关于201*年度安全生产工作履职情况的报告
钢城办发201*1号
柳北区人民政府钢城街道办事处
关于201*年度安全生产工作履职情况的报告
柳北区安全生产委员会：
201*年以来，在街道党工委和街道办事处的正确领导及上级业务部门的指导帮助下，在社会各界的大力支持下，街道安监办坚持以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为主线，以全面落实区政府《关于印发201*年各重点行业和领域安全生产专项整治方案的通知》精神为重点，紧紧结合本街道安全生产工作现状，认真开展了人员密集场所消防安全、危险化学品、烟花爆竹、道路交通安全和打非治违专项行动等五个专项整治工作，经过全街道上下一致的努力，201*年的安全生产工作取得了长足的进步，安全生产形势进一步稳定，较好地完成了年度安全生产工作任务。
一、领导重视，责任落实，街道安全生产管理机制得到了进一步完善。
1、进一步完善了街道安全生产管理网络。年初根据区政府签发的责任书和目标管理的要求，结合街道的实际情况，对安全生产、防火工作领导小组人员作了调整和补充，对各社区、辖区内企业的专（兼）职的安全生产管理人员进行了明确或充实，进一步健全了街道-社区-生产经营企业三级安全生产管理网络，6月份，根据《柳北区201*年“安全生产月”活动方案》的要求，街道和各社区分别成立了“安全生产月”活动领导小组和“119”消防宣传周活动领导小组等，有效地保证了安全生产管理体系的完整性和连续性。
2、进一步强化了一岗双责责任制。六月末，街道办事处主任金檑同志代表街道与辖区内单位签定责任书10份；七月初，在街道召开的安全生产工作大会上，又与7个社区主任签定了安全生产责任书7份，并作了重要讲话，对年度安全生产、防火工作和道路交通安全进行了布置并提出了要求，进一步明确了各社区主要负责人是安全生产、防火和道路交通安全工作的第一责任人，明确了各级管理部门和工作人员以法监管，服务企业的工作原则，明确规定把社区的安全生产工作纳入到社区和主要负责人的工作实绩考核中，有效地提高了各级各类人员抓好安全生产工作的自觉性和主动性。
3、进一步强化了领导参与意识。今年街道党工委、街道办事处的主要领导，把街道的安全生产工作摆到了重要的工作议程，经常亲自过问街道的安全生产工作情况，多次做出重要指示；今年以来办事处周彬书记、金檑主任先后6次召开了街道安全生产工作会议，对各社区的安全生产工作进行了及时的针对性的指导；多次组织对辖区内生产经营企业的安全生产工作进行检查，对街道安全生产的管理起到了有力的督导和促进作用。
二、创新载体，加强宣传，街道的安全生产基础得到了进一步的巩固。
1、充分利用多种渠道，开展安全生产法律法规的宣传活动。今年以来，街道安全生产委员会结合本街道实际，通过会议、通知、通报、专项活动等形式对安全生产、防火和道路交通安全工作的有关法律法规进行了广泛的宣传和教育，4月初，街道安监办向包括辖区企业在内的20多家单位转发了《柳北区安全生产委员会关于201*年度重点监督整改安全事故隐患项目的通知》，要求在各自辖区内通过会议传达、文件转发、工作通知、黑板报展出等形式，对安全事故隐患排查整治的意义和要求进行充分地宣传，在辖区内营造了浓厚的安全事故隐患排查整治的工作氛围，辖区单位和企业对安全事故隐患排查的意义有了进一步的认识。今年街道安监办组织召开安全工作会议14次，其中周彬书记主持会议两次，金檑主任主持会议四次，分管主任曹敏同志主持会议捌次，通过安全例会和临时性安全工作会议，及时传达了上级的重要指示和要求，对街道的安全生产形势进行了及时的分析和通报，对街道安全生产和防火和道路交通安全工作进行了针对性的部署和指导，有效地保证了街道安全生产工作的针对性和有效性，取得了预期的效果。今年7月份，街道安监办根据《柳北区201*年安全质量标准化和安全生产信用程度评估创建工作实施方案》，从依法经营、组织与制度、安全管理、安全教育与培训、维护职工权益、作业场所安全条件、事故应急处理等7个方面进行了规范，对辖区企业的安全生产管理起到了较强的指导作用。2、充分发挥大型活动的主导作用，大力营造安全生产文化氛围。在6月份的“安全生产月”活动中，街道安监办组织各社区对辖内企业单位“排查不留死角，整治不留后患”，共查处安全生产隐患20处；宣传咨询日期间，共展出黑板报8块，悬挂横幅8条，发放宣传资料500余份。在“119”消防宣传周活动中，通过设立黑板报展示、张贴标语、悬挂横幅和发放宣传资料等形式对辖内单位和群众进行《消防法》宣传，消防常识教育，共发放宣传资料1000余份，通过开展活动，提高了企业和辖区居民的安全生产隐患意识和防范事故伤害的自我防护能力，取得了良好的社会效益。
