201*年广播电影电视“三下乡”工作总结
遵义市广播电影电视局201*年文化科技卫生
“三下乡”活动工作总结
今年以来，我局认真学习实践科学发展观，以“三个建设年”活动为抓手，进一步增强使命感和责任感，自觉按“增比进位突破”要求，大力推进我市文化科技卫生“三下乡”活动深入开展，现将我局201*年“三下乡”活动总结如下：
一、广播影视工作开展情况
（一）“十大民生工程”建设顺利推进。我市建设任务为100个乡（镇）广播电视服务站、31个乡（镇）有线电视联网、84个乡镇数字电视整体转换和100个学校教育信息平台。为确保工程建设顺利推进，我局深入基层调研，加强指导，贵州省广电网络遵义分公司认真组织，成立了覆盖办公室和“班班通”工作组，按计划推进建设，圆满完成了100个乡（镇）广播电视服务站、联网31个乡（镇）有线电视、84个乡镇数字电视整体转换、100所学校教育信息平台的建设任务。
（二）农村公益电影放映工程有序推进。积极争取并得到国家电影管理局的大力支持，先后为我市配置了12辆流动电影放映车，折合人民币144万元，投入了30万元的电影卫星接收设备，建立了遵义市电影卫星接收站，有效解决了遵义农村公益电影放映中的交通困难和电影更新周期长的问题。目前，全年20796场农村公益电影放映任务已经按计划全部完成。（三）大力推广由贵州省广播网络公司遵义分公司进行安装和模式，农户每户出资100元作为安装维护费的模式，充分发挥广电网络技术、人才和运营网络优势，有效解决了广播电视村村通工程后续维护困难的问题。
（四）组织了乡镇调频广播的检查验收工作。我市乡镇调频广播试点工作于201*年开始启动，该工程建设的经费采取当地政府出一部分、各职能部门集资一部分、市广电局适当补助一点的原则，试点的前提条件是，建立有保障的长效机制，有明确的管理机制，负责人员、专门的维护费用。目前，已在务川、凤冈、余庆和绥阳等四县进行了试点。为确保乡镇应急调频广播工作在全市顺利推广，今年以来，我局对务川、凤冈、余庆和绥阳等四县的乡镇调频广播进行了检查验收，同时，对乡镇调频广播运行状况、老百姓是否满意、长效机制是否建立进行了广泛深入的调研，尤其是长效运行机制进行反复的研讨与论证。
（五）积极探索扩大农村数字电视覆盖的有效途径。目前正在实施的“村村通”工程虽然在一定程度上缓解了农村看电视听广播的问题，但占全市人口73%的广大农民群众收看不到有线电视节目、听不到市委政府声音的问题还无法解决。为了切实扩大数字电视覆盖面，提高覆盖质量，特别是将市县两级党委政府的声音通过广播电视传达到广大农村，市广电局经过前期调研和论证，采取招商引资的方式实施遵义农村广播电视节目数字无线覆盖工程，我局已经与贵州省广播电视信息网络股份有限公司签订了农村广播电视节目数字无线覆盖工程项目实施合同，将于年内启动。该项目实施后，
广大农村用户可以收听收看到与城市用户相同的数字广播电视节目，可以有效解决广大农村群众收听收看本地广播电视难的问题，有力提升我市农村公共文化服务体系的整体水平。
二、存在的主要问题
1、广播电视覆盖率不高。由于特殊的地理条件，以及我市经济欠发达欠开发的实际，目前全市广播、电视覆盖率还相对较低，还有很多人听不到广播、看不到电视，尤其是市级广播电视节目的覆盖率不足30%，500多万群众听不到市委、市政府的声音。
2、“2131工程”不能满足广大群众的精神文化需求。由于我市很多行政村地处偏远，交通不便，小村并大村后，全市行政村数量由5900多个减少到1730个，行政村地域面积显著增大，人口数量成倍增长，有的行政村所辖人口多达万余人，国家“十一五”期间投入给遵义的电影放映设备严重不足，和省内别的地市相比严重偏少，所投设备与遵义的人口、地域不成比例。
3、广播电视村村通工程建设仍然存在“重建轻管”现象。三、下一步工作打算
1、按国家下达计划建设广播电视村村通工程，并积极完善政府引导、农户自愿参与、市场化运作的长效管理机制，力争使广播电视天天通、长期通。
2、积极响应党的十七届六中全会关于推动社会主义文化大发展大繁荣的号召，以全市农村广播电视节目数字无线覆盖工程建设
