县委书记党风廉政建设报告oc

县委书记党风廉政建设报告oc

201*年度履行党风廉政建设责任制和

遵守廉洁自律规定情况的报告

中共XX县委书记

尊敬的书记，各位领导：

按照市委关于今年党风廉政建设责任制考核的要求，现将一年来个人履行职责和廉洁自律的情况报告如下：

一、履行党风廉政建设责任制情况

作为全县党风廉政建设和反腐败工作第一责任人，一年来，我紧紧围绕统筹推进“两个加快”的全县工作主题，带头履行“一岗双责”，严格落实“四个亲自”要求，坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为加强和改进新形势下党的建设的重要内容，纳入县委总体工作同部署、同落实、同检查、同考核，着力抓重点、抓关键，推动全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，为“两个加快”提供了坚强的纪律保障，有力有效地助推了科学重建科学发展。

（一）抓组织领导，着力加强目标责任管理。一是加强工作力量。针对人事变化，及时调整充实了全县党风廉政建设领导小组。新增县纪检监察机关行政编制8名，参照政法系统最高标准（23750元/人〃年）预算县纪检部门工作经费。新设县档案局、住房公积金管理中心和公司三个纪检派出机构。二是落实目标责任。年初将党风廉政建设和反腐败工作年度任务16个大项83个小项分解落实到15位县级领导、71个牵头单位，与160余个单位“一把手”签订党风廉政建设责任书，督促各级各部门层层分解任务、签订目标责任书。三是加大目标推进。研究出台《县纪委协助县委组织协调反腐败工作查办严重违纪违法案件的实施办法》，进一步健全了

纪检部门与牵头单位、牵头与协办单位工作协调机制、年度目标考核和责任追究机制，促成了全县各级各部门人人有任务、个个有责任，合力抓落实。“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制得到落实。

（二）抓制度创新，着力深化惩防体系建设。一是着眼长远建章立制。把惩防体系建设纳入领导班子、领导干部综合考核评价体系，结合《廉政准则》的贯彻实施，以加强权力制约、规范领导干部廉洁从政行为为重点，围绕政府依法行政、灾后项目资金监管、财政资金使用、国有资产监管、物资采购、干部选拔任用等重点领域和关键环节，创新完善反腐倡廉制度146个。二是切实提高制度执行力。加强制度实施后评估，建立推动制度落实的督促检查机制、制度执行责任追究机制，用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的惩防体系建设长效机制得到落实，做到了用制度管权、管事、管人。

（三）抓宣传教育，着力强化廉洁从政意识。坚持把反腐倡廉宣传教育纳入全县党的宣传工作的总体部署，研究制定《XX县反腐倡廉宣传教育工作实施办法（试行）》，把宣传教育活动贯穿于年度各项具体工作之中，推动各级各部门切实加强了以领导干部为重点的廉洁从政教育。在内容上，突出《廉政准则》的学习宣传，年初组织召开县委常委会议进行专题学习，传达上级纪委全会精神，安排部署全县学习贯彻工作。在方法上，注重经常性宣传教育和形式的多样化，通过全县性工作会议、民主生活会、与班子成员交心谈心、上党课、平时主动约谈重点部门主要领导、“县委书记干部接待日”等形式，亲自开展领导干部廉洁从政教育；同时，加强全县工作的统筹协调，安排县委常委带队到镇乡和县级部门进行集体

廉政谈话，分两批组织县委县政府领导和重点部门、各镇乡主要领导近200人到金堂监狱开展警示教育，坚持对新任领导干部进行任前廉政知识考试、对新录用公务员进行廉洁自律培训，大力开展廉政文化进机关、进农村、进学校、进企业、进社区、进家庭、进景区“七进”活动，进一步增强了各级干部的党纪政纪法纪意识。

（四）抓基层基础，着力加强农村薄弱治理。一是加强事前防范。推行县纪检监察部门对镇乡领导班子成员和镇乡纪委对村“两委”负责人上廉政党课、剖析典型案例、个别交心谈心制度，苗头性问题得到早发现、早提醒、早纠正。二是突出制度监管。着力推进村级事务民主管理、健康运行，建立村级重大事项“四议两公开一监督”的“421”村级工作运行机制，推行村级事务流程化管理，健全完善勤廉双述双诺双评制度，深化“勤廉双优”争创活动；在镇乡确定党务、政务、村务公开示范点，并加强公开工作制度执行的指导和监督检查，带动和规范了全县基层“三公”工作；推行“村财乡管”，进一步规范了农村资产、资金、资源的管理。

