201*年度xx区计划生育综合治理工作情况总结
201*年度xx区计划生育综合治理工作情况总结
201*年度xx区人口和计划生育综合治理工作总结201*年，我区人口和计划生育综合治理工作在省、市人口计生委的正确指导和区委、区政府的领导下，坚持构建“党政负责、部门配合、社会参与、综合治理”的工作格局，在进一步规范和明确计生部门的相关责任，加强协调、检查和考核综治部门工作的基础上，我区人口和计划生育综合治理基础工作得到进一步夯实，部门协作得到进一步加强，为我区保模进优奠定了坚实的基础。现将一年的工作情况总结如下：一、完善制度、加强督查，计划生育综合治理工作有新特色。1、建立健全了综治部门年度述职制度。根据《xx区201*年度人口和计划生育综合治理工作考核评估方案》文件规定，年终，全区各综合治理部门向区委人口计生领导小组汇报了一年来计生综合治理工作情况，并结合平时的督查情况，纳入年终人口计生目标管理考核。2、综合治理考核办法不断完善。3月份全区召开了综合治理部门研讨会，广泛听取了各职能部门对考核评估的意见，在汇总意见的基础上，区委人口计生领导小组下发了《方案》，分基础工作、部门履责两大块考核，基础工作包括领导重视、队伍建设、考核与督查、宣传教育、政策兼容、协调配合等方面；部门履责按责任状要求履行。同时，对综治考核内容进行量化，制订了考核评估细则，确定了评分标准，并将平时督查情况纳入对综合治理考核依据。3、考核督查力度不断加强。
年内，由区委人口计生领导小组组织，前后三次对各综治单位负责人及计生专干，进行集中调度、集中学习，并采取交叉检查、互相学习的方式，对各综治部门进行了四次全面督查，并下发两期督查通报，在督查中发现的问题现场用督办函反馈给相关部门，要求整改落实并上报整改情况。对在省、市人口计生委定性检查中，存在问题的综治单位进行了全区通报批评，并对情节严重的单位予以警告处分。4、形成“综合治理人口问题，优质服务育龄群众”的工作特色。建立了由相关部门组成的六大工作体系，即以区委办、区政府办、区人大教科文卫委员会、区政协文教卫体委员会为主的领导协调体系；以组织、人事、纪检、编制部门为主的组织保障体系；以宣传、文化、教育、工会、共青团、妇联、计生协会为主的宣传教育体系；以发改、财政、卫生、民政、农办、科技、劳动、国土为主的社会服务体系；以政法、监察为主的法制监管体系；以计生、公安、工商、劳动、建设为主的流动人口管理体系。通过细化工作体系，进一步明细了各综治部门职权，提升了优质服务水平。二、完善服务、加强管理，流动人口管理与全员人口信息采集工作取得新成效。1、创新服务理念，提高服务水平。我区在抓流动人口管理时，创新思维，做到服务与管理并重，切实保障流动人口依法享有计划生育和生殖健康的各项权利，深化和创新“属地管理、单位负责、村（居）民自治、社区服务”的流动人口服务管理工作机制。将流动人口计划生育工作融入创建国家优质服务区基础年的活动之中落实流动人口“市民化”待遇提供与户籍人口同等的免费服务。2、坚持宣传经常化、服务市民化、管理便民化。利
用中心户长报告制和集中清理死角死面相结合的方式，最大限度地减少流动人口政策外生育。今年，按省市统一部署，我们集中3个月时间，人均加班在30个工作日以上，对全区的全员人口信息进行了采集、录入、删重和复核工作，全区共采集总人口数56114人，家庭户16334户，育龄妇女13251人，流出人口2305人，流入育龄妇女1073人，采集准确率达98以上，每项数据准确率达95以上。全员人口信息数据库的建立为党委、政府的正确决策提供了科学依据，数据建成后可以在网上开展查验《流动人、办理《一孩生育服务证》口婚育证明》、交流孕环情监测信息、互通流动人口出生信息等业务工作，极大的方便了广大群众，维护了群众的根本利益。三、加强预防、严厉打击，坚决控制出生人口性别比升高问题。我们出台了《xx区关于建立健全综合治理出生人口性别比偏高问题的长效工作机制》，以预防为主，打击并举，坚持“党委政府负责，纪检计生牵头，部门各负其责，群众积极参与，采取常抓与季度专项整治相结合”的工作机制，加大集中整治力度，确保了从源头上杜绝“两非”案件的发生。另外，我区今年全面推行妊娠分娩信息实时通报和住院分娩实名制，对维持生育秩序和保持出生性别比平衡发挥了积极作用。总的来说，在省、市计生主管部门的支持指导和全区上下的共同努力下，我区人口计生工作综合治理工作取得了一定成绩，但距省、市的要求还有一定差距。在今后的工作中，我们将进一步加强组织领导，强化工作措施，推进综合改革，加快工作机制建设，努力提高计划生育工作整体水平，实现人口计生工作的新跨越。xx区人口计生局
201*年11月10日
扩展阅读：九原区201*年度上半年人口和计划生育工作情况汇报