为载体，推动我市广播影视下乡，繁荣农村精神文化生活，让广大农村用户收听收看到与城市用户相同的数字广播电视节目。
3、积极争取中央支持，增加农村公益电影放映场次。积极发展多种所有制形式的农村电影院线公司和农村电影放映队，普及数字化流动放映。
二0一一年十二月五日
4扩展阅读：某县文化和广播电影电视局201*年上半年工作总结
LN县文广局201*年上半年工作小结和
下半年工作安排
201*年是十二五规划的开局之年。上半年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的悉心指导下，在系统全体干部职工的共同努力下，对照年初制定的工作计划，以争创“全省文化先进县”为目标，以实施客家文化年活动为抓手，着力在创特色、树品牌、出精品、上水平上下功夫，开拓创新，真抓实干，取得了显著的成绩，为下半年推动龙南文广新工作新发展新跨越打下了坚实的基础。现将上半年工作总结如下。
（一）上半年工作情况
一、以客家文化为特色，精心开展各类文化活动。今年初在赣州举办了201*年客家文化建设工作征求意见座谈会，邀请了部分专家学者为我县客家文化年活动举办出谋划策，于今年3月又召开了201*年度客家文化建设工作座谈会，广泛征求各乡镇文化站长、民间文化能人、社区艺术团负责人的意见。在广泛征求意见的基础上，通过县委办、县政府办下发了今年度的客家文化年实施方案和“龙翔风”广场周末文艺演出实施方案，各单位和部门已开始组织实施。
今年元旦以来，先后组织举办（协助举办）了重大文化艺术活动、重要节庆专场共8场。元旦期间举办了赣南六县美术、书法、摄影作品联展及闭幕式活动；春节期间举办了新春文艺演出、灯谜有奖竞猜、LN县首届摄影艺术展等一系列活动；4月6日协助县纪委举办《清风颂》文艺晚会演出；4月29日协助工业园管委会、外商协会举办了庆“五一”劳动节唱红歌合唱晚会；5月4日协助县委宣传部、共青团联合举办了“携手
青春，永跟党走”纪念“五四”运动92周年文艺晚会；5月12日协助县卫生局举办“5.12”国际护士节文艺晚会；6月10日，举办了201*年“非物质文化遗产日”LN县民间民俗文艺展演；6月30日，承办了“党旗颂”LN县庆祝建党九十周年文艺晚会。以上各项活动呈现出部门参与热情高、内容形式多样、群众满意度好等特点，进一步丰富了广场文化活动内容，使广场文化真正成了城市一道亮丽的风景线。另外，我们还充分发挥职能优势，为其它单位和非公有制企业，策划、组织、实施各类活动20余次。
二、送文化结合种文化，满足基层群众文化需求。1、开展送戏下乡。为进一步在全社会营造浓厚“发展提升大跨越”、“三送”和“三城同创”宣传活动氛围，上半年以来，县采茶剧团创作排演了《三送活动暖人心》、《测评风波》、《光辉历程》、《永远跟党走》、《田埂上日头下》、《哭嫁》等一大批优秀节目，于6月至7月在全县各乡（镇）进行专题巡回宣传演出和参加广场文艺演出，已完成送戏下乡37场（全年计划数68场）。
2、开展送电影下乡。紧密联系纪念中国共产党成立90周年的光辉历程，我局实施了“红色经典电影展播年”活动。精心挑选了部分经典红色电影于6月-10月期间进行集中放映，开展红色电影进机关、进学校、进社区、进企业、进农村活动。我局还结合送电影下乡，以放影前播放有关短片的形式，将森林防火知识的宣传进一步深入广大农村。截止6月底，县电影公司已完成送电影下乡1176场，完成了年度计划的70%。
3、大力支持群众自办文化活动。全县各乡镇自办文化活动达32场。我局努力在县、乡、村搭建“新农民周”等文化活动平台，扶持鼓励群众自办文化，今年还从农村文化建设专
项资金中列支一部分作为农村文化活动激励资金，对实施乡村文化活动积极主动、成绩显著的乡镇、民间文艺团体等采取“以奖代补”的形式给予补助，目前已补助7万余元。