（五）抓监督检查，着力强化重点领域监管。一是围绕政令畅通和权力运行抓监管。重点对政治纪律执行情况、贯彻落实科学发展观情况、强农惠民政策和民生工程落实情况、耕地保护和节约用地政策规定执行情况、资源节约和环境保护政策措施落实情况等进行监督检查，切实抓好了“小金库”专项治理、制止公款出国（境）旅游专项治理等五项专项治理工作，有力保证了中央和上级各项方针政策、重大部署在我县得到全面贯彻落实。坚持重大项目、重大决策、干部任免、重大资金安排等重大事项集体决策，已主持召开县委常委会议20次，民主决策重大事项107项；新设立县土地利用审查委员会，集体研究决定土地供应、国有土地使用权出让等重大事项。加强经济责任履行监督，安排对6个县级部门和镇乡主要领

导进行了任期经济责任审计。带头执行领导干部个人事项报告制度，带动全县1400名科级领导干部如实申报了个人事项。二是围绕项目资金物资安全抓监管。落实县级领导联系项目责任制，与107个项目主管部门和镇乡签订《廉政承诺书》，并在项目审批、招标合同签订、承包合同履行、工程项目实施、资金拨付使用和政府采购等各环节，健全全过程监管制度体系，强化职能部门全过程监管责任，经常深入重点镇乡和部门进行实地监督检查，特别加强了对港澳援建项目和“特殊党费”援助项目的监管。坚持每月召开项目工作专题会议，年内主动约谈项目主管部门“一把手”23人次，及时研处项目建设中出现的问题，确保了项目快速推进和项目资金物资的安全。三是围绕干部选任和作风建设抓监管。在干部选任上，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》以及《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度，大力整治用人上不正之风，着力完善了干部提拔使用纪委参与机制，今年新提拔的149名科级干部经公示无意见得以全部任用，同时加大村（社区）组织换届指导和监督力度，进一步提高了干部选任工作公信度和满意度。在作风建设上，坚持以优良的党风带政风促民风，带头践行“四个特别”、“三用心、三深入、四务实”，带动全县上下形成了“实干出实绩、落实见成效”的务实风气，省委第三巡视组反馈问题正全面整改落实，县政务中心按时办结率保持100%、群众满意率达到99.8%。加强因公出国（境）及公务用车配备使用管理，规范和改革公务接待，从严控制楼堂馆所建设，从严控制和规范各类庆典、节会、论坛等活动，促进了全县干部清简务本、勤俭从政。切实维护群众利益、帮助困难群众，认真纠正教育收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，加大治理公共服务行业和行业协会、市场中介组织损害群众利益等问题，切实保证“四项资金”（社保基

金、住房公积金、扶贫资金以及政府专项资金）的安全；选准做实民生工程，投入近16亿元实施民生项目123个；结合“创先争优”活动，深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，个人联系帮扶群众5户，带动全县其余35名县级领导、109个县级部门合力帮扶群众近两万名；全面推行农村无职党员参与“大调解”制度，个人在“县委书记接待日”活动中接待群众48批121人次，全年处理各类信访件510件，切实解决了一大批群众关心的利益问题。

（六）抓案件查处，着力维护党纪国法权威。立足警示教育，完善执纪执法机关查办案件工作协调机制，推行“乡案乡管”，加大力度查处严重违反扩大内需和灾后重建政策以及干部滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等案件，亲自督办县公安局一干警受贿和玉林乡一村支书受贿、挪用资金等案件，整肃了党风党纪，维护了党纪国法的严肃性，起到了震慑教育和治本的作用。

