201*年度领导班子党风廉政建设责任制工作汇报
201*年度领导班子党风廉政建设责任制工作汇报
201*年,我镇推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作。在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的具体指导下,全体班子成员时刻牢记党的宗旨,认真履行岗位职责,切实维护党的纪律,着力建设服务型、效能型、廉洁型基层政府,我镇推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作取得明显成效。
一、强化制度监管,为规范党风廉政建设构筑惩防体系镇领导班子高度重视党风廉政建设工作,全体班子成员多次结合实际专题研究党风廉政建设工作。通过完善出台规章制度,用制度管人管事,确保了我镇推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作全面落实。一是年初镇党委下发了关于推进全镇惩防体系建设和落实党风廉政建设等一系列文件与制度,明确了全镇推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制建设的指导思想和组织分工,同时对重点项目工程管理做了一一明确,规范了干部日常行为,提升了干部工作积极性;二是镇党委对班子成员、各行政村、镇直各单位都制定了相关考核制度,明确了考核内容,把责任制考核与干部及各村“两委”的年终考核相挂钩,细化考核细则,严格奖惩制度,并以此作为评先、评优、奖惩的重要依据;三是结合村领导班子的述职、述廉、述学工作,对全镇12个行政村推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况进行了专项检查。进一步规范了村级
事务、财务管理的运行机制,健全了“四议两公开”工作制度,发挥了村民监督小组在村级事务中的监督作用。
二、突出重点环节,为落实反腐倡廉建设提供有力支撑在推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作中,以始终做到责任分解、考核、追究三落实为推动党风廉政工作提供有力支撑。一是狠抓责任分解。镇党委根据领导班子成员的岗位职责,把推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制内容分解、细化,对年度反腐倡廉工作召开了会议和以红头文件印发的形式进行动员部署。对领导班子在推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制建设中应承担的责任、各项工作的目标和要求加以明确,确定主办和协办部门,落实具体承办责任人,初步形成横向到边,纵向到底,一级抓一级,层层抓落实的责任制网络;二是狠抓责任考核。坚持推进惩防体系建设与落实党风廉政建设责任制考核与各项工作督促检查相结合,我们把检查考核作为落实责任制的重要措施,纳入党政领导班子、领导干部目标管理。党政班子成员按照责任分工负责全镇范围内的党风廉政建设,研究部署和督促检查分管单位的工作,年中集中听取了分管单位落实党风廉政建设责任制的工作汇报。年中组织镇纪检人员对分管单位负责人执行责任制情况进行了检查考核,没有发现违反党风廉政建设责任制规定的事件发生;三是狠抓责任追究。加强与司法机关的沟通和联系,不断完善办案工作领导责任制,突出查办案件重点,注重信访举报,畅通信访渠道,捕捉案件线索。发现涉及干部党风廉政问
题的决不姑息迁就,追究相关责任。
三、强化廉政教育,为推进反腐倡廉工作筑牢思想防线通过加强廉政教育,为推进领导班子反腐倡廉工作提供保证。1、营造崇廉敬廉氛围。我们将廉政文化建设作为反腐倡廉建设一项重要的基础性工作,在全镇范围内着力开展形式多样的廉政文化活动,大力营造“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇廉”的良好社会氛围;2、严格纪律做好表率。以创先争优活动为契机,以纪律作风整顿活动为载体,认真落实中央廉洁自律各项规定。严格执行中央提出的“四大纪律八项要求”和省、县对各级领导干部廉洁自律的各项规定,在工程项目招投标、乘车、公务接待等方面做好表率;3、加强党风廉政宣传教育。注重宣传报道,及时上报我镇有价值的纪检监察信息和理论调研文章,充分运用远程教育等平台,开展“政策法规”、“警钟长鸣”等宣传教育,广泛宣传中央、省、县反腐倡廉方针政策、任务、形势和成效,大力传播廉政文化,切实加强对广大党员干部的廉洁自律教育,有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力;4、加强干部思想作风整顿。以创先争优活动为契机,以纪律作风整顿活动为载体,加强干部作风建设。以身边的事,身边的案例,对全体镇村干部进行了3次警示教育。教育干部要强化廉洁自律意识,在利益面前,把好思想关、权力关、亲属关和生活关,筑牢防线、守住底线、不越红线,强化大局意识,促进思想和作风的转变,以自身良好的形象赢得群众的拥护。
