花岗镇201*年1--9月份统计工作小结及下一步工作打算
花岗镇201*年月9月份统计工作小结
今年以来,我站在镇党委、政府的高度重视和县统计局及各业务科室的直接指导下,紧紧围绕“三个提高”和“四大工程”,牢固树立“工业强镇、城镇驱动、生态花岗、特色富民”战略,紧紧围绕“全县争先进、全市进十强、全省创标兵”奋斗目标,认真开展各项统计调查,为党政领导和社会公众提供优质统计服务,为全镇经济平稳快速发展提供强有力的统计保障。
一、201*年19月份开展的主要工作:
(一)、认真开展“五项经济指标及重点项目”的监测工作
总结过去一年“四项经济指标及重点项目”监测工作的经验,上半年进一步修改和完善了工作方法,发掘行业规律。按季度对辖区五项经济指标进行了定期监测,密切关注五项经济指标的动态。1-9月止我镇实现规模以上工业产值16.3亿元,完成计划的76.2%;实现固定资产投资12.18亿元,完成任务81.2%,其中:实现工业投资10.3亿元,完成任务的85.9%;招商引进项目11个,到位资金12.08亿元,完成任务的120.8%;实现社会消费品零售总额2.5亿元,完成任务的89.2%;出栏生猪152300头,其中:规模户19家,146208头;出栏家禽624万只,其中:规模户25家,492万只。加强了对重点单位和重点项目的跟踪服务,与此同时,对新增企业和已建、在建项目进行跟踪排查,及时掌握企业状况,做到不跑不漏、应统尽统。
(二)、继续抓好统计基础工作,按质按量完成国家和地方政府布置的各项统计调查任务
1、按照新的统计标准,参照工商国地税相关数据库,认真核对辖区内企事业单位、社会团体和个体工商户的注销、搬迁、变更情况,及时做好基本单位名录库更新维护工作。
2、对辖区内工业、建筑、批发贸易企业和主要畜禽饲养大户的基本情况做了摸底调查,以便监测企业(单位)是不是上了规模。
3、认真开展全国非公企业科技人才、宗教信仰、人口与劳动力调查4、全力以赴开展全省企业一套表试点工作(三)、严格统计程序、适时、准确上报统计报表
1、强化村居(社区)统计人员的时间观念,责任观念,质量观念,做到统计源头报表及时、准确、全面,客观公正真实反映花岗镇的经济和社会发展状况。
2、认真完成国家和地方政府布置的各项统计报表任务,严格按上级业务主管部门要求,对上报报表的内容力求适时、准确、真实可靠上报,严格按统计的规章制度办事。
(四)、加强统计基础档案管理
1、在健全统计台帐的基础上,管理好各类统计调查资料。定期将各类调查原始帐在内的各统计资料整理归档,保证统计资料的完整,按县统计要求进行登记分类归档。
2、做好原始资料的收集工作,对社区、村级或调查单位报送的各类报表及时放入档案盒规范管理,同事做好资料的保管和保密。
3、搞好统计分析(五)、认真开展统计执法
(六)、做好第六次全国人口普查的后期工作
肥西县第六次全国人口普查工作开展以来,花岗镇党政领导高度重视此项工作,将人口普查工作纳入党委、政府工作的重要议事日程,科学安排人口普查的后期工作。
三、下一步工作打算
今后统计工作的重点,就是要充分了解国家和我省市大政方针,加强对辖区宏观经济形势情况的把握和重大经济问题的分析研究,及时提供准确的统计数据和分析资料,以增强对辖区经济、社会发展的预见性、科学性和针对性。不打乱仗,有计划、有安排的去推进工作,在统计基础工作方面要做到:
1、夯实基础,加强统计工作基础建设,进一步做好原始资料的收集工作,建立健全统计档案;
2、创新思路,讲求实效,充分发挥统计职能。
3、加强统计队伍建设,保证统计队伍的稳定和连续性,坚持先培训后上岗,努力培养和造就一批坚持原则、精通业务、作风扎实的村企统计员;
4、加强业务培训,提高业务水平,进一步推进优质服务。
5、加强统计法律法规宣传,提高统计数据质量。要充分认识统计工作的重要地位和作用,依法统计,高度重视统计数据质量,不能报喜不报忧,掩盖矛盾和问题,做到数据真实并且“来之有据,据之可查,查之可信”。
花岗镇统计站
201*.10.08
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201*年国税收入分析预测及下一步打算