二、遵守廉洁自律规定情况

始终把廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则，时时处处为干部作表率，为人民群众当公仆。

（一）加强党性修养。高度重视个人党性修养锤炼，认真参加各种培训、中心组学习，同时尽量减少应酬，自学科学发展观、《廉政准则》等重大理论和法律法规、党纪政纪知识，养成理性思考习惯，不断提升党性修养。同时，在工作和生活中注重道德培养，对班子成员和各级干部坦诚相待、平等相处、交心换心，对群众真情关怀、倾力帮助。结合所学、所思，年内先后撰写了《以廉政准则护航XX科学重建科学发展》等多篇理论文章，被省市党报党刊刊载，并在县委中心组学习会、全县领导干部大会上为全县领导干部上党课两次。

（二）严守政治纪律。在政治上、思想上、行动上与中央、省、

市委保持高度一致，旗帜鲜明地拥护市委的领导，不折不扣地贯彻落实市委的决定，同时充分发挥县委的核心领导作用，完善和理顺“一个核心、三个党组”的领导体制，团结带领一班人齐心协力、干好工作，并关心群团组织建设，协调好驻县单位的关系，尊重老干部，注重调动各方积极性，确保了全县上下政令畅通、全县工作运转有序。

（三）作好廉政表率。始终奉行“按本色做人、按特色做事、按角色做官”，坚守党纪国法红线、廉洁从政防线、道德操守底线。认真学习贯彻《廉政准则》，严格执行个人事项报告制度，带头向全县党员干部承诺“从我做起，向我看齐”，主动接受各方面监督，从未有违反《廉政准则》中8个方面52个“不准”的行为，做到了干净用权、踏实干事。同时，“敢管、严管、善管”责任对象，严格要求和管束亲属及身边工作人员，在全县营造了风清气正的良好环境。

一年来，虽然在党风廉政建设和反腐败工作方面取得了一定成效，但也还存在一些需要进一步加强和改进的地方：一是全县党风廉政建设和反腐败工作机制还不完全适应不断发展变化的形势需要，主要体现在农村基层个别单位党风廉政建设责任制落实不够到位；二是由于全县工作任务繁重，平时与镇乡主要领导直接交流思想较少，沟通还不够。在今后的工作中，我将以这次考核为契机，深入贯彻落实党的十七届五中全会、省委九届八次全会和市委五届十三次全会以及这次市纪委常委扩大会议精神，自觉履行“一岗双责”，切实把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，更加有力地推进全县党风廉政建设和反腐败工作，努力为建设更加“富裕、文明、开放、和谐”的新XX作出新的更大贡献。

扩展阅读：县委书记党风廉政建设责任制报告

履行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况自查报告

市纪委：

今年以来，我团结带领县委常委一班人，始终坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，认真学习贯彻中央、省、市纪委全会精神和《建立健全惩治和预防腐败体系201*201*年工作规划》（以下简称《工作规划》），切实履行一岗双责，自觉承担起全县党风廉政建设第一责任人的责任，全面贯彻执行中央、省、市委关于实行党风廉政建设责任制的各项规定，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。现将有关情况报告如下：

一、突出“三个到位”，切实加强领导班子党风廉政建设工作

抓好领导班子的党风廉政建设，是各级领导班子一把手一项严肃的政治任务。作为县委领导班子的班长，我自觉按照从严治党的要求，突出工作重点，加大工作力度，有效地推动了县委领导班子党风廉政建设。

（一）抓安排部署，确保责任落实到位。今年以来，县委常委会先后4次召开会议专题研究部署党风廉政建设工作。3月2日，县委召开第38次常委会，专题研究部署201*年全县党风廉政建设和反腐败工作。会议审议通过了县纪委常委会提出的201*年县委、县政府领导班子履行党风廉政建设责任制‘一岗双责’、201*年党风廉政建设创新工作和重点工作等九项议题；

7月21日，县委常委会专题研究纪检监察机关自身建设，贯彻落实中央五部委关于县级纪检监察机关建设的文件精神；11月13日专题研究纪检监察机构改革工作；11月30日专题研究推进惩治和预防腐败体系建设检查工作，对全县惩治和预防体系建设检查工作进行了安排部署。今年初，县委召开党建工作会，就全面落实党风廉政建设责任制进行了专题研究，制发了《中共**县委、**县人民政府关于201*年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，将201*年全县党风廉政建设和反腐败工作细化为7个方面149项工作任务，具体分解到每一个县级领导，在全县形成了由县委书记、县长负总责，其他班子成员按照分工各司其职、各负其责，镇乡、部门层层抓落实的工作格局。

