九堡人民法庭201*年工作总结
九堡人民法庭201*年工作总结
201*年,九堡法庭在院党组的正确领导下,在各位领导的关心支持和各部门的大力帮助下,全庭干警围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,切实加强队伍建设,转变工作作风,努力拼搏,积极进取,不断把各项工作推向前进。全年共受理民商事案件213件,收取诉讼费156687元,已审结265件(函旧存),结案率97.7%。其中撤诉47件,调解结案91件,调撤率为52.%。无上诉案件。
一、强素质,努力在驻地树立良好形象
基层法庭是法院在驻地的代表,法庭干警的素质如何,直接关乎我乎院在驻地干部群众中的形象。近几年,九堡法庭在前任干警的努力下赢得了许多荣誉,我们在感受压力的同时,更加注重提升自身的素质,树立良好的形象,倍加珍惜他们留给我们的荣誉。
加强业务学习,提升业务水平。民商事审知识浩如烟海,即使穷尽毕生的精力也难得其精髓。基于这种认识我庭两名干警十分注重学习,每月民事口举办专题讲座前,我们都要针对讲座内容,找到相关法条、文章先行学习。在听讲时认真领会,注意吸收主讲人经过锤炼的知识营养,平时多与有民事审判经验的兄弟部门干警交流探讨,经常拿到优秀法律文书与我庭的法律文书对比,学习别人的长处,不断提高自身素质。近一年来,我庭审判的案件基本没有出现大的错误。
改进工作作风,树立良好形象。今年是我市政法队伍作风转变年,我们以“政治坚定,业务精通,作风优良,司法公正,人民满意”为目标,努力在驻地干部群众中树立良好形象。一是增强纪律观念,严格执行我院的各项规章制度,时刻以“五个严禁”对照自己的行为举止。二是进一步增强大局意识,在审判工作中把维护稳定摆在优先位置,想尽办法化解矛盾,近一的,我庭审理的二百件多件案件,还没有出现不稳定因素。在利益冲突前,我们以大局为先,坚持个人利益让位全庭利益,全庭利益让位全院利益的原则,基本如期完成院里安排的各项工作。三是增强群众观念。主要表现在对待当事人方面,不管当事人说什么做什么,我们都做到了有理有节,态度和蔼,从未和当事人发生正面冲突,即便有当事人对我们的工作有意见,我们也耐心仔细解释,尽最大努力消除当事人对我们的误解。四是保持公正廉洁形象。所有案件不管有任何人打招呼,也是多做些调解工作,如果调解不成,都会根据证据判断事实,按照对法律的理解尽可能地准确适用法律。谨小慎微,时刻绷紧廉洁这根弦。
二、加强沟通协调,努力争取驻地党政对法庭工作的支持
九堡法庭管辖三个乡镇的民商事案件,面对的社情比较复杂。取当地党委政府的支持,对树立法庭的威信、顺利开展工作十分有利。上半年,我们对三个乡镇的主要领导一一进行了拜访,表示了我们对他们导的尊重,表明了法庭对维护当地社会稳定的作用,表达了法庭为当地党委政府分忧的意思,使他们明白法庭的重要性,从而重视支持法庭的工作。承蒙院领导关心,我们院里还专门请九堡法庭辖区的乡镇领到我们院里来座谈。我们经常与乡镇主要领导进行沟通,听取他们对法庭工作的意见,遇到重大的案件,也会主动征求他们对案件的处理意见,让他们出点子,寻找调解解决的途径。近一年来,我们有五件比较难处理的案件在有关乡镇主要领导的帮助下得到调解解决。如九堡石角村两个小孩在挖砂的废弃坑中溺水死亡引发的赔偿案件,涉及的赔偿责任人有二十四人,我们与镇领导要求村里面要找到各个责任人,能调解的由村干部调解,调解好后到法庭撤诉。通过努力,原告与各责任人先后达成调解协议。最终,本案以撤诉处理。九堡一电野猪引发的生命权纠纷案,有一被告我们法庭找了很久,就是不露面,镇有关领导要求驻村干部一定要协助法庭,才得以送达法律文书。云石山乡下村有一涉及山林的高速公路的征地款纠纷,由于双方分岐太大,我们做了大量的工作,还是调解不成,因分不清山林的界址,一时也难以下判。经过我们与云石山乡沟通,原云石山唐海珠乡长做通了双方当事人的工作,案件调解结案。近一年来,我们与驻地乡镇关系密切,我们的工作也得到了他们的有力支持。九堡法庭迁建选址,当地的党政一把手都表示会全力支持。此外,我们还注重与村干部的沟通联络,我们向驻地各乡镇要来电话号码簿,每到一个村办案,都会先与村干部联系。村干部觉得我们尊重了他,自然会对我们的工作给予支持,而且到了一些边远山村,村里面还会招待我们。有不少案件还是村干部协调才做好调解工作。