4、“两馆”窗口文化效益显著。县文化馆积极做好了免费开放的准备工作，上半年完成了文化馆评估定级工作已通过市初步验收。基本建立了全县民间文化能人资料库，为下半年开展全县文化能人免费培训打好了基础。为更好地宣传和发挥我县文化信息资源共享的作用，县文化馆还建立了以宣传推介龙南客家文化为主题的文化网站对外开放。县图书馆则通过“请进来，走出去”的形式不断拓展图书服务工作，主动延长了开放时间，把原来定向办证改为各室公开办证；积极开展图书流动服务活动，到乡村上门服务，为农民提供信息，发放科技资料；指定专人为离退休干部等查送各种资料，广受读者好评。今年，县图书馆征订报纸20种，杂志93种，半年来接待读者25000人次，借阅图书201*0册次，电子阅览室接待读者300人次。
三、落实文化惠民工程，全面推进文化阵地建设。1、县文化艺术中心建设工程。目前影剧院、娱乐城地下主体工程已完成约80%混凝土浇捣工程，预计本月中旬可全部完成至±0.00；西区图书馆、档案馆、展览馆地下独立基础已完成施工并回填，正在浇捣混凝土地梁，已完成投资额5500万元。
2、乡镇综合文化站建设工程。201*年中央投资程龙镇、夹湖乡、杨村镇、南亨乡和临塘乡等五个乡镇综合文化站均按上级要求完成了规划选址、土地预审、环评预审、项目配套资金筹集等前期工作，完成了项目立项。其中南亨乡和临塘乡建设进度较快，南亨乡已于6月份竣工投入使用；临塘乡已完成
地圈梁浇筑，正在进行地面楼层结构的建设。程龙镇则完成了三通一平；夹湖乡正在做工程预算；杨村镇即将开工。
3、农家（社区）书屋建设工程。在全县已建成72个农家书屋基础上，今年向市新闻出版局申报了33个农家书屋建设点，待上级主管部门下达建设数量后即组织实施。为建立一支稳定的农家书屋管理队伍，今年3月我局与县残联联合举办了农家书屋残疾人管理员培训班，新选聘的26名残疾人已经走上了农家书屋管理员的岗位。
4、广播电视村村通、村村响工程。20户以上已通电自然村“村村通”广播电视工作在201*年春节前顺利完成。今年初启动了20户以下已通电自然村“村村通”广播电视调查摸底工作。年内计划在全县各乡（镇、场、管委会）94个行政村实施广播“村村响”工程，既丰富农村群众精神文化生活，又能完善农村突发事件应急保障机制，该项目已上报县政府，待批准后实施。
四、以项目促发展，提升文化遗产保护水平。
1、加大了文物保护工作。一是继续提升文物保护级别。完成了沙坝围、渔仔潭围、陈氏古墓、蛇子嵊岽驿道申报第六批省级文物保护单位的申报工作，待专家组评审。二是开展文物保护维修。今年已申请了专项经费用于开展大纶祖祠、乌石围和龙光围的保护维修工作，三个项目已进入招标阶段；组织实施了燕翼围第二期维修工程。三是继续开展第三次全国文物普查工作。目前完成了建立文物档案数据库工作，编制完成了《第三次全国文物普查不可移动文物名录》、《第三次全国文物普查工作报告》。四是开展文物抢救性发掘工作。完成渡江镇岭下村一号墓和二号墓发掘工作，共出土乾隆年间文物29件，并将出土文物移送至赣州市博物馆保存。
2、非物质文化遗产保护。县文化馆辅导了赣南师院学生《缎带不能断古老蓝巾帕玩转现代风》项目参加第四届中国大学生公益创意大赛被评为优胜项目并获得由谷歌资助项目经费，项目实施地点在LN县。今年还申报了赣南客家围屋习俗、香火龙、杨村龙舟赛、杨村米酒酿造技艺等四个省级非物质文化遗产项目代表性传承人，完成了桃江乡申报的江西省民间文化艺术之乡的申报工作。以杨村国家级客家文化生态保护核心区的建设为契机，设立非物质文化遗产项目传习所。
五、两手抓繁荣与管理，创建和谐平安文化市场。1、完成了各项审批工作。3月份，我局以开展201*年《网络文化经营许可证》年审工作为契机，对全县所有网络文化经营许可证进行逐一的严格审核验收，从守法经营情况、安全生产情况、场所及人员管理情况三个方面进行审核验收，合格后给予统一年审。上半年收到行政许可申请4件，受理4件。依据相关法律、法规办理行政许可4件（其中娱乐场所经营许可3件，娱乐场所变更法人代表许可1件），不断推进全县网吧走向连锁经营，引导文化市场经营者向规模经营、产业经营发展。
