201*--201*年党风室工作汇报
党风室201*-201*年工作情况
五年来，按照上三级纪委全会的部署和要求，紧紧围绕
全市工作大局，以加强对党员干部监督为落脚点，以推进农村和社区基层党风廉政制度建设为重点，认真抓了党风廉政建设和领导干部廉洁自律等有关工作。
一、党风廉政建设及领导干部廉洁自律工作
1、落实党风廉政建设责任制情况。一是坚持以有力的领导确保工作的有效开展。按照落实责任制“四个一”的要求，把落实党风廉政建设责任制确定为“一把手”工程，纳入市委重点工作。印发了《全市党风廉政建设重点工作任务分解》，将党风廉政建设和反腐败工作细化为各项具体任务，逐一落实到市级领导和责任部门。二是坚持以明确的责任推进责任制的落实。坚持以目标管理推进责任落实，认真落实“一岗双责”，明确“一把手”对本部门本单位的党风廉政建设工作负总责。按照省纪委关于党风廉政建设责任制实行“四个一”监督检查办法和伊春市纪委关于“三必抓”“六必做”要求，结合“八个禁止”“52个不准”，印制了《反腐倡廉岗位责任书》。市委书记分别与市人大主任、市政协主席以及市级党政班子成员，市级党政班子成员分别与分管战线的76名乡（科）级党政一把手层层签订了《反腐倡廉岗位责任书》。形成了一级抓一级，一级对一级负责的党风廉
政建设工作机制。三是坚持以周密的部署确保工作常抓不懈。党风廉政建设领导小组坚持定期召开会议，研究部署阶段性重点任务。组织全市76名乡科级党政一把手以书面形式就本部门、本单位及个人廉洁自律等情况进行了廉政承诺。印发了《全市党风廉政建设和反腐败工作目标及考核标准》，对工作落实情况实行平时监督、半年检查、年终考核的办法，不仅强化了“一把手”的责任，也增强了“一岗双责”的意识。印发了《党政主要领导履行责任措施反馈单》，要求就履职履责、执行《廉政准则》、抓班子、带队伍、转变工作作风等情况向市委、市纪委报告，保证了各项工作有效开展。确保了党风廉政建设责任制的落实。
2、党风党纪监督检查工作情况。五年来，按照省和伊春市纪委全会的部署，着重在加强对领导干部的监督上下功夫，认真抓好清理和纠正领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。一是继续执行领导干部个人重大事项报告制度。五年来，全市共有51名副科级以上领导干部就婚丧等事宜进行了报告，并按其报告的内容进行了跟踪监督检查。二是加强对节假日、重点部门、重点岗位执行廉洁自律规定情况进行监督检查。下发了《关于春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知》、《关于严肃清明节期间有关纪律的通知》，并进行了监督检查。三是加大对公车私用问题的监督检查力度。重点对婚丧事用公车和用公车接送子女上下学现象开展专项检查。四是为进一步规范党员领导干部廉洁从政行为，
严肃党纪政纪，树立良好社会风气，预防违规举办“升学宴”的不正之风，在铁力电视台连年播发《铁力市纪委监察局关于严禁党员领导干部及机关工作人员操办“升学宴”的通知》，做到关口前移。五是为落实执行黑龙江省人民政府办公厅《关于印发黑龙江省社会集团小汽车配备标准》的通知（黑政办发[1996]13号）和伊春市纪委、财政局《关于在全市开展清理党政机关事业单位和社会团体组织公务用车工作的实施方案》（伊纪发[201*]16号）的文件要求，对全市党政机关、事业单位的134台公务用车进行了清理登记。成立了公务用车审批领导小组，严格执行省和伊春市的有关规定。没有违规配备、购置公务用车以及公车私用问题。
二、推进农村党风廉政建设工作
为贯彻落实省和伊春市《关于加强农村党风廉政建设的实施细则》文件精神，深入推进我市农村党风廉政建设，五年来，我市不断创新工作思路，强化措施，使农村党风廉政建设工作取得了明显成效。