为什么搞好与乡村干部的关系有利于法庭开展工作呢。一我们对村民不是很熟悉,有乡村干部支持可以事半功倍。二乡干部在村干部中说话管用,村干部在村民中说话有份量。
三、辨法析理,传递司法温暖,化解矛盾纠纷
普通老百姓尽管文化水平不是很高,法律知识不是很丰富,但大部分人对法律还是很崇敬,对道理还是很尊重。我庭的办案理念是让当事人知晓法律的规定,让无理的当事人感到心虚,向有理的当事人传递司法温暖,肯定褒扬合理合法的行为,争取他们再作让步,否定批评无理违法行为,最好使他产生愧疚的心理,接受调解。
根据这一办案理念,我们在立案和送达起诉诉状副本时,都会向当事人初步了解事实,释明法律,讲清道理,寻找当事人做的对的地方,发现当事人做的不足或有错之处,向他们表明法庭对做的对的一定会给予肯定,做的不足的希望能够补正,做错的给予指出,并明确法庭不会支持无理无证据不合法的行为,为调解打下基础。庭审时,指出当事人的闪光点,让他们感受司法的温暖,感觉到法庭对他们的尊重,又抓住当事人的错误之处,使他们明白法律的严肃性,尽可能使当事人达成一致协议。
在调解工程中,请乡村干部、有名望的人士、当事人的亲属参加调解,也是促成当事人达成协议的好办法。近一年来,经过我们的努力,调解或当事人撤诉的案件有138件。
四、不足之处
我庭尽管做了不少工作,但离党组的期望和要求还有很大的差距,主要表现在:办案效率不高,化解矛盾的方法手段不多,调解撤诉率不高,面对日益增多的案件,感到力不从心。特别是调解工作,要花很多时间和精力,我们庭人手又少,感到力不从心。调研宣传还没有成果,对九堡法庭前任干警创造的业绩总感到无能力超越,这些都有待于在以后的工作中加以克服改正。同时也肯请院领导为我们庭增加一名审判人员。
五、明年的工作打算
新的一年我们将在院党组的领导下,努力拼搏,办好案,守住廉洁的底线,确保队伍不出问题,不为党组添任何麻烦。力争为我院增添光彩。
九堡人民法庭
二0一0年十二月二十五日
扩展阅读:奇台垦区人民法院201*年度工作总结
规范管理能动司法科学发展
以“三个至上”为指导努力推进“三项重点工作”
——奇台垦区人民法院201*年度工作总结
201*年,我院在上级党委的正确领导下,在上级法院的监督指导下,以党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导,认真学习贯彻落实全国高级法院院长会议暨队伍建设工作会议、兵团政法工作会议、兵团法院工作电视电话会议、师市党委九届六次全委(扩大)会议及师市政法工作会议精神,按照六师法院二十六次工作会议部署要求,坚持“三个至上”指导思想,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”,努力提高审判管理水平。一年来,法院文化建设特色鲜明,审判执行质效明显提高,司法改革进程不断加快,司法宣传成绩再创新高,对口援疆工作有序开展,并且全面落实了队伍建设确保“两个不出事”目标和审判工作努力实现“两高两低”的总体要求,以审判执行为中心的各项工作取得了新的显著进展。
一、服务大局,以人为本,创建法院文化,建设一流队伍
实现司法公正,弘扬法制文明,关键在于建设一支高素质的干警队伍。我院按照内强素质,外树形象,突出特色的思路,加强教育,规范管理,强化培训,廉洁司法,创先争优,以法院文化建设为主导,认真做好队伍建设工作。
