浅谈支部书记履职存在问题及如何提高履职能力
浅谈支部书记履职存在问题及如何提高
履职能力
【Suifeng8868】
本人从201*年初开始担任基层支部书记工作，经过对自己一年来担任支部书记的工作总结和与一些基层支部书记的沟通学习，笔者认为支部书记的履职能力影响着支部工作的顺利开展。现就支部书记在履职过程中存在问题和如何提高自身履职能力，谈一谈自己的一些肤浅认识。一、支部书记履职能力存在的问题
（一）政治素质修养不够，不能很好地适应新形势下的思想政治工作。党支部书记是基层党支部各项工作的组织者，是党支部一班人的“班长”。随着党建工作的不断发展进步，作为一名基层支部书记，应用政治理论来解决实际问题的能力也要相应提高。但现在很多支部书记感觉到自己的理论有限，无法解决实际当中的许多问题，其根本原因就是支部书记的政治理论素质和政治业务素质不高。政治理论素质不高表现在很多支部书记对党的理论缺少学习和了解，对党的理论一知半解，没有根本理解党的理论。政治业务素质不高表现在很多支部书记不能用党的基本理论来科学地解决实际问题，特别是用党的根本理论来解决当前的一些热点问题。总之，对党的基本理论的学习和掌握不够熟悉是基层支部书记存在的一个普遍现象。
（二）党务工作能力欠缺,议中心工作和开展党务活动能力比较弱。党支部工作的开展必须按规定的程序和方法来进行，而现实当中，很多基层单位开展的党务活动存在党政不分、组织生活制度落实不够、支部成员履职不到位、违反组织原则搞“一言堂”、议中心工作能力弱等问题。这和党支部书记的党务工作能力欠缺有着必然的联系。一是对党务工作程序掌握不够，对党务工作程序一知半解，不按程序处理党务工作，形成了支部书记的决定就是支部的决定等现象；二是基层各项工作党务和行政不分家，影响了支部其它成员行使参与党务工作的权利，造成支部其他成员的工作积极性降低；三是漠视组织原则，不按规定议事决策，缺乏民主意识，民主集中制不落实。四是政务知识欠缺，影响支部抓中心工作，议大事能力。
（三）组织协调能力弱，使党支部缺乏凝聚力。组织协调能力是党支部书记应具备的业务素质。而一些支部书记存在：缺乏全局意识,不注重支部班子建设,工作思路不清,不能运筹帷幄;不以身作则,个人威望不高,没有号召力;不注重团结同志,不善于沟通交流,偏听偏信,对遇到的矛盾不能及时正确处理,导致党支部战斗堡垒作用发挥不力;不重视民主生活会,不善于倾听和采纳群众好的意见和建议;工作不深不细,对重大工作研究不认真、计划不周密,抓落实不严格。（四）开拓创新意识不强，对各项工作的发展缺乏远见。如今，基层很多支部书记的工作都只停留在保证本支部思想政治和安全稳定等一般工作上，不能把支部的建设工作建立在以抓中心工作为重点上，支部的工作不能对所在单位的发展起到引航的作用，得过且过，应付了事，这样不但影响了所在单位的整体发展，还降低了党支部在人民群众中的地位，让党支部在群众的心目中成了只会组织各种政治活动，不能带领党员干部为所在单位中心工作做出应有贡献的现象。
二、如何提高履职能力
（一）增加支部书记的责任心。责任感源于坚定的理想信念，强烈的工作责任感是干好一切的关键，党支部书记作为党的基层组织的责任人,要具有高度的责任心、使命感。要爱岗敬业,对工作充满热情和献身精神,尽职尽责,兢兢业业,不断开创所在单位工作的新局面。要率先垂范，党支部书记无论在工作中还是在日常生活中,都要严格要求自己,时刻注意检点自己的言行,以高尚的道德情操,做党员干部的榜样。（二）加强政治素质教育。现在，大部分的支部书记，都没有经过正规的系统的政治思想教育，加上随着社会的进步和党的思想政治理论的进一步发展，党的理论也在发展和提高。这就要求我们的支部书记们也要不断地加强政治理论的学习。再者，大部分的基层支部书记，平日接触新思想的机会本来就少，再不加强政治理论的学习，就无法提高政治素质。