九原区人口和计划生育工作情况汇报
（201*年4月26日）
尊敬的钟书记、各位督查调研组成员：
今天钟书记带领市人口和计划生育工作督查调研组，前来我区专题督查指导人口计生工作，这是对我们的极大关心和有力支持，必将进一步推进我区的人口计生工作，对此我谨代表九原区人口计生局全体干部职工表示热烈的欢迎和衷心的感谢。希望督查调研组的领导对我们的工作提出宝贵意见，以便我们在今后加以改进。
今年以来，我区的人口和计划生育工作在区委、区政府的正确领导和市计生委的精心指导下，把“创建国家级优质服务区”和“创建幸福家庭”作为全区重点工作来抓，进一步统一思想，加强领导，强化措施，促进了各项目标任务的落实。下面，按照督查调研要求，我就有关工作情况作以下简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、突出重点，明确了工作思路
201*年,我区的总体思路是：认真贯彻落实上级人口计生工作会议精神，“坚持一个中心，实施两个创建，抓好六个关键”的工作思路，一个中心是稳定低生育水平不放松；两个创建是开展创建全国计划生育优质服务先进区和创建幸福家庭工程；六个关键是抓好优生促进、优生检测，抓好宣传教育和0-3岁婴幼儿早期教育，抓好优质服务和服务站（室）标准化
建设，抓好利益导向和扶持政策落实，抓好综合治理性别比，抓好统计信息完整准确，推进人口和计划生育工作再上新台阶。
奋斗目标是：全区人口出生率控制在12‰以内，人口自然增长率控制在8.5‰以内，符合政策生育率在92%以上，出生人口性别比控制在正常值范围内，继续保持我区人口计生工作在全市的领先地位，努力实现“双创”（即：创建全国计划生育优质服务先进区和创建幸福家庭）目标。
二、加强领导，推进统筹解决人口问题
一是及时召开工作会议，层层分解目标责任。今年春节刚过，全市人口计生会议和全区“两会”刚刚结束，我区就召开了全区人口计生工作会议。会上，区委、区政府分别与各苏木镇、办事处、共管部门签订了了九原区201*年人口和计划生育工作目标管理责任书》及《九原区201*年人口和计划生育共管部门目标管理责任书》，及时将工作任务和目标要求下达各苏木镇、办事处和相关部门。同时，下发了《九原区开展创建幸福家庭活动实施意见的通知》和《九原区201*年度人口和计划生育业务工作要点》，将人口计生工作纳入到全区经济建设的总体规划之中，区委、区政府将责任制落实作为衡量各部门、单位领导干部政绩的重要考核内容，并严格落实了“一票否决”制。二是着力解决工作中存在的问题。通过召开区委常委会、政府常务会、区人口计生领导小组会议等形式，专题听取各苏木镇办事处、计生部门、共管部门的工作汇报，及时研究解决实际问题。今
年以来相继研究并解决了“连续从事人口计生工作已离职的计生助理员生活补贴问题”、“基层计生助理员工资待遇问题”，使人口计生工作从工作机制上实现了新的跨越。三是保证了经费投入。我区始终坚持把人口和计划生育事业费全部纳入财政预算，做到按期足额拨付，今年我区人口和计划生育事业费按人均9元标准列入财政预算211万元。后半年，我区还将增拨一定数量的专项资金，用于计生基层基础建设和专项活动的开展。
三、强化措施，利益导向机制进一步健全
今年，我们进一步落实成才、致富、保障、健康“四大工程”，健全利益导向政策体系，最大限度地为计划生育家庭办实事、解难题。一是积极推行农村牧区计划生育家庭奖励扶助制度，全面兑现计划生育家庭在享受集体福利、划拨宅基地、承包土地等方面的优惠政策。今年上半年共确定奖扶特扶对象124人。在推行农村最低生活保障、新型农村牧区合作医疗和社会救助等方面也向计生家庭倾斜；二是进一步规范了计划生育家庭养老保险、生育平安保险。全区机关、事业单位生育保险覆盖率达到100%。三是积极实施幸福工程，今年重点开展了创建幸福家庭活动，实施了幸福家庭“2+3”关怀服务模式。截止目前，已经发放《幸福家庭通》1000余户，重点指导20户。开展“关爱女孩行动”，今年确定救助贫困母亲32人，贫困女童212人；四是积极开展计划生育家庭保险工作，目前，已有1784户计划生育家庭计划投保，现正在进行审核工作。五是深入开展“一杯奶”生育关怀工作，到4月底，我区共有712名孕
妇正在享受“一杯奶”。
四、提升能力，优生优育水平进一步提高
一是加大技术服务人员的业务培训工作力度，开展科技大练兵活动，着力提升优质服务能力。今年，选派了1名专业技术人员去北京参加了由自治区组织的专业技术培训。二是重点实施了免费孕前优生健康检查工作。研究制定了《九原区免费孕前优生健康检查试点工作实施方案》，组织孕前优生健康检查技术人员进行了一次集中培训，同时对全区服务对象进行了统计摸底，全区城乡预计有适宜检查人群2100对，根据实际情况，重点对全区村镇800对人群进行检查。截止目前，已开展免费孕前优生健康检查150例。三是建立了我区首个0-3岁婴幼儿早期教育示范基地，计划在5月初区0-3岁婴幼儿早教基地要全面启动，现已经完成内部装修及相关准备工作。四是深入开展了“生殖健康服务进家庭”行动，在生殖健康教育、咨询、检查和出生缺陷一级预防服务上下功夫，不断拓展服务职能，创新服务方式，最大限度地发挥了区、镇服务站（所）的公共服务职能。
