孙区长在全区教育工作会议上的讲话

孙区长在全区教育工作会议上的讲话

在全区教育工作会议上的讲话

（201*年3月12日）

同志们：

这次教育工作会议，是区委、区政府召开的一次重要会议。刚才，亚娜副区长作了工作报告，我完全同意，会议还表彰奖励了我区荣获全省标准建设先进校和全市百所样板校的先进学校，在此，我代表区委、区政府对受到表彰奖励学校所取得的成绩，表示热烈的祝贺和衷心的感谢。亚娜副区长的工作报告讲得比较全面，下面，我就教育工作重点强调四方面的问题。

一、要营造继续重视教育的环境和氛围

近年来，区委、区政府十分重视教育事业发展，不断加大教育的投入，新一届班子也将一如既往的重视教育。一是区第十一次党代会提出了五区建设，其中之一就是教育前导区建设，由此可以看出我们发展教育事业的决心。二是十六届二次人代会政府工作报告明确了政府对教育的投入坚定不移。今年实施了新财政体制改革，我们的财政实力不是增强了，而是削弱了，但我们对教育的投入不会减弱，在财政非常紧张的情况下，今年我们要新建5600平方米民航路小学和幼儿园，完成大民中心校及第十七中学校园建设，完善五十九中、新明小学等4所申办省标准化先进学校教育教学设施。三是各单位要大力支持我区教育事业的发展。教育、文化、经计、财政等部门要积极争取国家、省、市教

育专项资金，增加对教育的投入；各街道、城管、环卫等部门要加强校园周边环境的管理；公安、交警等部门要确保校园周边环境平安畅通。

二、要切实提高教育教学质量

一要完善教育软件建设。随着连续几年的投入，我区教育软、硬件建设都取得了较好成效，（举例，城乡结合部的大民中心校建设得比较好）下步工作中我们需要进一步完善软件建设，在加强管理上下功夫。重点要在提高教育教学质量、提升教师队伍整体素质、加强学校管理等方面下功夫。二要加强学校领导班子建设。学校校长是第一责任人，因此，区教育局要强化每一个学校的校长的能力建设。三要抓好区教育局自身的班子建设。四要强化教师队伍建设。有好的带头人，还要有好的教师队伍，这是提高教育教学质量的重要保障，要实施“三名工程”，培养名师、名校和名校长。

三、要切实提高学生全面素质和办出特色品牌学校一要充分认识提高学生全面素质的重要性。中小学时期是人生成长的重要时期，也是人生记忆最深刻的时期，因此，小学和中学教师对孩子的记忆和影响也最深刻，因此说素质教育很重要，看上去简单，但做起来却很难。二要将素质教育贯穿整个学校教育活动中。目前，我们现在的教育就是适应应试教育，因为我国的教育体制就是这样，但在适应应试教育的同时，我们也要把素质教育贯穿于整个教育教学当中，让学生不断地去看、去听、

去接触，从而提高学生的全面素质。三要把学校办出特色、办出品牌。我们的教育，是要把应试教育和素质教育都办好的教育，并且都要办出特色、办出品牌。（举例，河北省恒水中学，建议教育部门去进行考察）

四、要切实抓好学校的安全教育和安全管理

一要强化学生安全意识的教育。安全意识教育对学校、家庭和孩子的一生都非常重要。（举例，工厂工人发生安全事故，就是缺乏安全意识），因此，中小学要定期开展安全应急疏散和演练，培养孩子的安全意识，让孩子养成良好的注意安全的习惯，责任重大，使命光荣。二要加强学生饮水和学校食堂的安全管理。（举例，恒昌中学学生宿舍和学校食堂卫生、管理都做得比较好）三要加强校园周边环境和校园内部环境安全管理。各学校要与消防部门、就近的派出所和街道社区结成安全联防对子，加强对学校周边环境和校园内部环境的安全管理，防止出现打架等安全事件或安全事故发生。四要抓好校园安全工程建设。我区的校安工程建设得比较好，但我们还要继续完善学校的校舍安全建设，确保学生安全。