（三）提高支部书记的党务工作能力。党支部书记党务工作能力是党支部在单位工作中能否发挥战斗堡垒作用的关键,较高的党务工作水平是党支部书记必须具备的基本能力。作为支部书记,必须对党的工作条例、政策烂熟于心,能够熟练运用组织程序和方法。在处理单位的各项事务中,要时刻弄清党、政工作的区别、重大问题与一般事务的区别,明确事务类型,分清轻重缓急,扭住单位的基础性工作不放松,抓住单位全面建设的薄弱环节,想大事、议大事、抓大事,不断促进所在单位的全面发展。
（四）提高组织协调能力。组织协调能力,主要指党支部书记善于凝聚各方面的力量,调动各方面的积极性和创造性,把党支部的各项决策落实到基层的能力。要使党支部真正成为风气正、干劲足、勤政廉洁、作风扎实、团结协作、有凝聚力和战斗力的领导核心,团结是第一位的。特别在维护班子团结问题上,一要做到及时化解矛盾。班子成员的经历不同、知识结构各异,个人素质有高有低、能力有强有弱,在认识问题、处理问题中难免出现分歧和矛盾。党支部书记要重视并及时化解矛盾,恰当地处理好党政职务领导、正副书记、书记与委员以及委员之间的关系,营造团结和谐的工作氛围。二要做到经常通气交流。支部书记要严禁遇事强行拍板的家长作风,及时与其他支部成员相互通气,事先下好“毛毛雨”,使大家对支部要讨论的重大问题会前有准备,充分发挥集体智慧和决策的作用。三要做到稳定成员思想。作为党支部书记,应在调动班子成员工作积极性的基础上,多找班子成员谈心,关注班子成员的家庭困难等实际问题,尽力帮助协调,为其解决实际困难,解除后顾之忧,稳定班子成员的思想。
扩展阅读：提升党支部书记履职能力研究
提升党支部书记履职能力研究
【摘要】支部书记是基层党支部各项工作的组织者,是党支部的“主心骨”，在支部战斗堡垒作用的发挥中起着举足轻重的作用,党支部书记的政治业务素质直接关系到基层单位整体工作的发展。是确保基层单位永远置于党的绝对领导之下、坚持全心全意为人民服务的宗旨、顺利完成各自所肩负社会责任和义务的坚强有力的基层组织。因此,不断提高党支部书记的履职能力对促进基层单位的科学发展十分关键。【关键词】党务工作能力;党支部书记;履职能力
当前,随着社会经济的不断进步,人们的思想也日渐活跃,党支部面临的任务也随之复杂,支部建设面临许多新的挑战。作为基层党支部书记,必然面临履职能力的考验。而现实中,部分支部书记在履职能力影响着党支部工作的顺利开展。一、理论素养不够，不能适应新形势下思想政治工作的需要。党支部书记应具备的政治素质包括:一是政治理论素质,就是对党的基础理论的学习和认识程度;二是政治业务素质,就是运用党的科学理论指导工作实践的能力。近年来,部分党支部书记放松了对党的基础理论的学习,对党的基础理论储备不足。在先天不足下,无论怎样学习党的创新理论,也只能是无源之水、无本之木,其政治理论素质只能停留在低水平扩张上,而无法达到真正能力提升上。这样的基层党支部书记工作就会缺乏战略眼光,只能就事论事,对工作缺乏指导性和科学性,很难有效地运用科学发展观去分析问题、解决问题。二、工作能力欠缺,有所作为不够。党支部工作的开展必须按规定的程序和方法研究、落实。支部书记是基层单位党务工作的组织、协调和领导者。而现实中,一些基层单位工作存在党政不分、组织生活制度落实不够、支部成员履职不到位、违反组织原则搞“一言堂”等问题。这和党支部书记的党务工作能力欠缺有着必然的联系,一是对党务工作程序不掌握,对党务工作程序一知半解,不按程序处理党务工作;二是社团组织较多的党支部书记都是兼职的，由于承担大量的单位工作，党务工作是副业，投入的精力相对不足。三是个别支部书记党务工作能力欠缺，对党务工作程序一知半解，漠视组织原则，不按规定议事决策，缺乏民主意识，影响了党支部其它成员参与党务工作的权利，降低了支部其他成员的工作积极性，更谈不上在工作上有所作为。