四、充分发扬民主,为推进干部依法行政营造透明环境
按照“决策讲民主,办事重民意,财务真公开”的原则,扎实做好公开工作,重点抓了党务公开、政务公开和村务公开工作。一是推进了农村集体“三资”委托代理服务,对全镇12个行政村“三资”重新建立了台账;二是在全镇12个行政村推行“四议两公开”工作法,村里每实施一个项目都要召开支、村“两委”会议,党员会议、村民代表会议共同讨论,让干部与群众面对面进行沟通交流。对土地使用、惠农资金发放、征地补偿、道路建设等重点工程实行公开招标,施工过程中进行全程跟踪,监督。每竣工一项工程,村委会都要以村务公开的形式发出通告,详细告知村民工程实施情况,接受村民监督。项目开支经“四议两公开”工作法讨论通过,并由村民理财小组及时公开,确保资金的有效使用。
严格执行村财镇管和“一月一报”准时审批报账制度,规范村级资金由镇统一管理。村委会按要求对财务公开,向群众告知集体收支、农户欠款、投工投劳等村民关注的热点焦点问题,有效预防了干部为政不廉现象的发生。三是做好问卷调查、民主评议,满意度测评工作。今年举办问卷调查1次,民主评议1次,满意度测评1次,广泛征求人大代表、人民团体等社会各界人士意见建议43条,对发现的问题制定了整改台帐,详细登记造册加以整改。
五、加强监督惩治,以典型信访案件的调处警示人心我们把加强监督惩治、维护农村稳定、加大责任追究作为推进廉洁从政的重要手段来抓实抓好。一是加强对各项强农惠
农政策落实工作的监管。涉及农民的粮食直补、退耕还林补贴、生猪补贴、家电下乡补贴等惠农资金全部以“一卡通”的形式及时兑现到农民手中,同时加强对涉及农户的资金补贴进行群众调查和突击检查,全面保障农民利益。涉农乱收费、乱摊派、乱罚款等问题得到专项治理;二是加强对救灾等专款专用的监管。进一步完善、规范、提升信访服务中心的工作职能,畅通群众利益诉求渠道,及时发现问题,把问题消灭在萌芽状态。面对灾害,紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、挤占等违规违纪行为,强化制度建设、加大监督检查力度;三是加强对信访案件的查办惩治。对全镇财务混乱涉及信访案件的村,全程部署督办,同时积极配合县纪委查办案件。在维护党纪严肃性的同时,对全镇干部起到良好的警示教育作用,促进了干部廉政工作向纵深拓展。
一年来,我们通过努力,在推进惩防体系建设和落实党风廉政责任制方面取得了一定成效,但与上级的要求还有一定差距,如村级党组织对落实推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制不够重视,职责不明、工作存在薄弱环节,有效预防腐败的措施和办法不够多等。今后,我们将继续抓住薄弱环节,出台新举措,扎实推进全镇推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作再上新台阶。
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201*年度领导班子廉政述职报告
201*年局领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,学习十七届中央纪委六次全会精神,认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神。认真贯彻落实中共合浦县第十一次代表大会和县第十五届人民代表大会第一次会议精神,以建立健全惩治和预防腐败各项制度为重点,以强有力的措施促进我局各项工作的顺利开展。现将局领导班子一年来的廉政情况报告如下。
一、加强领导,健全机构
(一)建立健全领导机构,完善工作职责和领导干部岗位职责根据工作需要,及时调整了局机关党风廉政建设和反腐败工作领导小组,领导小组把反腐倡廉工作融入党的建设之中,有完善工作职责和领导干部岗位职责。
(二)制定廉政工作计划,推进党风廉政建设工作