201*年既是“十一五”收官之年,也是承接“十二五”的关键之年。按县委、县政府全面建设小康社会总目标,“十二五”时期是我县全面建设小康社会承前启后的关键时期。因此,做好“十二五”规划工作具有重要意义。“十一五”以来珙县坚持推进“工业强县”的发展思路,以工业发展统领全局,经济社会发展势头良好,国税税收收入屡创佳绩。为提高组织收入的前瞻性和科学性,践行“聚财为国,执法为民”的税收工作宗旨,推进市局税收工作目标实现,助推地方经济社会发展,我局对“十二五”期间全县经济发展前景及国税收入发展趋势作了调查分析,对税收收入作出了初步预测,认为在“十二五”期间珙县重大项目建设和县域工业发展势头强劲,将为国税税收收入带来很大的发展空间和增收效应,为国税收入再创新高创造良好条件。一、“十一五”以来珙县经济发展情况及税收收入发展回顾(一)“十一五”以来珙县经济发展情况。
“十一五”时期是全面建设小康社会的重要时期,也是本世纪头二十年重要战略机遇期的一个关键阶段。五年来,全县国民经济快速发展,“工业强县”强势推进,人民生活明显改善,各项社会事业全面推进。1.经济发展主要成就。一是总量上台阶。截至201*年底,全县地区生产总值达到48亿元;地方财政一般预算收入达到1.83亿元;全社会固定资产投资达到38.28亿元。二是结构趋合理,非公有制经济增加值比重53%,城镇化率39.1%。三是效益大提升,工业企业利税总额10.9亿元。四是百姓收入水平提高,农民人均纯收入达到5029元;城镇居民人均可支配收入12590元;人口自然增长率控制在4.26‰以内,符合政策生育率86.32%;城镇登记失业率控制在3.1%以内。五是对外开放取得较好成效,招商引资到位资金38.9亿元。2.工业强县强势推进。
截至201*年底,全县县域工业实现增加值31.35亿元,其中县属工业实现增加值26.89亿元。一是项目建设快速推进,工业发展后劲增强。全县工业技改投资完成12.68亿元。华电珙县电厂一期累计完成投资26.63亿元,首台机组将于今年11月底投产发电。中正化工硫酸污水封闭循环技改、玄武岩道砟技改扩能、煤矿技改等一批技改项目顺利完工。芙蓉集团瓦斯发电、上罗水电站、矿用防爆机车等项目基本完工。拉法基瑞安珙县工厂二期工程日产2500吨水泥生产线实现开工建设。五粮液环球集团50万吨超白浮法玻璃、蜀南陶瓷基地建设等一批工业项目加快推进前期工作,双三异地生产线日产4000吨水泥获得正式核准,工程已进入征地拆迁阶段。二是工业园区建设强力推进。余箐建材工业园、孝沐能源工业园已完成部分道路及桥梁基础施工。三是经济发展方式转变,循环经济发展加快。全年循环经济企业实现产值5.6亿元,利税1.56亿元。3.投资增长强劲有力。
截至201*年底,全县完成投资38.28亿元,确定了21个重大项目,116项重点项目,其中竣工类、加快进度类、争取开工类等三类项目78个,重点项目及重大项目投资达36亿元,发挥了重点项目对经济发展支撑牵引作用。争取到中央拉动内需项目47个,争取中央预算内资金9150万元。不断加大对重点项目、重大项目、中央拉动内需项目和民生项目的推进力度,确保了投资对经济的拉动作用。
“十一五”珙县经济发展取得的显著成绩,为“十二五”经济发展奠定了坚实的基础,创造了良好的条件。(二)“十一五”以来珙县国税收入情况。1.税收收入快速增长。
201*-201*年,税收收入相继突破1亿元和2亿元大关,迈上了新台阶,创造了新历史,实现了三年翻番的大攀升。201*年,在受到金融危机严重冲击和税收结构性调整双重影响下,全局系统干部职工艰苦努力,应收尽收,守住了2亿元关口。截至201*年11月30日,共组织各项税收收入入库27235.65万元,比上年同期增长55.32%,增收9700.8万元。其中“两税”入库26544.06万元,比上年同期增长57.85%,增收9728.4万元。2.征管质量显著提高。
201*年以来,我局全面推进税收科学化、精细化管理,狠抓数据指标,不断提高征管工作质量和效率,确保了应收尽收。按照省、市局的要求积极探索征管方法,创新征管机制,不断深入开展征管一体化建设工作,圆满完成了一体化软件上线工作。201*年被市局指定为一体化示范单位,牵头完成了《建立税收数据分析预警机制的构想》的课题调研。初步形成了“以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的现代税收征管模式。3.税收结构不断优化。
“十一五”以来,我局通过狠抓征管主业、提升征管质量,税收结构不断优化,表现在:
税种结构上,企业所得税迅速壮大。由201*年的10.3万元增加到201*年的770.9万元,增长了73.8倍,占总收入规模比重由201*年的0.09%提升到201*年的3.8%。“两税”由201*年的10276.7万元增加到201*年的18912.8万元,增加了8636.1万元,占收入规模比重保持在94%左右。个人利息所得税所占比例不断缩小,由201*年的487万元减少到201*年的160.6万元,减少了2.03倍,占总收入规模比重由201*年的4.49%降低到201*年的0.8%。行业结构上,水泥行业税收优势突出。由201*年的304.万元增加到201*年的3091.9万元,增长了9.2倍,占总收入规模比重由201*年的2.8%提升到201*年15.4%。煤炭行业税收由201*年入库6444.6万元增加到201*年10910万元,占总收入规模比重由201*年的59.39%降低到201*年的54.53%。
类型结构上,征管增收作用明显。稽查查补入库额由201*年306.01万元增加到201*年513.41万元。二、“十二五”时期珙县经济发展展望及国税税源发展前景(一)珙县“十二五”经济发展展望。1.珙县经济发展的优势。
资源优势。矿产资源丰富,是四川省重要的能源、建材基地。矿产以煤炭、石英砂、石灰岩、硫铁矿藏量最为丰富,在省内占有重要地位。全县已探明无烟煤12.45亿吨,占宜宾市10区县的27.10%;石英砂储量4445万吨,占四川省的45.9%,居全省第一,是全国200个重点产煤县之一。其它主要矿产资源有硫铁矿2.26亿吨,石英砂4445万吨,耐火粘土矿1735万吨、铁矿8610万吨、磷矿4547万吨、优质石灰石100亿吨、优质陶瓷矿3亿吨。充沛的南广河、洛浦河水资源,不断完善的电力设施,为发展大工业提供了得天独厚的条件。
多重规划覆盖的工业优势。珙县北接成渝经济开发区(国家规划的第五个增长极)和金沙江流域的梯级开发(溪洛渡、向家坝水电站);南承国家规划的云贵大煤田和四川省的筠连煤田、洛表煤田(年产201*万吨)。东西受《攀西-六盘水国土利用综合开发规划》的覆盖,珙县处于各开发规划的重要位置和有机部位。针对国家、省和市多重规划覆盖态势,只要用好西部大开发政策,珙县完全有条件参加宜宾、四川乃至国家级的大区域工业经济活动。
工业区位优势。珙县历史上为川滇黔结合部的交通枢纽和物资集散地。金筠铁路与贯穿芙蓉煤田各大矿区的宜珙铁路连接成、渝,进一步强化了珙县扼川滇煤炭资源的区位、地理优势;四通八达的省、市和县级公路运输网络,货载能力强大,完全具备承接东西南北规划的物资和能量转换条件。优越的区位条件,便捷的公路交通,较强的铁路运营能力,为发展大工业提供了现代运输条件。2.“十二五”经济发展态势。
“十二五”期间,珙县将处于工业化加速时期。从发展思路看,珙县将继续坚持“以人为本,工业强县,特色富民,提升城市形象,实现跨越发展”总体思路,把发展工业列入全县经济发展的重中之重。深入实施主攻工业战略和产业经济“十百千亿工程”,建设大园区,培植大产业,引进大企业,狠抓重点项目,转变发展方式,工业经济质量将再上一个新台阶。从开放度看,珙县开放度、进入度将不断提高。从产业结构看,工业产业结构将得到不断优化,形成有双马水泥、中正化工等骨干企业为支撑的以建材、化工、铸造、采掘、农产品加工为主的县域工业产业体系,全县经济和税收将保持良好的发展态势。(二)税源发展前景。
我县国税收入主要来源于GDP中的第二产业工业增加值,重点行业和项目增长趋势,在很大程度上影响着国税税源发展。经过多年努力,我县工业已形成了能源、建材、化工、冶炼铸造等重点行业和相关重点项目,并且不断增加新的经济增长点,发展后劲强势。“十二五”期间我县税源发展前景可观。1.电力行业。
华电珙县电厂第一期工程投资48.04亿元建成2台60万千瓦的发电机组,建成后年产值达23亿元,两台机组预计分别在201*年底或201*年初、201*年投入发电。“十二五”期间规划再投资100亿元建设二、三期4*100MW机组。煤矸石发电项目提上议程,已完成规划总投资11亿元建设2×100MW煤矸石发电。2.煤炭行业。
“十二五”期间,继续通过技改扩能,提高已有煤矿的生产能力;四川芙蓉煤矿停产后转让,可望在201*年下半年回复生产;同时规划分别投资10亿新建洛表井田深部和洛亥井田深部、投资4亿元新建大雪山矿段,壮大煤炭行业,大力提高煤炭生产能力。3.建材产业。