一是制定方案，落实责任。按照省及伊春市《实施细则》的要求，结合我市实际，制定下发了《铁力市关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》、《铁力市年农村基层党风廉政建设工作要点和责任分工》、《铁力市做“勤廉好干部、建和谐新农村”活动意见》的通知。在全面加强农村党风廉政建设工作的基础上，采取以点带面的做法，确定了双丰镇、双丰镇的战斗村、工农乡的北星村、桃山镇兴旺村为我市农
村党风廉政建设的典型示范镇村，充分发挥示范带动作用。开展了争做服务型、民主型、规范型、廉洁型“四型村官”系列活动，进一步增强了村干部的服务意识、民主意识和廉洁意识，不断推进了我市农村党风廉政建设的深入开展。
二是加强制度建设。制定下发了《铁力市农村党风廉政制度建设重点工作方案》，围绕制度清理，制度完善，制度创新，制度落实这一主题，完善了民主决策、民主管理、民主监督等三大类30项制度，编写成《农村党风廉政建设系列制度》一书，发至全市7个乡(镇)和村屯。在乡镇、村组织开展了落实制度、执行制度年活动，确保各项制度落实到位、执行到位。
三是推进农村集体经济组织“三资”管理。下发了《铁力市农村集体经济“三资”管理办法》，进一步强化对农村的“三资”管理，从源头上清除了农村干部滋生不廉洁行为的土壤。进一步规范了农村财务监管力度，完善了村级财务公开和民主管理制度，有效遏制了不合理支出和财务管理混乱等问题的发生。201*年9月，伊春市农村党风廉政建设暨推行农村集体经济组织“三资”委托代理服务制现场会在铁力召开，我市纪委和我市的三个乡镇分别在会上进行了经验介绍，与会人员观看了我市农村党风廉政建设纪实片《廉花盛开的新农村》，收到了良好的效果。
四是贯彻执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》。按照省、伊春市纪委的要求，将《规定》下发到
乡镇领导班子、基层站所负责人和村级两委班子。
三、认真抓好“三级”领导班子成员述职述廉一是开展处级党政班子成员述职述廉工作。召开述职述廉大会，会前市委、市政府两个班子成员认真开展了谈心、召开座谈会、发放征求意见函，广泛征求意见和建议。市委书记、市长在大会上进行了述职述廉报告，其他党政班子成员做了书面报告。同时还对党政班子及成员进行了测评，测评结果满意率为100%。二是组织开展乡科级班子成员述职述廉工作。制定下发了《铁力市乡科级党政班子成员述职述廉工作方案》，每年全市58个乡科级党政班子成员都进行一次述职述廉。三是在村干部中开展了以承诺示廉、个人述廉、质询明廉、群众评廉、组织考廉为主要内容的“五廉”监督体系，推进农村两委班子成员述职述廉工作，把述职述廉向农村“两委”班子成员延伸。
四、加强社区党风廉政建设工作情况
按照省、伊春市纪委的指示精神，结合实际，以“构建清廉、民主、爱心好社区，争做勤廉表率”为主题，努力实现城市社区反腐倡廉建设工作的经常化、制度化和规范化。
1、加强组织领导。为确保社区党风廉政工作真正落实落靠，在全市23个社区中选出铁力镇站前和向阳两个社区作为开展社区党风廉政建设工作的试点，以点带面，全面铺开。一是制定下发了《铁力市社区党风廉政建设实施方案》。二
是在社区成立了党风廉政建设领导小组、纪检小组，并在社区中选拔有参政议政能力的离退休老党员若干名担任纪检员和党风廉政建设监督员。三是制定了《社区党风廉政建设责任制度》、《社区党员干部“八要八不准”》等40项制度。
2、加大宣传力度。一是在社区设立了廉政文化阅览室、廉政书柜。便于广大党员群众阅读，开辟了社区廉政文化建设的新园地。二是在各社区设立了廉政文化宣传图版，张贴廉政警句，扩大廉政宣传效果，营造了良好的廉政文化宣传氛围。三是大力开展廉政文化进社区活动，发挥社区广大党员干部的积极性，依靠辖区居民群众的广泛参与，积极配合，唱响反腐倡廉主旋律。