三、突出重点、强化监管，街道安全生产隐患得到了进一步的遏制。结合工业生产企业ABC分类监管工作，开展了全方位的安全生产隐患排查治理活动，街道安全生产管理的规范化程度有了大幅度的提高，圆满完成了区政府下达的辖区内中小企业安全生产信用程度的评估工作。通过ABC分类监管核定活动，极大地促进了工业生产企业安全生产工作的规范化管理，有效地提高了企业自身安全生产管理的能力；在安全事故隐患排查整治活动中，根据柳北区安全生产委员会《关于印发201*年各重点行业和领域安全专项整治方案的通知》精神，开展了以人员密集场所消防安全专项整治、危险化学品专项整治、烟花爆竹专项整治、道路交通安全专项整治和打非治违专项行动为主要内容的安全生产隐患排查整治工作。四、存在的问题及原因
通过全方位的安全生产事故隐患排查，暴露出一些安全生产管理的缺陷和不足：
1、部分生产经营单位对安全生产隐患排查治理的认识不高，主动性不强，主要表现在自查过程中存在不深不细的问题，填写的自查登记表不全面，对一些习惯性的违章操作听之任之，未主动进行登记并加以整改。
2、制度落实有差距。相当数量的企业的管理制度和规定只停留在纸面上，满足于挂墙上，忽视了贯彻和落实，一些生产经营单位的负责人和管理人员不注意学习，不能利用现有的制度进行有效的安全生产管理。
3、企业安全生产管理规范性不够，主要是安全生产管理台帐资料不全，企业应急救援预案针对性不强等。五、201*年的工作打算。
201*年街道的安全生产工作要以十七大精神为指导，坚持以人为本、落实科学发展观，按照“紧紧围绕创新方法，狠抓各项工作落实”的总体要求，全面落实安全生产责任制度，严格实行责任问责制，确保政府、部门和企业各方的安全生产责任落实到位。加强安全生产监管工作，严格安全准入审核，完善联合执法机制，切实提高监管水平。为实现全街道安全生产形势进一步稳定好转，创建平安钢城做出贡献。201*年街道安全生产工作的目标任务是：坚决杜绝重特大事故，有效遏制一般事故，确保辖区安全生产形势进一步稳定好转。
围绕上述要求和目标，切实做好以下工作：
1、进一步落实各级安全生产责任制，巩固街道安全生产管理体系；2、强化安全教育培训，努力提高安全生产管理人员和特种作业人员的管理素质和业务水平；
3、强化执法检查，坚决消除事故隐患，确保辖区生产安全；4、以建立企业自我管理体系为突破口，积极开展安全生产创新工作；
5、认真组织开展以“安全生产月”活动、“119”消防宣传活动为主的大型安全文化活动，大力营造辖区的安全文化氛围，努力提高辖区安全文化建设水平；
6、在上级业务部门的统一安排下，开展好安全生产事故隐患专项整治工作201*年各项目安全工作重点；
7、努力完成其他相关工作。
柳北区人民政府钢城街道办事处
二○一一年一月五日
主题词：安全生产履职情况报告抄报：柳北区安监局
柳北区人民政府钢城街道办事处201*年1月5日印发
（共印15份）
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关于201*年度安全生产工作
履职情况的报告
县人民政府：
大进镇201*年度安全生产工作在县委、县政府的坚强领导下，在县安委会、安监局的正确指导下，按照镇党委、政府的总体工作思路，以落实科学发展观，构建和谐大进统领全局，围绕“降事故、控指标、保平安”的目标，坚持“预防为主，安全第一，综合治理”的安全生产工作方针，切实抓好安全生产工作任务。现将一年来所做的主要工作报告如下：
一、班子重视，落实责任，进一步完善安全生产管理机制。
1、进一步加强了安全生产工作领导。镇政府调整安全生产委员会，切实加强全镇安全生产工作的领导，把安全生产工作目标任务落实到实处；组织召开*次党委会、4次专题安全生产工作例会以及每周一次的安全工作分析会，指导协调全镇安全生产工作，保证安全生产工作的顺利开展。