（二）抓检查督促，确保工作落实到位。我要求县委、县政府首先带头，通过党风廉政建设责任制半年和年终提示与回复，召开反腐败领导小组协调会、听取工作汇报等方式，定期不定期检查班子成员履行一岗双责、执行党风廉政建设责任制情况，确保党风廉政建设责任制落到实处。并要求县委、政府领导班子成员对自己分管部门的党风廉政建设切实负起责任,带队深入到各镇乡和部门开展督促检查，定期、不定期地深入到分管部门进行督促检查,及时了解分管镇乡、县级部门班子成员执行党风廉政建设责任制，遵纪守法、廉洁自律情况，积极参加分管部门、镇乡的民主生活会，对分管、联系单位的党风廉政情况做到心中有数，对存在的问题都及时进行批评指正。近日，我带队检查了**镇、**镇、县纪委、县委宣传部等单位的惩治和预防腐败体系

建设工作情况。

（三）抓联动协作，确保力量整合到位。一是调整充实了党风廉政建设宣传教育协调小组。制定了《党风廉政宣传教育实施意见》，明确各协调部门的任务和职责，充分发挥各职能部门优势，整合宣教资源，形成大宣教工作格局。二是完善反腐败协调领导小组，整合县委、政府督查室和纪检监察等十八个部门的力量，为进一步落实党风廉政建设责任制，形成齐抓共管的工作局面奠定了坚实基础。三是建立健全大要案协调联席会议制度。整合法院、检察院、公安、反贪等部门的力量，实行大要案挂牌督办制度、联系协作制度、案件通报制度、主办责任人制度、案件公开审理制度、领导牵头办案等制度，加大对违纪违法案件的查处力度，增强了案件查处在廉政建设中的威慑力。

二、抓好“四个环节”，着力规范各级领导干部廉洁从政行为

为推进反腐倡廉工作，我按照建立惩治和预防腐败体系的精神，着力抓好教育、制度、监督、惩处四个环节，全面规范了全县各级各部门领导干部廉洁从政行为。

（一）注重教育在先，构筑思想防线。加强思想教育是防止腐败的第一道防线。为此，我始终把加强党风廉政教育当作规范各级领导干部廉洁从政行为的根本措施来抓。一是切实抓好理论学习。今年以来，党的十七届四中全会、学习实践科学发展观活动、中纪委十七届三次、四次全会以及省、市纪委全会对抓好党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。我及时组织县

委一班人学习这一系列文件、会议精神，尤其是深入学习了《工作规划》，切实增强了各级领导班子成员反腐倡廉的意识，提高了加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。二是营造正确舆论氛围。**有线电视台开设廉政剧场和每日红歌专栏，我向全县各级干部推荐认真收看《罪域》、《国家公诉》等一系列反腐败连续剧，使广大干部群众在潜移默化中受到教育。县委组织部、县委党校先后举办了三个主体培训班（科级领导干部班、中青年干部班、普通公务员班），开展以科学发展观、党纪条规为主要内容的党风廉政知识专题培训，并将党风廉政建设知识作为干部任职考试的重点内容。截止目前，共对325名科级领导干部、48名中青年干部、843名普通公务员进行了专题培训。以腾达镇春风村为先进典型，认真开展廉政文化进农村活动，推进廉政文化六进活动顺利开展。三是注重加强教育提示。结合学习实践科学发展观活动，带头讲党课，切实加强对全县党员干部特别是主要领导干部政治纪律教育，着力转变各种不适应不符合科学发展观要求的思想观念。要求各镇乡、各部门要紧紧围绕保障和促进科学发展来谋划反腐倡廉工作、制定反腐倡廉政策、出台反腐倡廉举措。同时，不论大会小会，常对党风廉政建设进行重点强调，促使全县各级更好地抓实党风廉政建设。