3、强化监督。各社区建立健全民主议事和民主监督制度，成立了党风廉政社情民意工作室。通过这一平台，增强了与民沟通、协调，促进了社区和谐发展。建立了对居住在社区的党员领导干部“八小时以外十不准”的监督机制，成立了社区监督员队伍，及时反映违纪违法行为。各社区还设立了党务、政务、居务和财务等公开栏，定期公开廉政建设和居务工作内容，接受广大群众的监督。
党风室201*年9月2日
扩展阅读：201*至201*年党风廉政建设和反腐败工作总结
201*-201*年度全区纪检监察工作总结
201*年以来，区纪委在市纪委和区委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持党要管党、从严治党和标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面履行党章赋予的职责，积极推进工作创新，不断强化工作落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效，为全区改革开放、经济建设和各项社会事业的顺利进行提供了有力的政治保证。
一、以监督检查为重要手段，积极服务和保障区委中心工作
始终将服务和保障区委、区政府中心工作作为纪检监察工作的中心任务，加强监督检查，确保政令畅通。
中央、省、市和区委区政府重大决策得到有效落实。围绕全面落实科学发展观、加快经济结构调整、加强宏观调控以及区八次党代会提出的目标任务，加强监督检查。制发了《纪检监察工作服务和保障全区经济社会又好又快发展的意见》，服务科学发展的职责得到进一步落实。根据中央要求，开展了查处土地违法违纪案件专项行动、土地执法“百日行动”，对违法批地、违法占地的责任人进行了处理。先后组织开展了对中央扩大内需促进经济增长政策落实情况的监督检查，以及节能减排、稳定物价、房地产市场等专项
检查，确保各项政策落到实处。
经济发展软环境得到不断优化。多年来，坚持每年年初，组织开展机关作风集中教育活动，对政府机关中存在的不良作风，进行集中教育整治，推进政府机关更好地为经济社会发展服务。根据区委要求，专门成立了软环境建设领导小组，牵头组建了五个软环境工作小组，以工作效能为突破口，努力为经济建设建设提供良好环境。积极组织明查暗访，认真接受群众效能投诉，201*年以来，共组织明查暗访24次，受理效能投诉252件，共对发现查实的91人次进行了诫勉、扣发奖金、通报批评等处理，严肃了机关纪律，提高了机关服务效率。
重大项目建设得到有效保障。把服务重点项目建设作为服务中心工作的立足点和监督检查的重点。将****等民生重点工程，作为每年监督重点，通过落实周报告制度、召开项目协调会等措施，积极实施监督。201*年，选择了****等四个民生工程，从项目审批与前期准备、工程发包、施工、竣工验收以及合同履行、材料设备采购、质量评估、工程变更等，进行全程跟踪监察，找准工作切入点，抓住监督关键点，切实保证监督实效。按照“保证规范、推进效能”的原则，积极推进工程建设领域突出问题专项治理工作，对发现的126个不规范问题，责令进行了限期整改；针对有些项目迟迟不能开工的情况，认真分析深层次原因，从项目立项前的调研论证开始，着力提高各环节工作效能，推动项目及早开
工、及早投入使用。
二、以群众关心关注为工作着力点，进一步维护社会和谐稳定
坚持把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中，努力解决群众反映强烈的突出问题。
抓好“三线一网”，群众反映问题的渠道进一步畅通。在区电台开设了“行风热线”栏目，每周安排一位政府职能部门的“一把手”走进直播室，与群众进行直接交流，对群众反映的问题，每周进行电视追踪报道，帮助群众解决问题。开办了行风在线网，全天24小时接受群众的咨询、投诉。利用市“行风在线”、“民生在线”栏目，每年协调区领导与群众分别通过广播和网络进行直接沟通交流。201*年以来，共通过“三线一网”帮助群众答复和解决各类问题近3000件。