(一)加强班子建设,发挥领导核心作用,争创工作佳绩院党组自觉加强理论学习,不断提高自身政治理论水平和领导艺术,凝人心、聚合力,使班子成为了团结向上、廉洁民主、谋求法院科学规范管理的先进集体。
班子成员之间大事讲原则,小事讲风格,充分发扬民主集中优势,杜绝了“一言堂”,极大地增强了决策能力。坚决落实“三重一大”工作规定,凡涉及人事、财务、重大活动的重要事项,必经集体研究决策,做到了决策准确、科学。增强“标杆”意识,发挥模范作用,带头落实工作职责,勤于政务,关心干警,做到了人性化管理。党组班子真正起到了领导核心作用。
(二)思想教育为先导,努力提高队伍整体素质,确保公正司法
思想是行动的先导。院党组专门对理论学习制度进行监督落实,带领全院干警认真学习了十七大精神和科学发展观理论,以及各级政法委和上级法院的工作指导精神。全年共开展政治理论和业务学习40次,党组中心组学习12次,并就队伍建设和法院文化建设开展了专题讨论,总结了经验,明确了目标。干警撰写各种学习笔记和心得体会近2万字。通过学习,极大地改变了队伍的思想观念,团结进取的精神进一步增强。
坚持经常性的思想教育不能丢,不间断的政治学习不能丢,队伍建设好的做法不能丢的思路,坚持抓好宗旨教育、纪律作风教育、党风廉政教育和法官职业道德教育。通过开展纪律作风自查、人民法官为人民、百名法官进百团、创先争优等专题活动,认真查摆在纪律、作风及审判、服务方面存在的问题和不足,正确定位自身职能,合理制定整改措施,切实改进了工作作风。
一年来,全体干警认真学习、踏实工作、公正司法、文明执法的工作表现,体现了较高的业务素质和优良的品格作风,全院工作面貌焕然一新。
(三)科学规范管理,优化作风建设,树立法院亲民爱民形象
我院从完善落实制度,强化规范管理入手,认真查摆和整改工作中存在的管理漏洞和作风问题,进一步提高审执质效,促进司法公平正义,保障群众合法权益。
审判管理办公室、政工科重新修订了《审判工作流程管理办法》,进一步完善和落实了审判执行管理10项制度,行政保障管理10项制度,以及信息化管理、档案管理、保密管理等一系列工作制度。1月开展了以落实制度,优化作风,促进规范管理为主题的纪律作风大检查“回头看”活动。院领导亲自授课,讲解《审判工作流程管理办法》、《人民法院工作人员处分条例》、《保密法》、《信访接待办法》等法律法规,时刻警醒全体干警严于律己,努力争当文明司法的表率。
现在群众到法院办事,都感觉法官非常客气,不仅没有推脱言词,还让坐递水,就像待客一样,连老上访户汤斌都在这种亲
民服务的感召下息诉罢访。干警的群众观念和群众感情切实增强,细微的友好举动就打动了当事人的心,赢得了尊重、信任与支持,法院、法官亲民爱民的形象深深扎根在了老百姓心里。
(四)强化司法能力建设,努力提高工作技能,进一步为审判工作顺利开展夯实基础
高素质的法官队伍是审判工作取得成果,获得发展的基础。案件办理是否公平公正,能否案结事了,关键要看法官的知识水平和业务能力。
年初,我院就把培养高素质法官队伍作为一项重点工作列入工作计划。一年来,不仅坚持日常业务理论集中学习和探讨,还按照六师中院要求,加强了对年青干警的岗前培训,工作指导。全年组织干警参加国家法官学院、兵团法院调训10余人次,参加《物权法》、《民事诉讼法》等业务知识讲座21场次,组织庭审观摩4次,书记员业务培训2次,在全体干警中形成了良好的学习习惯和氛围,有效提高了业务能力和素质。
结合我院人员紧缺,法官断层现象突出的实际。今年,院党组不断加大干警培养力度,尤其是根据新分配干警专业特长,科学调配工作岗位,发挥老干警的传帮带作用,使他们在办案过程中轻松实践,愉快工作,快速成长。201*年初任助理审判员的两名同志已能够熟练办案,其他4名新干警也在半年内成为了业务娴熟的法官助理或书记员。
(五)突出党风廉政建设,增强防腐意识,促进法官队伍廉洁司法