（二）注重制度在先，严格约束管理。今年来，我坚持从抓制度建设入手，进一步规范权力运作机制，对全县党员干部特别是领导干部实行严格管理。一是进一步扩大尊重党员主体地位试点，完善基层党组织考评制度。积极探索开展党员定期分析试点

工作，推行民主生活会提前介入制度，将群众评议作为民主生活会的重要内容，进一步提高领导班子民主生活会质量。建立完善了基层党组织考评制度，制定了《**县村党组织书记管理办法》，在农村、机关、学校等单位探索开展专职党组书记公推直管新模式。印发了《**县百村工程建设村党组织书记考评细则》，集中对村支部书记进行量化考核，对考核排名前20名的村党组织书记，予以全县通报表扬，对考核排名后10位的村党组织书记实行提醒谈话、限期整改，连续两年排名后3位的村党组织书记直接进行调整，进一步激发基层党员干部干事创业激情。二是严格执行领导干部廉洁从政各项规定，扎实开展厉行节约、公款出国（境）旅游专项治理。认真落实中央办公厅、国务院办关于历行勤俭节约、制止公款出国（境）旅游的有关规定，组织纪委、财政、审计等12个部门对全县厉行勤俭节约、制止公款出国（境）旅游和改进公务接待组工作进行专项治理。截止目前，全县没有发生一起公款出国（境）旅游的不良现象，各镇乡、县级各部门车辆购置及运行费用累计支出381.9万元，与近3年平均数450.9相比下降了69万元，节约率15.3%；党政机关用电、用油、用水累计支出62.3万元，与去年相比减少4.4万元，节约率为6.5%;公务接待费用累计支出328.7万元,与去年相比减少47.7万元，节约率为12.6%。三是深化招投标监管工作，健全工程建设项目招标投标行政监督机制。制定了《**县建设工程过错责任追究制度》、《**县公益性投入工程质量有奖举报办法》、《《**县派驻特邀监察员监督重点工程管理暂行办法》等15项制

度，把监督的重点从程序监督转向了关键环节的监督，确保国家投资安全、节约，实现了效益最大化。1-11月，共组织工程招投标54次，工程概算投资28273.6万元，中标金额21388.06万元，节约资金6885.54万元，节约24%率；公开拍卖土地6宗，面积2.76公顷，起拍价1673万元，中标价1838万元,矿权出让1宗，出让底价16.5万元，出让价18万元。

（三）注重监督在先，保证权为民用。一是加强对领导干部特别是主要领导干部负责人的监督，进一步规范干部从政行为。加强对各镇乡、各部门领导班子特别是主要领导执行政治纪律情况的监督检查，把遵守政治纪律情况纳入民主评议党员干部和领导述职述廉的重要内容。认真执行民主生活会的有关规定，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查，认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度，加大对各镇乡、各部门重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用情况和领导班子遵守廉洁自律情况的监督检查力度,进一步增强各镇乡、各部门执行民主集中制原则的坚定性和自觉性性。探索建立纪检监察管理体制新模式，拟在全县成立6个片区纪委，充分发挥基层纪委对镇乡、部门的监督制约作用。二是加强对重点领域和关键环节权力行使的监督，确保权力规范、健康运行。加强对干部人事权行使的监督；认真执行干部选拔任用工作一报告两评议，全面推行干部选任工作满意度测评报告制度和领导干部任前公示制度，严把用人关；组织开展对部门预算、收支两条线等规定执行情况的监督检查，确

保各项财政经费支出安全、有效。认真开展小金库专项治理工作和金融监管工作，对检查中发现的问题及时进行了纠正处理，实施处罚6.6万元。加强对国有资产的监管力度，深入开展对县属国有企业重大决策、重大项目安排、大额度资金使用及重要人事任免的监督检查，有效地促进了资金的充分利用、资产的保值增值和资源的优化配置。充分利用行政审批电子监察系统监控平台，强化对政务服务窗口、审批事项、审批单位和岗位责任的实时监控，保证行政权力依法、公正、透明行使。全面实行政府采购采管分离，全年共实行政府采购85次，完成采购项目163个，预算资金2805.3万元，采购资金2558.9万元，节约资金246.4万元，节约率8.78%。

