乡镇统战、民宗事务办公室调研交流材料

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一、近五年来宗教人士情况我镇有55个宗教活动场所、96名宗教人士。宗教人士自觉遵守党的路线、方针、政策及有关规定，为我镇社会稳定和经济发展做出了应有的贡献。但是，因少部分宗教人士的法律意识不强，非法组织地下讲经点，观看、收听非法的音像制品，损坏了大部分爱国宗教人士的形象。因此从今年起，我镇加强了对宗教人士的爱国主义宣传教育，调动他们学习法律的积极性，让宗教活动场所的主持权利牢牢掌握在爱国宗教人士手中，使宗教为社会主义、为我镇的经济发展服务。二、教育、培养宗教人士情况

我镇狠抓培养教育宗教人士工作，落实每月进行两次政治学习的制度，从而达到改变宗教人士的思想意识，增强政治敏锐性，提高他们对政治学习的认识。今后，我们要进一步加大对宗教人士的培训、教育力度，培养更多的爱国宗教人士。三、管理宗教场所和信教群众情况

&（新世纪范本网，原创范本免费提供下载基地。）nbsp;我们要依法加强对宗教场所的管理，以此来引导信教群众，广泛宣传信教自由政策，对利用宗教从事民族分裂和非法宗教活动进行治命的打击，坚决制止宗教干预国家的婚姻、计划生育、司法教育等事项。四、落实“两项制度”情况

我镇制定了男、维、汉、领导、国家干部和村场主要负责人落实“两项制度”，即：与宗教场所联系、与宗教人士谈话制度。虽然取得了实效，但是仍存在一些问题。固出现

新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。村场干部在落实“两项制度”方面，对“两项制度”不重视，敷衍了事或不真实，目的填写检查手册的现象，自从镇宗教事务管理领导小组制定责任追究制度以来，落实“两项制度”工作取得了实效，提高了每个干部填写和敷衍了事的现象，今后，我们要进一步加强措施，确保实效。

五、信教和非法宗教活动情况

信教是每个公民的权利，不信教也是公民的权利。因此无论是哪一个组织都不得干预公民信教或不信教的自由。

在实施党的信教自由政策方面特别注意以上情况。在开展宗教活动时，必须在法律允许的范围内进行宗教活动，决不允许任何公民从事非法宗教活动，更不允许利用宗教危害社会、生产、工作、生活秩序。

六、未经批准修建清真寺和改建清真寺情况

新建宗教活动场所方面，无论是扩建还是改建都必须新建，通过县级以上人民政府批准，按规定审批后，新建、扩建或改建的宗教活动场所为合法场所。但是，不按照规定审批自行修建、改建、修建清真寺是绝对不允许的，更不允许任意扩大、重建、新建清真寺面积，修建、改建清真寺时，必须以原来的面积为主。

以修建清真寺为由不允许强迫要求信教群众交钱、交物，否则需要交钱交物，必须由信教群众自愿交纳。

在我镇必须按照以上规定新建、改建清真寺，今后也要保证按照规定进行。七、积极引导宗教适应社会主义社会情况

新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。在积极引导宗教适应社会主义社会方面，宗教界需要与党和政府共同努力和共同配合，因此，我镇爱国宗教人士提高爱祖国、爱社会主义、爱宗教的意识，向群众广泛宣传我国的法律法规、方针、政策，在法律允许的范围内开展正常的宗教活动，同时必须维护祖国统一、民族团结和社会稳定。

当前，我镇爱国宗教人士正在发挥积极引导宗教活动与社会主义社会相适应的作用。

今后，我们办公室业务人员深入基层，在宗教活动场所、宗教人士和信教群众中要善于指出存在的问题，及时处理出现的现象和问题，加强宣传教育工作，防止出现一些现象和问题的发生，规定宗教活动场所，加强管理，贯彻执行党的信教自由政策，切实保证依法管理宗教事务，使宗教为我镇社会政治稳定和经济发展而服务。

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扩展阅读：统战工作调研汇报材料

统战工作汇报提纲

***镇党委政府（201*年9月2日）

各位领导：

首先，我代表***镇党委、政府对莅临检查指导我镇工作的各位领导表示热烈的欢迎，下面，我就***镇统战工作开展情况做一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

***镇辖5村19组和1个社区居委会,总面积43平方公里,总人口1630户4655人,其中少数民族(回族)67户279人。镇境内矿产资源丰富,现有矿业企业16家，商业、饮食服务业、运输业和个体工商户329家，从业人员2412人，其中个体私营企业9家、非公经济代表人士10人；镇属和驻镇事业单位13家，共有非党干部和非党知识分子62人；镇内清真寺1处，教民279人，教管会有5人组成，其中主任和阿訇各1人，教务活动正常规范，能自觉接受党委政府的管理，宗教教职人员中，有政协委员1人。201*年成立了***镇商会，先后吸纳会员60户，有力凝聚了我镇的经济力量。镇域地处309省道沿线，交通便利，是确定在建的陕南重点镇，201*年人均纯收入4300元。

二、成立组织机构，进一步巩固我镇统战工作成果

镇党委、镇政府高度重视统战工作，成立了主要领导任组长，分管领导任副组长的领导小组，安排1名干部专门负责统战工作。年初认真制定切实可行的统战工作计划，每季度坚持安排检查一次，做到常抓不懈，确保了统战工作常态化开展；在全镇统战成员单位中广泛开展了社会主义核心价值体系学习教育，积极引导他们坚定社会主义

