乡镇政法委201*年工作计划
201*年工作计划
以党的十八大会议精神引领全镇政法综治工作，以科学发展观为统领，以维护稳定、化解矛盾、服务民生为主线，认真贯彻落实上级政法工作会议精神，切实加强我镇政法队伍建设，着力提高政法队伍的综合素质和执法能力，努力塑造政法队伍公正严明的良好形象，提高政法队伍整体素质，全力服务我镇实现跨越发展，进一步做大做亮平安创建工作，奋力实现我镇平安建设新突破，提高人民群众安全感和满意度。
一、强化政法队伍建设，弘扬基层政法文化。加强我镇政法队伍建设，配合上级党委政法委强化执法监督，整合监督资源，把执法监督与纪检监察、人大评议、政协建议、群众反映、舆情研判相结合，形成多管齐下、共同监督的工作格局，推进基层政法机关公正廉洁执法，开展党风廉政建设，督查党风廉政建设各项措施的贯彻落实，协助纪检监察部门查处违法违纪行为。加强政法宣传，以培育先进典型和弘扬正气为导向，积极开展基层政法文化建设，年内举办政法部门先进事迹报告会，以充分发挥先进集体和模范人物的引领作用，鼓舞士气，推动政法队伍建设。
二、健全纠纷排查机制，落实纠纷调处工作。（一）构建大调解工作机制，扎实做好群众工作，坚持把群众工作作为我镇党委政法委的工作重点，牢固树立群众观点，做好服务群众工作，把为群众排忧解难的承诺落实到实处，坚决维护好群众的合法权益。（二）定期对辖区内的矛盾纠纷进行地毯式排查和梳理，及时掌握矛盾纠纷的具体情况，特别对可能引发重大治安和群体性事件的苗头给予高度重视；（三）深入实地进行调查研究，掌握具体情况，做到“底数清，情况明”，制定切实可行的解决措施；（四）充分发挥村级调委会等基层组织的作用，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三、加强综治维稳工作，促进社会和谐稳定。（一）坚持矛盾纠纷
排查化解机制。完善镇、村、屯三级调解组织和调解平台建设，开展“大排查、大接访、大调解、大防控”四大活动，指导、协调、推动政法各部门做好涉法涉诉信访工作。坚持定期集中排查与不定期经常性排查相结合、自下而上逐级排查与边排查边调处相结合，实行“一月一排查，一月一上报”制度，重点时期实行“周排查周报告制”，敏感时期实行“零报告制度”，加强对重大敏感时期的信息收集、研判、处理力度。对排查出的矛盾纠纷，并实行领导包案制度。
各政法部门建立例会制度，每月进行一次稳定形势分析，提出针对性工作意见和建议，各政法部门依法履行职责，及时化解矛盾，消除隐患，做到“预防在先，发现在早，处置在小”，切实提高人民群众安全感和满意度。
四、构建公共突发性事件、群体性事件处置工作机制。针对公共突发性事件、群体性事件突发性、紧迫性、高度不确定性和高度破坏性等特点，将建立健全各种预警和应急机制，提高镇政府应对突发事件处置的实际能力，明确我镇政法部门在工作中的职责分工及职权，要能做到快速反应，早介入、早决策、早平息、早疏导，讲究实效，速战速决，依法妥善处置，并兑现承诺，做好善后，防止反复反弹。五、加大督查追究力度，确保工作取得实效。把政法综治维稳信访工作纳入全镇年终绩效考评体系，让群众监督政法维稳工作，把群众满意度作为干部绩效考评的重要依据，对群众满意度考评不达要求的，对相关领导干部进行问责，以此促进政法综治维稳信访工作的有力有效开展。
扩展阅读：镇201*年度政法综治工作总结及201*年工作思路
**镇201*年度政法综治工作总结
及201*年工作思路
201*年，我镇政法综治工作在县委政法委的正确领导下，紧紧围绕党委、政府各项中心工作，始终坚持发展为第一要务，稳定为第一责任的原则，抓基层，强基础，保平安，促稳定，实现了“大事不出、小事少出”的工作目标，为我镇建设宜商宜居特色工业中心镇打造了平安稳定和谐的社会环境。现将201*年度工作总结如下，并提出201*年工作思路。
一、201*年度政法综治工作总结
