创建六型机关争做六型干部工作总结
创建六型机关争做六型干部工作总结
201*年,永修县环保局结合自身实际,创新思路,开展了创建“学习型、效能型、诚信型、阳光型、务实型、廉洁型”等“六型”环保活动,使机关在服务水平、服务质量和服务效率上收到了明显成效:
一、抓学习,重成效,创建学习型环保
以学习《党章》、环保“四项基本功”训练和荣辱观教育活动为载体,紧密联系环保实际,大兴学习之风,树立环保干部职工勤奋好学的新形象。一是明确目标抓学习。要求达到“三熟悉”、“四会”、“五有”标准,即:熟悉政策法规,熟悉业务知识,熟悉辖区情况;会组织协调,会检查指导,会处理事务,会撰写公文;有谋划能力,有调研能力,有创新能力,有落实能力,有总结能力。逐渐把自己培养成技术能手、业务骨干。二是靠制度建设促学习。修定和完善了《学习制度》,坚持好周四学习日制度,雷打不动。明确学习任务、职责和内容,严格考勤考核,定期组织考试。三是创新思路抓学习。采取自学和集体学习相结合,充分利用网络、知识讲座、交流讨论会等载体,提高政治素质和业务能力,积极开展“走出去”“请进来”活动,“走出去”即:积极参加省市组织的各种环保培训,“请进来”即:从杨瑞律师事务所聘请专业律师1名定期讲授行政执法有关知识,答疑解惑,全面提高机关人员的政治和业务素质。四是注重实效深学习。坚持理论与实践相结合,要求干部职工带着问题去学,带着工作去学,带着压力去学,以工作促学习,以学习促工作,不断增强环保队伍的综合协调能力、严格执法能力、环保业务能力和环境应急能力。
二、抓审批、重效能,构建效能型环保
为实现环保审批过程的高效便捷畅通,我局结合环保业务实际,从“精简环节、缩短时限、业务指导,技术服务”四方面入手,认真研究环保相关法律法规,压缩审批的可伸展时限,剔除不必要环节,挑选业务硬、素质高的人员进入县行政服务中心环保窗口。对立县立乡的大项目,好项目,县环保部门坚持提前介入,由专人向项目单位宣传有关环保法律法规、标准和我县对企业的环保要求,指导项目单位办理环保手续、落实防止环境污染和生态破坏措施,协调局内的有关科室配合工作,使企业在环保方面少走弯路;对属市级以上环保部门审批的项目,县环保部门安排对上级部门较熟悉的同志主动帮跑协办;对延时预约服务的,只要有企业申办,不论是否已过受理时间,都做到认真接待。建设单位因时间关系需在双休日、节假日办理有关手续的,可事先通过电话或来人预约。在今年审批的108个项目中,全部实现了“四无”,即:受理无推委、办事无差错、程序无违法、时限无逾期,企业对我局环保窗口给予了高度评价,企业赠送锦旗2面,环保窗口多次被县服务中心评为优秀窗口。
三、抓执法,重服务,构建诚信型环保打造亲情环保形象,实行“一次性”告知,“一站式”服务,对来机关办事人员,“送一张笑脸、道一声问候、让一个座位、倒一杯茶水”,做到群众上门有问候声、对群众疑难有讲解声、群众办事完毕有送别声。实行“一岗双责”,禁止出现空岗漏岗现象,让企业温暖在环保。对环境行政处罚案件,坚持做到事实不清不盲目决定,证据不充分不勉强决定,定性不准确不轻易决定,法律程序不完备不忙于决定,利用法律条文不确切不随意决定。坚持重大事项集体决定、案卷评查和执法回访等制度,从根本上杜绝执法过错发生。同时,狠抓环保执法与审批服务,不断创新执法与服务方式,一是创新环保验收手段,坚持上门服务,及时掌握企业治污动态,只要企业达到环保规定标准,不用企业提出验收申请,变“坐等”申请为主动上门验收;二是创新环境监管方式,坚持以管代罚,对行政相对人动之以情,晓之以理,人格上尊重他们,法律上教育他们,充分保障他们的合法权益,处处体现对企业的法制文明和人文关怀。对偷排漏排企业,坚持法律法规、环保意识教育为主,实行口头警告,对屡教不改者,实施经济处罚;对污染防治设施滞后、老化,环保信誉好的企业,在督促加快治理的同时,坚持服务为重,积极为企业争取污染治理专项资金,为企业治污增添活力,为企业发展增添后劲。