截止201*年上半年，区、镇两级计生服务站共为1.8万人（次）已婚育龄妇女进行了妇女病普查普治，并为150多名查出妇女病的患者进行了治疗服务，开展了免费孕前优生健康检查，共检查150人，对孕期妇女推广服用利安（叶酸）营养素，对一胎病残儿家庭生育二胎进行优生监护服务，流动服务车累计下乡45天，行程6500公里。形成了以区服务中心为龙
头，镇服务站为基础，村服务室为补充，流动服务车为纽带的优质服务管理模式。
五、创新管理，流动人口服务管理机制进一步完善一是进一步完善了工作制度。我区进一步健全了流动人口信息异地协作双向管理机制，完善了流动人口PADIS信息平台，目前我区与39个地区签订了区域协作协议书，平台接收异地查询信息1780条，反馈提交信息1780条，反馈率为100%；建立完善了流动人口联席会议制度，每季度召开一次，实现了公安、工商、卫生、计生等部门对流动人口的综合治理。二是服务机构进一步健全。区、镇两级设立了流动人口服务管理办公室、流动人口服务中心，同时各苏木镇、办事处还设立了一站式服务大厅方便流动人口办证，在村（社区）级聘任了流动人口协管员。三是积极开展清理清查和慰问活动。春节期间，对8户困难流动人口家庭进行了慰问，共发放慰问金4000元；上半年集中开展了1次大规模的流动人口清查活动，共查验婚育证7368份。四是深入开展流动人口“均等化”试点工作。我区除在落实“生育关怀”、“关爱女孩”等政策与本地人一视同仁外，还采取定点定人定时上门服务的方式为流动人口家庭送去技术服务、科技信息、就业信息等各类信息，并开通服务热线以便随时咨询，成立留守人员家政服务中心和留守儿童爱心驿站，解决外来打工人员门店承租、经营办证、子女托管等实际困难。
六、“两非”“违法生育”综合治理机制进一步夯实
一是积极开展专项治理活动。在去年11月份自治区召开打击“两非”电视电话会议后，我区立即进行安排部署，组织卫生、公安、药监、工商等部门联合协作，将综合治理人口性别比工作做牢做实。从去年11月开始到目前，共组织开展2次集中整治行动，检查民营诊所、性用品个体户80家，取缔黑诊所1家，没收违规器械12件、非法计生用品药品30盒，责令整改2家。
二是以创建国家阳光计生示范单位为载体，进一步完善依法行政工作机制。积极推行行政执法责任制，严格实施再生育审批制度，对申请再生育的对象进行一次性告知，由人口计生干部根据当事人意愿进行全程代理服务，保证审批程序、流程、时限合法有序。制定了《人口计生系统“阳光计生”行动方案》，严格工作程序，确立了岗位职责、执法监督、责任追究、七不准等制度，按照执法程序、时限办理业务。在“九原人口网”设置了“政务公开、政策法规、优质服务、办事大厅、咨询投诉”等五项网上便民业务，提高了群众的知晓率和办事效率。201*年上半年，共实施再生育行政审批件、审核件，无一例超时限和错批。加大社会抚养费征收力度，全区共处理违法生育案件件，依法征收社会抚养费万元。
七、廉政建设和信访工作机制进一步完善
在廉政建设方面，我区严格执行党中央“三重一大”议事规则，扎实开展机关干部作风整顿建设，切实加强党建和精神文明建设工作，认真学习区委党代会精神，践行“三个代表”
重要思想，在各项工作的推进中体现坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，促进了各方面工作的协调发展。
在信访工作方面，今年重点解决了连续工作10年已离职的计生助理员生活补贴问题。去年12月30日我区召开的全区第五次信访联席会议上确定：对于在嘎查村民委员会、居民委员会连续从事人口与计划生育工作满10年离职的计生助理员，给予每人每年1000元的生活补贴。经审核，我区有56位可享受补贴的离职计生助理员，现已经将生活补贴发放到位。
总之，上半年，我区人口计生工作取得了一定的进展，但是，与上级领导和市人口计生委的要求相比还有一定的差距。我们将在以后的工作中不断加以改进和完善，为我区“双创”目标的实现打好基础。进一步增强预见性、责任感和紧迫感，积极探索新形势下人口计生工作的新模式，推动全区人口计生工作再上新水平，为建设和谐九原创造良好的人口环境。
九原区人口计生局二○一二年四月二十六日
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