（一）切实加强组织领导，全力推进平安宜山建设工作1、强化领导。镇党委、政府高度重视平安**建设工作，列入重要议事日程，摆在重要位置来抓紧、抓好，专题研究制订工作计划，切实加强对平安宜山建设的组织领导。根据人事变动，以大平安建设的立场，及时调整充实了平安、维稳、综治、禁毒、反邪教等领导小组成员，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，明确落实责任，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、班子成员协助抓的良好工作格局。同时，为确保工作有序推进，将工作经费列入镇政府财政预算，并经镇人大会议通过，提供了强有力的后勤保障。镇平安、维稳等领导小组立足我镇实际，把握新时期政法综治工作特点，切实履行
职责，强化基层基础，细化各项工作，积极打造“平安社区”、“平安村居”、“平安企业”、“平安校园”，努力提升平安建设的群众参与率。
2、落实责任。在年初的全镇政法综治工作会议上，与村居、部门单位、企业、学校签订平安、综治、信访、反邪教、禁毒、学校周边环境整治等工作责任书，及时调整充实了村居综治专管员，并制订年度村居干部平安创建工作考核制度，年终组织对村居的工作目标完成情况进行考核验收，考核结果与村居干部评优评先、经济待遇挂钩，切实增强了广大村居干部“守土有责”的意识，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，共同担负起保一方平安的职责。
3、注重宣传。高度重视平安建设宣传工作，坚持宣传常态化和集中化并举，务求宣传实效。年关、“6.26”等期间，集中组织宣传活动，派发宣传纪念品，特别是把“进村入户”集中宣传活动作为平安宜山建设的重要内容，专题研究，精心部署，逐项落实活动十项要求。通过组织驻村干部、村居干部、大学生村官等“进村入户”发放宣传资料、电话贴，全镇范围内群发短信，分次分批张挂宣传条幅，宣传车一月巡回宣传等宣传手段，切实提高了平安建设的群众知晓率。
（二）着力推进社会治安严打整治，群众安全感进一步提升
1、保持严打高压态势。深入开展“打黑除恶”斗争，始终保持对犯罪分子的高压态势，立足从重从快，重点打击严重影响群众生命财产安全的暴力犯罪、涉黑涉恶犯罪。加强对“两抢一盗”犯罪的打击力度，及时破获了下市街入室抢劫、球新东路入室抢劫等一批民愤极大、影响恶劣的两抢案件，开展社会治安巡防活动，坚持全日制巡防制度，增加夜间巡查次数，努力遏制刑事犯罪活动的高发势头。在调整防控机制的基础上，积极投入技防技控建设，大力推进全镇治安视频监控系统建设，新增监控摄像头78个。全年，我镇共发刑事案434起，破获各类刑事案件159起，刑拘74人，抓获网上逃犯34人，受理治安案件636起，查结治安纠纷案件493起，破获贩毒案件7起，抓获贩毒人员9人，吸毒人员14人，清查娱乐场所576家次，网吧216家次，旅馆372家次，有效维护了社会治安良好的秩序。
2、彻底整治治安乱点。我镇**、**村由于纺织业繁荣，外来流动人口聚集较多，空闲时间他们常聚众赌博，时有偷盗情况发生，成为新的治安乱点。我镇及时组织力量，对东跳村外来流动人口涉赌进行严厉打击，坚决取缔赌博行为。为彻底整治这一治安乱点，我镇结合大拆违行动，组织力量对该治安乱点的违章工棚予以拆除，对集居在工棚内的外来流动人口进行分流，彻底端掉了聚众赌博窝点。同时，为防止赌博返潮，在治安乱点附近的公路大转盘设置了治安岗亭，巩固整治成果。
3、强化流动人口管理。针对流动人口面广量大、底数不清、治安隐患大的情况，以理顺机制为基础，以专项活动为载体，以治安整治、消防安全整治为重点，以专项经费为保障，精心组织、部署开展了流动人口和居住出租房信息排查登记“双月攻坚行动”，采取集中统一行动和常态排查相结合的方式，组织社区民警、协管员和村居干部对外来人口逐一登记造册，确保人户一致，并落实承租人、用人单位和监管部门的责任，做到“以证管人、以房管人、以业管人”。今年，共登记外来暂住人口9878人，居住出租房1408间，既摸清了底数，又强化了对有前科对象落脚点的管控，从源头上有效预防和减少了刑事、治安案件的发生。