强化专项整治，群众反映的热点难点问题得到有效解决。不断推进教育乱收费和医疗行业不正之风治理工作，先后多次开展了社保资金管理、征用补偿、安全生产、食品安全、环境保护等专项监督检查，群众和集体利益得到了维护。组织开展了行政执法基层单位作风集中整治活动，整改问题170个；组织开展了“小金库”专项治理工作，对涉及金额440万元的小金库问题进行了处理；先后组织开展了公款出国、公车使用、公务接待专项检查和治理，对个人“小灵通”捆绑单位办公电话问题进行了清理，群众对机关反映比较集
中的问题得到了纠正和规范。
坚持问政于民，群众的民主监督、民主参与意识不断增强。前移纪检监察接访平台，开展流动接访活动，走进社区接受群众举报、现场解决信访问题。先后组织开展了“党风廉政建设及民情民意”双调查、“政务环境大家谈”、“维护党纪、关注民生”问卷调查、软环境建设征文和问卷调查等活动，主动问计于民、问政于民。聘请党外人士担任廉政建设监督员，每年组织召开反腐倡廉党外人士座谈会，主动听取社会民主人士对全区反腐倡廉建设的意见建议。积极开展民主评议工作，每年请社会各界对各党政机关的作风和效能情况进行评议打分，评议结果全区通报，推动了各党政机关服务水平不断提升。综合推进党务公开、政务公开、公共企事业单位办事公开等，围绕群众关注的重大决策、群众关心的热点问题，将民生工程实施、区域规划调整、“三公”消费、社区“三资”管理等情况进行公开，让群众了解、请群众监督。健全完善决策前公开、公示、听证以及意见建议收集等制度，积极推进科学决策、民主决策。
三、以落实党风廉政建设责任制为抓手，努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系
按照中央和省、市委有关要求，工委（区委）制定下发了文件，对我区惩防体系建设进行了部署，每年通过落实党风廉政建设责任制，分解责任、定期检查、强化考核，推动了全区惩防体系建设的不断深化。
反腐倡廉宣传教育实效性不断提高。积极打造宣传教育新平台，投资110余万元，建成了反腐倡廉教育基地，先后组织11000余名党员干部到基地接受了警示教育；成立了反腐倡廉教育宣讲团，邀请高层次专家和领导进行授课辅导，201*年以来，累计授课80余场次，受教育人数达7000多人次。积极开展内容丰富的主题教育活动，每年一个主题，通过组织开展文艺作品展演、图片巡回展、公益广告大赛、书画作品征集、廉政动漫创作、演讲比赛、知识竞赛等活动，对党员干部进行了丰富生动的廉政教育。扎实推进廉政文化建设，深入开展了廉政文化进机关、社区、学校、家庭、企业“五进”活动，先后培养了市级廉政文化示范点19个，廉政文化品牌6个，营造了浓厚的尊廉崇廉社会氛围。
反腐倡廉制度体系更加完善。抓住工作重点，着力推进制度创新工作。先后围绕工程招投标、土地出让转让、财政资金使用、社区财务管理及干部人事，以及中介服务管理、产业发展扶持资金、政府采购、案件查处等方面出台监督管理制度30余项。201*年，又结合工程建设领域突出问题专项治理，对11项制度规定进行了修订完善。强化工作措施，狠抓制度落实。组织开展了制度落实促进年活动，编发了《领导干部廉洁从政规范暨相关党政纪规定选编》，组织了反腐倡廉法规知识测试，开展了对反腐倡廉制度落实情况、机关事业单位受到行政刑事处罚人员有关工资执行情况等的专项检查，推进了制度的有效落实。
领导干部权力监督进一步深化。认真落实党内监督有关制度规定，继续规范落实领导干部重大事项报告、任前廉政谈话等制度，工委（区委）班子带头述职述廉，探索实行了基层党委主要领导向纪委全委会述廉诺廉工作，组织各单位领导班子召开民主生活会、开展述职述廉等，加强对领导班子的党内监督。建立了干部“三卡”预警监督机制，发放提醒卡、函询卡、警诫卡24次，加强对领导干部的提醒监督。深入推进了岗位廉政风险防控工作，重点对工程建设、土地、规划、财政、司法等重点部门，通过分权制衡、流程再造、轮岗交流等，强化了对高风险岗位的廉政风险监督和防控。