2、进一步强化了安全生产监管责任。年初，镇政府与全镇17个村、2个社区、镇属部门和有关单位签订201*年安全生产目标责任书37份。通过安全生产责任书的签订，进一步突出一把手的主体责任，严格安全生产目标管理，加强监督，提高防范意识，遏制安全生产事故的发生；同时强化安全生产责任考核，层层分解，把安全责任与村、企业考核挂钩，真正做到知其任、明其责、尽其力。二、统筹安排，加大力度，有序开展201*年安全生产各项工作。
（一）加强日常安全监管，有效维护全镇安全。一是加强以煤矿、非煤矿山为重点的矿山安全监管。我镇要求各煤矿企业以防火、煤矿“一通三防”、水害防治、顶板管理为重点，非煤矿山企业以防止发生瓦斯爆炸、透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌等为重点，制定切实有效的措施，狠抓落实，确保安全生产。201*年我镇圆满完成3个煤矿的关闭任务，巡查煤矿、非煤矿山共计*次，下达整改通知书*份，排查整治安全隐患*条。
二是加大打击非法小煤窑力度。我镇除日常的巡查打击外，还开展了四次集中打非行动，主动联系县安监局执法大队加强力量，给非法矿主以最严厉的打击和威慑。去年我镇开展打击非法小煤窑专项行动4次，出动车辆*余辆，人员*余人，打击关闭非法小煤窑共计*口，没收角钢*吨、电线*米、发电机*台，没收非法所得***。在201*年底，我镇非法小煤窑实现了“双零”目标。
三是加强道路交通安全监管。今年，我镇在道路交通方面主要持续开展了严厉打击“17种道路交通违法行为”行动，重点打击摩托车违反道路交通违法行为，镇交安办与派出所坚持每周上路检查，共检查车辆*辆，处理违法行为*起。在道路隐患排查方面，建立了比较完善的乡村道路监管体系，及时排查整治安全隐患。
四是加强危险化学品、烟花爆竹安全监管。镇安监办对我镇辖区内的2个加油站和1个液化气经营点的储存、销售、使用等关键环节进行严格管理，加大监管执法力度，严查违禁物品，对重大危险源、重大隐患进行“排查、建档、整治”，严把进入关，消除安全隐患，完善各单位危险化学品应急救援预案。
对于烟花爆竹，一是各驻村干部、村（居）干部从201*年年初就开始对各辖区的非法生产经营烟花爆竹行为逐社逐户进行了巡查，没有发现非法经产烟花爆竹行为。二是我镇与12个烟花爆竹销售点签订了年度安全责任书，要求其严格按照相关规定进行烟花爆竹的销售。三是由安监办、派出所、工商所组成的联合执法组，定时不定时地对大进、关坪、梓潼、红园四个点的超市、商店、小杂货门市及烟花爆竹经销点多次开展了专项检查。
五是加强了其他行业（领域）的安全监管。我镇加强对消防安全、建筑施工、特种设备、食品药品、地质灾害等等行业和领域的监督检查，严肃查处各类违法违规行为，依法从严、从快、从重处理，确保安全生产。
（二）动员全镇各界力量，启动安全社区建设。按照上级要求，201*年5月我镇启动了安全示范社区创建工作，将安全保障“十百千”示范工程与“平安大进”建设有机结合起来。举全镇之力，广泛宣传营造氛围，调查摸底确定项目，联合各方推进实施，相互交流借鉴学习。目前，社区创建工作已取得了阶段性成效，在去年10月份市安监局督察小组的督察中得到了充分认可。
（三）建立健全安全制度，完善应急救援体系。坚持安全生产领导干部“一岗双责”制度，全面落实“分级负责、属地管理”、“谁主管谁负责”原则；坚持企业安全生产主体责任，加强内部安全管理；建立健全重大隐患排查责任追究制度，对事故隐患处理不及时、整改不到位的，严肃追究相关人员的责任；坚持安全生产例会制，每季度召开了一次安全生产工作会议，研讨安全生产工作；坚持安全生产监督责任制，采用定期或不定期、定点或不定点的工作方式对辖区内的不同行业进行安全生产检查；坚持安全生产工作奖惩制，年终考核将各村（居）、各单位安全生产工作纳入年度目标量化考核，对出现安全事故的实行一票否决。
镇安监办已结合我镇实际，进一步完善了安全生产应急预案和建立了安全生产预警机制，充分利用现有的人力、应急救援资源，组建了一支152人的应急救援队伍，还组建了一支义务消防队和场镇公共秩序管理队伍。注重加强了对消防、防汛、交通等公共突发事件应急预案的宣传和演练，全面提高了全镇应急救援水平。