（三）致力畅通群众利益诉求渠道，群众满意度不断提高1、全力推进信访工作。高度重视群众来信来访工作，落实信访工作领导包案制，对全镇排查出来的16件重要信访事项，分别由镇三套班子领导包案负责化解，并切实做好各级“两会”、“建党90周年”和国庆期间信访稳控调处工作。同时，深入开展“五站式”民情接待系列活动，重视解决群众的初信初访，深化“化纠纷、解难题、办实事”活动，有效遏制各类重复访、越级访、集体访事件发生。全年赴县信访总量比上年批次下降47.5%，人次下降67.5%，不仅控制了信访增量，还大幅降低了信访存量。同时，全力推进信访积案大化解工作，成功化解省
督办件1件，县督办件3件，化解率达100%，切实维护了群众利益和社会和谐稳定。
2、深化矛盾纠纷排查化解。坚持每月一次全镇村居不稳定因素及矛盾纠纷排查工作，及时掌握各种纠纷动态，着力推行“五站式”民情服务机制，及时排查纠纷，就地化解矛盾，努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，防止小矛盾酿成大事端。加强综治工作中心大调解体系建设，组建了镇联调工作中心，积极推进矛盾纠纷排查化解工作。今年以来，镇联调中心共成功调处各类纠纷案件76起，其中重大疑难案件44起，非正常死亡案件5起。同时，突出抓好“警调衔接”工作，向派出所派驻“警调衔接”工作室，调处治安案件317起，占治安案件总数的49.8%，既缓和了社会矛盾纠纷，维护了社会和谐稳定，又节约了司法成本，提升了群众对政法工作的满意度。
3、推进交通环境大整治。为解决群众出行难问题，在路况条件受制的情况下，努力创造条件，集中力量开展交通环境大整治工作，会同县交警大队出台并落实整治方案，严厉打击非法拼装车、非法改装车、无证车、“白卵车”和加装动力人力三轮车，并进一步完善交通安全设施标志，及时消除道路交通安全隐患，杜绝了重特大交通事故的发生，努力确保群众安全顺畅出行。全年查处交通违法2510起，其中酒后驾驶33起，无证驾驶29起，醉酒驾驶8起，拘留13人，暂扣机动车辆341
辆，查扣动力三轮车、外地牌照三轮车314辆。
（四）大力夯实基层基础，维稳防控体系进一步完善1、加强基层组织网络建设。一方面结合村级组织设置改革试点工作，在全县率先在社区推进了社区综治工作室规范化建设，建立了**社区综治服务中心，由社区管委会主任兼任主任，社区民警任副主任，整合了综治、警务、信访、调解、禁毒、司法、流动人口等职能，配备了各类工作人员，采取开放式办公，突出了服务职能，切实把为民服务平台向社区前移。同时，在社区建立了流动人口服务管理站，直接将流动人口居住证办理、信息采集录入等下放到社区服务平台，切实方便了群众办事，提高了工作效率。另一方面，扎实推进村级综治工作室规范化建设，在现有7个示范村居的基础上，今年新增建设5个村居和1个社区。
2、加强综治工作队伍建设。我镇现有派出所民警26人，协警67人，流动人口协管员33人，村居综治专管员35人，村级综治巡防队员45人。由于之前工作机制不顺，待遇偏低，致使队伍不稳定，工作成效不明显。今年以来，以机制建设为抓手，完善领导机制、管理激励机制，严把入口出口关，强化业务、技能培训，清理充实了协警队伍，并根据职能划分为内勤协助和外勤巡逻，新增巡逻队员10名，定岗定人定责，待遇区别对待，同时提高了协警的工资待遇，切实保证了队伍稳定，
调动了工作积极性。理顺流动人口服务管理机制，建立了社区流动人口服务管理站，由社区民警担任站长，将流动人口协管员下放到各个社区，定格定人，并通过专项行动提高工作成效。结合村级组织换届工作，建立健全了村级治保、调解组织，调整充实了村居综治专管员、人民调解员和巡防队员，强化业务技能培训，并切实提高了他们的工作待遇。
3、推进重大事项社会稳定风险评估工作。在县政法委的领导下，结合我镇实际，分别对**大道、**文化广场等2个重大建设项目进行了社会稳定风险评估，防范因重大事项决策失误或时机不成熟而引发影响社会稳定的群体性事件。特别是对**公路**段拆违工作进行了社会稳定风险评估，多次召开村居干部、拆迁群众座谈会，既保障了群众的知情权、参与权和监督权，又把思想政治工作前移。同时，针对潜在的不稳定因素，积极做好应急处置预案，切实保障了工程的有序推进。