同志们，“国运兴衰，系于教育，三尺讲台，关乎未来”。龙沙的发展正面临着千载难逢的良好机遇，教育事业也承载着继往开来的光荣使命。让我们以饱满的精神、务实的作风，团结一心，奋力拼搏，不断书写龙沙教育事业的新篇章，为龙沙经济社会发展作出新的更大贡献！

扩展阅读：薛区长在全区教育工作会上的讲话

再接再厉开拓创新

努力办人民需要和满意的教育

白银市平川区人民政府副区长薛丞忠

201*年2月16日

同志们：

很高兴参加今天的全区教育工作会议。刚才，张局长做了很好的报告，报告在总结去年工作的同时，客观分析了当前全区教育工作存在的突出问题，对今年的教育工作做了详细的部署安排，重点突出，措施得力，我完全赞同，希望大家把它学习好、领会好、落实好。上午，教育局的几位负责同志就201*年的年终考核情况进行了通报，并对分管工作进行了安排。同时，教育局还与各教管中心、区属学校签订了201*年教育教学目标责任书，表彰了201*年目标责任完成、专项活动开展较好、教学质量较高的单位。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协向受表彰的单位表示热烈的祝贺！向一直以来辛勤工作，为全区教育事业做出突出贡献的广大教育工作者表示最衷心的感谢。下面，我就做好今后的教育工作，讲几点意见。

一、正视成绩，凝结精神，增强加快教育发展的信心近年来，全区各级组织和广大教育工作者坚持以科学发展

观为指导，大力实施“科教兴区”战略，以提高教育质量为核心，推动办学体制和教学方式改革，优化教育资源配置，积极改善办学条件，大力推进素质教育，全区教育在办学规模、办学水平、教育质量和社会效益等各个方面都取得了长足发展和进步。

一是办学条件明显改善。201*-201*年，通过政府采购，为全区部分中小学添置办公设施、教学设备仪器、电教及音体美器材等总计价值1130.19万元。争取到专项资金5371万元，区级配套资金3146万元，捐赠资金345万元，新建校舍59186平方米，改造和拆除危房37063平方米。投入423万元，为37所中小学安装了校安视频监控系统，投入468万元为兴平小学等铺设人造草坪操场35744平方米。全面完成201*年以前标准的学校危房改造和区三中、宝积中学、复兴中学、向阳小学、王家山小学等改造任务。农村中小学校园美化深入推进。二是教师素质较大提升。近五年，通过构建教师专业化发展机制，多渠道引进人才，补充教师330人（其中，研究生3人，本科243人，专科84人），教师队伍不断充实，专业结构不断优化。实施了名师、名校长、骨干教师培养培训工程，模范带头引领作用得到较好发挥。完善激励机制，设立专项基金，极大地调动了广大教师的积极性，创新进取意识不断增强。通过“阳光选调”教师，引导广大农村教师集中精力投入教学工作，不断提高农村学校的教育教学质量，促进农村教育发展。

着力构建教师队伍学习机制，按照“拿来主义”的思想策略，虚心学习借鉴先进的管理理念和方法，教师教育理念和教学方法进一步转变。目前，全区有陇原名师1人，省市学科带头人20人，省市骨干教师271人，区级骨干教师434人。

三是教育质量逐年提高。201*年，全区小学全科合格率达到96.7%，小学毕业升学率100%；初中应届生五科合格率37.14%，毕业率98%；普通高中招生录取2301人，录取率52%，初中毕业生89%升入高中阶段学校就读；高考二本上线人数1076人，上线率30.13%。应届毕业生高考上线率21%。高考二本上线率连续四年位居全市第一，理科平均分跃居全市前茅。民办高中教育特色明显，为社会经济发展培养了一批有用人才。

四是教育公平不断彰显。城乡义务教育免费政策全面落实，农村留守儿童、农民工子女、进城务工子女上学问题得到妥善解决。加快农村中小学寄宿制学校建设和学校布局调整步伐，教育资源进一步优化，办学水平进一步提升，城乡教育差别逐步缩小。两年来,发放高中贫困学生资助金387.1万元，资助学生5129人次；争取教育助学项目和社会捐助资金264.28万元，资助学生2286人次。截止201*年，申请办理助学贷款大学生达到8360人次，每年新生平均贷款量达到录取学生总数的72%左右，发放贷款4270.37万元，贫困学生上学难问题基本得到解决。

