全市文明小康村创建推进会汇报材料
全市文明小康村创建推进会汇报材料
各位领导：
首先，我代表大为镇党委、政府对各位领导莅临大为检查指导工作，表示热烈的欢迎！
全市文明小康村创建推进会在大为召开，是对我们创建工作的极大鞭策和促进。由于我们镇起点低、条件差，加之境界、能力有限，在这项工作中与兄弟乡镇相比还有很大差距。敬请各位领导对我们的工作提出宝贵意见。下面简要地向各位领导汇报一工作：
大为镇共有52个行政村，在全市第一、第二批文明小康村创建活动中，有16个村已初见成效。今年，又有10个村进入了创建序列。在下步工作中，我们将重点抓好以下几项工作：
一是强化领导，提高认识。镇里将成立创建工作领导小组，具体负责指导、检查和督促工作。重点抓思想认识再提高，工作思路再明确和任务措施再落实。
二是加大宣传，搞好引导。通过召开动员会、现场会、组织外出参观学习等，把群众宣传起来、组织起来，使创建活动成为群众的自觉行动。使他们主动参与建设，参与管理。
三是强化措施，落实责任。管区书记、包村干部作为第一责任人，支部书记和村主任为直接责任人，严格落实责任。并将文明小康村创建和包村工作挂钩，实行副镇级领导包管区，机关干部包村的包保责任制，并将创建工作情况纳入年终考核，作为评先树优的重要依据。从而激发创建工作积极性和主动性。
四是加强监督，确保成效。将继续坚持每月一检查制度，组织人大、政协、宣传等部门有关人员对31个村的文明街建设管护情况，及文明小康村创建情况进行检查打分，并把检查结果纳入年度目标考核之中，年终兑现奖惩。
总之，我们将借这次推进会的东风，强化措施，狠抓落实，加大力度，加快进度。确保10个村全部建成文明小康村。
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文明村创建材料
一、主要做法
1、创新思路，在与时俱进中保持“十星”品牌常创常新早在1993年，针对我县部分逐渐富裕起来的农民出现“腰缠万贯的精神乞丐”这一实情，县委、县政府在深入调查研究的基础上，创造性提出并实施了以“十星级文明农户”评选为抓手的农村精神文明建设，引导农民在争星创星中提高文明素质，增强致富本领，收到了积极效果。这一创建活动，先后得到中宣部、中央文明办和中央、省市媒体的充分肯定。1997年，我县被中宣部确定为全国文明村镇创建活动示范点。201*年初，县委、县政府根据中央有关精神，针对农村变化了的新形势，提出实施扶贫、生态、信用、文化、平安、健康“六大工程”，以此为载体和手段，来巩固和深化“十星级文明农户”创建，构建农户争星创星的新型激励机制，使农户参与“十星”创建的热情再度高涨。201*年初，我们又立足农村变化和农村建设发展的实际，提出了“一主两翼”的农村精神文明建设思路，即以“建设生态环境良好，绿色产业发展，人际关系和谐，基础设施完善，群众生活富裕的绿色小康村为主体目标，以实施六大工程和深化十星级文明农户创建为两翼驱动”，全面提升农村精神文明创建水平，大力推进新农村建设。201*年12月，湖北省文明办在我县主持召开“全省十星级文明农户创建与社会主义新农村建设座谈会”，与会专家、学者将我县以文明创建的形式推进社会主义新农村建设的做法誉为“竹山模式”，并认为“竹山模式”是欠发达地区实现农村现代化的重要路径。近年来，县委、县政府又结合潘口水电站建设和移民安置工作，在移民安置区重点开展“十星级移民新村”和“十星级文明农户”创建活动。实践证明，“一主两翼”的创建思路，既解决了“十星级文明农户”创建的动力和机制问题，又明确提出了创建的最终目的就是要建设绿色小康村，充分体现了创建思路的系统性和科学性，创建理念的先进性和务实性。