体制机制改革创新稳步推进。实施科技防腐，规范行政权力运行。投资750万元建设了区公共资源交易大厅，实现了公共资源交易的业务受理网络化、评标定标电子化、评标过程封闭化、交易监控全程化和交易信息公开化；建设了综合监察平台，部署安装了13项电子监察系统，逐步实现了对工程招投标、土地招拍挂、政府采购等工作的电子化实时监察。扎实推进行政处罚权规范透明运行工作。组织对全区4832项行政处罚事项进行了梳理，对处罚标准分档细化量裁，处罚结果进行网上公开，规范了行政处罚自由裁量权。
违法违纪案件查处力度不断加大。认真受理群众信访举报，不断规范案件查办工作制度，建设了专门办案场所，充分发挥公安、检察、法院、审计等部门在查办案件中的作用，成立了反腐败协调领导小组，定期召开协调会议、定期交流
工作情况、共同参与大案要案的查办，形成了多部门协作办案的强大合力。201*年以来，受理信访举报711件次，立案查处党政纪案件125起，其中大要案36起。积极推进阳光审理，实施了内部抗辩、审理助辩、公开会审“两辩一公开”工作，提高了案件审理质量，保障了被调查人合法权益。
四、以打造高素质干部队伍为目标，不断深化纪检监察组织自身建设
按照抓规范、促提高，强素质、树形象的要求，结合“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题活动，不断推进了纪检监察组织自身建设。
坚持民主决策，纪检监察班子建设更加有力。圆满召开了区纪委八届一次全会，选举产生了新的纪委领导班子，为工作的开展夯实了组织基础。不断加强班子自身建设，高度重视思想政治建设，定期召开常委会，学习领会和落实中央、省、市的新精神、新要求。坚持民主决策，定期召开区纪委常委（扩大）会议，研究重大决策、部署重要工作。严格执行民主集中制，实行重要案件票决制。每年召开民主生活会，积极开展批评与自我批评，增强了班子的团结统一。
实施统一派驻，纪检监察体制改革不断深化。制定了《关于全区纪检监察派驻机构统一管理的意见》，成立了4个派驻纪检组（监察室），调剂配备了28个编制，顺利完成了纪检监察机关派驻机构统一管理工作。出台了派驻机构工作运行及管理、实施监督、考核等方面的制度文件，组织派驻
机构通过开展专项检查、参加工作会议、进行日常督导等形式，加强了对所负责部门的日常监督。
强化学习培训，纪检监察干部素质稳步提高。开展了“五争五提高”活动，落实了周学习日制度和轮流培训制度，开展了机关干部“每月一讲”和“读书月”活动，组织纪检监察干部有针对性地学习党的路线方针政策和纪检监察业务知识，纪检监察干部综合素质和工作能力不断提高。
狠抓内部管理，纪检监察工作规范化基础进一步夯实。制发了《关于加强纪检监察机关自身建设的意见》，组织开展了“基础建设年”活动，实施了业务工作模块化管理，修订出台了包括干部管理、业务管理、财务管理等3大类共18项内部管理制度，有力促进了各项工作的规范有序开展。从201*年开始，每年都组织对上一年度的工作进行梳理汇总，编印工作年鉴，建立了规范的纪检监察工作纪实档案。
我区党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了新的明显成效，但与中央、省、市的要求和广大人民群众的期望还有一定差距。主要表现在：有的领导干部对反腐败斗争的重要性、艰巨性、长期性认识不足，落实党风廉政建设责任制的自觉性和主动性不够；某些消极腐败现象和不正之风还不同程度地存在；一些领域的制度和体制机制还有待于进一步创新、深化。对此，我们必须保持清醒的头脑，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
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