四、抓公开、重广度,构建阳光型环保
按照县“五型”机关要求,我局对行政权力横向到边,纵向到底,不遗不漏地进行了全面清理。对清理后经市县审批后的行政权力,如行政许可事项、办理程序、排污费征收等事项一律在我局网站或公开栏进行了公开、公示。同时,编制和公布职权目录,制定公布行政权力运行全过程运行图。建立健全环保行政权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度,真正实现环保行政权力在阳光下运行,全面提高环保部门的社会公信力。
五、抓实事,重效果,构建务实型环保
201*年,我局狠抓群众关心、领导重视的环保问题,按照“重点突破,全面推进”的污染治理思路,坚持服务与督导相结合,推进“五型”机关建设,对故意排污、偷排偷放的5家企业予以严厉查处。帮助吉祥恒、发达矿业争取省级污染治理专项资金30万元启动尾矿废水回用工程;帮助天源水泥厂争取市级污染治理专项资金25万元,各排污节点全部安装了除尘设备,实现了污染物达标排放;积极帮助县医院争取市级污染治理补助资金15万元,启动医疗废水治理工程。与县财政协调,县本级安排治理资金15万元,积极扶持石材小区环境综合整治、县医院污水治理和天源水泥厂污染治理。开展了文明生态村创建帮扶工作,帮助肖营子镇高丽铺村谋划创建规划,帮扶资金2万元,捐助办公桌椅20余套,制作了《村规民约》、十星级文明农户公示牌等5块牌匾,建起了两室一栏,完善了组织10个。帮扶肖营子镇王营子村制定后进支部转化工作方案,捐助资金2万元,捐助办公桌椅20余套,用于村部和两室一栏建设。捐资1.5万元,扶助定点扶贫村隔河头乡罗汉洞村建设桥涵2座和村村通工程,畅通农村劳动力务工信息,输出劳动力20余人。
六、抓制度、重防范,构建廉洁型环保
成立了以局长为组长,纪检组长为副组长,其他党组成员和相关股室负责人为成员的党风廉政建设领导小组,并下发了201*年党风廉政建设责任分解(青环[201*]21号文件),对涉及党风廉政建设的27项责任分工明确到局领导班子成员头上,局班子定期召开党风廉政建设会议,研究部署党风廉政建设工作,形成了局党组统一领导、党政齐抓共管、业务股室各负其责的工作机制。加强对干部职工的廉政教育,从检察院购买廉洁教育光盘,以李真、成克杰等贪官为反面典型,开展警示教育。认真贯彻执行环保系统“六条禁令”和进企“六不准”制度,开通监督举报热线,强化社会各界监督。
通过开展“六型”环保创建活动,环保队伍整体素质明显提高,工作作风得到进一步转变,工作效率进一步提速,服务质量进一步提质,执法水平进一步提高,有力地促进了环保工作开展。
扩展阅读:创建六型机关汇报
创建“六型机关”情况汇报
一、主要工作情况
我们***现有干部职工11人,管辖1镇1乡,辖区个体工商户746家,各类企业131家。近年来,我们积极加强硬件设施建设,以开展创建***工商所为载体,从完善工作机制,明确任务目标,强化工作责任,狠抓督办落实等方面入手,将创建“六型机关”工作与各项业务工作紧密结合起来,一同安排、一同落实,形成相互促进、共同发展的良好工作局面,创建工作取得了一定成效。我所先后被表彰为******等荣誉称号。
(一)加强学习培训,不断增强能力素质
我们结合干部能力现状,健全工作制度,完善工作措施,把干部学习培训作为经常性、长期性的工作,努力提高干部履职能力,做到人岗相适,人尽其才,不断适应工作需要。
一是制定提升计划。每年初,我们组织干部职工开展了“对照六会查不足”(会监管、会服务、会维权、会办案、会微机操作、会一般公文写作)活动,每位干部根据自身能力情况,制定了个人能力提升计划。我们根据县局干部学习教育培训方案,结合个人能力提升计划,以提高“六会”为主要内容,制定了年度学习计划,将学习内容细化到月,每月按计划组织干部开展学习。以此提高学习的针对性和实用