（五）重点突出宣传教育转化，禁毒、反邪教工作取得扎实成效
1、强化宣传，扎实推进禁毒工作。坚持“四禁并举，预防为主，严格执法，综合治理”的禁毒方针，加强禁毒宣传教育，切实做好各项禁毒工作。积极开展禁毒知识宣传工作，在禁毒宣传月期间，发动各村居、企业单位积极开展禁毒宣传，张挂宣传标语50条，发放宣传资料和禁毒广告伞、禁毒环保袋、围
裙等宣传品10000多份，分别举办禁毒图片展览和上街开展禁毒知识咨询1次，在**村举办妇女和职工禁毒知识讲座各1期，组织开展了“珍爱生命、拒绝毒品”街头万人签名活动，使禁毒宣传深入人心，形成了良好的禁毒宣传氛围。同时加强学校禁毒知识教育工作，充分利用“不让毒品进校园”教育平台，大力开展教师和学生禁毒知识宣传教育工作。积极开展社区戒毒和康复工作，认真做好帮教尿检工作，对今年新增的1名社区戒毒对象和7名新型毒品康复对象订好社区戒毒协议，建立档案，采取定期、突击尿检和跟踪帮教尿检的形式，切实提高了帮教尿检率。今年在家社区戒毒对象帮教尿检率均为100%，戒后出所人员安置就业率达88%，今年新增吸毒人员成功脱毒2人。
2、注重教育转化，推进无邪教村居创建活动。积极开展农村反邪教警示教育工作，深化以“崇尚科学、珍爱生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动。加强“无邪镇”、“无邪村居”创建工作，扎实开展农村反邪教警示教育宣传活动，在辖区主要街道设立固定反邪教宣传标语，村居粉刷固定墙头标语，充分利用宣传栏、宣传挂图、横幅标语等形式，深入村居、企业单位进行反邪教警示教育宣传。镇反邪教工作领导小组于7月9日、10日、16日连续三次组织统战、公安、综治办、综治工作中心、安监所、卫生监督所共六十多人次，对全镇范围内二十多所教堂、邪教聚集点进行检查。今年我镇35个村居“无
邪社区（村）”创建，合格为31个，合格率89%，我镇**村被评为省级无邪创建先进村。
一年来，我镇政法综治工作虽取得了一些成绩，但与新形势的要求和人民群众的需求还有很大差距，还存在不少困难和问题：
1、社区民意比较复杂，维稳工作压力大。**正处于经济快速发展期、社会矛盾凸显期，群众的利益诉求、利益期望值不断高涨，日益脱离现实条件，导致项目推进与政策处理难，潜在的信访维稳压力大。
2、基层基础建设比较薄弱。社区综治工作室建设尚未完善，村居综治专管员、人民调解员等村居干部待遇低，工作积极性不高，责任心不强，作用发挥不佳，干部群众的群防群控意识不强，平安建设的群众参与率不高。
3、解决群众信访事项的难度不断增大。我镇信访主要集中在拆迁、农村土地、企业改制、村干部问题等方面，有政策因素导致的，有体制转型暴露的，有人为因素造成的，多种因素交织，解决难度不断增大，新情况、新问题迭出。
二、201*年政法综治工作思路
201*年我镇政法综治工作的总体思路是：认真贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新，切实解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，为建设宜商宜居特色工业中心镇创造和谐稳定的社会环境。
（一）突出机制建设，推动维稳工作深化
1、加强矛盾纠纷排查化解机制建设。健全和完善矛盾纠纷化解和社会不稳定因素排查工作机制，是维护社会和谐的关健。要以联调中心为依托，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接、相互配合的“大调解”工作体系，逐步形成部门联动、村居配合、齐抓共管的“大综治”工作格局。深入推进社会矛盾纠纷化解工作，以实现“小事不出村、大事不出镇、予盾不上交”为目标，坚持矛盾纠纷“三排查一登记”工作机制，坚持每月一大查，半月一小查，对排查出的矛盾纠纷隐患，要积极发挥“大调解”体系作用，主动化解纠纷，减少矛盾存量。做到早发现、早报告、早控制、早解决，健全和完善矛盾纠纷化解工作制度化、规范化。
