安全生产六项创建活动简介
江西省安全生产“六项创建”活动简介
近年来，江西省安监局积极开展安全生产“六项创建”活动（即创建本质安全型工业园区、安全社区、安全文化建设示范企业、安全校园、安全城市、安全乡镇），取得了良好效果，特申报安全生产创新奖。
一、活动背景和过程
活动始于201*年。工业园区是工矿商贸企业生产作业的重要区域，是高危险性企业集中之地，是物流业的集散地。我省工业企业（除矿山之外）绝大部分企业位居工业园区之中，抓好工业园区安全对全省安全生产工作十分重要。201*年我省出台的《江西省“十一五”安全文化建设纲要》重点对工业园区安全工作作出规划，规定要“培养一批本质安全型企业、安全社区、安全乡镇，树立具有示范效应的不同类型的安全典型”，“逐步建立起安全教育网络，推进安全知识进企业、进园区、进社区、进校园、进家庭、进农村，全社会安全科普得到加强，全民安全意识、安全素质得到提高。”省安监局决定从创建本质安全型工业园区开始，广泛开展群众性安全创建活动。
活动得到基层和广大园区企业的热烈响应，为了推广成效，扩大这项安全生产宣传载体的功能，在社会各方面掀起创建热潮，201*年，根据国家安监总局统一部署和本省工作需要，我省又开展了安全社区和安全文化建设示范企业创建工作，并制定了相应的条件标准。201*年6月，全省46家单位基本完成创建工作并申请验收。此后不断扩充活动项目和内容，201*年提出“三项创建”（安全工业园区、安全社区、安全文化示范企业），201*年又提炼出“六项创建”，新增了安全校园、安全城市、安全乡镇创建。从此，六项创建活动在全省全面铺开，成为安全宣传与安全文化建设的一项常项工作。
二、目的意义
（一）创设了安全文化建设和安全宣传工作新载体。将创建本质安全型工业园区、安全社区、安全文化建设示范企业、安全校园、安全城市、安全乡镇以整体打包的形式全面推开，有利于社会公众人人参与安全生产，人人支持安全生产，形成安全生产齐抓共管氛围。
（二）改进了有关行业和领域安全生产状况。开展本质安全型工业园区、安全社区、安全文化建设示范企业、安全校园、安全城市、安全乡镇创建工作，制定相关的条件标准，促使申报单位按照规范要求开展工作，夯实安全生产基层基础，杜绝和减少事故的发生。
三、具体做法
1、制定标准。201*年，我省下发了《关于印发全省本质安全型工业园区创建活动方案的通知》（赣安指委办201*3号）。该文件结合本省实际，从工业园区的外部条件、内部条件、监控系统、应急救援系统、信息化系统、四大安全保障制度、五大安全保障基础等方面对工业园区的申报条件进行了规定。按照国家安监总局规定制定了安全文化建设示范企业条件标准；根据我省实际情况，确定了安全社区条件标准；结合我省实际并参考其他省市制定了安全乡镇、安全校园、安全城市创建达标规范。
2、层层推荐。申报“六项创建”的单位在创建工作达到一定水准后提出创建申报，经过所在县区安监部门推荐，向所在设区市申请验收；设区市安监部门根据本地区创建情况，择优向省级推荐申报。
3、实地考察。根据阶段工作需要，由省安监局从有关处室抽调专人组成考察组，对初审符合条件的申报单位进行实地考察验收。采取查阅台账、走访座谈、察看工作场所等方式，对照标准逐项打分。
4、评议审核。省安监局承办处室在实地考察完毕后，提出初步意见报局长办公会（或局务会）讨论研究。
5、社会公示。局长办公会（或局务会）审定后，在省安监局政府网站公示，接受社会公众的监督。
6、表彰推广。公示完毕，对入选的优秀创建单位进行命名表彰，并通过文件、会议等形式推广典型。
四、活动成效
（一）推出了一批先进典型。201*年安全生产月活动期间，我省根据考察结果，命名南昌出口加工区等6个工业园区为“安全工业园区”、吉安市井冈山旅游观光公司等6个企业为“安全文化建设示范企业”、景德镇市昌河街道幸福社区等6个社区为“安全社区”，并予以表彰。近期正在开展第二轮申报评选工作，将于十月份推出一批六项创建典型。