性。近年来,除了重点理论知识、法律法规知识外,还针对干部能力现状,组织开展了公文写作、计算机基础知识等方面的学习培训。目前,我所“六会”人员比例达80%以上,达到了县局确定的工作目标。
二是坚持“三一”活动。每周一次集中学习。我们规定每周五为集中学习日,集中学习不得无故缺勤、迟到;未经批准无故缺勤的,每次罚50元,迟到的罚30元。集中学习,做到有考勤、有记录、有笔记。每月一次学习测试,以国家局法律法规学习测试系统、市局绩效考评考学系统为平台,以编印试卷开展测试为方式,每月多层次、多方式组织干部开展学习测试。测试成绩作为当月绩效考评依据,另外还对测试不合格者罚款50元。每月一次学习讲评,每月底对干部学习考勤、学习笔记、学习成绩等情况进行通报点评,对表现突出的予以表扬,对存在问题的提出整改意见。近年来,在县局每季度组织的考学活动中,我所干部考试平均成绩均位居系统前列。
三是开展能手争创。我们制定了“六项能手”争创活动方案,有计划、有步骤地开展能手争创活动,将加强学习与开展工作紧密结合起来,努力将干部履行岗位职责的能力和水平提升到一个新的层次。副所长***主要从事市场监管执法工作,他注重在干中学、学中干,及时发现管理问题,不断改进管理方式方法,起到了较好的引导示范作用。在他的
带动下,全所形成了“比、赶、学、帮、超”的良好氛围。去年,由于他管辖区域管理规范,成效明显,被县局授予“市场监管能手”称号。近年来,我所干部先后有1人被授予市级“能手”、2人被授予县级“能手”称号。(二)创新管理机制,不断提升工作效能
我们紧紧围绕市场监管、服务发展、消费维权等职能工作,积极创新监管服务举措,努力提高监管服务的水平和效能。
1、工作运转流程制。按照“一室一队一站”模式,进一步明确了岗位职责,制定了登记注册、市场巡查、备案管理、案件查处、食品安全监管、商品质量监管、消费维权、个私协服务等8项工作流程,使每项工作按程序、按标准运行,保证了工作运转清晰、规范、顺畅。经营苗圃的个体工商户***,有意升级为企业,我们按照登记注册流程介入服务,仅半天的时间成功注册了200万元的独资企业。近年来,有41家个体工商户升级为企业。
2、巡查内容明细制。完善了《网格化市场巡查制度》,按照不同的市场主体和不同的行业,列举各种违法行为的表现形式,确定市场巡查的明细内容,着力解决市场巡查人员“查什么、怎么查”的问题。今年来,共检查各类经营主体3973户次,现场责令改正141起、限期责令改正65起、立案查处91起。
3、市场巡查痕迹制。从201*年起,我们实行一表一卡式巡查(市场巡查记录表、记录卡)。市场巡查记录表和记录卡由巡查人员在巡查中详细记录巡查日期、经营者姓名、巡查情况、处理情况等,记录表由经营者签名确认,巡查人员留存;记录卡由巡查人员签名,经营者留存。较好地防止了市场巡查不巡不查、巡而不查,避免市场巡查流于形式。在县局每季度组织的基层监管督查工作中,我所市场巡查工作均为合格。
4、服务发展指导制。我们明确了实施行政指导的领域,制定与行政指导方式相适应的程序规定、格式文书、档案管理,采取建议、提醒、公示、示范、辅导等方式开展行政指导,用指导增强服务,用指导促进规范。在今年开展评选市级文明诚信私营企业、个体工商户期间,我们辅导***公司参与评选活动。今年5月,该公司被表彰为文明诚信企业,是我县受表彰的3家企业之一。近年来,向市场主体提出建议103条,提醒证照即将到期48起,公示信息16条,案后回访46起。今年来,新发展个体工商户232户,内资企业42家,农民专业合作社16家,同比分别增长220%、150%、83%,发展进度位居系统前列。
