零陵大道扩建项目四标岚角山段征地拆迁工作总结
零陵大道扩建项目四标岚角山段征地拆迁工作总结
零陵大道扩建项目四标段工程建设自201*年8月正式启动以来，在市区两级党委、政府的正确领导下，岚角山镇党委政府按照统筹规划、科学部署、分步实施、重点突破的原则，科学开展征地拆迁，依法进行征地拆迁，全镇上下齐心协力，奋力拼搏，克难攻坚，开拓进取，较好地完成了四标岚角山段所在地阳甸村、中间庙村、新田前村三个村零陵大道扩建的征地拆迁和2、3号匹配土地征收工作及三杆搬迁的协调工作，取得了阶段性成果。目前，累计共完成征地611.8亩（其中：零陵大道征收270.9亩，取土区征收43亩，匹配土地征收297.9亩），房屋拆迁26户，大小厂房搬迁8处）。我们的具体做法是：
一、领导重视，宣传到位，工作形成合力。
为切实破解征地拆迁过程中遇到的难题，确保征地拆迁工作顺利进行，市、区领导经常亲临现场指导督查征地拆迁工作，镇党政主要领导多次召开专题会议研究对策，国土、城管、房产等相关部门积极参与，镇村互动配合有力。镇里成立了由镇人大主席艾可军同志挂帅，党委副镇长吴明珠同志任组长、经济发展办主任刘丹丹同志任副组长，市征地事务所罗琼、郑昌艾、胡光明及相关村驻村干部和村干部为成员的征地拆迁工作小组。征地拆迁工作队员深入到涉及征地拆迁的单位（户），耐心细致地做好宣传动员工作，有的征地拆迁工作队员牺牲休息时间，利用午休时间或晚上到被征地拆
迁单位（户）讲解零陵大道征地拆迁重要意义、宣传征地拆迁政策、解释征地拆迁补偿标准，使得建设零陵大道的重要意义家喻户晓，征地拆迁政策深入人心。在做好宣传发动工作后，征地拆迁工作队员深入被征地拆迁单位（户）进行人口、耕地面积等基本情况调查，然后到现场进行土地（房屋）测量，土地类别（房屋结构）确定、登记，再将有关数据、资料加以收集、整理，上墙公示，最后制作补偿协议书，组织被征地拆迁单位（户）签订补偿协议书，为了做好这些工作，有的工作队员打着雨伞，穿着水鞋，冒着冷雨，有的冒着摄氏35、36度的高温，顶着烈日，穿过树木、杂草及荆棘，测量、登记土地面积等，还有的牺牲休息时间，加班加点进行工作，到道路边、山坡上、田间地头进行土地测量、地类确定，有的不分昼夜地深入被征地拆迁单位（户）拉家常谈工作，有时候深更半夜还想方设法、千方百计动员和组织被征地拆迁单位（户）签订补偿协议书。工作组的文明彩同志在进行征地拆迁工作时被车辆撞伤，伤势还未痊愈，他就提前出院，带病坚持战斗在征地拆迁的第一线。工作组队员和各村干部正是以这种吃苦耐劳的精神、不怕困难的勇气、强烈的工作责任感攻克了征地拆迁过程中的一个又一个难关，击破了征地拆迁工作中的种种坚冰，有力地推动了零陵大道征地拆迁工作的进展。
二、调解纠纷，突破难点，工作稳步推进。
征地拆迁过程中，我们碰到一种比较棘手的情况，也是征地拆迁过程中的一个难点问题，那就是征收的集体土地中权属存在争议的土地，一般情况下，村民小组都会要求先解决纠纷，确定土地权
属，然后才谈征地的事情，使得征地工作受阻，无法进行下去，为此，我们以科学发展观为指导，改革以前征地的一般做法，大胆创新征地方法。工作组对存在权属争议的土地，要求争议的各方选出三至五名代表，作为解决该地块权属问题的全权代表，提供主张该地块权属的证据，然后组织争议各方现场踏界勘察，明确存在权属争议的土地范围、面积，再组织各方代表协商、调解，让他们摆事实，讲道理，提主张，给他们讲解处理纠纷的有关法律法规，方法和过程，使他们懂得土地纠纷解决的办法和途径，最后提出该地块权属争议的解决思路和方案，同时对争议各方代表不厌其烦地做耐心细致的思想工作，尽可能地做到动之以情，晓之以理，明之以法，使他们清楚地认识到所提出的解决方案合情合理合法，心服口服，心甘情愿地接受所提出的解决方案，使土地权属争议问题得以妥善的解决，先后调解处理了新田前村狮子岭坡第村民小组和第村民小组争议的亩土地权属问题、中间亩村1、2组与新田前村1、2组毛栗山的亩土地权属问题等多起权属纠纷，突破了项目征地过程中的难点，打开了项目征地的新局面，确保了征地拆迁工作稳步向前推进。