五是教育精神初步形成。201*年201*年，白银市靖远陶

瓷厂职工子弟学校、靖远电厂学校、靖远煤业公司14所职工子弟学校先后移交区政府管理。201*201*年，企业移交学校与地方学校进行了部分整合，实现了管理模式、管理理念的融合发展。广大教育人初步融合形成了“肯于钻研、善于包容、乐于协作、甘于奉献、勇于争先”的平川教育精神，为推动平川教育事业发展提供了强大的精神动力和源泉。

二、找准差距，强化认识，增强加快发展的责任感正确分析形势，是我们做好任何工作的前提与基础。我们既要看到全区教育事业取得的良好成绩，更要看到在发展中存在的突出问题。当前，我区教育的总体状况是“小而不强”，发展不够科学。主要表现在：一是教育“有学上”的问题基本解决，但“上好学”的问题比较突出，全区教育整体发展不均衡，高中带动效用不明显，区域之间、学校之间，特别是城乡之间教育资源和教学质量还存在较大差距；二是农村教育基础薄弱，办学条件、师资力量、经费投入等诸多方面还存在较大差距，需要进一步加大投入力度；三是教育结构不尽合理，职业教育依附性强，学前教育发展滞后，特别是公办幼儿园数量很少，义务教育阶段学校布局不尽合理，完全中学初（高）中部需要剥离；四是素质教育推进比较缓慢,中小学生课业负担过重，城市“择校”等问题比较突出,教育核心竞争力亟待提升；五是教育校舍安全工程任务繁重，资金缺口还很大；六是教育品牌效应不强，区内还没有一所省级示范学校，学校特色不够

鲜明，在全省、全市具有较高知名度的教育“大师”还不多，与教育先进县区还存在较大差距；七是个别学校校长责任心不强，对校园、教师、学生等管理松散，学校精细化管理程度不高，教研氛围不浓，教师向课堂要质量的意识不强，靠加重学生负担来提高成绩的现象还比较普遍；八是学校德育工作没有得到足够重视，教师体罚和变相体罚学生的现象在一些学校的教师中还存在；九是师资队伍整体素质有待提高，现代化教育技术应用能力较低，利用网络进行教学研究，开展教学活动还不够普遍。这些问题是我区教育的基本区情，也是今后很长一个时期教育事业改革发展的着眼点和出发点，我们还需认真研究并下大力气加以解决。

三、突出重点，统筹推进，全力促进各项工作开展今年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，也是全区教育事业加快发展的重要时期。我们要在总结经验教训的同时，不断转变思维方式、管理方式和工作方式，全面贯彻落实好中央、省市教育规划纲要，按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，突出重点，统筹推进，全力促进教育事业又好又快发展。

一要明确方向，认真谋划好教育发展蓝图。要针对当前全区教育工作的总体形势，不断完善发展思路，把握工作重点，全力推动教育工作再上新台阶。要按照“学前教育抓发展，义务教育抓均衡，高中教育抓质量，职业教育抓培训，民办教育

抓规范，各类教育抓协调”的要求，实现“四个转变”，即：办学思想从注重应试能力向注重素质提高转变、学校管理由粗放型向精细型转变、学校建设从注重硬件向注重软件转变、学校发展从规模扩张向内涵提升转变，达到“小学减负提兴趣、初中减压强素质、高中提效创特色”的教育目标。

二要内外并举，构建多元化的投入机制。过去的五年，是我区争取项目资金较多、改善办学条件力度较大、解决贫困学生上学难问题较好的一个时期。取得这样的成绩，得益于我们加大国家各类教育项目和资金的争取力度，得益于广泛发动社会各界帮扶办学，也得益于广大教育工作者的不懈努力，这是我区教育事业发展的一条成功经验，要持之以恒的坚持下去。要按照“以县为主”的教育管理体制，在区上想方设法逐年加大公共财政对教育投入的同时，进一步探索“政府主导、市场运作、社会帮建、多元投资”的投入保障机制。要继续采取招商引资、社会融资等措施，充分调动各方面的积极性，下功夫解决校舍建设、教育装备、后勤保障等方面的资金需求，努力改善办学条件。