三、组织协调能力弱,使党支部缺乏凝聚力。组织协调能力是党支部书记应具备的业务素质。而一些支部书记存在:缺乏全局意识,不注重支部班子建设,工作思路不清,不能运筹帷幄;不以身作则,个人威望不高,没有号召力;不注重团结同志,不善于沟通交流,偏听偏信,对遇到的矛盾不能及时正确处理,导致党支部战斗堡垒作用发挥不力;不重视民主生活会,不善于倾听和采纳群众好的意见和建议;工作不深不细,对重大工作研究不认真、计划不周密,抓落实不严格。
四、思想不够解放，创新意识不强。当前,我国社会各项工作发展日新月异,社会主义市场经济建设如火如荼。许多基层党支部书记喜欢沿用前任支部书记的做法，得过且过，应付了事，没有对支部的发展进行长远的规划，而个别党支部书记仍将眼光局限在确保单位思想政治、安全稳定、抓好日常工作上,不能深入考虑党支部建设如何适应时代需求,如何在单位发展中起到引航作用，这样既影响了单位的长期发展，也降低了党支部在人民群众中的地位，让党支部在群众的心目中成了只会组织各种政治活动，不能助推单位持续发展的“一般”组织。
针对以上存在的问题，作为支部书记应建立“四心”，用好“四新”，在四个方面有所作为。
一、用“四心”当好支部书记
支部书记是党支部的带头人。支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的精神面貌和投入情况。
（一）对支部工作要热心。社团组织的支部书记一般都是兼职的，往往承担着大量的行政和业务工作。这就要求支部书记要有奉献精神，要舍得花时间投入支部建设。在繁忙的工作中，发扬“钉子”精神，善于“挤”和善于“钻”。同时要团结好支委一班人，调动大家的热情，共同做好工作。（二）对做好支部工作要有信心。一定要有做好支部工作的信心。这种信心一方面建立在对广大党员的信任上，要相信广大党员是希望把支部建设好的，也是会积极配合自己把工作做好的。另一方面，建立在对自己的严格要求上。要在各方面严格要求自己，并发挥好模范带头作用。要求党员做到的，自己一定做到；要求党员不做的，自己坚决不做。（三）对支部建设要有进取心。一个工作上没有进取心的带头人是不会带领大家往前进的。支部书记不能当成“维持会长”，满足于一般工作上的上传下达，满足于一般的评比考核，满足于一般的过过组织生活，而应该勇于开拓创新，不断进取，使支部永葆旺盛的生命力和战斗力。在某种情况下，支部建设工作不进则退，这一点务必引起高度重视。（四）对每位党员和入党积极分子要关心。关心每位党员和入党积极分子是做好支部工作的前提。对党员既要严格要求，又要从工作、学习、生活等方面给予关心。对入党积极分子要给予更多的关心和鼓励，充分体现组织上对要求进步同志的关怀，使之更加坚定对组织的追求和向往。二、用“四新”搞好支部建设
党支部书记仅仅具备“四心”还不够，还必须解放思想、开拓创新，在以下四个方面取得新突破。
1．用新思路指导支部建设。新思路要建立在对支部以前工作状况了解的基础上，这对于新任支部书记尤其重要。每一个党支部历经多年的建设，积累了许多宝贵的经验，同时也必然存在一些需要改进和加强的地方。这就要求党支部书记注重对支部以前的工作进行深入细致的调查研究。通过查阅支部以前的组织生活记录，通过与党员的交心谈心，掌握第一手情况。只有这样，支部建设才能发扬已有的经验，创新工作思路。在构建支部建设新思路过程中，要充分发挥每一位党员的积极性和创造性。支部书记提出的建设新思路，一定要通过支部大会集体讨论确定。这样做，一方面有利于集思广益，另一方面也有利于每一位党员在第一时间了解支部的新思路，从而自觉地变成自己的行动。
新思路要针对本单位的实际，明确一个奋斗目标。支部创造性的建设思路都要服从和服务于本单位工作的中心任务。就保险行业协会而言，中心任务是“自律、维权、协调、交流。宣传”。支部的奋斗目标就是围绕全局的这一中心任务，积极争创先进党组织。为此，支部围绕提高干部队伍政治思想素质和业务水平，积极推进保险协会的作风建设和廉政建设，通过制定一系列规章制度，设立意见箱，主动接受社会监督，千方百计建设一支高素质的保险协会干部队伍，促进保险行业健康、有序的发展。