党风廉政建设是我院文化建设的主要内容,历来放在全院整体工作的突出位。今年,着重强化了对反腐倡廉工作新思路和好做法的拓展与应用。院纪检组严格落实党风廉政建设责任制、廉政监督员制度、司法巡查制度、“五个严禁”、“八个不准”规定,明确了党组成员责任分工。在以党组书记、院长为组长的党风廉政建设领导小组带领下,政工、纪检部门认真纠正审判执行工作中的不正之风,坚决杜绝人情案、关系案、金钱案等违法办案现象,形成了本院的自律机制、惩戒机制和防范机制。
7月,根据师市第十五个党风廉政教育月活动安排,我院积极开展了党风廉政教育月活动,不仅在报刊、电视台宣传先进人物和先进事迹,还利用宣传栏和传单在集市宣传我党反腐倡廉新成果,取得良好社会效果。
201*年,我院法官拒礼拒贿12人次,拒礼金6000元人民币。拒吃请30余次。全体干警洁身自好,廉洁自律,全年未发生任何违反“五个严禁”及廉政法律法规的现象,继续保持了廉政建设“零”违纪的好成绩。
(六)发挥党支部堡垒作用,认真开展“三项活动”,积极促进社会矛盾化解
我院以十七大精神为指导,认真学习实践科学发展观,深入贯彻落实师市党委九届六次全委会议精神,以党的基层组织“创先争优”活动、“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动、“解放思想大学习大讨论”活动为抓手,努力为社会管理创新创造良好政治环境。
按照兵团分院提出的“贵在坚持、理在结合、常在实践、重
在创新、力在推进、旨在特色”的总体要求,我院在“搭载体、找抓手、构平台、抓实践、建机制、求特色”上下工夫,结合“人民法官为人民”、“百名法官进百团”主题实践活动,进一步完善了党支部活动规程,丰富了活动内容。9月20日,党支部法制宣讲小组远赴北塔山牧场开展法制“六进”活动,为当地3000多名哈萨克族牧民带去了法律知识学习资料,并为牧民群众和案件当事人现场解答法律疑问,让他们感受到了法律带来的公正与温暖。9月24日,又为奇台农场200多名中学生进行了法制辅导。9月27日,参加了六师中院组织的“民族团结故事”演讲比赛和模范、先进宣讲活动。
各项主题实践活动的开展进一步提高了党员法官做群众工作的能力,为化解矛盾纠纷打好了思想基础,取得了较好的社会效果和法律效果。
二、始终抓好审判执行第一要务,努力化解社会矛盾,服务经济社会发展大局
201*年,我院紧紧围绕“两高两低”的工作总要求,狠抓审判规范化、流程化、信息化管理,使审判执行工作质效得到进一步提升,为垦区社会矛盾化解,经济发展,社会稳定提供了坚强的司法保障。
全年共受理各类案件395件,审执结378件,结案率达到95.7%。其中受理各类诉讼案件260件(含旧存4件),审结258件,审结率达到99.2%;受理执行案件135件(含旧存21件),执结120件,综合执结率达到88.8%(新收执行案件114件,执结99件,执结率达到86.8%;旧存执行案件21全部执结,执结
率达到100%)。
(一)刑事审判注重严打为主、宽严相济,努力满足人民群众对社会安全的需求和期待
201*年,共受理并审结刑事案件14件,结案率、准确率均达到100%,依法判处被告人21名,适用缓刑14人。其中故意伤害案件5件,盗窃案件4件,贪污案件2件,强奸、窝藏、利用邪教组织破坏法律实施案件各1件。
我院依法从严从快惩处各种暴力犯罪和经济犯罪,把打击锋芒对准故意伤害、强奸等严重暴力犯罪,以及严重影响群众安全感的盗窃、贪污等多发性犯罪,坚决遏制刑事犯罪上升势头。如张建新、武金清等5名被告人盗窃、强奸,恶行昭彰。从重判处连续盗窃电缆线40余起的被告人张建新有期徒刑10年,群众拍手称快,确保了一方平安。又如张桂贤利用邪教组织破坏法律实施一案,及时向师市党委和上级法院汇报情况,征求意见,依法对拒不悔改的首要分子进行了严惩。奇台垦区作为法轮功邪教活动频发地区,此案的从严判决,起到了惩治一人,教育一片的突出效果,稳定了社会秩序,受到师市领导及奇台农场党委的好评。不断加强刑事附带民事案件的调解和执行工作,使被害人及家属及时得到经济赔偿,年内为被害人执行回赔偿款30余万元。