2、继续严格行政执法。按照“以市场的发展促繁荣，以文化的繁荣促发展”的工作目标，以网吧、动漫游艺、娱乐场所为重点，采取了突击检查与日常巡察相结合、明查与暗访相结合等切实可行的有效办法，及时开展了“扫黄打非”和文化市场春节、“两会”、五一、七一期间专项整治，加大了对城乡结合部和圩镇文化市场的监管力度，切实加强了与公安、工商等部门密切配合，齐抓共管。上半年，共出动检查80余次，人员200人次，检查网吧、娱乐场所及音像制品、图书报刊店600家次，下发整改通知书15份。其中查处接纳未成年人上网网吧9家；取缔黑网吧3家，取缔无证照娱乐场所2家、无证
照流动马戏团1家、无证照流动放映队1家、无证照流动摊2户；收缴各类盗版出版物21本、盗版光碟300余块；对三家擅自开设娱乐场所，造成嗓音扰民的KTV歌厅下发了停业通知，与环保部门的联合行动，查处了噪声扰民的违规案件5起。
3、积极探索管理新模式。上半年，我们先后召开了4次文化市场经营业主会议，其中有2次培训会，与业主分别签订文化娱乐场所安全生产责任状、网吧经营场所安全及治安管理责任状、上网服务营业场所规范经营承诺书等，为转变政府职能，规范市场经营秩序，促进网吧行业健康繁荣发展，积极探索建立了我县网吧行业协会，我们积极推动选举了新一届网吧协会领导班子，在原有“网吧行业协会”的基础上，依法向民政局办理了注册登记手续，重新规范成立了“LN县文化市场行业协会”。通过协会组织，构建起政府部门与经营者之间，经营者与经营者之间提供专业信息、组织培训、制定标准、协调纠纷的桥梁。通过行业自律，做到文明经营、合法经营，进一步改善了行业形象。
六、提高外宣内宣水平，广电事业建设有序开展。1、加大新闻宣传力度。围绕县委县政府中心工作，今年新开设“三城同创”、“发展提升大跨越活动”、“推进重大项目建设、加快经济社会发展”、“加快推进统筹城乡一体化发展”、“破解科学发展难题、实现又好又快发展”等栏目，拍摄制作了“新型工业化、新型城镇化、新农村建设工作”专题片1个。其中《龙南新闻》播出图像用稿628条，编发《龙南资讯》580篇，1－5月赣州电视台用稿72条，赣州广播电台用稿40条。
2、常抓安全播出不放松。按照“突出重点、狠抓落实、消除隐患、抓出实效”的安全播出原则，保障各项重大庆祝活动转播万无一失，确保安全播出，圆满完成了春节、全国“两
会”、七一党庆等重要播出保障时期的广播电视安全播出工作，实现了半年安全播出“零事故”。
3、广电覆盖率继续扩大。市本级广播电视节目覆盖率进一步提高。农村有线电视发展步伐进一步加快，全县所有行政村覆盖广播电视信号，其中65个行政村实现城乡联网。黄沙、安基山、关西等最后3个乡镇的城乡联网工作正在加紧进行中，力争年底实现全县17个乡（镇、场、管委会）有线电视节目全覆盖。
七、打响地域特色品牌，文化产业发展有新气象。1、加大文化招商力度。今年五月，我局组团参加了第七届中国（深圳）国际文化产业博览交易会，LN县龙翔盛世文化发展公司携根雕艺术参展，我局分别与深圳市育心经典文化传播有限公司和广州市品冠电子有限公司签定了龙南武当大易国学院（武当书院）项目和LN县高峰电子企业公司（动漫产业）项目等两个投资意向协议，总金额达1亿元。
2、扶持文化企业发展。我局加大了对文化企业的扶持力度，将国家、省市有关扶持政策和信息传递给文化市场经营业户和相关企业，推动企业的健康发展，努力创建优质高效的文化政务和文化服务环境、宽松透明的文化市场和文化企业经营环境。已完成了江西广兴科技发展公司、恒达包装制品公司申报江西省文化产业示范基地申报工作，我局正着手申请“省级包装印刷产业基地”的授牌，协调龙翔盛世文化发展公司工艺品生产基地项目获得信贷融资、落实土地。
3、做强文化旅游线路。今年继续把“龙关线”围屋文化旅游线路做大做强，在原有的基础上，整合客家围屋文化旅游资源，利用关西新围、栗园围、客家酒堡、沙坝围等客家文化有形载体，把客家婚俗表演、客家米酒酿造、客家服饰制作、
客家文物展示等有机融合。加大了“横黄线”文物保护维修和文化遗产项目保护开发力度，重点开发建设乌石围、燕翼围、太平桥等客家文化旅游景点。
