“高原先锋工程“方案
平安一小开展
“高原先锋工程”的实施方案
为深入贯彻党的十七届六中全会和省第十二次党代会精神，充分发挥学校党组织和广大党员教职工在推动平安教育全面、协调、可持续发展进程中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，切实加强学校党组织和党员队伍建设，努力打铸品牌学校、实现平安一小又好又快的发展。同时，也为了进一步建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，扎实有效地提高党员队伍建设水平，根据《中共平安县教育局关于在平安县教育系统开展“高原先锋工程”的安排意见》精神，结合我校教学工作实际，经学校党支部会议研究决定，在我校组织开展“高原先锋工程”活动。现制定如下具体工作方案：
一、实施“先锋工程”的指导思想、目标要求。
（一）指导思想1、以党的十七届六中全会、省十二次党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力创造平安校园、书香校园。紧密围绕教育改革发展稳定这个中心，实施“高原先锋工程”，坚持“围绕教育抓党建，抓好党建促发展”的工作原则，把促进教育教学实现平安校园和书香校园目标作为检验“先锋工程”取得实效的重要内容。2、坚持不断创新，紧密围绕党建工作新的活动方式和方法，实施“先锋工程”。结合构建和谐校园、书香校园、平安校园、创新校园的发展变化，在积极拓展“高原先锋工程”内涵的基础上，不断更新活动的内容，改进工作方式，推进“先锋工程”活动不断向纵深发展。3、坚持求真务实。紧密围绕“五个好”实施“先锋工程”，结合实际，发挥优势，因校而宜，体现特色，突出活动的针对性，讲
究活动的实际效果。根据不同岗位的特点和实际，更好地发挥学校党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，把握实施“先锋工程”活动重点，推进党建整体工作，确保活动取得实效。
（二）目标要求1、引领发展能力有新增强。校领导班子牢固树立科学发展观和正确政绩观，明晰工作思路，提高工作能力，增强整体合力，引领教育教学高效安全稳定发展。2、“五个好”班子建设有新推进。以加强班子思想政治建设为关键，以加强班子能力建设为重点，以增强班子整体功能为目标，深化“五个好”班子建设，把学校班子建成政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强有力的班子。3、党组织建设有新加强。积极探索和改进党组织发挥作用的内容、途径和方式，进一步增强学校党组织创造力、凝聚力、战斗力，成为推动学校改革发展的坚强政治核心和战斗堡垒。广大党员思想觉悟责任意识和工作能力进一步提高，光荣感、责任感进一步增强，在学校教育教学工作中作用更加突出，成为推动学校科学发展的先锋。4、学校文化建设有新效果。以安全文化、廉政文化、亲民文化、管理文化为基础，深化特色学校文化创建，在文化理念的引领下逐步形成推进学校平安、和谐发展的强大动力。
二、实施“先锋工程”的主要任务
（一）争当教育教学科学发展的先锋。学校党组织和广大党员要用科学发展观审视发展、指导发展、加快发展，把党的先进性体现和落实在服务和服从于平安、和谐发展的大局上，积极开展晋位升级赶先活动。落实“科学发展做先锋、岗位奉献树形象”的总体战略，切实提高教育教学质量，努力实现学校服务品牌化，努力在完成“六好”、党员先锋岗目标中当先锋，做推动学校科学发展的推动者和实践者。
（二）争当学校安全发展的先锋。实现品牌学校，安全是重中之重。学校党组织和广大党员要坚持把安全发展作为事关学校发展的前提，始终把安全摆上高于一切、先于一切、决定一切的位置。进一步明确和落实全员安全责任，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。强化安全教育培训，采取各种有效形式，使教职工深刻认识学校安全对个人、家庭、学校的重要性，从而在思想上筑牢安全防线。充分发挥党员的积极作用，提高现场排查、处理隐患的能力，及时做到跟好班护送好学生的工作，为创建平安校园保驾护航，确保学校安全。（三）争当教育教学改革发展的先锋。实现“六好”目标，改革是根本动力，支部和广大党员教师要从教育体系、教学理念和教育法规的角度出发，牢牢把握改革创新的正确方向，带头宣传教育教学改革调整思路，积极引导教职工参与改革、建立科学、规范、高效运行机构，不断完善自我，不断提高教育教学自主创新能力。在深化教学改革、保证“六好”的平稳顺利推进上当先锋，做完善制度、深化改革的支持者和推进者。（四）争当学校创新发展的先锋。实现高原先锋工程，创新是不竭动力源。支部和广大党员要围绕学校创新发展，结合学校的新情况、新特点，创新工作思路，以党建工作思路的创新带动学校发展思路、工作方法的转变。扎实开展教师思想作风教育整顿活动，改进思想政治工作，增强思想政治工作的针对性和有效性。规范学校工作程序，保证党组织职能作用的有效发挥。创新工作机制。按照民主化、科学化、法治化的要求，创新党组织领导工作机制，做到民主用人、科学决策、按章办事。按照夯实基础、提高能力的要求，创新党建工作管理机制，不断完善党支部抓党建工作的目标机制、扩大党内民主，在党内民主上做示范，在用人民主上做探索，在群众监