刑事审判工作为维护垦区公共安全和社会管理秩序,保障人民群众安居乐业做出了积极贡献。
(二)民商事审判注重调解优先、案结事了,努力满足人民群众对和谐稳定的需求和期待
全院受理民商事案件246件(含旧存4件),审结244件,审结率高达99.2%。其中调解、撤诉184件,调撤率达到75.4%。其中,四厂湖人民法庭受理各类民商事案件74件,审结74件,审结率达到100%。调解、撤诉60件,调撤率达到81%。我院全年案件发改率仅占结案总数的0.5%,继续保持了六师法院最好水平。
我院牢固树立一审就是终审的理念,认真贯彻调解优先、调判结合的原则,在案结事了上做文章,在息诉罢访上下功夫,充分运用各种调解手段化解矛盾纠纷,以案结事了为目的,全方位加强了诉讼调解工作。审判法官十分注重强化调解效果,使法院调解有机灵活地与人民调解、行政调解相衔接,构建了三位一体的大调解格局。多元合力化解矛盾纠纷的能力增强,案件调解结案率和服判息诉率明显上升。
民商事案件审判既没有刑事审判明正典刑的酣畅,也没有执行案件维权正法的淋漓,更多的是予德于教,化解纠纷,维持社会活动的有序开展,促进人民群众安居乐业。不断追求高调解率只说明了一个问题,那就是稳定压倒一切。今年1月调解的白某与何某等人的经济损害赔偿一案就充分体现了调解在社会矛盾化解中的重要作用。
201*年8月,奇台农场二分场职工何某雇用同连队白某为其粉碎麦田秸秆。在作业过程中,白某的粉碎机突然起火,引燃秸秆,后波及到相邻地块中杨某和卡某还没有收割的小麦。灭火后,三块地都成了焦土,粮食颗粒无存,直接经济损失约7万元。派出所经勘查,认定起火原因不明,因此赔偿问题引起了四家人
的激烈争斗。此后的半年多里,整个连队被闹得鸡犬不宁。
201*年1月,此案在我院开庭审理后,杨某、卡某强烈要求何某与白某赔偿自己的全部损失,而何某则认为机械是白某的,因由其赔偿包括自己秸秆在内的全部损失。白某却依据派出所的事故结论拒不承担赔偿责任。庭审当天,近百名连队职工前来旁听。杨某、卡某表示,如果损失得不到赔偿,出了法院门就找团党委,师党委上访。承办法官见此情形,及时调整策略,结束法庭调解,改为入户调解。
春寒料峭,承办法官四次下连队登门调解均收效甚微。最终,承办法官以事故缘由为划分责任的依据,发动人民调解力量,邀请连队领导和有威望的邻居上门调解。通过对各方当事人从做人原则、邻里关系、法律责任几个方面晓之以理,动之以情的说服劝解,受损方鉴于白某家庭的困难,放弃部分损失。白某自愿赔偿三家损失5万元。
纠纷得以圆满化解,使当事人感受到了法官的亲切,法律的公正,二分场4队200余农户人人叫好。我院184个调解案件,件件案结事了,受益群众近千人,实现了社会效果与法律效果的有机统一。
(三)执行工作注重因案制宜、多措并举,努力满足人民群众对实现合法权益的需求和期待
全年共受理执行案件135件,执结120件,综合执结率达到88.8%。新收执行案件114件,执结99件,执结率达到86.8%。旧存的21件执行案件全部执结。
我院以“创无执行积案先进法院”活动为契机,坚决落实执
行制度,规范执行措施,努力提高案件执结率。一是向被执行人送达《自觉履行生效法律文书告知书》,敦促当事人自觉履行;二是邀请社区连队干部、邻里亲友、社会团体参与执行,情、理并重,积极促成执行和解;三是严格落实“五定一包”责任制,明确责任,加强监督,提高执行质效。全年自动履行案件67件,自动履行率高达85.4%,创历年最高记录。对12名拒不履行生效法律文书的当事人采取了强制措施,维护了法律尊严。