信念，走中国特色的社会主义发展道路。在民族宗教界人士中，认真开展了祖国观、民族观、宗教观教育，不断增强他们的国家意识、公民意识和民族意识。在镇村统战干部中，认真学习贯彻了党的十七大、十七届五中全会和省市县统战工作会议精神，把学习活动与全面提高全镇统战工作水平有机结合起来、与扎实推动统战工作创新有机结合起来、与着力解决全镇统战工作中的重点问题有机结合起来，真正达到了凝聚力量、指导实践和推动工作目的。

三、扎实开展了少数民族统战工作

我镇回民族群众集中居住在***民族村西街村民小组，共67户279人。他们有自己的清真寺，有教管会，有专职阿訇，保持着鲜明的回民族宗教信仰、文化特色和生活习俗。但由于历史原因，我镇回汉群众之间在生产生活条件上存在明显差距，因此，少数民族群众民生问题一直倍受关注。我镇按照民族工作抓发展、宗教工作保稳定的要求，认真开展了少数民族统战工作，取得了较为明显的效果。

（一）切实关心回民群众的生产生活赢民心。一是大力改善回民居住条件。西街回民集中居住在旧公路两边，住户十分拥挤，大部分住房非常破旧，其中6户26人无住房，长期租借房屋居住，多数因资金和宅基地问题未能解决。在201*年灾后重建时，我镇抢抓历史机遇，积极筹划修建回民一条街及安居工程，通过多方共同努力，及时筹措资金持续加大工程建设，截止目前，已建成商住用房3幢约7000平方米，建连接桥1座，新建及加固河堤300米，建公厕1座，建成3栋居民楼安排住户69户，其中1、3号楼为回民安居楼，安置回民26户，将彻底改善回民群众的居住条件和生存环境，并建成14间门面房，储备的商贸市场资源，将为靠做生意养家糊口的回民群众提供无限商机，对繁荣镇域经济也将起到有力的推动作用。二是及时解决

面临的困难。由于历史原因，西街回民人多地少的矛盾非常突出，67户279人仅有耕地104亩，且80亩坡地已全部退耕还林，人均不到一分地，靠土地根本无法生存。同时，回民养殖牛羊的生产习惯也因封山育林和无土地种植饲料饲草而无法实现，大部分回民只能靠贩卖蔬菜、做小生意维持生计。67户回民中有25户属于贫困户，生产生活状况十分艰难。为了切实解决好回民群众的生产、生活困难，我们除了在生产上扶持外，在生活上先后给15户回民发放扶贫贴息贷款40万元，协调安排26人到就近企业务工，给36户135人落实了最低生活保障政策，给10户42人落实了扶贫移民指标，给13户55人申报了代赈移民指标。通过这些关怀措施，有效改善了回民群众对政府的不满情绪，融洽了党群干部关系，赢得了民心。

（二）及时化解各种矛盾纠纷保稳定。高度重视回民群众的矛盾纠纷排解，镇统战工作领导小组不断完善工作机制，坚持思想工作和法制宣传经常化，协调民政、司法及调委会定期开展矛盾纠纷排查调处工作，成功调处回汉矛盾纠纷，妥善解决几十名回民群众在镇政府群访等事件，通过强化宣传教育和扎实细致的矛盾纠纷排解工作，回民群众之间、回汉群众之间的矛盾纠纷逐年减少，回汉群众能和睦相处，有力维护了回汉团结和地方稳定。

四、加强联系沟通，突出服务发展，积极开展非公经济和党外人士统战工作

（一）进一步加强与非公企业和非公经济代表人士的联系沟通，增强了互信和理解。建立和实行了党员领导干部联系非公企业和非公经济代表人士制度，对9家私营企业和10名非公经济代表人士，逐企业逐人明确了联系领导，坚持经常走访，帮助解决实际困难，征求他们对党委、政府的意见和建议，加深了解，增强互信。同时，加大

对非公企业发展的服务力度，整治投资环境，排解矛盾纠纷，今年全镇已调处厂地矛盾纠纷11起，有力维护非公经济发展环境。

(二)精心筹建***镇商会。在县工商联的支持下，为解决行业自律不够、区域性合作缺乏、和谐发展环境有待提高等突出问题，我镇积极筹建***镇商会。一是成立了***镇商会筹备工作领导小组，为筹建工作奠定了良好的基础；二是开展宣传动员和会员登记，确保入会登记的会员达到50个以上；三是完善了筹建资料，搞好备案登记和社团注册。去年6月23日顺利成立了***镇商会，发展和登记个人会员64人、企业会员16家、团体会员6家，有力促进了我镇经济社会发展。

五、存在问题和今后工作打算

虽然我镇在统战工作方面有一定成效，但仍然存在着不少问题,主要表现在以下几个方面:一是宗教教职人员年龄老化，思想观念有待提高，管理缺乏科学性，工作机制不完善。二是少数民族统战工作缺乏有针对性的项目，不能为进一步改善我镇回族群众生产生活条件提供必要的项目、资金支持。在下一步工作中，我们一是要为宗教教职人员提供培训学习机会，提高思想素质和管理水平。二是进一步提高我镇统战办公室规范化建设质量，努力提高规范化建设水平。三是在涉及民生的建设项目上，要有针对性的侧重回族群众，努力改善回族群众生产生活条件，加强民族团结，促进社会稳定。四是争取上级支持，为我镇回族群众建设一处有民族特色的文化站，丰富少数民族群众文化生活。

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