（四）加大惩治力度，严惩腐败分子。对违纪违法案件特别是大案要案，不管涉及到谁，我都要求严肃查处，决不姑息迁就。继续深化无非正常信访镇乡创建，建立信访举报规范管理和案件线索集体排查机制，加强对信访信息的分析和运用，及时揭露重大违纪违法行为。深入开展治理商业贿赂工作，依法查处各种行贿和受贿行为，加大对违纪违法资金的收缴力度，着力提高违纪违法分子的腐败成本。制定了《**县案件检查联合办案制度》，注重构筑反腐败网络体系。1-11月共初核各类案件线索92件，立案67件68人，结案62件63人，其中大要案件5件5人，给予党纪处分58人，政纪处分6人，追缴违纪款47.438万元，挽回直接经济损失71余万元。

三、做到“三个结合”，推动全县各项工作再上新台阶

（一）着眼全局，与各项工作推进相结合。按照市委、市政府的部署，坚持以科学和谐理念指导发展，积极融入、主动对接美好新宜宾建设大局，以落实党风廉政责任制为着力点，紧紧围绕建设川南滇东北结合部经济强县的战略定位，我通过展开专题会议与县委、政府班子成员深入讨论研究，确立了攻坚奋进年工作主题，并制定了实施项目拉动、开放带动、统筹推动三大战略，全力推进煤炭综合开发、特色产业富民、城镇形象提升、软硬环境优化四大突破的总体工作思路，并自加压力，确立了201*年经济社会发展的主要奋斗目标，实现了特殊形势下的加快发展。一是坚持工业强县不动摇。紧紧盯住工业发展的重点项目，不遗余力地抓好跑、争、调、督，确保项目的落实和加速推进。**日产4000吨新型干法水泥生产线项目预计年底可完成主体工程；新维、船景矿井待手续完备后即可正式开工。海瀛25万吨甲醇10万吨二甲醚项目各项审批手续全部完成，已进入土地补偿和安置搬迁阶段；**煤矸石发电厂、武乐、青山煤矿项目正在加快推进项目前期工作；镇舟煤化工产业集中区总体规划已完成，省发改委已于今年11月正式批复同意煤化工产业发展规划开展前期工作。二是着力农民增收不放松。强力实施11115工程和百千万工程，烤烟收购10.6万担，总量居全市第一；新增百万元村40个、千万元镇乡2个，12个镇乡主导产业产值已突破千万元。认真落实省委***书记今年6月视察春风村时作出的**县要再造100个‘春风村’的重要指示，大力推广春风经验，在全县上下唱响学习弘扬春风精神

的主旋律，以四个一（一套好班子、一项主导产业、一条通畅路、一个文明整洁村庄）为基本目标实施百村工程，力求通过四年的努力，唱响春风歌，打好春风牌，谱写**社会主义新农村建设的新篇章。现已累计投入新农村建设各类资金15443万元。三是关注民生不懈怠。坚持以人为本，深入实施八项民生工程，人民群众得到更多实惠。职业教育中心、农村初中寄宿制学校、镇乡卫生院覆盖建设工程和县医院、中医院新建工程进展顺利；城镇职工养老保险、城市低保、新型农村合作医疗深入实施；农村低保、城乡医疗救助、失地农民失业、养老保险全面启动;新增4辆公交车投入运营，使群众出行更加方便快捷。廉租房、经济适用房建设正加速推进。四是改善环境不畏难。交通建设上，全力打通与周边地区，尤其是周边资源富集区的通道。目前，巡牛路、大雪山镇威信、高坪柳溪、龙镇庙坝路段进展迅速，宜巡路前期各项工作正积极推进。同时，通乡公路建设步伐进一步加快，全县乡乡通水泥路的目标已基本实现。水利建设上，王家沟水库已列入国家发改委和省、市政府发展规划，移民安置规划大纲正在报省发改委立项批准。电力建设上，廉溪110千伏变电站正式投入运行。在城市建设上，煤都大道二期、玉壶公园、二水厂、垃圾填埋场、污水处理厂等市政工程加速推进。同时，纵深推进城乡环境综合整治，成功创建省级卫生县城。在软环境方面，在机关深入开展效能革命，加强政务服务中心标准化建设，努力营造良好服务环境，受到上级充分肯定。五是确保稳定不推责。始终坚持一手抓发展，一手抓稳定。切