督上见实效。从而实现党建工作的不断创新，成为学校创新发展的中坚力量。（五）争当学校和谐发展的先锋。实现“高原先锋工程”需要有一个稳定和谐的环境。支部和广大党员要始终围绕构建和谐学校为前提，在广大党员中积极开展学先进、见行动、做贡献活动，认真落实干部联系群众服务基层工作任务，做群众的贴心人。切实转变工作作风，实现好、维护好、发展好师生权益，切实解决教职工群众最关心、最直接、最现实的问题，做维护教职工群众利益、构建和谐学校的带头者和促进者，
三、实施“先锋工程”的措施保证
（一）充分认识实施“高原先锋工程”的重要意义。实施“高原先锋工程”是进一步加强党的基层组织建设，彰显党的先进性和纯洁性的重要举措，是巩固和拓展创先争优成果的重要步骤，是新一轮“基层组织建设年”活动的重要任务，对于更好的发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为加快发展、促进和谐、凝聚人心、服务群众提供精神动力和组织保证具有十分重要的意义。学校要高度重视，精心组织，通过实施“高原先锋工程”，使各党支部和广大党员的责任感、宗旨意识和党性意识显著增强，战斗堡垒和先锋模范作用的到充分发挥，推动发展、促进和谐、服务群众、转变作风的自觉性不断提到。进一步动员广大党员践行新青海精神，在推动平安教育跨越发展的过程中争当先锋。（二）提高认识、加强领导。“先锋工程”是全面加强基层党组织建设和党员队伍建设的系统工程。“高原先锋工程”是当前和今后一个时期加强党员队伍建设的一项具有全局性的基础工程，是年度党建目标考核的一项重要内容。因此学校党支部成立“先锋工程”工作领导小组，负责学校实施“先锋工程”的
会动的开展。组长：祁昌智、副组长：殷显平、组员：贺生香李银萍，党支部、政教处、各教研组要明确责任，落实分工，周密计划，精心安排，要结合学校实际，要认真组织实施，确保“高原先锋工程”扎实有效开展。（三）“高原先锋工程”活动的开展要与学校的工作紧密结合起来，以创建“五个好”班子为载体，抓好政治理论和业务学习，支部书记要按照“高原先锋工程”的要求，带头学习，提高素质，增强能力。同时，要继续采取集中学习、专题讲座、树先进典型等形式，系统学习科学发展观、党的十七届六中全会和省第十二次党代会精神、十八大精神等知识，使“先锋工程”的开展真正从思想上达到推进党建整体工作，促进学校“五个好”目标实现的要求。（四）是加强宣传，营造良好氛围。要通过专题学习辅导、研讨座谈、校园板报、宣传栏等形式，大张旗鼓地宣传实施“高原锋工程”的重要性，宣传先进典型经验和好的工作做法。要深入挖掘宣传素材，充分利用好多种形式的宣传媒体，为实施“高原先锋工程”创造良好的工作氛围，使广大党员明确任务，增强积极参与的责任意识，学校要结合学校特点和实际，不断总结学校在开展“高原先锋工程”活动中的好经验好做法，转化为加强学校党建工作的经常之举、长效之策。通过岗位练功比武、思想作风整顿、联姻帮扶等活动方式，不断改进活动方式，创新活动方法，提高业务水平和工作能力，对涌现出的先进典型及时学习和宣传，进一步深化标准化党支部创建工作，筑强实施“先锋工程”的堡垒。
平安一小党支部201*年11月30日
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“高原先锋工程”工作计划
为全面贯彻实施党的十八大精神和省、州市党代会精神，进一步巩固和加强基层党组织建设，促进广大党员干部更好地联系和服务群众，社区党支部根据街道党委关于《在全街道党组织和党员中开展“高原先锋工作”的实施方案》要求，结合社区工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和省、州、市党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力创造和谐社区，紧密围绕发展稳定服务为民这个中心，实施“高原先锋工作程”，以街道党委提出的“争发展、促和谐、练队伍、增活力”为主要目标，以“学先进、见行动、做贡献”为主要内容，进一步加强社区党组织建设，彰显党的先进性和纯洁性的重要举措，是“新一轮组织建设年”活动的重要任务，对于更好的发挥社区党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为社区党支部建设提供精神动力和组织保证具有重要的意义。
二、活动目标