2、强化信访工作化解包案机制。大力推行信访工作领导包案制、挂牌销号制、下访约访制，综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，加强综治信访维稳三级平台建设，完善有效化解社会矛盾的机制，不断提高基层化解矛盾纠纷的整体能力，妥善处理各种信访问题，有效杜绝进京赴省上访情况发生。全面加强初信初访调处工作，发挥村居人民调解组织作用，切实把信访不稳定因素化解在基层，化解在萌芽状态。
3、落实维护稳定责任制倒查机制。把维稳各项工作纳入村两委干部和主要干部的绩效考核内容，签订年度工作责任书，对工作不落实、不稳定因素排查不积极、化解矛盾纠纷不力、
解决信访案件不认真，导致矛盾激化升级，引发群体性事件的或引发群众越级集体访、非正常访的，启动倒查机制，严格追究相关责任人责任。
（二）突出防控建设，着力推进社会和谐
1、加强社会治安防控工作。一要切实加强人防，以加强信息化、执法规范化、构建和谐警民关系三项建设为重点，充实基层防范力量，提高街头路面见警率。要广泛动员社会各方面的力量，充实村居义务巡逻队的力量，积极参与社会治安防控，形成专群结合，齐抓共管的工作格局。二要巩固物防，要求各单位、企业要认真落实内部安全、消防管理制度，强化防火、防盗、防破坏、防爆炸工作制度，加强居民住宅小区安全管理制度。三要全面加强技防建设，大力投入技防资金，加强对“全球眼”系统的建设、维护工作，切实发挥社会治安动态监控作用。
2、推进严打整治。深入开展“打黑除恶”斗争，要始终保持对犯罪分子的高压态势，立足于从重从快，重点打击暴力犯罪、涉黑涉恶犯罪。深入开展社会治安重点地区和突出问题的排查整治工作。加强对抢劫、抢夺、盗窃“两抢一盗”犯罪的打击力度，重点打击阻挠工程进场，强买强卖等地霸行为，健全排查整治信息报告制度，坚决防止重大刑事、治安案件发生。
3、推进流动人口服务管理。树立管理与服务并重的思想，把流动人口服务管理纳入经济社会发展规划，建立流动人口服务管理长效机制。加强民居出租房登记管理，针对近年来出租
房火灾频发情况，进一步落实出租房消防安全管理，细化和规范房屋中介、用工单位、出租人的管理办法，落实承租人、用人单位和监管部门的责任，真正做到“以证管人、以房管人、以业管人”。
（三）加强宣传工作，积极开展平安创建活动
1、通过发放资料、张贴标语、户外广告、刊出宣传栏、文艺宣传等多种形式，深入基层农村和街面进行法制咨询宣传、平安创建宣传、禁毒反邪教宣传、综治信访维稳三级平台宣传，引导群众守法、用法、懂法，能运用法律合法表达诉求，避免矛盾纠纷。
2、积极发挥综治委成员单位作用，深化平安创建和示范村居标准化建设工作，深入开展平安村居、平安社区、平安校园、平安家庭、平安医院、平安市场、平安企业创建活动，坚持平安创建与文明和谐社区建设、生态文明村建设、妇女维权活动、无毒无邪教社区（村居）创建活动相结合，广泛开展“平安宜山、和谐宜山”建设。
3、设置固定的大型户外宣传栏，充分利用报刊、电视、信息、网络等媒体形式广泛宣传，营造浓厚的平安创建氛围，切实提高平安创建的群众知晓率。
（四）加强政法队伍建设，着力提升社会维稳能力1、健全完善政法队伍教育管理长效机制。加强对镇综治巡防队、流动人口服务管理队伍建设，继续加大对村居综治专管员、维稳信息员、流动人口协管员等工作人员的培训力度，积
极调动村居、社区服务志愿者等群防群治力量，造就一支政治过硬、工作扎实、业务精通的政法综治队伍。
2、完善农村基层政法综治组织网络。加强村居“综治八大员”组织建设，推进综治网格化建设，进一步完善村居、企业综治工作室标准化建设，加强村居、企业基层综治工作能力建设。
3、注重团结协作。加强政法综治部门内部、上下级之间和其它部门之间的团结协作，坚持综治工作例会制度，定期研究工作，部署任务，同时完善落实各项工作机制，加大检查督促力度，全面落实政法综治工作。
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