2、创新方法，用精神文明创建的形式推进新农村建设科学设星，激活细胞，实现创建内容上的创新。自开展“十星级文明农户”创建活动以来，结合农村形势的发展变化，我县先后六次对“十星级文明农户”创建的内容、标准进行了调整和完善，突出“致富星”，努力形成“一星带九星”的格局。现在十星内容为致富星、生态星、信用星、道德星、科技星、法纪星、计生星、文教星、团结星、健康星。十星设计更显科学性，创建内容更加契合新农村建设的各项工作任务。十颗金星始终与农民群众求富求荣求乐求美的心紧密相联，“星”心相应，从而激活创建细胞，调动农民群众参与创建、追星争星的热情。
规范程序，强化创评，实现创建形式上的创新。县文明委多次修订、完善《竹山县“十星级文明农户”创建管理办法》，进一步加强对全县“十星”创建的协调、指导，使创建活动走上了规范化、制度化轨道。各乡镇、村坚持按照“自评、互评、定星、公示、公布、授牌”的程序和“半年初评、年底复评”、“能上能下、动态管理”的统一要求，开展创评活动，并先后组建100多个评星协会，负责组织开展评星活动，进一步提高了村民自我管理的能力。通过“十星”创评，引导农民自我教育、自我管理、自我约束，自觉向新型农民的标准看齐。整合力量，整村推进，实现创建手段上的创新。201*年初以来，我们每年都从省、市、县三级文明单位中选派新农村建设工作队开展结对共建绿色小康村活动，在全县上下形成了县乡村户四级联动、合力推进绿色小康村建设的浓厚氛围。目前，县直96个单位组成了68个工作队开展了绿色小康示范村帮建活动。
试点示范，逐步推进，实现创建步骤上的创新。在创建布局上，坚持按照试点、延伸、铺开“三步走”的原则，科学制定农村精神文明创建年度规划和“十一五”规划。201*年以来，我们选择305省道沿线的部分村作为建设“绿色小康村”连片创建示范区，同时各乡镇也都分别选定35个交通便利、基础牢固、群众热情高的村创办试点，进行重点培植，实行示范引导，逐步延伸和铺开，力争通过5-10年的努力，让全县80%左右的村达到绿色小康村的创建标准。
3、创新机制，保障农村精神文明建设取得实效
提高认识，强化领导机制。全县上下始终把以“十星级文明农户”创建为主要内容的农村精神文明建设抓在手上，落实在行动上，形成了县委政府统一领导、主管部门组织协调、责任单位牵头负责、乡镇具体抓好落实、人民群众广泛参与的齐抓共建、上下联动的创建机制。整合资源，强化投入机制。在不违反政策的前提下，我们坚持将通村水泥路建设、沼气建设、农业产业建设、文化发展以及相关基础设施建设资金捆绑起来，集中投向创建示范村，帮助完善基础设施，夯实发展基础。各创建村抢抓机遇，一方面开展诚信教育、村标、十星歌文化墙、公民道德规范告示牌、新农村建设书屋等软件建设，一方面加大村庄规划、道路硬化、沼气推广、房屋改造、卫生设施等硬件建设，做到软硬结合，虚实相济，使农村面貌大为改观。
激励引导，强化动力机制。为充分调动农户创建积极性，各乡镇党委、政府建立了一套行之有效的激励机制，将实施扶贫、生态、信用工程等惠农项目与十星创建挂钩，对创建为“十星级文明农户”的，优先给予“三改一建”等项目扶持，优先评为信用户，并按信用等级高低确定授信额度和贷款利率，使农民在参与“十星级文明农户”创建中既争荣誉，又得实惠。县委、县政府每年还在全县范围公开评选表彰一批“十星级文明农户示范户”、“十大文明致富之星”和“绿色小康村建设示范村”，并在“十星级文明农户”中广泛开展“十佳儿媳”、“十佳公婆”、“十大孝子”等道德模范评选活动，采取“以奖代补”的办法，对命名表彰的“示范户”和“绿色小康村示范村”，分别给予1000元和10000元的现金奖励。
量化考核，强化考评机制。县委、县政府把精神文明建设纳入到目标管理体系，实行量化考核。对各乡镇、各帮建单位提出了明确的任务和目标，并把工作好坏与评先表模、与文明单位评选、与考察干部政绩直接挂钩。县委宣传部、县文明办加强对各乡镇、村“十星级文明农户”创建工作情况的督办、协调和指导。二、主要成效