三要培育品牌，积极推进“三大工程”建设。改革创新是推动教育事业科学发展的根本动力。我们要在总结经验的基础上，进一步拓展“123564”的工作思路，大力开展好“三大工程”，即：教师队伍建设工程、精细化管理系列工程、特色学校创建工程。要以三大工程为载体，坚持把经营高效课堂作为教

育教学的新增长点，以改革课堂教学模式，改变教学和学习方式为突破口，决战课堂，减负提效，在反思中致力于有效教学体系的构建。要通过教师队伍建设工程，提升教师素质，发现和培养既有思想理论体系又有实干成功经验的“教育家式”的名师。要通过精细化管理系列工程的实施，提升学校管理水平，夯实学校管理基础，培养一批“名校长”。要通过“特色学校创建工程”，全面推进素质教育，提升教育发展核心竞争力，打造“陇原名校”，提升教育品位，从而实现“名校长”管理学校，“名师”支撑“名校”，“名校”培育“名校长”和“名师”的良性教育发展模式。要通过课堂改革解放学生的学习力，解放教育的生产力。

四要统筹发展，提升教育发展核心竞争力。统筹全区教育资源，按照学校布局结构调整的基本思路和义务教育均衡发展的要求，有步骤地、稳妥地实施好学校布局结构调整，优化教育资源，不断提高教育核心竞争力。要大力推进现代教育观念建设，广泛开展“现代教育思想大讨论”等多种活动，引导广大教育工作者树立与时代潮流相符合的教育价值观、教育观、教学观、人才观、管理观和质量观，为教育的现代化奠定思想基础。加强校长与教师的培训，促进教育观念的更新；要加快现代教育体系建设，着力构建学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、继续教育、民族教育、特殊教育及教育经费保障机制、教师保障机制和民众享受教育权利保障机制在内的现代教

育体系，切实提升教育发展水平；要分学段落实好教育重点工作，学前教育要把重点放到办学条件的改善和普及程度上，小学教育放到均衡发展、素质教育开展的广泛度上，初中教育放到优化教学资源、提升教育质量上，高中教育放到办学特色和升学数量上，不断提高教育教学质量，促进全区教育事业持续健康发展。

五要文化治校，大力推进学校文化建设。文化是学校赖以存在和发展的根基和血脉，是学校的精髓和灵魂，也是学校鲜明特色和竞争力价值的根本体现。党的十七届六中全会就深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣作出了重要战略部署，吹响了“建设社会主义文化强国”的号角。因此，各学校要迅速兴起学习宣传贯彻十七届六中全会精神的热潮，切实把思想和行动统一到全会重大决策部署上来，深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，加强和改进学校思想政治教育，深入开展理想信念教育、社会主义荣辱观教育、民族精神教育等，加强对优秀传统文化思想价值的挖掘和阐发，发挥国民教育在文化传承创新中的基础性作用。要切实提高校园文化建设水平，引导学校凝练和培育学校精神，鼓励师生员工参与基层文化建设和群众文化活动，努力形成人人关心、人人参与的良好氛围。

六要双轮驱动，促进管理与教研同步推进。教育科研和学

校管理是推动学校发展的两个主要轮子，必须做到同步前进，协调发展。目前我区教育科研这一轮子前进速度严重迟缓，需重点强化加速。各学校要在抓好常规教学管理的同时，大力推进“科研兴校”战略，加强对教科研工作的指导与管理，使教科研工作步入规范化、制度化。认真落实教研常规。全区教育系统要认真落实《平川区教学研究工作常规（试行）》、《平川区教研成果评奖办法》和《关于进一步加强教学研究工作的补充意见》，有效开展校本教研和网络教研工作，建立抓实抓好教研工作的长效机制，确保教研对教学的引导作用得到很好发挥。健全管理体制。教育局要按照已下发的《关于进一步加强教学研究工作的意见》健全建强教研机构。区直中小学、幼儿园，乡镇中心小学和学生数在200人以上的村小学要设立学校教研室。加强队伍建设。要按一定条件选拔充实专职教研队伍，加强对区、乡镇教管中心及学校专、兼职教研员的培养，建设一支科研意识强、理论水平高、研究能力强、科研成果显著的专职教研队伍和能教能研的兼职科研型教师队伍。建立学科教研基地。教育局要根据各学校的实际选择和培育一批好的学科教研基地，让它们在教师培训、课题研究、大型教研活动的开展上发挥示范、引领、指导功能。强化教学研究。教育局和各学校要树立研究意识，不断拓宽研究领域，要在教育教学、教育经验、教育思想等方面下功夫，结合全区教育的实际，做到认识定位、政策完善、工作部署、发展考证四到位，全面提升教