院领导带头督办疑难复杂案件,注重执行调解,大大增强了执行效果,提高了办案效率。201*年8月,副院长王刚和执行局局长李胜忠顶着酷暑驱车201*多公里前往伊犁州伊车嘎乡,专程办理该乡人民政府拖欠张某苗木款一案。由于时隔多年,矛盾纠纷突出,双方情绪十分激烈。二人冒着与当事人发生冲突的危险,艰难调查事实缘由,多次与当地党委、司法部门及金融机构多方协商解决方案。通过细致耐心的劝导说服,两天时间就促使当事人达成了还款协议,顺利为张某划回欠款32万元,结束了其长达10年的讨债之路。法院的努力使张某实现了债权,该乡政府理清了债务,双方实现了真正的共赢。
我院在惩治不法无信之徒的同时,坚持以人为本,扶贫济困,积极开展司法救助活动。今年争取到司法救助金11万元,为辖区三位当事人解决了生活困难。当执行干警将5万元救助款送到病危中的柴玉宝老人床前时,老人艰难地挺起身子,含着泪说:“你们像亲人一样,把我的事当成自家的事办,没有你们,我的命就没了,感谢政府,感谢人民法官!”另一名当事人余栋山因车祸失去了一条腿,他贫困的家庭更像失去了一根支柱。但是这
个年仅30岁的小伙子不甘沉沦。他拿到4万元救助款后,在执行法官的指导下把钱马上投入到农业生产和养殖经营当中,年底不仅用赚到的钱开了一家干洗店,而且还在团场购买了一套楼房,全家彻底摆脱了贫困。
执行工作在“创无执行积案先进法院”活动中受到上级领导的充分肯定,执行庭庭长李胜忠同志荣获兵团“清积”工作先进工作者荣誉称号。
(四)审判监督工作注重管理创新、规范司法,努力满足人民群众对公平正义的需求和期待
审判监督工作是检验案件审判情况的打分表、过滤器。我院不仅成立了审判管理办公室,在加强审监管理机构上下功夫,更把主要力量投入到了“三项评查”工作当中,严把案件质量关口,杜绝审判流程管理流于形式。
今年,我院参与六师中院优秀诉讼文书评选活动1次,庭审观摩2次。自行组织庭审考评1次。全年共评查各类案件206件,其中刑事卷14件,合格14件;民商事案件148件,合格卷148件;执行卷46件,合格46件,合格率均为100%。
审判监督程序的规范运行,及时向法官反馈了审判过程中存在的缺点和漏洞,为保证案件审判质量牢牢守住了最后一道关口,使庭审进一步规范,法官驾驭庭审、认证、质证的能力进一步增强,公正裁判、严谨写作裁判文书的能力进一步提高,确保了司法公正,为树立法律的绝对权威起到了积极地促进作用。
(五)立案信访工作注重方便诉讼、便民利民,努力满足人
民群众对诉讼便利的需求和期待
院党组以服务群众,化解矛盾为目的,认真落实立案、信访工作制度,积极开展便民服务活动,不断改善便民服务设施,切实解决群众反映的困难和问题,努力把诉讼、信访矛盾化解在萌芽状态。今年,争取专项资金改建装修了立案大厅,增强了便民服务功能;新建成一个远程信访接待室,完善了信访接待工作的硬件设施;设立了诉讼导诉台、信访服务台,完成了向“一站式服务”的转型。
现在,立案工作实现大“提速”,每宗案件立案不超过半小时。一年来,立案信访服务台发放便民服务材料200余份,开展诉讼指导服务活动400余次。立案庭不仅进一步完善了邮寄送达业务,为当事人节约了时间和资金,同时还保证了案件的及时审理。“无信访积案”活动开展以来,全院共接待群众和当事人来信来访11人次,其中“院长接待日”接访6人次,处理来信1件,做到了件件有回音,事事有结果。5起上访案件中,结案3件。
立案工作突出便民服务特色,准确恰当地行使释明权,赢得了群众的好评,充分发挥窗口作用,成为了法院形象的“代言人”。
三、创新管理,深化法院各项改革,保证司法活动优质高效
我院在加强队伍建设和抓好审判工作的同时,围绕公正与效率主题,不断加快法院改革进程,以适应审判形势发展的需要。
(一)加大审判方式改革力度,进一步提高审执质效1.大力推行案件繁简分流,扩大简易程序适用范围
201*年已审结的民商事案件中,适用简易程序审结的有232件,占案件审结数的73.7%。通过案件繁简分流,审判效率明显提高。
2.强化庭审功能,积极推行当庭宣判、当庭送达
全院适用简易程序审结的民商事案件中,当庭宣判率达89%,当庭送达率达72%,极大地节约了诉讼资源。