实加强县委对信访和政法维稳工作的领导，坚持并带头落实县级领导接待群众来访制度，全面开展信访积案化解年活动，截至目前，全县未发生影响较大的群体性事件，进京非访、到省集访量居全市后列。进一步巩固和发展了我县安全生产的良好形势，在同类资源区县中处于较好水平。

经过全县上下的共同努力，全县经济社会发展呈现加速发展的良好态势。全县生产总值预计实现47亿元，比去年增长15.5%。一二三产业预计分别实现增加值9.2亿元、29.3亿元、8.5亿元，同比分别增长3.5%、24%和9%。全县财政一般预算收入预计实现1.62亿元，同比增长45.9%。农民人均纯收入预计可达4892元，同比增长11.3%。城镇居民人均可支配收入预计可达12647元,同比增长13％。全社会固定资产投资预计实现16.7亿元，同比增长50.5。社会消费品零售总额预计实现11.1亿元，同比增长18.7％。

（二）着眼规范，与深化体制改革相结合。一是推进干部人事制度改革，认真执行《宜宾市民主推荐领导干部两步提名暂行办法》，进一步规范我县镇乡、县级部门领导班子和领导干部任期考核、提拔考核、年度考核工作。二是推进司法体制改革，印发了《**县人民法院案件审判流程管理规定（试行）》，进一步规范司法人员自由裁量权的行使，建立健全了政法干警执法档案制度，加强对诉讼活动的法律监督，不断提高司法公信力。三是推进财税制度改革。建立了预算管理大平台软件系统，进一步完善预算单位基础信息库建设和部门定员定额体系建设，强化项目

支出预算管理，认真抓好事业单位津贴补贴规范清理，全面完成了教师绩效工资核算和发放工作。推行国库集中收付改革，深化收支两条线管理，全面完成了会计集中核算向集中支付的转轨工作。截止目前，全县共148个单位纳入部门预算，共完成完成网上集中支付业务1780笔，实现集中支付金额7624万元。四是推进投资体制和现代市场体系建设改革。认真执行《四川省国家投资工程建设项目招标人使用标准文件进一步要求的通知》要求，先后出台了《**县关于进一步推行非经营性政府投资项目代建制的试行意见》、《**县关于进一步理顺投资管理和试行并联审批的通知》等一系列文件，完善了投资项目核准、备案、并联审批以及非经营性政府投资项目实行代建制的程序和具体实施办法，进一步清理、规范了政务服务中心窗口，增置了并联审批办公设备设施，有效地防止了腐败现象在投资领域的滋生和蔓延。

（三）着眼民生，与解决群众疑难相结合。一是加大纠风、执法工作力度。严格执行教育收费有关规定，加强对学校收费工作的督促检查，对检查中发现的两所中学违规收取学生住校费共计11万元的问题已责令有关单位进行清退；加强对新农合机制建立和资金运行的监管，将符合资源条件的民营医院纳入新农合定点医疗机构，对全县各医药医疗市场开展全面的检查，共出动执法人员1000多人次，实施当场处罚11起，下达责令整改书700余份，处以罚款及没收违法所得13.3万元。针对我县系煤炭资源大县的实际，切实加大安全检查的力度，组织开展安全检查1350余次，查处安全隐患5100条，督促整改安全隐患5000余条，共对81起安全生产违法行为进行处罚，处罚金额100余万元。