双马水泥厂干法水泥100万吨扩能项目,预计将在201*年下半年投入生产;拉法基瑞安水泥预计投资10亿元新建三期日产5000吨干法水泥孰料生产项目;宜宾华福双三水泥建材有限责任公司干法水泥200万吨水泥生产线,预计将在201*年上半年投产;环球集团已完成规划投资3亿元,建设汽车挡风玻璃及防辐射玻璃生产线。4.化工产业。
“十二五”期间,我县将在不断促进中正化工加大技改扩能工作力度的同时,规划投资1亿元建设年产2万吨三氯氢硅项目;投资50个亿建设年产120万吨煤制甲醇,生产130万吨清洁燃料项目;投入2.3亿建设年产20万吨活性石灰及配套钙产品项目。带动煤化工、林化工发展,实现新的工业经济增长。5.农产品加工。
林海高科1万吨竹荪酒母液车间、5万吨调味素车间已建成,“十二五”期间将不断发展壮大;林海竹荪公司将投入1.2亿元建设年产5000万吨多肽味素生产线。三、“十二五”时期珙县国税收入初步预测
经济的发展必将带动税收的发展,通过对“十一五”以来我县的经济分析及经济发展后劲、税源发展前景展望,对我县国税税收在“十二五”时期的收入通过两个方法作出一个简单的预测。
(一)从税收弹性系数方面作税收总量分析201*-201*年珙县国税弹性系数分析单位:万元年度201*201*201*201*GDPGDP增国税收量入收入增量弹性系数1.960.801.382262872848410849.92684.12856005932213011.22161.340130011570021516.18514.948000078700201*5.9-1510.2-0.45由上表分析可得,我县“十一五”以来税收与经济的平均弹性系数为0.92,《宜宾市珙县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》中珙县“十一五”期间GDP年均增长率为17.22%,201*年全县GDP预计160亿,可知“十二五”期间我县GDP年均增长应该在23.5%左右,按照略高于“十一五”以来平均弹性系数0.95来测算,“十二五”时期我县国税收入年均增幅应为22.33%,结合201*年全县国税收入预测完成数28000万元,“十二五”期间我县国税税收收入测算如下:201*-201*年珙县国税收入测算表
单位:万元年度GDP国税收入201*201*201*201*201*69488085817710598491308914161650934252.441901.051257.462703.276704.9(二)按税收收入年均增长率测算
根据我县国税收入在201*-201*年期间的平均增速为17%,201*年全县国税收入预计完成28000万元,对“十二五”时期我县国税税收收入测算如下:201*201*年珙县国税收入测算表年度201*201*201*201*201*国税税收规模(万元)32760.038329.244845.252468.861388.5两种方法测算的“十二五”珙县国税收入汇总单位:万元年度201*201*方法一34252.441901.0方法二32760.038329.2平均值33506.240115.201*201*201*51257.462703.276704.944845.252468.861388.548051.357586.069046.7通过上述两种预测方法分析,在“十一五”经济运行的基础上,201*-201*年珙县“工业强县”战略将带动全县经济继续保持平稳快速增长,初步预测我县税收收入也将保持平稳快速增长。当然,上述收入预测是以201*201*年相关的经济、税收指标为基础测算而来,而“十二五”期间,我县一大批重大产业项目将陆续开工建设和投入生产,必然对税收产生重大影响,加上存在一定的不可预测因素,每年度实际收入规模可能存在一定差异。总的来说,如果不出现大的自然灾害和政策变动,经济能够持续稳定地增长,到“十二五”末,全县国税收入有可能达到7亿元。
四、多管齐下,确保“十二五”税收收入稳定快速增长要确保“十二五”税收收入稳定快速增长,就必须在县域经济不断发展壮大的前提下多管齐下,为“十二五”发展提供良好的环境氛围和动能。
(一)对珙县经济发展的建议,经济发展保障国税收入。国税税收增长与珙县经济发展息息相关,只有珙县经济快速稳定发展,才能保持税收与经济发展相互促进、税收收入持续稳定增长。