(二)完善审判运行机制,进一步确保司法公正1.积极推进自动化办公进程,提高办案效率
我院已全面实现了庭审记录、法律文书制作微机操作,结束了手工记录和手写法律文书的历史。同时实现了诉讼和档案的流程化、数字化跟踪管理,为院领导、审判监督部门提供了简便快速的监督手段。建立了三级和四级局域网,极大地方便了上下级法院的信息交流与资源共享。
2.实行人民陪审员制度
8月27日,兵团分院批准我院再次聘任4名团场干部担任人民陪审员,强化了对我院审判执行活动的监督,进一步推进了司法民主化进程。
四、准确把握司法宣传导向,突出法院文化建设,营造良好舆论氛围
司法宣传工作结合法院“三项重点工作”目标,努力向大报大刊大台高层次刊物进军,向互联网拓展宣传阵地,着力提升人民法院司法公信力,树立人民法院、人民法官热爱祖国,亲民爱民良好形象。
全年共采编报送工作简报62期。报纸、杂志刊稿80篇,完成全年任务的142%(国家级刊稿3篇,完成任务的150%,省级刊稿60篇,完成任务的200%)。兵团电视台刊稿1篇,完成全年任务的100%。网络刊稿169篇,完成全年任务的302%(国家级网站刊稿27篇,完成任务的270%,省级网站刊稿66篇,完成任务的330%,兵团法院网刊稿76篇,完成全年任务的292%)。
通过数量上的累积,质量上的提高,我院司法宣传工作实现宣传效果历年最佳,网络刊稿数量历年最多,国家级刊稿数量历年最多的好成绩。司法宣传工作又上了一个新台阶,真正起到了宣传法律,宣传法院,服务群众的作用,拉近了人民法院、人民法官与人民群众之间的距离,树立了人民法院良好的司法形象。
五、进一步完善司法保障体系,为公正、高效、权威审判奠定基础
(一)紧抓对口援疆机遇,加快法院建设步伐,努力实现跨越式发展
对口援疆工作是新时期新疆工作总体部署的重要组成部分,是促进社会和谐稳定,实现新疆长治久安的必要保证。我院结合自身建设实际,不断加强与对口支援法院的沟通联系,主动赢得了四川省成都市高新区法院的支持。双方形成援助项目共识,顺利达成了对口支援方案。
今年,在六师法院对口援疆工作领导小组的指导下,我院积极开展交流挂职工作,扎实做好援疆法官接待事宜。李颂同志到来伊始就委以刑庭副庭长职务,投入到了紧张的审判工作当中。
他虽然挂职仅一年,却承办案件32件,占全院案件总数的10%,调解率高达90%,留下了宝贵的审判经验。年青干警在他的带动下,乐观向上,积极进取,发扬奉献精神,进一步为审判工作任务的高效完成夯实了基础。
一年来,我院接受四川法院物质资金援助约合人民币25万元。其中更新业务用车一辆,补充了电脑,打印机,照相机等重要业务工具器材,部分资金还用到了基础设施建设上。国家法官学院重庆分校为我院提供了免费培训学习服务。这些援助都为我院的跨越式发展插上了腾飞的翅膀。
(二)加快基础设施建设步伐,促进法院又好又快发展法院要发展,只有依靠现代化的办公设施设备才能实现。我院党组面对当前资金紧张局面,着眼长远发展,积极落实法院援疆工作会议精神,借助四川法院援助资金,全面改建审判法庭和公用设施,完善了视频会议室、党组会议室、党员活动室、荣誉陈列室的功能,使奇台垦区法院的硬件建设实现了质的飞跃。6月,又挤出资金改善了审判综合楼的外围环境,重新修整了院内的部分地面和车库,使法院的整体面貌得到极大改观,审判保障功能进一步得到加强和完善。
六师法院领导历来十分关注人民法庭的规范化建设。今年,在中院党组的关心和指导下,我院四厂湖人民法庭开通了四级网络和专线电话,装修了审判法庭,增添了大量电子办公设备,有史以来第一次实现了远程案卷调阅和评查,强化了审判监督。法庭全年结案率达到100%,上诉率明显下降,极大地提高了办案质量和效率。
(三)大力提升档案信息化水平,全面实现数字化网络管理201*年,兵团分院要求兵团各级法院在年内完成诉讼档案和文书档案卷宗100%的数字化、网络化管理。我院为进一步提高档案管理水平,实现档案管理和应用的规范化、标准化,使档案快捷方便地服务于审判执行工作,院党组动员全院干警尤其是年青干警,加班加点扫描上传卷宗图片。
