路政执法学习心得
路政执法培训的心得体会
在这金秋九月,我参加了由广东省公路管理局承办的路政执法培训班。通过这11天以来的认真、刻苦的学习,使我获益良多。这次学习的形式,主要以理论学习为主,辅以执法实践的模拟课,可以说是理论联系实际。因而,通过这次培训,既提升了我在路政执法理论层面上的理性认识,同时也加深了我对实际执法过程中的感性体验。下面,让我来总结一下参加这次培训班的一些心得体会:一、温故知新,提升理论认识。
我参加路政所的工作已有三年的时间了,因而对路政工作方面还是有一定程度的认识,当然,在理论方面的知识,还不够全面。而通过这次培训学习,正好可以使我全面提升理论方面的认识,同时,又可以对已有所了解的方面加深理解,做到温故而知新。
这次的理论课程,是以《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《广东省公路条例》以及路政执法人员的职业道德这几个方面为主要内容。由于我平时的工作是处理路产案件、办理行政许可,因而,对其中的《中华人民共和国公路法》和《广东省公路条例》方面的内容接触得比较多,所以对此较为熟悉和了解。至于《公路安全保护条例》,由于是新颁布的条例,虽然有所了解,单位以前也组织过学习,但尚不算深刻,而通过这次学习,则可以增加对《公路安全保护条例》的认识,并在实践中更加合理和正确地去应用。而在学习路政执法人员的职业道德过程中,让我对如何能成为一个优秀的路政执法人员,有更深刻的认识和体会。
所以,通过这次培训学习,一方面,巩固和加深了原来已有所认识的东西,另一方面,又为进一步学习新知识打下良好的基础。二、以人为本,服务大众。
通过对《中华人民共和国公路法》的重新学习,使我更清晰地明白到,路政管理发展到今天这个阶段,除了要以“保护路产,维护路权,保障道路畅通”为工作主题外,还要与时俱进,以服务大众为理念,引领路政工作从原来的管理性质为主,转变为以服务性质为主。这都是因为近年来,政府要转型为服务型政府、并将建设“小政府、大社会”的经济模式,因而路政管理也需相应地产生变化从管理型转向服务型。
在实践中,我也了解到,随着社会在经济、科技、教育等方面的不断发展,公民的素质和法律意识也不断地增强,因而对路政执法人员的管理也有更高的要求。首先,普罗大众都有这种共识他们作为社会中的成员,为社会经济作出了自己的贡献,因而他们是社会的主人翁。而政府在经济环节中获得的收入,如税收、非税收入、其他费用收入等,是来自于全体社会成员的经济成果,政府正是通过这些收入来向广大人民群众提供公共服务、并维系政府本身动作。所以,作为纳税的群体人民群众,是有监督政府、并向政府提出改善其提供的服务的权利。
众所周知,路政管理作为行政执法的一种,是政府管理的一个部份,因而,路政管理也就属于政府向广大人民群众提供的一种公共服务产品或劳务。有了这个性质,大家就不难理解,为什么路政管理要由管理型向服务型转变了。因为,既然政府是一个服务型的政府,并且其赖以运作、并向公众提供公共产品的成本,是由全社会的成员来承担的。那么政府向公众提供的服务,如路政管理,就要接受人民群众的监督以及更高的要求,这样才可以为向大众提供更好、更满意的服务,从而为社会经济建设作出更大的贡献。
三、刻苦学习,熟悉业务。通过这次学习,使我重新熟悉了许多平时在做路产案件和行政许可时已接触过的条例,如《广东省公路条例》,同时又让我学习了一些平时较少应用的比较新的条例,如《公路安全保护条例》,这些对我在日后的工作实践中,如何更好、更快、更准确地应用相关条例,处理案件和许可的流程人提供了很大的帮助。正如上述所说,路政管理,既是行政执法的一种,又是政府向人民群众提供的一种公共产品,因而,要提高服务的质量,就首先要提高路政执法人员自身的素质。只有执法人员自身的素质提高了,才可以向人民群众提供更高效、更优质的服务。试想,如果对相关的条例、流程不够熟悉,就会在实际工作过程中拖慢工作的进程、影响当事人的办案时间、增加当事人的办案成本,并进一步使执法这一特殊的公共产品的质量下降,从而影响到路政执法的形象,这样又何谈什么转向服务型、为民服务呢?
