社区三年任期目标及计划
明佳园社区三年任期目标及计划
一、社区概况
明佳园社区居委会位于南岸区花园路街道六小区明佳园职工家属区,是1998年4月成立的居委会201*年5月由单位型社区转为地缘型社区,社区地处南坪六小区中间地带,交通便利、四通八达、社会治安良好,并拥有完善的配套商业服务设施,为社区居民提供便民便利服务;随着菜元坝长江大桥的贯通通车,更大的方便了社区居民的出行。占地面积0.151平方公里,辖区内有居民1822户5321人,社区除亲江、昌龙、泰达三个物管小区外,有住宅楼23栋,居民小组长23人,大型企事业单位3个、社区成员单位18个。二、社区需求分析
明佳园社区是一个混合型的社区社区老年人口占总人口的45%以成为了老龄化社区,其中大部分老人为离退休人员,在通过入户、座谈和召开居民代表会、楼栋长会、的形式我们了解到:(1)社区的老年人非常寂寞受社区活动空间的限制老人的业余文化生活需要进一步的丰富;(2)社区的“五保户、低保家庭、残疾人家庭“需要生活上的帮助;(3)老旧小区的环境和安全隐患一直困扰着居民;(4)中青年的上班一族对居委会的工作内容与职责和任务不是很清晰需要我们与时俱进运用现代化的手段网络来构建起相互交流的桥梁(5)辖区单位的资源:包括他们的硬件资源和软件资源我们还没有充分的利用,社区的资源共享和共驻共建需要有突破性的进展;现根据我社区的需求并结合社区实际,特制定明佳园社区居委会三年工作规划。三、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指导,坚持以科学发展观统揽工作全局,以群众满意为出发点和落脚点突出社区服务和社区建设,全面提升社区建设的整体水平,实现最大限度的资源共享和资源利用,努力把枣园东里北区社区建设成为管理有序服务完善文化繁荣、治安稳定的文明社区。四、基本原则
1、本着“以人为本、人性化管理和服务于民”的原则,解放思想、开拓创新,不断丰富“社区是我家、建设靠大家”的内涵,在开展各项便民利民服务的同时,完善了各项规章制度、充实了各种志愿者队伍,以提高辖区居民生活质量和文明程度为宗旨,努力把明佳园社区建设成为环境优美、治安良好、服务完善、文化丰富、人际关系和谐的美好型社区。
2、充分利用辖区的现有设施,组织居民群众积极参与社区的文化建设,共建社区良好的氛围,实现社区新的进步。
3、加强基础管理,完善社区的“自我管理、自我教育、自我服务和自我监督,提升社区管理与服务的质量,寓管理于服务之中。
4、从社区居民迫切需要解决的问题入手,有计划有步骤的推进社区建设,稳步实现和谐社区的建设目标。五、工作目标和主要任务(一)工作目标
明佳园社区居委会在三年任期内,围绕“和谐社区建设“的目标,坚持解放思想、开拓创新、不断丰富、研究和不断探索社区在新形势下面临的新变化,分析新情况、解决新问题,做到思路新、方法好、效果佳,在以社区党建为核心的基础上,通过加强基础性管理和对专职工作人员的理论学习,建立健全和完善各管理制度和服务机制,实现社区工作的制度化、规范化、网络化,最终促进社区管理的和谐,社区人际的和谐、社区心态的和谐、社区环境的和谐。(二)主要任务1、组织和制度建设建立和完善社区居委会组织框架,推进社区各项工作协调发展,在社区居委会换届选举之后,我们已着手建立了社区居委会的各工作委员会,完善了“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”自治组织的工作职能。落实社区工作人员岗位责任制度,实行包片包楼、专人负责,做到各司其职、各负其责。在每周居委会例会、每月党员定期活动的同时,还要形成居委会专干的民主生活会,积极开展专职人员间的批评和自我批评,并将社区所反映的棘手的问题进行研究、讨论找出最佳的解决办法,真正实现“社区是我家、建设靠大家”从而更加增强了他们的主人翁责任感,促进了居民议事参事的积极性和主动性。2、学习和网络建设
学习是个人提升的重要途径,每个社区专职工作者都应该不断学习和终身学习,随着城市化进程的加快,社区工作也变得越来越复杂和多样,如果不及时更新相关知识就会被时代所淘汰,加强社区工作者自身的政治理论和综合业务技能的学习,努力提高社区专职工作者的政策理论水平和综合业务技能,提高社区专职工作者的整体素质,在有为了更好的为社区居民服务,更广泛、更及时了解居民的心声。
3、以社区党建为核心,实现社区党群的和谐
明佳园社区现有党员XX人,社区党支部成员X人,党员分布于X个社区中,要想扎实开展社区党建工作,提高党员的整体素质,让广大党员在社区建设的多项工作中充分发挥党员先锋模范和带头的作用,首先就要在今后一年中逐步建立和完善党员的例会制度,坚持全体党员的集中学习和讨论,以保持党员的先进形象,提高党员运用科学理论指导工作的水平,在加强社区党建的过程中,要既有民主又有集中,求同存异、优中选优,在不断的理论学习中提高班子的战斗力。其次就是加强党员的组织建设,在要求社区党员树立良好的形象的同时,将部分党员纳入居民议事会中,作为社区的领导核心,为社区建设出谋划策,把党建中的各项制度《三会一课制度》、《党费收缴制度》、《党员活动制度》完善并严格化,要求党员要密切联系群众,严格按照党章规定,认真履行义务,正确行使权力,带动广大社区居民为和谐社区建设出力。
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三年任期目标规划
何剑