我局根据《201*年度党风廉政建设目标管理责任状》要求,领导班子通过深入学习,反复酝酿,领会其精神实质,制订了《201*年党风廉政建设工作计划》,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与安监的各项业务工作一起部署、落实,稳步推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、加强领导班子廉政建设
局领导班子通过认真学习,深刻认识到只有不断加强自身建设,提高班子素质,才能不负县委、县政府的信任和重托,才能更好地完成县委县政府交给我们的各项任务。
(一)加强学习,提高政治素养
1.组织专题学习。一是局领导班子组织专题学习十七届中央纪
委六次全会精神,认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神。学习党代会的精神,通过学习深刻理解、全面把握以人为本、执政为民的基本要求和精神内涵,切实增强了贯彻落实以人为本、执政为民的自觉性、坚定性。二是局党组中心组开展反腐倡廉专题学习,围绕“以人为本、执政为民”上廉政党课,结合局机关党员干部的思想和工作实际,针对在廉洁自律、作风方面存在的突出问题,教育引导全体党员干部切实增强党性,清廉务实。
2.开展严肃换届纪律专题教育。一是根据中纪委、中组部通知精神和要求,深入开展严肃换届纪律专题学习、再学习再教育”活动,局领导带头学,并多次组织干部职工学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规、纪律要求,将中央纪委、中央组织部及自治区提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”的内容,人手1份印发给局机关全体党员干部,使党员干部能时刻学习,随时提醒,通过党员干部主动学习,自我剖析,深入讨论,提高局机关党员干部对换届相关政策法规的认知度。二是组织谈心谈话。开展局纪检组织负责同志与领导干部和后备干部进行严肃换届纪律的专题谈心谈话。通过相互交心,坦诚交流,及时了解领导干部的思想动态,听取他们的意见和建议,教育引导他们正确把握个人利益和事业发展需要之间的关系,正确对待个人的进退留转,自觉服从组织的安排和决定,带头遵守换届纪律。
3.开展岗位廉政教育。以《廉政准则》为主,结合有关法律法规,组织全体党员干部系统地学习与岗位职责密切相关的廉政党纪条规、法律法规,认真查找廉洁从政方面存在的薄弱环节,开展廉政风险点分析,尤其加强涉及行政审批等的重点领域、重点岗位的人员廉政教育,引导认清自己工作岗位职责,正确看待和运用手中权力,筑牢反腐倡廉思想道德防线,做到及早预防、及早发现、及早化解。局领导(包括领导职务和非领导职务)参加了《廉政准则》
考试集中考试。
4.开展示范教育。开展向先进典型学习宣传活动。组织党员干部学习了韦寿增等同志典型事迹,组织收看“领导干部谈党风廉政建设”电视访谈节目,开展向勤政廉政先进典型学习活动,引导党员干部牢固树立勤廉意识,讲党性、重品行、作表率,激励党员干部见贤思齐、勤廉从政,建设为民、务实、清廉机关。
组织党员干部学习认真学习了《敬畏、感恩、知足抵御腐败的内在素质》文章,并按通知要求,每人都写出了心得体会,表示在今后工作中将用敬畏、感恩、知足的心去对待自己的工作。
5.开展警示教育。组织党员干部集中观看了《欲盖弥彰》、《贪欲使他走向了深渊》等警示教育片,促使党员干部引以为戒、吸取教训、举一反三,提高党员干部的廉洁从政意识,打牢拒腐防变的思想防线。
通过各种学习,领导班子成员和局干部职工的政治素质、理论修养和政策水平有了较大提高,为人民服务的宗旨意识进一步加强,努力做到了忠于职守、严于律已、勤政务实,整个班子的凝聚力、战斗力和向心力明显增强。
(二)落实“一岗双责”,实行责任追究
局领导班子严格实行“一岗双责”制度,把业务工作和党风廉政建设工作一起研究,一起部署,一起检查,一起落实。按照县党风廉政建设和反腐败工作要求,把党风廉政建设工作与安监职能工作相结合,切实改进干部职工的工作作风,提高服务质量。严格实施年度工作目标考核办法,把目标任务分解落实到各股室,再细化落实到个人,形成岗位目标,在考核中实行责任追究制度。
(三)严格遵守政治纪律
领导班子成员严格执行党的路线、方针、政策,领导干部做到不编造、不传播政治谣言,不参与各种非法组织和非法活动。认真
贯彻执行上级指示、部署和决定以及县委县政府决策,努力完成县委、县纪委的部署的各项工作任务。
(四)严格执行党内监督条例
严格执行党内监督条例,在工作中,严格执行民主集中制,201*年事关安监管理方面的重大问题,机关人员变动、较大数额的开支等问题,都召开局长办公会议,通过集体研究、集体讨论决定。在日常工作中,上下团结一致。在日常生活中,同事间互相关心,互相爱护、互相帮助,并经常开展批评与自我批评,不断增强班子的凝聚力和战斗力。