八、不断加强自身建设，落实县委县政府中心工作。1、“发展提升年”活动。继续加强干部作风建设，按照县效能办要求，今年制定了我局开展“发展提升大跨越”活动实施方案，严格执行效能监察制度等12项内部管理制度，严格纪律约束，坚决防止不作为，禁止乱作为，不断提高全局党员干部落实方案的能力和水平，提高依法行政的能力和水平，提高高效办事的能力和水平，提高破解难题的能力和水平，提高狠抓落实的能力和水平。
2、“三送”工作。我局9名干部驻村、驻企业干部已融入到了基层，认真开展调查摸底，记好民情日记，突出形势宣传，努力保障和改善所驻村民生工作，积极做好社会矛盾调解工作，梳理破解重点、难点问题。我局按照县委三送办要求，落实了鸳鸯厅祠堂维修、荷恩堂祠堂维修等两项“三送”活动中排查出需要本单位办理的问题，努力协调驻村、驻企业干部所遇到的问题。
3、招商引资工作。我局主要领导、分管领导多次外出招商，与义乌、东莞、深圳等地客商洽谈，已与三个公司签订了，投资意向协议，年底前可完成县委县政府下达的招商引资任务。
4、“三城同创”活动。按照三城同创总指挥部要求，与包干路段的个体工商户、居民签订了“门前三包”责任书，监督检查“门前三包”落实情况。每个月的最后一周的周五组织全局干职工对所负责的路段进行了环境卫生整治。在县电视台开
设“关爱城市百日会战监督台”电视栏目。同时，其它各项中心工作也紧抓不懈。
（二）、存在的主要问题
县文广局现有县新闻出版（版权）局、县广电新闻中心2个正科级下属单位和县文化馆、县采茶剧团、县图书馆等8个副科级下属单位，全局核定编制105名，实际在职79人，缺编26人。自201*年12月底教育与文化分家后，至今仍存在以下问题：
1、文广系统人员编制还未理顺。201*年机构改革后，核定了我单位人员编制，但我局局机关借调人员仍较多，应尽快解决文广局借调人员的入编问题，以安定人心、稳定队伍。县广电新闻中心承担全县电视新闻宣传任务和外宣工作，现仅有4名在岗记者，需招录5名记者；县采茶剧团为丰富我县群众文化生活发挥了重要作用，但目前仅有11名在职演员，需招录9名正式编制演员。
2、尽快任命县新闻出版（版权）局副局长、县广电新闻中心副主任、县电视台台长、县文物管理所所长、县图书馆馆长、县文化市场稽查大队副队长，以利于我局开展各项工作。
3、为落实县“十二五”发展规划，打造赣州南部问题消费中心，稳定演职人员队伍，建议将县采茶剧团列入全额拨款事业单位。
4、县文广局管理文化市场，有行政执法全，建议县文广局稽查大队转为行政编制，根据相关规定给予文化市场执法经费并列入财政预算。
5、乡镇综合文化站建设进度滞后。乡镇综合文化站建设规模较小，总面积不超过400，但项目的审批和建设前期程序较复杂，涉及的部门较多，工作效率差，直接导致杨村镇、
夹湖乡等乡镇文化站建设基本无进度。建议政府召开民生工程调度会，加快今年民生工程建设进度。
6、县文化艺术中心权属亟待明确。根据工程计划，县文化艺术中心主体工程将于9月底完工，总建筑面积为80017，其中三分之二为公益用途，目前公益项目的规划许可证等证照尚未办理，需政府尽快明确各单位产权，以办理相关权属证书。
7、与此同时，我县农村公共文化服务体系需进一步完善，群众参与文化建设的积极性还不够高；文化艺术质量高、市场竞争力强且具有一定影响力的的优秀剧（节）目还不够多；规模以上的文化产业企业还不够多。以上问题还需要我们不断下大力气解决。
（三）、下半年工作打算
紧紧围绕创建全省文化先进县的目标，大力发展文化事业，突出抓好四大工程，即文化惠民工程、文化遗产保护工程、文化人才培育工程、文艺精品工程；培育壮大文化产业，重点打造文化产业四大基地，即国内有影响的客家文化生态旅游基地、省内重要的包装印刷产业基地、赣州南部文体消费基地、赣粤边际休闲娱乐基地，建设文化旅游大县。按照《201*年下半年工作任务分解安排表》，各股（室）、局属各单位抓好落实。
附：《201*年下半年工作任务分解安排表》
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