三、行动迅速，措施有力，工作效果明显。
在如期完成零陵大道扩建四标岚角山段的征地拆迁工作任务后，我们又接受了一项新的任务，就是用半个月的时间率先完成2、3号匹配土地总面积300亩的征收任务。由于第一阶段的征地拆迁工作中关于安等政策性的问题尚未明确，老百姓的反映非常强烈，抵触情绪比第一阶段加剧，再加之时间特别紧迫，工作难度非常大。
为确保匹配土地征收工作按期完成，镇党委书记、镇长亲自挂帅，原四标岚角山段工作组人员全程参与，加班加点，日夜兼程，从宣传动员到合同签订，仅用了10天时间全面完成征收工作。我们主要采取了以下措施：一是征地拆迁工作组从宣传发动、开展基本情况调查、地类确定、面积测量、登记、签订补偿协议、发放补偿款等一条龙包到底；二是用科学发展观作指导，科学地开展征地拆迁工作，广泛听取相关单位及广大群众意见，在政策允许范围内尽可能解决群众的生产、生活困难，及时兑现补偿，切实维护被征地拆迁单位（人）的合法权益；三是把征地拆迁的政策法规向广大群众公开讲清楚，涉及到的政策法规、补偿办法、补偿标准、征地范围、补偿款的发放等各个环节公开透明，接受群众监督，纪检监察等部门也全程参与，做到了公平、公正、公开地依法进行征地拆迁。由于工作细致，方法得当，及时排除各种困难，妥善解决各种问题，得到了群众的理解和支持，如期完成了工作任务，取得了征地拆迁工作的阶段性成果。
四、零陵大道征地拆迁存在的主要问题：
1、安工作跟不上。特别是对农民的安建房用地方面，由于拆迁户未看到具体规划图和设计方案，政策尚未明朗，工作组无法明确答复此类问题，致使需安的拆迁户拒绝签订拆迁协议。2、零陵大道扩建时因建设需要在100米之外占用了18米左右宽的土地，这部分多用地尚未给予补偿，群众反映比较强烈，若不及时处理，可能会对下阶段的征地拆迁工作造成阻力。
3、争议地较多，矛盾处理困难大，影响征地协议书签订工作。
扩展阅读：零陵大道扩建项目岚角山镇段征地拆迁工作事迹
和风化雨细无声克难攻坚见精神
零陵大道扩建项目岚角山镇段征地拆迁工作汇报
零陵大道扩建工程是我市一项重点工程，对提升永州形象、加快经济发展和零冷城区一体化具有重要意义。该项目在岚角山镇内8.23公里，涉及9个村、42个组。自项目正式启动以来，我镇在市区两级党委、政府的正确领导下，完成了零陵大道扩建工程征地638.5亩，2、3号匹配土地征地300多亩，协议拆迁集体土地房屋172户，15109.15平方米，产业结构调整租地和企业厂房腾地32宗，迁坟683宗，及时化解零陵大道施工过程中的大小矛盾162起，确保了扩建工程顺利建设。我们的具体做法是：
一、深入宣传政策，统一村组干群思想认识。
农村征地拆迁一直是比较敏感，也是农民反映比较强烈、矛盾较为突出的一个问题。为了确保征地拆迁工作顺利开展，镇党委、政府高度重视宣传发动工作。
宣传形式上不拘一格。一是会议宣传。通过召开村组干部、村民代表会议，召开全体村民会议，将政策讲明，道理讲清。二是走村入户宣传。会后我们工作组人员发扬连续作战作风和钉子精神，不怕苦不怕累，起早贪黑，走进农家小院、田间地头，和农民促膝谈心。三是印发宣传资料，制作宣传图表进行宣传。
宣传内容上统一口径。一是讲清意义。把市委、市政府的英明决策，把零陵大道扩建工程建成后对零冷两区连城，推动全市特别是当地经济快速发展的美好蓝图讲给群众听，让他们知道有什么好处，要
他们真正赞成而不是反对。二是讲清政策。我们向群众反复宣讲市政府的9号文件、23号文件和拆迁安置方案，做到政策公开透明。三是讲清问题。征地拆迁前我们要求工作队员深入到村组农户调查了解，摸清情况，把群众有什么想法、什么矛盾、关切点在哪里、焦点问题在哪里的情况汇总分类，认真对待，逐一研究，从而提高针对性，做到有的放矢。