1.不断优化产业结构,大力推进工业强县战略。围绕能源、建材等产业推进工业强县战略,实现产业升级,提升工业竞争力,不断壮大经济税源实力、提高税收贡献率。一是抓住云贵大煤田、筠连煤田、洛表煤田、向家坝水电站等国家大型规划开发建设的有利时机,继续推进实施“煤电综合开发,打造工业大县”战略,发展壮大能源、建材、化工等支柱产业,大力发展煤化工、硫化工、林产品化工。大力支持现有化工企业,扩大生产能力、积极引进国内外大型化工集团、壮大生产规模。并延伸产业链,构筑能源、建材产业集群,建成四川省重要的能源、建材、化工基地。二是推进产业发展模式转型,切实转变经济增长方式,推动相关产业加速发展步入新型工业化轨道。进一步提高自主创新能力,推动优势产业、优势企业、优势产品向自主创新型跨越;加快建立资源节约型和环境友好型的产业增长格局,合理优化产业布局,大力发展循环经济;广泛应用先进适用技术,改造提升传统产业,大力推进产业规模化、基地型建设,提升产业集群、产业集聚发展水平,形成空间上集聚发展,企业间紧密链接的新格局。
2.抓好重点项目建设,确保投资对经济的拉动作用。积极抓好重点项目建设,围绕优势产业,加快水、电、路、气等基础设施配套建设,为积聚产业,招商引资建设良好的平台。积极争取国家、省、市资金支持我县经济建设,立足煤炭、陶土、石英砂、农林等优势资源,依托电能、水泥、化工、冶炼铸造、农林加工产业链催生项目,做好争取国家资金和重大项目储备工作。同时,采取各种招商引资方式,推出成熟的项目,引进各类社会资金加大对我县项目建设。(二)大力组织税收收入,提高征管质量效率。
坚持组织收入原则,依法加强税收征管,加强数据分析、管理和运用,严格遵守收入纪律,大力开展纳税评估,实现应收尽收。一是强化税源管理,逐步扩大重点税源监控范围,更好地掌握税源变化情况,牢牢把握组织收的主动权。二是强化依法稽查,加大稽查覆盖面,充分发挥稽查整顿规范税收秩序的职能。三是全面推进税收科学化、精细化管理,不断提高征管工作质量和效率,逐步建立现代化征管运行模式,创新征管机制,继续深入开展征管一体化建设工作,切实提高税收征管质量和效率。
(三)加强税法宣传,提高依法治税水平。一是加大税收法律法规和政策的宣传力度,继续做好“五五”普法工作,充分运用内外税网和各种新闻媒体加强税法宣传,使税法家喻户晓、深入人心,努力营造依法诚信纳税的氛围,增强公民依法纳税意识,优化国税工作环境。二是严格执行《四川省国税系统税收规范性文件操作规程》,提高依法治税水平,全面、准确地贯彻各项税收法律法规和政策,加强制度建设,严格税收执法,强化执法监督,把法治要求落实到税收工作的各个环节,确保具体执法行为合法合理、程序公正、高效便民、诚实守信、权责统一。探索建立依法治税的长效机制。(四)全面落实税收政策,促进经济税收协调发展。严格执行税收政策,全面、及时地宣传和落实国家各项优惠政策,引导纳税人准确了解税收政策。围绕市局和县委、县政府提出的税收和经济发展方向,发挥税收政策的导向作用,优化经济发展环境,促进产业结构优化,促进经济税收协调发展。
(五)不断提高纳税服务水平,积极培植税源。
一是牢固树立“以纳税人为中心”的人性化纳税服务工作理念,切实抓好规范化服务、信息化服务、个性化服务,逐步打造全方位、多形式、多手段的一体化纳税服务平台。二是不断完善纳税服务制度,规范纳税服务的内容和方法,推行多种申报和缴款方式,大力推行“一窗通办”,提高办税效率,方便纳税人及时纳税。三是加强门户网站管理,规范12366热线服务。四是主动了解企业生产经营情况,帮助企业解决困难,倾听企业意见和建议,密切税企关系,积极培植税源,促进资源优势项目税收张力逐渐扩展。
(六)强化干部队伍建设,提升事业发展动能。要以科学发展观为指导,深入学习党的十七届五中全会精神,加强班子、队伍综合素质建设。一是进一步加强领导班子建设,提高决策科学化、民主化水平;提高依法治税、规范行政的能力;提高科学化、精细化管理的能力;提高求真务实、开拓创新的能力;提高带好队伍的能力;提高拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力。二是加强教育培训,认真贯彻省局《贯彻》,深化“学习工作一体化”在岗培训机制,营造一个鼓励学习、促进学习的良好氛围,进一步提高职工的业务素质和岗位技能,增强队伍活力。教育干部职工明确价值取向,提高精神境界,增强综合素质,把实现个人价值与税收事业发展目标紧密结合起来。建设一支政治、业务、作风过硬的高素质国税干部队伍,为国税事业发展提供源源不断的动能。
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