全年共发生煤矿安全事故4起，同比下降50%，死亡7人，同比下降36.4%。此外，还切实加强农资市场监管，组织工商、物价等部门对城区和乡镇的农资市场进行了执法监察，取缔无证经营2家，查处农资案件7起，罚款2.3万元；加强对农民工工资兑现情况的监督检查，查处违规拖欠民工工资2起，为农民工追回工资39万余元。截止目前，全县共查处执法案件24件，纠风案件37件，追缴违纪款30余万元，清退违规收费11万元、纠正违规使用资金22.2万元，督促有关部门兑现下岗职工补贴6万元。二是全面推行机关效能建设。全力推进两集中、两到位和政务服务中心标准化建设，将32个部门的行政审批项目整合归并到部门行政审批股，并进驻到政务中心；修订完善了《窗口部门和窗口人员考核办法》，在继续推行延时办理服务、预约办件服务、上门服务等形式的基础上，开通了农民工返乡绿色通道、重大项目绿色通道、灾后恢复重建项目绿色通道三条绿色通道，放宽准入条件，实行特色服务，高效、优质地为企业和群众提供服务。今年1-11月，政务服务中心共受理办件104008件，办结104018件（包括上年下转），咨询71079件，平均承诺提速65.22%，实际办理提速88.95%，按时办结率为99.96%，现场办结率为100%，群众满意率为99.81%。全力加强行政效能监察和效能问责。完善了首问责任制、限时办结制和责任追究制，严格实行机关行政效能五步问责制的有关规定，进一步完善了《机关行政效能建设工作考核办法》和《考核细则》，实行量化考核，通过电子监督、受理投诉、开展回访监察、责任追究等方式，加强行政效能监察。对机关行政效能建设不合格的单位，在当年县委、县政府目标综合考评中实行一票否决，并对相关责任人

进行问责。截止目前，收到各类行政效能投诉76件，属受理范围的44件，受理44件，办结44件，办结率100%。其中效能告诫7人，书面检查11人；开展回访监察80余人，满意度达100%。

四、坚持廉洁自律，始终树立良好形象

一是思想上坚持警钟长鸣不放松。坚持学习党风廉政建设和廉洁自律各项规定，不断提高廉洁勤政和遵纪守法的意识，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，正确面对各种诱惑，时刻筑牢思想道德防线，绝非分之想，拒非分之物，真正做到慎微、慎独、慎权、慎欲，自重、自警、自省、自励，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰，永葆共产党人的廉洁本色。

二是工作上坚持廉洁从政不动摇。自觉树立组织纪律观念，正确处理组织与个人关系、民主与集中的关系、自由与纪律的关系，自觉接受党组织的教育、管理和监督。不断强化标杆意识，坚持以身作则，严格履行党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律的有关规定，始终保持一名党员领导干部清正廉洁、爱岗敬业、无私奉献的公仆本色，用党的纪律约束自己，对照先进典型检查自己，用反面典型警醒自己。凡涉及全县的重要事项和重大决策，我都能坚持公道办事，照章行事，不走形式，不搞不讲原则的变通，不做跑风漏气的泄密者，不做封官许愿的讨好者，不做下级选拔任用干部的干涉者，敢于坚持真理，扶正祛邪，主持公道，坚决同各种歪风邪气作斗争。特别是在领导干部选拔工作中，我坚决执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真把好民主推荐、干部考察、任职资格、集体讨论、推荐提名五道关口，全面推行任前公示、任职试用、干部考察预告、干部差额考核四项制度，并严格按照干部四化方针和德才兼备的原则，

客观公正选人用人，树立了正确的用人导向，有效地避免了人为因素和不正之风的干扰。同时，不搞一朝天子一朝臣，今年以来，仅调整干部1批次，营造了干部安心干事的环境。

三是生活上坚持谨小慎微不糊涂。坚持亲君子，远小人，注意把握自己的社交圈，立得正，行得端；坚持管好配偶、子女和身边的工作人员，没有发生利用本人的职权谋取私利的情况，我本人和配偶、子女及亲属也没有违规经商办企业、投资入股煤矿的情况；坚持自觉接受广大干部群众对于自己八小时以外的监督。真正做到了管住自己的心，不乱想；管住自己的手，不乱拿；管住自己的嘴，不乱吃；管住自己的腿，不乱走。

总之，在履行党风廉政建设责任制和廉洁自律方面，我始终坚持诱惑面前不动摇，耐得住清贫，抗得住诱惑，管得住小节，顶得住歪风，能走稳每一步，把住每道关，自觉抵制各种腐朽思想的侵袭，真正做到敢治偷懒的，敢打送礼的，敢批拍马的，敢抓违纪的，敢罚害民的，敢保无过的，在干部群众最关心、最敏感的问题上，自觉维护党的准则和纪律，树立了清正廉洁、艰苦奋斗的良好形象。

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