宣传对象突出重点。在征地拆迁工作中，每个村每个组都有重点户、难点户、钉子户，都有关键人物、骨干分子。因此我们既要结合文件宣传面上的普遍性，同时更加突出重点难点对象。动之以情，晓之以理，不厌其烦。把思想做到位，把工作做到家。我们正是通过深入的宣传教育，统一了干群的思想认识，争取了大多数群众的支持，使征地拆迁工作顺利进行。
二、加强领导，集中力量完成征地拆迁任务。
镇里成立了由镇党委书记许金善同志挂帅，镇长黄熙来同志任指挥长，市区工作人员、镇党政领导班子成员及相关驻村干部、村支书参加的零陵大道扩建工程协调指挥部，由镇领导带队组成5个工作组包村包组包农户，限期完成任务。工作组成员深入被征地拆迁村组进行人口、耕地面积等基本情况调查，然后到现场进行土地（房屋）测量，土地类别（房屋结构）登记、确定，再将有关数据、资料加以收集、整理，上墙公示，最后签订补偿协议书。为了做好这些工作，工作组同志有的顶着烈日，冒着高温，走村入户，加班加点进行工作。有的不分昼夜地深入被征地拆迁对象拉家常做工作，想方设法签订征地拆迁补偿协议书。由于上下一心，整个零陵大道征地工作在半个月
内就全面完成，一个月后就交付使用。集体土地172户房屋拆迁工作在40天内完成，特别是石木冲村31户房屋的拆迁工作仅用一个星期就完成了。工作组的敬业精神令人感动，如工作组的文明彩同志在进行征地拆迁工作时被车辆撞伤，伤势还未痊愈，他就提前出院，带病坚持战斗在征地拆迁的第一线。我们工作组同志正是以这种吃苦耐劳的精神、不怕困难的勇气、强烈的工作责任感攻克了征地拆迁过程中的一个又一个难关，击破了征地拆迁工作中的种种坚冰，有力地推动了零陵大道扩建工程的顺利进行。
在如期完成零陵大道扩建的征地拆迁任务后，我们又接受了一项新的任务，就是用半个月的时间率先完成2、3号匹配土地、岚角山村5组与部队置换的土地的征收任务。由于对前阶段的征地拆迁工作中关于安置等政策性的问题存在疑惑，老百姓的反映非常强烈，抵触情绪加剧，再加之时间特别紧迫，工作难度非常大。为确保匹配土地征收工作按期完成，镇党委书记亲自带队，工作组人员全力参与，加班加点，从宣传动员到合同签订，仅用了10天时间就全部签订了征地补偿协议。
三、及时调处矛盾纠纷，创造了优质的施工环境。
征地拆迁工作涉及千家万户的切身利益．长期积累、沉淀的矛盾和问题遇有征地拆迁时，往往集中爆发出来，处理不当，容易引发各种纠纷和上访。情到深处，金石为开。我们坚信：没有做不动工作的群众，只有不会做工作的干部。因此，在零陵大道征地拆迁工作中，镇政府十分注重解决群众反映的问题，时刻排查不稳定因素，注意工作方法，用真情感化一个个拆迁户，尽量把矛盾纠纷解决在最基层，
消灭在萌芽状态。一是对群众反映的问题，及时到现场调查核实，并耐心做好政策宣传解释和当事人的说服教育工作。对争议各方代表不厌其烦地做耐心细致的思想工作，尽可能地做到动之以情，晓之以理，明之以法，让群众心服口服，心甘情愿地接受我们提出的解决方案，如土地权属争议问题，先后调解处理了新田前村3、4、5、6、7村民小组狮子岭山林权属问题、中间亩村1、2组与新田前村1、2组毛栗山山林权属问题、长塘角村移民7组与石木冲村6组山林权属问题等多起权属纠纷，突破了项目征地过程中的难点，打开了零陵大道征地拆迁的新局面。整个零陵大道扩建工程征地拆迁工作和施工过程中，我们共调处大小矛盾纠纷162起，没有出现大的阻工闹事和赴省进京上访事件，为零陵大道扩建工程提供了优质的施工环境。
201*年在零陵大道扩建项目中，我镇在市区领导的正确领导下，经全体工作组人员艰辛的努力，虽取得了一定的成绩，但还有一些工作不尽人意，还有更艰苦的工作需要去完成，201*年我们要继续发扬吃苦耐劳的精神和不怕困难的勇气，以强烈的工作责任感和和扎实的工作作风去攻克一个个难关，击破一层层坚冰，有力地推动零陵大道扩建顺利进行。
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