人大代表之家实施方案
桂花乡创建“人大代表之家”实施方案
为进一步坚持和完善人民代表大会制度,丰富代表在人民代表大会闭会期间的活动,不断探索和推进我乡人大代表工作,保障人大代表学习、参政有固定场所,有具体内容,有活动经费,促进代表活动的经常化、制度化、规范化,充分发挥人大代表在基层民主政治建设中的主体作用,经乡人大主席团会议研究并报请乡党委同意,决定创建“人大代表之家”工作,特制定以下实施方案。
一、创建“人大代表之家”的重要意义
创建“人大代表之家”活动是坚持和完善人民代表大会制度,建设社会主义政治文明的需要,是实践“三个代表”重要思想和认真落实科学发展观的具体行动,也是人大代表加强与选民联系,接受选民监督的有效途径。通过创建“人大代表之家”的活动平台,可以展示代表风采,提高代表素质,为推进基层民主法制建设,激发代表履行职责,密切地方国家权力机关与选民的联系,及时了解和反映人民群众的呼声和要求,提供行之有效的载体。
二、创建“人大代表之家”的标准和主要内容(一)场所建设
以“六有”(有场所、有牌子、有制度、有台帐、有资料、有设备)标准创建“人大代表之家”。1、对外悬挂“人大代表之家”铜牌;2、活动场所以乡文化站为依托整合各项资源;3、代表基本情况、履职情况、创先争优情况、代表工作相关制度目录上墙;4、建立代表联系选民情况记录、接待选民登记表、代表活动考勤簿、代表活动登记簿、接待选民登记簿和代表意见转办簿等工作
台帐,反映代表活动情况;5、除配备必要的办公、活动桌椅等外,配备电视机、VCD等电教设备,用于代表学习;6、设立代表信箱,方便代表与选民和群众加强联系。
(二)制度建设1、人大代表主要职责;2、人大代表小组活动制度;3、人大代表学习培训制度;
4、人大主席团成员联系代表小组和人大代表制度;5、人大代表联系选民和向选民述职制度;6、代表之家学习活动制度;7、代表“双带”制度;
8、代表小组活动考核评比制度;9、人民代表大会代表持证视察办法;10、代表工作“三七三”工程;11、人大代表接待选民日制度。(三)软件建设
注重资料积累,形成的会议纪要、决议、决定等要有原始记录,并注重抓好反馈落实工作;对每次代表的学习培训、专项视察、执法检查等活动都要事事记录在册,对代表提出的意见、建议等,要有答复处理意见,每年年底,要将所有的资料进行整理归档。学习资料要齐全,摆放代表法、监督法等有关法律书籍以及政治、经济等方面的报刊杂志和文件资料,使代表既可阅览各类代表工作书籍,又可查阅人大工作情况,为代表参政议政提供条件。
(四)保障机制
1.人员保障。乡人大工作机构设专职办公室主任1名。2.制度保障。建立代表小组活动、代表学习、代表联系选民、代表接待选民、代表建议办理、代表活动考勤、代表述职、代表视察、代表评议、代表考核办法等十项制度,完善相应台帐资料,使人大代表履职有法可依、工作有章可循,促进人大代表之家的规范运作。
(五)加强组织领导,保证“人大代表之家”活动见到成效1、积极发挥“人大代表之家”的阵地功能,组织好代表活动。要利用“人大代表之家”这一阵地,经常组织代表学习宪法、民族区域自治法、代表法、监督法等法律法规和有关人大业务知识,经常组织代表开展活动,履行职责,在视察、检查和调研活动之后,集中到“人大代表之家”进行审议、讨论和研究,对社会关注的难点问题和人民群众关注的热点问题提出意见和建议。
2、努力加强“人大代表之家”的组织建设,丰富和创新活动内容。我乡有县人大代表小组1个,代表7名,乡人大代表48名,其中部分代表具有双重代表身份。“人大代表之家”开展活动以乡人大代表为基础进行分组活动,乡以上人大代表均以邀请的形式参加相关小组的活动。
3.建立健全考核和奖励机制,保证活动有序开展。加强对“人大代表之家”运作情况的检查指导,建立代表活动考勤簿、代表活动登记簿、接待选民登记簿和代表意见转办簿。“人大代表之家”的活动定期开展,加强对代表的监督考核,对于出勤率高、工作积极、做出成绩的代表要进行表彰奖励;对出勤率差、工作作风较差、拒不参加“人大代表之家”活动的代表要视情节给予通报批评。
三、创建“人大代表之家”的时间和步骤
1、10月30日前制定出我乡创建“人大代表之家”工作实施方案,并报县人大常委会审核备案。
2、11月10日前选择好一间办公场所。
3、11月30日前做好“人大代表之家”活动场所的各种硬件建设。
4、12月20日前举行我乡“人大代表之家”挂牌仪式;挂牌仪式上将邀请县人大常委会领导、乡党委政府领导及部分代表参与。
5、12月31日前完善健全建立各种材料、会议记录的归档整理工作。
四、创建所需经费预算
牌子一块100元,办公桌四套3000元,靠背桌椅30套7500元,电视机、VCD一套4000元,铁皮档案柜五组800元,电脑4500元,制度及其他201*元,合计共需经费21900元(贰万壹仟玖佰元整)。
桂花乡人大主席团二O一一年十月十日
扩展阅读:人大代表之家
会议名称:关于人大代表之家创建工作经费的会议时间:201*年2月27日中午2:30----5:20会议地点:三楼会议室
会议主持:张庆辉(炉房乡党委书记)
参会人员:张庆辉李自荣陈孝富陈厚昌吴秋园
任家顺姜守会杨天勇程大洪
会议记录:程大洪会议内容:
乡党委书记张庆辉作主持发言:
建好“人大代表之家”,对于丰富人大代表活动,充分发挥人大代表在密切联系人民群众、推进民主政治建设、推动经济社会又好又快发展具有重大意义。为此,我乡应根据巧家县人大常委会《关于在全县开展“人大代表之家”创建工作实施方案》等相关文件要求,认真抓实“人大代表之家”创建工作,确保创建活动圆满完成,按照人大代表之家示范点创建标准,及时开展工作。
乡党委副书记陈后昌指出:
“人大代表之家”是新形势下加强和改进代表工作,密切代表与人民群众联系的纽带和桥梁,是进一步宣传我国根本政治制度的有效阵地,是服务党的中心工作和大局工作的现实载体,也是加强和改进代表工作的实际需要。我们要尽心尽责建好、用好、管理好这个“家”,为代表依法履职提供各种优质服务,为群众反映民意搭建有效平台。
会议决定:在荒田、底里、噜布、鲁德四个村开展人大
代表之家创建活动,分配给每个村201*元作为创建活动工作经费。
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