立党风廉政建设和惩防体系建设工作领导小组，每季度对各部室的党风廉政工作情况、政风行风情况、投诉举报情况、组织学习情况进行检查并做好检查记录，作为年度考核的依据。
4、定期召开例会，听取班子成员和各部室负责人的工作汇报，对前一阶段工作进行总结，并部署下阶段工作。
通过一系列措施，进一步增强我会干部职工的廉洁意识，逐步增强“五种意识”，即：自律意识、政策意识、求真务实、与时俱进意识、主动接受群众监督意识、管好身边人意识。同时实行“三负责”：真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责；加强监督检查，防微杜渐，对班子成员负责；严管重教，关口前移，对全体干部职工负责，确保党风廉政建设工作领导认识到位、责任到位、落实到位。
（三）健全机制，进一步做好党风廉政建设日常工作1、进一步完善制度建设，切实做到工作程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证完成党风廉政建设和惩防体系建设工作的规范动作。
2、坚持领导干部重大事项报告制度，认真落实中央关于领导干部的“四大纪律八项要求”，建立健全个人廉洁自律档案。
3、认真做好来信、来访工作，确保来信、来访案件件件有回音，件件有落实。
4、定期组织召开党员民主生活会，积极开展批评与自我批评；做好党员干部述职述廉工作，并按要求及时将会议情况上报。
5、大力推动办事程序公开，提高优质服务，方便残疾人办事；公布工作监督电话，广泛接受社会各界的监督。借
助媒体介绍我会党风廉政建设工作情况，不断推动我会党风廉政建设工作不断向纵深方向发展。
（四）强化过程监督，落实预防措施
反腐倡廉工作是我党今后一个时期漫长而又艰巨的任务，坚持以人为本，预防为主的方针，抓好党员经常性教育工作，融监督于日常具体业务之中，引导我会全体干部职工树立正确世界观、人生观、价值观，筑牢廉洁自律防线，做到警钟长鸣。
1、坚持重大问题集体讨论，集体决策，民主管理，充分发挥集体智慧，增强领导工作的透明度。
2、坚持一切重大事项经集体研究决定，避免工作人员办事不公、有法不依、执法不严的现象，坚决杜绝办事人员在服务残疾人的过程中吃、拿、卡、要的现象发生。
3、倡导热情高效地服务于残疾人，不断提高服务工作的质量，实现全年工作目标。
4、充分借鉴和采纳其他市级机关部门的工作经验和建议，加强社会对党风廉政建设和工作的监督，使我会党风、政风公开透明，实现阳光管理。
我们要坚持党中央确定的反腐倡廉指导思想、基本原则、领导体制和工作目标，在市委、市纪委的领导下，根据发展变化的新形势和新情况，结合我会实际，不断探索新的途径和对策，着力在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下
功夫，不断总结工作经验，牢牢把握工作主动权，努力取得党风廉政建设和惩防体系建设工作的新成效。
二0一一年一月十日
扩展阅读：中共市残疾人联合会党组关于惩防体系建设201*的年度实施意见1
XX残党组发［201*］号
中共XXX市残疾人联合会党组
关于惩防体系建设201*的年度实施意见
为建设一支务实、进取、清廉的政研残联干部职工队伍，营造干部队伍健康成长的良好环境，根据《中共XXX市委建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年实施细则》要求，结合残联实际，制定201*年度实施意见。一、指导思想和总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照上级党委关于加强党风廉政建设的要求，坚持围绕中心、服务大局，惩防并举、注重预防，突出重点、注重实效的原则，以进一步落实党风廉政建设责任制和构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点，立足于防范，着眼于建设，使广大干部职工廉洁自律的自觉性明显增强，作风效能建设得到明显改进和加强，服务残疾人事业发展的能力和水平进
一步提高，为推进建设经济繁荣社会和谐新XXX做出贡献。二、推进反腐倡廉教育
一是坚持抓好经常性的政治理论学习。及时传达学习党的路线、方针、政策，传达学习上级的重要会议精神、下发的重要文件和领导同志的重要讲话。落实年度理论学习计划，严格考勤登记，发扬理论联系实际的学风，加强世界观、人生观、价值观改造，打牢廉洁从政的思想政治基础。
二是突出抓好党风廉政教育。有针对性地组织开展党风廉政、党纪政纪教育，抓好先进典型示范教育，深入解剖典型案例进行警示教育，并采取轮流中心发言，邀请专家学者授课、观看电教片等方式，增进教育效果。
三是开展法律法规教育。联系实际，有选择地加强法律法规知识学习，不断增强残联干部职工的法制观念，做到知法、懂法、守法，依法行政，廉洁从政。三、健全和完善反腐倡廉制度体系
一是坚持民主集中制。以党组会议、理事长会议、理论学习会等为载体，共同研究全局工作，充分发挥大家的聪明才智，提高干部参与决策、推进工作的积极性。健全领导班子议事规则，完善议事程序，凡涉及重大决策、干部任免、大额资金使用等重大事项，须由集体研究决定，实行集体领导和个人分工负责相结合，严格执行民主集中制。