（四）加大安全生产投入，加强安全基础建设。一是督促煤矿等生产经营单位加大安全生产投入，改善安全生产条件，督促企业为职工足额工伤保险，转嫁企业风险，增强企业抗风险能力。二是督促高危行业生产企业要提取安全费用，专户储存，保证安全投入。三是政府千方百计保证了安全生产监督管理办公室开展各项安全工作所需工作经费。在政府经费十分紧张的情况下，只要是安全工作上需要的经费，一律开绿灯，实报实销，确保了安全生产工作正常、有序、有效开展，不断提高本质安全。
（五）大力宣传安全知识，着力提升群众意识。我镇充分利用广播电视、专栏、标语和会议等各种有效形式开展了安全政策、法规等宣传活动，认真开展“安全生产月”活动。通过开展贴近实际、融入社会、内容具体、有力度、有深度、有实效的宣传教育，形成群众知安全、懂安全、要安全的局面。仅“安全生产月”咨询日活动当天，我镇共有15个单位参加，参与人数达4000人左右，各单位发放安全宣传资料总计1.5万份以上，现场咨询人数达3千人，悬挂横幅8条，宣传车轮回宣传安全知识10次。
三、201*年安全生产工作总体情况。
1、工作成绩。我镇201*年的安全生产工作，是在201*年安全隐患排查治理基础上，全面排查各村（居）、各行业领域、各生产经营单位事故隐患，狠抓隐患治理整改，推进重点行业领域安全专项整治，强化安全生产基层基础工作，落实安全管理责任，提高安全管理效率，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，树立“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的思想，努力实现全年安全生产持续稳定的局面。201*年，我镇未发生一起安全生产事故，出色完成了县委、县政府交给我镇的安全生产工作任务。
2、存在问题：一是部分生产经营单位对安全生产隐患排查治理的认识不高，主动性不强；二是制度落实有差距。相当数量的企业的管理制度和规定只停留在纸面上，满足于挂墙上，忽视了贯彻和落实；三是安全监管人员缺乏相应的安全监管知识，需要加强培训；四是镇安监办委托执法项目多，但执法权又有限；五是尽管党委、政府尽力保证，但安全生产工作经费也时常略显紧张。
四、201*年安全生产工作计划。（一）工作目标
201*年全镇努力减少安全生产一般事故，坚决杜绝重特大事故，确保安全生产“零”死亡，全面提高安全监督管理水平。
（二）重点任务
1、深入持久开展打击非法小煤窑专项行动。2、按上级要求，成立大进镇摩托车协会，对摩托车逐一安全警示标志，摸清底细，建立健全数据台账。
3、3月安全生产工作大会上政府与各村（居）及有关单位签订安全生产目标责任书。
4、深入开展隐患排查治理。重点排查煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、建筑施工、道路交通、烟花爆竹、特种设备方面的安全隐患。各单位要按照“属地管理”的原则，对本区域的生产经营单位全面开展隐患排查整治。
5、着力推进安全社区建设和企业标准化建设工作。6、进一步强化道路交通安全专项整治。突出加强乡村道路交通管理，严厉打击农用和民用自备车非法载客行为，抓好事故多发危险路段警示牌的设立，完成红园片所有吊桥固定性警示标志设立。
7、严格落实企业安全生产主体责任。督促企业加大安全生产投入，对安全生产责任不落实的企业，要责令其限期整改、停产整顿。
8、加大执法力度。各有关部门按照安全生产目标责任制的要求，全面排查治理安全隐患，深化安全生产专项整治，做到排查要细，整治要实，执法要严，继续加大打击“三非”、“三违”的工作力度，对存在违法行为的企业，依法实施处罚。严格执行安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度。
9、加强基层基础建设。进一步加强监管队伍建设，保障有专用的检查车辆和专用的工作经费，并做到各项检查制度、基础工作资料齐全。
10、广泛开展安全生产宣传教育行动，着力营造加强安全生产的社会舆论氛围。继续开展形式多样的安全生产宣教活动，深入全镇各生产经营单位进行宣传。组织开展好“安全生产月”和“11.9”宣传日等活动。
履职单位：开县大进镇人民政府履职人：
年月日
主题词：经济管理安全生产履职报告抄报：应兰县长、昆仑副县长。抄送：县安委会办公室
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