育品位，使全区教育事业真正步入意高而旨宏，旨宏而行稳，行稳而致远，致远而知著的轨道。

七要加强督导，全面提升教育教学质量。教育督导是加强教育科学管理的重要机制，是推进教育改革和发展的重要保障，也是我们办好人民满意教育的重要抓手。区委、区政府以两办名义下发了《平川区关于进一步加强教育督导工作的指导意见》，教育部门和各学校要紧紧围绕一个主题（全面贯彻教育方针，促进区域内教育均衡协调持续发展），突出两个重点（督政以积极推进素质教育，提高“两基”水平为重点；督学以解决实际问题，促进学校发展为重点），坚持三个依据（依法、依标、依规，实施教育督导），做强四项工作（督导队伍自身建设，学校教育督导评估，乡镇教育管理监督评价，教育热点难点透视分析），保证五个结合（常规督导与重点督导相结合，综合督导与专项督导相结合，督政与督学相结合，督导与评估相结合，监督与指导相结合）全面提升教育教学质量。要尽快完善教育督导机构，在各乡镇教管中心设立督导员，按照一定条件选拔任用教育督导专职人员，聘请一批兼职教育督导人员，壮大教育督导队伍。建立和完善教育督导相关制度，把督导结果、整改情况与被督导学校（单位）的相关责任人的年度考核、职称晋升、评优选先、职务任免进行挂钩，达到以评促改，以评促建，以评促发展的目标。

四、聚集力量，强化保障，推动教育事业跨越发展

全面推进教育改革发展，事关全区经济社会发展大局，事关广大人民群众的根本利益，责任重大，使命光荣。教育部门、各学校要进一步加大工作力度，创新工作方法，以更加有力的工作举措，更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，全力加快教育事业发展步伐。

一要坚持教育优先发展战略。要进一步突出教育优先发展战略地位，围绕办人民满意教育总体目标，深化教育体制改革，加快教育结构和布局调整，着力改善办学条件，全面推进素质教育，要在全区上下进一步形成“党政重教，人心思教，政策助教”的良好局面，推动教育事业发展不断迈上新台阶。

二要严格落实教育工作责任。要进一步落实责任，使教育成为“一把手”工程，真正把教育优先发展的理念变成执政实践。要全面落实“三个优先”，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。要着力抓好教育改革发展各项任务的落实，紧紧围绕区委、区政府确定的目标任务，研究制定具体实施方案和配套政策，认真组织实施。加强学校领导班子和干部队伍建设，着力提高学校领导班子、领导干部的思想政治素质和办学治学能力。加强党风廉政建设和行风建设，严格落实党风廉政建设责任制，杜绝不正之风，确保教育战线风清气正，规范办学。

三要加强师德建设和德育工作。加强教师职业道德是进行

社会主义核心价值体系教育的具体要求之一，各学校要通过党员干部的示范作用和有效发挥师德档案的约束机制，引导广大教师进一步规范职业行为，用良好的职业形象推动学校各项改革措施的全面贯彻落实。教育行政管理部门和各学校要坚持两手抓两手都要硬，将教学与德育工作紧密结合，建立德育工作长效机制，创新德育工作方式方法，促进学校教育教学可持续发展。

同志们，知识改变命运，教育成就未来。让我们积极行动起来，在区委、区政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，进一步坚定信心，抢抓机遇，开拓创新，攻坚克难，努力推动全区教育事业再上新台阶，实现新突破，以优异的成绩向党的十八大献礼！

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