社区党支部紧紧围绕实施“高原先锋工作工程”八个方面的主要任务，创新活动载体，丰富活动内容，要把实施“高原先锋工程”与深入开展新一轮基层组织建设年活动以及社区党支部提出的14577、十联机制相结合，进一步加强社区党支部建设，充分调动社区党员干部工作的积极性、主动性和创造性，动员社区党员干部人人投身到活动中，改善服务态度，转变工作作风，更好的为辖区居民服务。
三、组织机构
为切实做好社区党支部和党员深入开展“高原先锋工程”活动，经社区党支部会议研究，决定成立社区党支部“高原先锋工程”领导小组，成员如下：
领导小组具体事务由社区党支部书记主抓，组员负责日常工作。四、活动内容
（一）加强社区“两委”班子建设。社区党支部把建设好“两委”班子组织领导作为加强基层党建工作的基础和前提，加强管理，不断提高班子的整体素质，进一步提高工作水平，在社区建设中发挥更大的成绩，创造更多的新经验新做法，做到“争先进、创优秀”，使社区党支部发挥龙头作用，党员发挥先锋模范带头作用，让社区整体工作更进一步推进。
（二）完善党建工作责任制。不断加强党员干部的责任意识，结合现有的工作基础，更精细化的完善社区党支部规则制度，着力构建责任明晰、领导有力、运转有序、保障到位的社区党建责任机制。
（三）完善党支部和党员服务群众的举措。一社区党支部在开展网格化管理的同时，为完善党支部和党员服务群众的举措，围绕“四有一化”建设的目标，根据社区实际工作成立网格党小组四支，楼宇党小组六支，健全了党组织进网格服务的工作模式，拓展社区党组织服务功能，提高党员服务水平。
（四）做好党员干部联系群众工作。要充分认识开展联系群众服务基层工作的重大意义，进一步把思想统一到街道党委的工作部署上
来，立足社区实际，量力而行地公开承诺为联系户办一两件实事、好事。用真情感情关爱群众，真心为群众服务，树立党员干部的良好形象。
（五）加强“两新”组织规范化建设。在辖区非公有经济企业党支部协调开展争创“五个好党支部组织活动”，在非公有制企业开展以生产经营好、劳动关系好、文化建设好、履行社会责任好、党组织建设好的“五好”为主要内容的党组织联建活动。以扩大党组织覆盖面和发挥好党员作用为重点，加强辖区非公有制企业党组织建设工作，争取年内对符合成立党组织的非公有制企业做到应建应全。
（六）党员二次管理规范化建设。加强落实党员二次管理工作，积极发挥辖区在职党员八小时以外参见社会公益活动的举措，建立健全党员二次管理工作机制。
（七）党建工作创亮点出特色。社区党支部结合社区14577工作法及十联机制为特色，深入开展社区党建工作，打造品牌社区，有效强的创新性和示范导向作用，使社区党建工作更进一步升华。
（八）加强党员教育提服务。为了使社区党建工作得到辖区居民群众的认可，社区党支部加强对党员干部的思想政治教育和理论文化学习水平，用知识武装头脑，用思想结合实际，充分发挥党员先锋模范作用为目标，使社区广大党员的服务理念、服务能力、服务水平的得到明显提升。
五、活动安排
为确保社区“高原先锋工作”有序开展，社区党支部根据街道党
委实施方案要求，拟定四个实施阶段。
（一）动员部署阶段（201*年3月20日前）社区党支部根据开展“高原先锋工程”的具体安排，及时制定工作方案，广泛动员，明确责任、细化责任，加大宣传力度，形成广大党员积极参与的良好氛围和确保“高原先锋工作”各项任务的顺利实施。
（二）整体推进阶段（201*年21日-11月30日）社区党支部结合实际，加强协调配合，围绕“高原先锋工程”的具体要求，统筹推进各项工作任务的组织实施，结合“一线工作法”、“社区干部联系群众服务群众”等活动为辖区群众办实事、办好事，以“高原先锋工程”的争创实效，推动整体工作取的新的进展。
（三）总结提高阶段（201*年12月1日-12月31日）社区党支部对开展“高原先锋工程”的总体开展情况进行全面系统的回顾总结，认真提炼取得经验，分析存在的问题和困难并好的经验、典型的整合呈现出来。
（四）建章立制阶段（201*年1月起）在继续推行“高原先锋工程”的同时，认真总结提炼先进社区和优秀党员的经验和做法，结合创先争优活的做法和经验，把有效做法制度化、管理经验长效化，推动创先争优常态化。
六、具体要求
社区党支部把实施“高原先锋工程”作为当前和今后一个时期基层党的建设和重要任务，纳入社区重要日程，加大宣传力度。领导小组成员要严格按照社区党支部“高原先锋工程”方案的要求，由社区
党支部书记主抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，要以“争发展、促和谐、联队伍、增活力”为目标，以“学习先进、赶超先进、培育先进”为主要内容，创新活动方式，组织广大党员干部开展多种形式的岗位奉献，岗位创新，岗位、创效和扶危助困等活动，积极引导和鼓励社区党员干部在工作中勇挑重担，立足岗位做贡献，努力成为“高原先锋工程”的排头兵，确保“高原先锋工程”取得实效。
201*年3月
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