要提高自身的素质,熟悉相关法律条例和流程等,就要坚持刻苦学习、且终身学习。要知,对于大多数的人来说,法律条文都是非常枯燥、艰涩、难于理解的东西。但对于一个执法者来说,就算条文、条例是如何枯燥、艰涩都好,都需要把之攻克,熟记并理解,因为除了将条例快速、准确并合理地应用于执法过程中,还需要履行向公众宣传法律、普及法律的义务。并且,由于社会和科技都是在不停地进步的,所以作为执法者,也需要不断地通过学习来更新自己的知识,才能更好地提高自己的执法水平和执法能力,因而,建立终身学习的理念,对于一个执法者来说是非常必要的。诚然,上述种种,都是一个合格的执法者能够向公众提供优质服务的基本条件。
四、严于律已,树立形象
这次学习,还涉及到路政人员职业道德方面的教育。可以说,各行各业都有自己需要遵守的职业道德,如注册会计师有《注册会计师职业道德守则》、律师有《执业律师职业道德守则》、注册建筑师有《注册建筑师守则》等等。这是每个行业可以在当今社会立足并发展的重要因素。而路政执法人员作为一个行业,也当然有自己的职业道德基准了。
通过这次培训,学习了很多路政人员职业道德方面的内容,如路政执法人员的基本职业道德是热爱本职、以路为家、保护路产、维护路权、依法治路、秉公执法、办事公正、接受监督、仪态严整、礼貌待人,还有“八条禁令”、“十不准”等等。这些都是对从事路政管理的执法人员提出非常严格的要求,以使此行业能更好地为大众服务。
大家都知道,法律是道德的最低标准,而反过来也可以这样认为,道德的基准是比法律还要严格很多的。因而,要严格遵守职业道德是相当不容易的,这就要求路政执法人员在处理好自己的工作的同时,还要提高自己的认识,要严于律己、宽于待人、服务大众,提升并树立整个执法队伍的良好形象。
路政执法管理,既是一种行政执法行为,需要我们认真、严肃地对待;与此同时,路政执法管理也是政府向广大民众提供服务的一种公共产品,代表了政府的形象。路政执法管理是一份艰苦的工作,同时也是一份光荣的工作。
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公路路政执法资格培训学习心得
金秋是收获的季节,农民会收获庄稼,学子会收获入学通知书,各行各业的工作人员也会有各自的收获。公路行政执法资格培训即将结束,我在想,通过二十多天紧张的学习和锻炼,我收获了什么?细细想来,我的收获如下:
首先,对路政执法工作有了更全面、更清晰的认识和了解,
加深了对路政工作的热爱。随着市场经济的不断发展,我国公路路网建设取得了巨大进步,在各级人民政府的不断努力下,公路路政事业稳步发展,不断进步,其中,公路路政法律法规不断完善,执法队伍不断壮大,执法水平不断提高,公路违法行为得到有效控制,公民知法守法水平不断提高。但是,也存在一些问题,以浙江省11万余公里的公路里程计算,路政工作人员只有3000多人,平均每名路政人员要负责30多公里,路政队伍建设有待进一步加强。作为一名准路政执法人员,我会不断丰富自身知识储备,不断增强业务水平,努力学习,勇于实践,我深切地希望能够为蓬勃发展的路政事业贡献一份力量。
其次,对路政执法的法律、法规和规章,有了更深刻、更
系统的把握。开展路政执法工作,所依据的规范性文件主要包括法律、行政法规、部门规章、地方性法规和地方性规章等。如:《公路法》、《公路安全保护条例》、《收费公路管理条例》、《路政管理规定》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《交通行政处罚实施程序规定》、《交通行政许可实施程序规定》、《浙江省公路路政管理条例》等道路交通方面的法律、法规和规章以及《行政处罚法》、《行政许可法》等有关行政领域的基本法律规范。培训期间,上课认真听讲,课下认真复习,重新学习了法学理论知识,认真学习了涉及公路路政管理的法律法规,巩固了行政法领域的基本法律规范。对于各规范性法律文件之间规定不一致的地方,下位法服从上位法;对于行政处罚的程序、行政许可的程序有了更加深刻的认识。
再次,对业务知识有了更加深刻的理解。目前,实践中,我省的公路路政执法行为主要有:路政许可、路政处罚、路政强制措施、路政监管、路政赔(补)偿。对于目前交通行政执法重点打击的对象超限运输,深入了解到其原因,车主追求高额利润是超限(载)运输的根本原因,法规不完善是超限(载)运输的主要原因,管理滞后是超限(载)运输的重要原因,宣传和认识不到位是超限(载)运输的原因之一,运输市场混乱助长了超限(载)运输的蔓延。学习了公路路政执法文书制作,掌握了立案登记表、调查(询问)笔录、现场照片(图片、影像资料)证据、责令停止(纠正)违法行为通知书、先行登记证据保存清单、案件集体讨论笔录、行政处罚决定书和行政处罚案件结案报告的制作要求和注意事项。学习了自由裁量权的理论基础和相关规定。认真学习了公路工程技术标准、公路路线设计规范、道路交通标志标线等有关技术规范,系统学习了公路等级、设计速度、七类交通标志,三种交通标线等知识,在此基础上,结合案例,掌握了实践中个别交通道路问题的解决方法。
最后,通过军事训练、拓展训练,增强了时间意识、纪律
意识、团队意识。每天早晨6点起床6点半参加晨训,完成跑步、队列训练等任务,在队列训练中,坚持严格要求自己,遵守纪律,听从指令,服从领导创优争先,队列训练考核中获得优异的成绩。拓展训练中,增进了和同学的互动,增进了和同学的友谊,充分认识到团队合作的重要性,信任队友的重要性,一个人的力量和能力是有限的,但是一个良好的团队的力量是无限的。把军事训练、队列训练中的所见所得贯穿到实际工作中,必定能事半功倍,把工作水平提高到一个新的高度。
在未来工作中,我会不断丰富公路路政法律知识、增强业
务能力,坚决服从领导安排,为本单位、为公路路政事业勤奋工作、踏实工作。
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