通过扎实有效的创建，我县农村精神文明建设取得了显著成效。一是培养造就了一大批新型农民。“十星级文明农户”创建的重要目标就是要培养造就一大批讲道德、有文化、守法纪、善经营的新型农民。我们在开展创评活动中，注重引导农民自我管理、自我约束、自我教育、自我提高，使农民群众在参与创建中，不断提高文明素质和致富本领。目前，在全县11万农
户中，有5.8万户达到了十星创建标准，“十星级文明农户示范户”和“十佳公婆”、“十大孝子”等已经成为广大农民群众学习的楷模。我们通过“十星级文明农户”创建培养造就新型农民的做法得到充分肯定，《培养造就大批新型农民》一文先后在《求是》杂志等党报党刊发表。
二是助推了社会主义核心价值体系建设。通过争星创星，广大农民树立了正确的荣辱观、价值观，和谐意识、集体意识、发展意识不断增强。“十星”作为一种文化现象，已经深深植根于广大人民群众移风易俗、改造社会、建设美好幸福生活的伟大实践中。在各创建示范村，采用山石制作的村标充分彰显了村民的集体感和荣誉感，公民道德规范告示牌和统一规范的“十星歌”文化墙赫然醒目，图书室、篮球场、乒乓球台、小型健身广场等文化体育设施，使村民在参与创建中共享文明建设的成果。全县共培植文化中心户1100户。在信用工程创建中，全县创建信用乡镇达到10个，信用村134个，9.3万个农户被评为信用农户，总授信额达到3.2亿元，我县连续两届被湖北省政府授予“最佳信用县”。三是推进了社会主义新农村建设。通过创建，有效改善了农村的基础设施条件和农民群众的生产生活条件，农村产业快速发展，农民收入明显增加，全县已有50个村已具绿色小康村雏形。各创建村基本达到了“五改五通三建”的标准，完成通村水泥路建设1500余公里、硬化入院到户路800公里、安全饮水工程惠及2万余农户。建设以茶叶、肚倍为主导的农业特色产业基地总面积达到63多万亩，加工企业配套发展，农民每年人均增加现金纯收入300元以上。村容村貌发生明显变化，基本达到了“绿化、美化、净化、亮化”的要求。完成以沼气为主的“三改一建”2.5万余户，新建垃圾集中处理池617个，农村环境整治面达到50%以上。完成村院绿化植树50万株，四旁植树120万株。甲级村卫生室达到100个，占全县行政村总数的40%，全县农民参加新型合作医疗的比例达到98%以上，群众看病难问题得到有效解决。
四是促进了城乡文明程度的提高。“十星”创建活动已延伸到政治、经济、社会生活的各个领域。在保持“十星级文明农户”创建常创常新的同时，“十星级”社区、“十星级”居民户、“十星级”民营企业、“十星级”窗口单位、“十星级”党员、“十星级”少先队员等创建活动正蓬勃开展，在全县上下形成了行行业业创“十星”、家家户户争“十星”的生动局面。旋律优美的《十星之歌》，在全县上下广为传唱，人民群众的自信心和自豪感不断增强，“十星”创建已经深入人心。
五是服务、推进了党委、政府中心工作。竹山是鄂西北水电资源富县，近年来，以潘口水电站建设为主体的水电大开发如火如荼，移民安置成为县委、县政府的中心工作。围绕这一中心工作，我们在移民安置区通过开展“十星级文明农户”和“十星级移民新村”创评活动，移民群众较快较好地融入到了新环境，原居民积极热情地接纳了新移民，和谐、融洽的邻里关系逐步形成，一座座崭新、靓丽的移民新村拔地而起。“十星”创建象一个神奇的法宝，较好地解决了移民安置中的敏感、焦点问题。
近年来，我们在精神文明创建上取得了一定成绩，这是中宣部、中央文明办和省、市领导关心支持的结果，这是全县人民共同努力的结果。同时，我们也清醒地认识到，与广大人民群众的要求相比、与全国其他兄弟县市相比，与中央、省、市的要求相比，我们还存在一定差距。我们将借这次会议的东风，认真贯彻落实好这次会议精神，进一步鼓足干劲，强化措施，努力使我县的精神文明创建和新农村建设工作再上新台阶。
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