（二）创设了新的活动载体。该活动已成为安全生产宣传教育工作的一个有效载体，成为安全文化建设的一个有形化抓手，成为调动社会方方面面参与安全文化建设、夯实基层安全生产工作的常项工作。
（三）营造了安全发展氛围。开展六项安全创建工作极大地促进了我省工矿商贸行业的安全生产状况。据统计，开展此项活动前的201*年，我省工矿商贸企业发生死亡事故291起，死亡390人，较大事故19起；201*年，我省工矿商贸企业发生死亡事故168起，死亡233人，较大事故10起。分别下降了15.4％、40.3％、47.3％。
江西省安监局201*年7月
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安全生产简介
唐山丰南冷轧镀锌有限公司
公司位于唐山丰南沿海工业区，属于渤海经济圈腹地，南临渤海，西接京津，丰南沿海工业区北距北京约200km，南距天津约100km，东距曹妃甸工业区约55km，占地540亩，生产线由国际知名工程公司中冶赛迪设计并总成包，包含一条酸轧联合机组、一条连续热镀锌机组、一条连续退火机组、一条连退镀锌两用机组以及完整的配套公辅设施。
公司采用了世界上先进的紊流酸洗技术、自动厚度控制技术、自动板形控制技术、立式炉全辐射管镀锌技术、高效的冷却和过时效等先进连退技术和装备。整体水平达到国际先进水平，公司于201*年6月正式投产。
一年来，公司在丰南区安全局和沿海工业区管委会的指导下，领导班子始终坚持以科学发展观统揽全局，依法经营，从严管理的工作方针，从三个文明一起抓，出色完成了各项工作任务。领导班子的凝聚力和战斗力不断增强，干部、职工队伍的政治素质和业务素质显著提高，曾连续两年被丰南沿海工业开发区评为安全文明生产先进单位，其主要事迹：
一、健全组织落实职责兑现安全承诺
结合公司的实际，健全了安全组织机构，细化了各级责任，配备了专职安全员6名，班组兼职安全员23名，按照公司、车间、班组、
1岗位“四级”管理层面，发挥安全职能作用，以多形式的安全检查方式，对查处的隐患和问题，做到“责任、措施、落实、考核”三到位。
以“五结合”为安全管理的出发点，全力开展安全专项治理，即：白天查与夜晚查相结合；规程督查和行为操作督查相结合；现场作业督查和安全技能督查相结合；日常生产督查和生产抢修督查相结合；危险源点督查（指天然气、气保站、锅炉房）和重点职工督查相结合。特别是对重点岗位职工岗中睡岗、脱岗、玩手机、吸烟，采取了跟踪督查。特别是对生产过程中的每一个重要环节，如：燃气管道、输氢管路、轧机地下室、锅炉房、起重机械的检查均责任到人，做到责任明确，层层把关，逐级负责。
做好“四个坚持”，“一是坚持安全例会制度；二是坚持设备安全管理制度：即“谁检查，谁签字，谁负责”，在日常检查的基础上，对重点生产设备、机电设备、特种设备、危险源点及关键部位进行检查。三是坚持安全奖惩制度：根据安全检查和目标完成情况，每月进行认真总结考核，鼓励安全生产先进单位，对存在问题单位督促整改并考核，较好的促进了全员安全工作的积极性。四是坚持安全督查制度：按照公司经理翟福强同志的统一部署，成立了以公司厂长、主任、专业技术人员和专职安管人员为主要成员的安全督查领导小组，明确检查责任，做到检查时有动员、有安排、有记录；落实“严、细、实”措施，在检查中，各级管理人员针对公司的各类生产设备、电器、卫生等方面，都认真履行自己的职责，以对公司财产和职工生命高度负责的责任感和使命感，对所查的问题都能正确对待，并采取得力措施并限期整改，确保了公司的安全生产，在以往的安全管理中，正是因为有这一批对安全工作积极负责的管理人员，才使得201*年安全检查
2和整改落实工作得到有效开展，象酸轧主任臧立柱、供辅车间主任王国新、连退镀锌车间主任李建永、检修车间主任刘亚宁等23名同志都能够在检查中，积极地发挥领导作用，查问题，提建议，为公司的安全发展做出了较大的贡献。
全年累计排查和整改处理事故隐患165项，整改率达100%，制止习惯性违章作业126起，检查治理不合格环境卫生项118处。