大家发扬不怕苦,不怕累,连续作战的拼搏精神,不计得失,不图报酬,一心为公的奉献精神,通过不懈努力提前完成工作任务,共扫描卷宗18000余件,上传图片近10万张。档案管理实现了检索、查询、调阅全程电子化,极大地提高了利用率和利用效果,完成了档案调阅手工操作向网络远程调阅的历史性跨越。
(四)着力加强安保工作,确保实现安全事故“零”发生今年严峻的维稳形势和针对法官进行的人身伤害事件使法官队伍人心不稳。我院党组以最快的速度将最高人民法院和兵团党委的维稳要求和安全保障工作部署从四个方面落实到位。一是组织学习,使全体干警进一步明确当前的维稳和安保形势;二是落实突发事件应急处制度,做到制度、人员、装备“三到位”;三是健全安保工作组织机构,确保日常训练时间;四是落实安保值班制度,做到责任到人,登记明确,确保万无一失。
法警大队为满足重大节庆和应急处突保卫工作的需要,报请院党组批准,添了安检门、防刺服、盾牌、橡胶警棍等一大批安保设备,并组织全体住宿干警参加值班巡逻,壮大了法院安保工作的声威和气势。我院还积极协助六师中院在奇台进行刑事案件异地开庭审理。领导带头,全员出动,主动承担押解执庭任务。
院领导多次带领干警维持审判秩序,副院长王刚亲自在院门口进行“三品”检查。全体干警尽职尽责,确保了中院庭审活动安全有序进行。
一年来,无论是世博会、“7〃5”事件一周年、国庆节等重大活动期间,还是日常押解执庭工作,均未出现任何安全事故,继续保持了安全事故“零”发生的好成绩。
六、存在的问题
(一)干警自觉学习意识有待进一步增强。政治理论学习要把握政策的准确性。法律法规及其适用的学习也要进一步加强。
(二)干警在落实工作制度,完成工作目标任务上尚欠主动性,工作自觉性有待进一步增强。
(三)审判人员的文字、语言表达能力需要尽快提高,尤其是在司法宣传工作上,稿件任务不能积极完成。
(四)审判和执行工作中化解矛盾,解决问题的能力及效率有待于进一步提高。
(五)个别干警的开拓创新意识不强,工作中仍有畏难情绪,安于现状。
七、201*年工作打算
201*年,我院将以党的十七大、十七届五中全会精神为指导,坚持“三个至上”指导思想,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”,强化审判职能,狠抓队伍建设,努力增强司法能力,提高司法水平,为辖区社会稳定,经济发展提供强有力的司法保障。具体围绕以下六个方面开展工作:
(一)进一步加强班子和队伍建设,强化政治理论学习和业务学习。通过学习培训增强班子的决策能力、凝聚能力,发挥好核心作用。提高队伍的内在素质、为民服务的本领及工作实践能力,把队伍真正锻炼成为为民服务、公正审判、高效维权,让上级党委、上级法院放心、让辖区群众满意的人民法官队伍。
(二)强化队伍质量意识、精品意识、效率意识,力争201*年实现刑事审判审结率、准确率双百目标,民事审判审结率达到99%,准确率达到99%,调解率达到80%以上。
(三)进一步改进执行措施,探索更多快捷有效的执行方法和手段,最大限度地、及时有效地实现债权人的合法权益。力争运用科学的结案方式努力实现案件结案率达到100%。
(四)把化解和处理涉诉上访摆到突出位来抓,坚持矛盾化解和防范两手抓,落实责任制,确保从源头上减少冲突对抗,力争实现涉诉上访案件“零”发生。
(五)落实法院援疆工作会议精神,加强与内地法院的沟通交流,借援助项目实现软硬件建设的科学化发展突破,尽快缩小与内地及兄弟法院之间的差距。
(六)从优待警,加强安全保障工作,关注和关心每个干警的成长与发展,尽最大努力解决大家在工作和生活中遇到的困难,创造和谐、稳定、美好的工作生活环境。
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