(五)遵守廉洁自律规定
领导班子成员自觉遵守廉洁自律规定,严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行换届纪律等有关规定。坚持做到严于律己,清正廉洁,树立为人民服务、为群众着想的公仆意识。无论是在工作上还是在生活中,以一个党员的标准严格要求自己,以实际行动为干部职工作出表率。一是没有出现利用职务上的便利谋取不正当权益、“跑官要官”、“买官卖官”等违反廉政规定的行为。二是到企业检查工作轻车简从,不接受超标准接待,不接受监管企业、个人的现金、礼品等;三是无利用职务之便敛财行为;四是没有利用公款大吃大喝或到歌厅、夜总会高消费;五是在配备通讯工具、交通工具及个人住房方面,严格按国家有关规定执行。
(六)严格执行节假日廉政报告制度
在元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重大节假日,我们都对机关干部职工提出廉洁自律要求,并在节后,及时将节假日领导班子的廉政执行情况及时上报县廉政办。
三、开展纠风工作,规范执法
201*年,我局以科学发展观为指导,不断加强党风政风行风建设,采取措施进一步强化干部职工责任意识,按照纠风工作要求,
规范安全生产监管执法行为,重塑安监新形象。
(一)加强领导,严格落实纠风工作责任制
我局高度重视纠风工作,把纠风工作摆上了重要议事日程。一是将纠风工作与党风廉政建设和反腐败工作任务纳入目标管理,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理中,与行政管理、业务工作同布置、同落实、同考核。二是积极转变机关工作作风,努力遏制行业不正之风,为有效强化自我约束和社会监督,转变行政执法部门的工作作风,对外公布监督电话,主动接受群众监督。
(二)严格廉洁自律各项规定,保证纠风工作落到实处我局坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,坚决纠正安监工作中的不正之风。进一步规范行政行为,保障安监工作的执行有力、落实到位,提高安监工作的执行力和公信力。
(一)组织党员干部认真学习《党章》,严格遵守和执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、“四大纪律八项要求”、国家安监总局“九条纪律”,着力解决党员干部特别是党员领导干部思想作风、学风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题。
(二)认真学习贯彻关于党政机关厉行节约若干问题的相关文件精神,厉行节约做到不组织、不参加各类公款出国(境)旅游活动;严格控制各种庆典、节会、论坛活动和公务接待费用支出;严格执行单位公务用车使用管理制度,严禁公车私用;严格控制一般性支出,不用公款进行高消费娱乐活动;进一步健全领导干部廉政档案,加强对配偶、子女及工作人员的教育和管理。认真开展清理“小金库”工作。按照相关文件要求,全面开展“小金库”自查清理工作。
(三)加强依法行政,坚持政务公开,认真贯彻落实服务承诺制、首问责任制、公开办事程序和方法等制度,对申请办理行政许
可事项的,严格依照法定的时限、程序要求,认真办理初审,对不符合条件或不能当场办理的事情,耐心地说明理由,无推诿扯皮现象,无“吃、拿、卡、要”现象。自觉接受群众的监督,凡是涉及群众反映强烈的热点问题和涉及社会稳定的问题,都采取了积极稳妥的态度,并以公开、公正、透明的方式进行解决。全体干部未发现违法违纪事现象。
(四)严厉打击生产经营建设领域的安全生产违法行为,执法人员严格行政执法程序,重事实、重依据,未发现乱罚款、讲人情、以权谋私等不良行为。
(三)规范化安全生产执法行为
局领导班子把规范化安全生产执法行为作为纠风工作重点来抓。狠抓执法队伍建设,不断提高队伍整体素质,严肃执法纪律,严禁执法人员以权谋私、徇私枉法,杜绝执法人员在案件办理中“吃、拿、卡、要”等行为。严格执法检查工作程序、规范执法行为,确保执法程序合法,案件归档规范。打造了一支政治坚定、廉洁勤政、业务精通、作风过硬、执法有力的安全生产执法队伍。
四、两手抓,两不误,促进全县安全生产形势平稳发展。201*年,认真执行党的路线、方针以及中央和区、市各项重大决策部署。一手抓安全生产,一手抓党风廉政建设,通过党风廉政建设和反腐败工作,促进全县安全生产形势平稳发展。
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