二是严格财务管理制度。进一步完善财务管理制度，规范经
费审批程序，实行财务公开，不断提高开支透明度。严格执行政府采购有关规定，对纳入政府采购范围的办公用品、设备等必须实行政府统一采购。
三是规范公务接待。规范接待程序，严格经费标准，实行接待费内部公示；实行定点接待管理，严格控制陪餐人数，中午就餐不饮酒，推行自助餐。
四是加强公务用车管理。严格执行《XXX市加强公务车辆管理暂行规定》，严禁公车私用、私驾；加强车辆养护，实施定点维修。
五是严格把关外出考察。自觉执行中央纪委下发的《关于大力弘扬艰苦奋斗勤俭节约精神，坚决制止各种铺张浪费行为的通知》，外出考察要有明确的目的和实质性内容；要本着勤俭节约的原则，严格按照预算费用和批准的路线地点活动，不得中途擅自改变线路和扩大范围；控制外出考察数量，严禁巧立名目变相学习考察。
六是防范商业贿赂。建章立制，加强政府采购、办公用品添置、期刊资料印刷、节会展会活动举办等环节管理，防范不正当交易行为，逐步建立健全预防和治理商业贿赂的长效机制。七是残疾人康复、教育专项资金使用的监管。完善残疾人康复、教育专项资金使用管理办法，规范操作程序，加强监督检查，强化资金管理，提高使用效益；探索建立项目执行的绩效考核办法，建立健全及时准确的资金使用效益评价和反馈机制。
四、强化监督制约
一是加强班子内部的监督。开好一年一次的班子民主生活会，对照检查党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的执行情况，开展批评与自我批评，纠正存在的问题，达到增进团结、提高认识、不断加强自身建设的目的。加强平时沟通，交换想法，沟通思想，增进感情，及时解决问题，提高各班子成员廉洁自律意识和解决自身矛盾的能力，不断增强班子凝聚力。
二是加强党员群众互相之间的监督。加强党员民主评议，坚持领导干部参加双重组织生活会制度，切实改进党员民主评议方式方法，增强党内政治生活的原则性，加强党员群众之间的相互监督。
三是加强平时自查自纠。在党风廉政建设责任制任务部署、分解、工作开展等方面开展自查，组织回“头看”，查找存在问题及原因，确保残联责任分工各项任务逐项落实。在廉洁自律、作风效能建设等方面加强个人自查，加强对残联干部职工的教育和管理，严格执行机关效能建设“四项制度”，加强作风建设和制度建设，注重预防，确保每个人少犯错误或不犯错误。
四是自觉接受社会和群众监督。结合《中华人民共和国政府信息公开条例》实施，完善政务公开制度，拓宽信息公开渠道，扩大信息公开范围，提高工作透明度，自觉接受监督。加强和改进信访工作，拓宽信访渠道，认真办理群众反映的问题。深入基层了解民情，对群众反映涉及残联职责范围的问题做到“事事有
着落、件件有回音”。
五、建立贯彻落实的工作机制
一是加强组织领导。坚持“两手抓”，一手抓残联日常工作，一手抓反腐倡廉建设，把落实《中共XXX市委建立健全惩治和预防腐败体系201*201*年实施细则》和本意见纳入单位重要议事日程，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。每年至少召开一次残联全体工作人员会议，研究部署党风廉政建设；每半年至少召开一次落实情况汇报会，听取班子成员和各科室抓党风廉政建设责任制落实进展情况，研究解决存在问题。二是抓好责任落实。坚持“一岗双责”，明确责任分工，形成谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。理事长对市残联党风廉政建设和反腐败工作负总责；理事长协助抓党风廉政建设工作，为第二责任人，并负责科室党风廉政建设的指导落实和对科室的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任；科室负责人对所属人员的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任，做到齐抓共管，确保任务落实，努力营造一种昂扬向上、风清气正的良好工作环境。
三是强化监督考评。班子成员要以身作则，正确行使人民赋予的权力，自觉接受监督，做端正党风、廉政勤政的带头人。各科室要各司其责，加强对党风廉政和责任制工作的评估自查，查找问题，认真整改，总结经验，推动工作。统筹工作考核，把执行党风廉政建设情况纳入各科室、干部职工年度综合考核评价
范围，实行“一票否决”制，考核结果作为干部提拔的重要依据，切实把廉洁自律贯穿到工作中、生活中、小事中。附：1、市残联惩防体系建设工作领导小组名单
2、市残联惩防体系建设工作目标责任分解表
中共XXX市残疾人联合会党组
二0一一年二月二十四日
主题词：残疾人惩防体系建设实施意见
报：市纪委
送：市第XX纪工委，市残联领导发：本会各科室
中共XXX市残疾人联合会党组201*年2月24日印发（共印10份）
友情提示：本文中关于《如皋市残疾人联合会201*年党风廉政建设暨惩防体系建设工作计划》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，如皋市残疾人联合会201*年党风廉政建设暨惩防体系建设工作计划：该篇文章建议您自主创作。
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