2．用新理论武装党员头脑。我们党是一个在理论上不断创新的党，是一个不断发展马克思主义学说的政党。每一个历史时期、历史阶段，我们党都会把马克思主义普遍原理与我国的实际相结合，形成适合我国实际的新理论。毛泽东思想、邓小平理论这两大理论成果，充分地说明了这一点。“三个代表”的重要思想，为我们党在新的历史条件下建设成为一个什么样的党和怎样建设党指明了前进的方向。作为基层党支部，要注重及时用我们党的这些新理论武装广大党员头脑，指导党支部建设，提高支部的战斗力。理论武装工作是支部的头等大事，务必抓紧抓好。当前及今后一段时期党支部的一项重要理论武装任务，就是深入学习贯彻科学发展观，以人为本，全面、协调、可持续发展，处理好科学的发展观与正确的政绩观之间的关系，用“三个代表”的重要思想指导党支部工作。
3．用新方式充实、创新组织生活。组织生活要做到有吸引力，就必须因地制宜，在方式上不断创新。支部坚持固定的学习时间，采用学文件、听讲座、看录像等灵活多样的学习方式，实行集中学习和个人交流相结合，切实搞好政治学习。组织党员及全体干部职工到革命传统教育基地参观学习，增强党员及全体干部职工的感性认识。积极开展青年志愿者活动和帮扶活动，如为农村困难老党员捐款捐物、向福利院孤儿献爱心等，进一步弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。
4．用新成绩体现支部作用。支部建设是否有成效，必须用取得的新成绩来衡量。新成绩包括两个方面，一是党员的素质全面提高，党员的争先创优意识不断增强，党团队伍不断壮大，支部的战斗堡垒作用明显增强。二是支部各项工作不断取得新的业绩，支部在本单位的作用日益重要。三、在四个方面有所作为
以“四心”当好党支部书记，以“四新”搞好党支部党建工作，支部才能在以下四个方面有所作为。
1．在配合上有所作为。党支部书记不能以“党管一切”的姿态自居，要有主动配合意识。首先，要自觉服务于全局中心任务，书记应积极配合行政班子制定工作规划，梳理工作思路，完善管理机制。其次，书记在单位事务管理和行政工作上，要坚持以行政领导为主，积极配合。第三，要抓好思想政治工作，为完成各项工作任务，提供强有力的组织、思想和纪律保证。
2．在决策上有所作为。党支部书记要履行好自己的职责，在干部提拔、任免，干部考核、推荐、评优等重大问题的决策中发挥应有的作用。在决策过程中，要敢于坚持自己的正确立场。同时，要坚持实事求是，勇于制止、纠正决策中的一些失误。
3．在干部教育上有所作为。加强对干部的教育，是党组织的重要职责，要走出集中上大课、念文件等思想教育方式，善于引导党员干部在参与社会实践、文体活动中，自我教育，自我提高。对团员青年的教育更要采取灵活多样的形式，切忌空洞说教。
4．在监督上有所作为。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，建立健全党内监督机制，保持党组织的纯洁性和党员政治上的先进性。党支部书记要自觉接受监督，并切实履行职责，对重大问题的决策与实施进行监督。一是要强化党员的监督意识，党组织通过宣传教育强化党员的监督意识，形成相互监督、上下监督的监督网络。二是切实保护党员的权力，充分发扬党内民主。三是严格党内组织生活，通过严格的党内组织生活，开展批评与自我批评、搞好民主评议党员活动，防微杜渐，从而达到警示教育的效果。四是完善监督制度，做到有章可循。要结合实际健全党的组织生活制度、民主集中制度、民主议事制度等，营造良好的监督环境。同时要严格执行制度，确保制度的严肃性。
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