二、细化危险源管理，完善预案，全面提升企业应急处置能力为做好天然气、气保站、酸再生、锅炉房及每台设施供给生产的需求，针对其危险性进行了危险、危害辨识、评估界定，划分A、B、C三个等级，建立了管理台帐（A级锅炉房、气保站、煤气减压站；B级酸再生、轧机地下室；C级11万变电站、车辆运输、稀油站）。按照事故应急预案编制要求，围绕危险作业特性，编制出各种事故应急预案，并形成版本实施。每季度，由公司科学组织燃气事故中毒窒息急救、酸泄露、液氨泄露、氢气泄露、各类火灾爆炸、生产事故等方面的应急演练，掌握演练效果，完善应急措施，提升应急救援水平。对A、B级危险源点，悬挂安全警示牌和警示卡，运用“一法三卡”。即：事故隐患和职业危害监督法，安全检查提示卡、有毒有害化学物质信息卡、危险源点警示卡，让班组职工对危险源点享有知情权、防范权、避险权。发动一线职工对危险和不安全因素实施信息反馈和岗位安全评估，利用安全意见箱、座谈会等形式为各个危害部位、岗位“把脉、会诊”，查问题、找隐患、提建议。通过全年反馈的23条安全建议，面对问题责成专人逐项落实，避免和减少了事故的发生，在日常事故的预防中，广大职工为了企业的安全和职工的家庭幸福，积极发挥“厂兴我荣、厂衰我耻”的主人翁精神，协助车间班组长和安全
3管理人员制止违章，排除隐患，为全年的安全工作起到了较强的保驾护航作用，涌现出了象陈文斌、吴家合、吴树森等52名安全文明生产先进个人，他们不愧是公司的安全楷模，更是我们大家今后学习的榜样。
三、弘扬安全文化，增强安全氛围
安全文化是企业发展的基础，是提高企业精神文明建设一项重要工作，在安全文化建设方面，聘请专家授课与职工自身学习相结合，法规教育与案例教育相结合、面对面教育与影视教育相结合的办法，多方做好职工安全文化教育。尤其是开展了安全文化“三讲、三做”教育。“三讲”，即公司、车间领导和班组长，逢会第一句话就是讲安全；讲事故预防和应急的措施；讲安全隐患和事故的危害。“三做”，即“外事内做”，通报外单位事故，作为警示镜子；“小题大做”，把安全隐患苗头当作事故来抓；“大题细做”，妥善周密处置事故隐患,时刻绷紧安全这根弦系。在抓好传统“三级教育”的同时，还采取了新的培训方式，强化教育。写出安全文化倡议书，与入厂手续一并存入档案，强化职工的安全意识。
与党建工作相结合，在全体党员和职工中开展党员身边“无隐患、无事故、无违纪”、“事故案例教育”和“强素质、查隐患百日安全”活动，有奖征文和安全生产大家谈、人人撰写安全心得等，不断加大安全文化建设力度，通过公司上下大力烘托安全文化，打造了全员共建安全和谐企业的平台，有力推动了安全生产工作的稳步进行。
四、完成的安全生产重点工作
我们在安全管理中，认真落实国务院23号文件和《安全法》等法律、法规完成了：液氨、盐酸及理化检验室使用的甲苯、丁酮、硫酸
4向丰南区公安局报审、批示、登记、网络入库备案15次，达到了对易制毒品的管理目标；危险化学品盐酸在唐山安监局备案；128名新职工进行了“三级”安全教育，全员职工进行法律、法规、厂规厂纪、劳动纪律、安全规程教育和视频教育11场次共计2920人次；特种工培训、办证、复审合格，持证上岗率达100%；“五类”特种设备落实了年度审验，办理了使用证，并登记建档；职工职业健康体检，危险点和危险危害因素告知已登记、申报、备案；开展了“安全合理化建议、安全十个一、安全示范岗、安全标兵、“全国安全月”安全知识大赛、安全生产互保、暑期百日安全竞赛”活动；组织生产安全事故、火灾事故、盐酸泄漏模拟事故、中毒事故应急预案演练6次；《安全管理体系》编制发放运行；及时传达和落实国家和上级部门的安全文件精神、各项规定5项。
今后的安全管理任重而道远，因此，要坚持“以人为本”的理念，深刻牢记安全工作只有起点、没有终点，严格落实国家23号文件精神和安全主体责任承诺书，认真履行各级安全职责和管理制度，上下一心，齐抓共管，为实现丰南沿海工业开发区的经济发展做出我们应有的贡献。
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