(三)严格监督考核,不断转变工作作风
我们完善考核监督措施,不断强化干部责任心,强化执行力,努力转变队伍作风,切实加强勤政廉政建设。
一是每日记录严纪律。我们制作了《干部职工工作纪律记录表》,每日记录干部职工执行禁令、廉洁自律、着装、参加会议、政务值守、上网行为、卫生清扫等情况。对违反规定的,每日据实扣分。每周召开一次工作例会,通报记录情况,促使干部严格遵守工作纪律。近年来,县局督察队对我所内务管理开展多次督察,未发现一起问题。
二是检查督办促规范。我们把干部岗位职能工作完成情况作为检查督办的重点内容,制作了《岗位职能工作检查情况表》,每月底重点对登记注册、市场巡查、执法办案、资料整理、内务管理等情况进行交叉检查,对存在问题的督促改正,检查结果纳入绩效考评,着力解决解决“不作为”、“慢作为”问题。今年来,我所案件执行率、罚没款入库率均达到100%,食品安全监管“四制”落实到位,无照经营率控制在3%以内,登记事项当日办结率90%以上;档案管理达省二级标准,食品、九类商品、重点行业登记台账和制度建立完善。
三是风险防控强监督。我们采取明确岗位职责,确定风险点;个人自查,查找风险点;集体评查,确定风险等级;排查风险,制定初步防范计划;组织审定,进行公示公开等方式,将廉政风险点防范管理工作落到实处。通过建立廉政风险点防范管理,形成了制度约束与个人自律相结合、内部监督与外部监督相结合的规范执法行为管理机制,使干部的
执法行为做到可防可控。
二、存在的问题
一是人员综合素质与履行岗位职责的要求还有一定的差距。有的学习热情不高,不合“味口”应付学;有的学习不深不透,满足于一知半解;学习的方式不多,影响了学习兴趣。有时学用结合不够紧密,今天学明天忘,实际应用效果不够好。
二是工作创新的理念不够新,思路不够宽。工作创新的平台,工作创新的条件尚未有效搭建和形成,干部勇于创新、善于创新的激情没有充分调动。
三是服务发展的领域不够广,层次不够高。在服务商标发展,订单农业,产业升级等方面,措施和办法不够多,成效不够明显。
三、下一步工作打算
我们将以创建“六型机关”为载体,进一步强化措施,强化责任,强化落实,努力建设一支政治合格、业务精湛、作风过硬、团结和谐、勤政爱民的高素质干部队伍,打造党和政府放心、人民群众满意、充满生机活力的文明和谐工商所,不断开创监管服务新境界,为地方经济社会跨越式发展作出应有的贡献。在下一步的工作中,我们将重点做好以下几方面的工作。
一是以提高干部素质为目标,进一步强化学习培训。强
化干部终身学习理念,积极营造良好学习环境,改进学习方式方法,增强干部学习兴趣,调动学习热情,着力培养政策水平高、业务工作精、办事能力强、口头表达好、文字功底深的高素质工商行政管理人才。
二是以营造创新氛围为抓手,进一步加大创新力度。引导干部克服墨守成规思想和懒、散、等、满情绪,调动干部创新激情。将创新工作纳入干部年度工作目标考核体系,使每个岗位成为创新的平台,每个干部职工成为创新的主体,有力推进服务发展、执法监管、消费维权工作。制定工作创新奖励制度,激发干部创新活力。
三是以用足用活政策为先导,进一步完善服务举措。用足用活省工商局关于放宽市场主体准入条件、简化准入程序、缩短准入时限、下放准入权限、改进准入服务的一系列文件精神,结合实际,创新服务举措,提升服务质量,立足工商职能,不断改进和优化服务市场主体发展、服务农村改革和发展、服务商标战略实施措施和办法,促进市场主体增量提质。
四是以强化工作落实为重点,进一步提升工作效能。将作风纪律整训活动作为经常性、长期性的工作,不断强化责任心、强化执行力。以“履职尽现贵在落实”为主题,分析问题和不足,进一步解决庸、懒、散等问题。
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