我是泰兴市环保局的一名普通党员干部,201*年9月为响应市委市政府的号召,经局党组讨论决定,我被选定为首批下乡的干部,接受农村艰苦环境的挑战和组织上的考验,现任七圩镇桃园村党总支部书记。为贯彻《泰州市选派机关干部担任村党组织书记管理办法》文件的精神,特制定201*年201*年三年任期目标规划如下:一、基本情况
桃园村位于七圩镇西南部,西濒长江,东临涌兴村,南接靖江新桥镇,北至集镇新区,泰常公路穿境而过。由原夹圩村、采连村、新丰村合并组成,村委会设在原桃园小学内,村两委会干部共有8名,其中:书记1名、副书记1名、主任1名、主任助理1名、会计1名、妇女主任1名、民调主任1名、民兵营长1名。全村下辖32个村民小组,890户,3280人,面积1.5平方公里,耕地172公顷。区位优势明置,交通比较便捷,全村被虹桥工业园区列入规划范围。201*年全村实现三业总产值3.4亿元,增长13%,其中农副业要达2300万元,同比增长10%,工业产值要达2亿元,同比增长13.5%,实现三产增加值2100万元,同比增长30%,农民纯收入要达11500元,同比增长1000元,人均集体可支配收入190元,人均净增20元。先后被评为泰兴市文明村、新农村建设示范村。二、指导思想
全面贯彻党的十七大、十七届四中全会会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,大力实施“工业强村、三产富村、文明兴村”发展战略,团结带领全村党员、干部、群众在谋求大发展、实现新跨越中统一思想、凝聚力量,攻坚克难、开拓创新,合力打造实力桃园、繁荣桃园、和谐桃园,为建设富裕、民主、文明的社会主义新农村而努力奋斗。三、目标任务
(一)围绕一个核心,做强两大引擎,完成三大战略任务。
1.围绕一个核心,即建设富裕、民主、文明的社会主义新农村。到201*年,综合实力进入泰兴十大和谐村庄行列,基本建成“生产
发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。
2.做强两大引擎。即坚定不移地推进工业强村和城中村改造。坚定不移地推进工业强村。深化“工业强村、三产富村”发展战略,以“产业兴村、产业富民”为目标,增强实力,注入活力,提升产业结构档次,培育多元支柱产业,拓展工业平台,狠抓招商引资,加速项目推进,引进“大好高”新项目,走新型工业化道路,企业集群发展,不断扩大工业经济规模,提升工业经济质量。坚定不移地推进城中村改造。以推进城乡统筹发展为根本,加快城中村改造进程、提升桃园集聚承载能力和辐射带动能力。到201*年,初步完成城中村和危旧房改造。坚持“政府主导、市场运作、镇村参与”的模式,通过重大项目入驻、借鉴试点村改造模式等方式,争取和落实配套政策。同时,根据省市相关政策,做好全村资产存量股份制改造工作。
3.完成三大战略任务:即建设实力桃园、繁荣桃园、和谐桃园。建设实力桃园。以更加开放务实的发展观点和发展方法,把所有的力量都集中到经济发展这个中心上来,加快提升综合实力。全村三业总产值到201*年实现大幅度提高,力争达到4.7亿元,其中工业产值突破3亿元,农业总产值达2500万元,三产服务业增加值3500万元,村集体纯收入力争达到70万元以上,农民人均纯收入达到1.5万元,年均递增16%,人均集体可支配收入220元。
综合竞争力明显提升,各项社会事业统筹协调发展,村民生活水平和质量明显提高。同时,要根据科学发展观的要求转变经济增长方式,实现由粗放型增长向集约型增长转变,通过提高人力资源、自然资源和资本的使用效率以及技术进步,保持经济的持续增长,走以知识经济和循环经济为主的新型工业化道路,提升竞争实力,增强自主创新能力和可持续发展能力,从而把桃园打造成跨越发展的先导村。
建设繁荣桃园。创新发展模式,全面推进观念创新、科技创新、制度创新、管理创新、服务创新,加快建立更加开放、更具活力、更为高效的体制机制,大力推进平台建设、基础设施建设、信息化建设等硬环境建设。同时,要充分认识到全民创业的重要意义,把全民创业作为最持久的竞争力来抓,为村庄发展注入活力,使村庄有激情、
有魅力,更繁荣,从而把桃园打造成科学发展的示范村。
建设和谐桃园。要按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求,更加关注村级发展和民生问题,从村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,不断提高村民群众的满意度和幸福指数,努力建设社会主义核心价值体系。同时,大力弘扬和谐文化,营造人人关注发展、人人参与发展、人人保护发展的良好氛围,形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面,从而把桃园打造成和谐发展的模范村。四、主要措施
(一)打造实力桃园,争创跨越发展的先导村
实力是基础、是根本、是硬道理。桃园村要在三年内三业总产值突破4.7亿元,村级总收入突破70万元,如果不靠实力的大提升,只能是纸上谈兵。我们要在村庄竞争中争先进位、增强实力,必须始终坚持发展第一要务,把推进工业化进程放在突出位置,坚持二、三产融合互动发展,坚持调整存量和优化增量并重,全力以赴做大经济总量。
1、调整结构提升产业竞争力
立足桃园实际,明确村级发展功能定位,工业新型化、服务业现代化双轮驱动,进一步整合现有产业布局,完善桃园项目工程建设,即桃园泰常路两侧是小企业基地、葡萄园、建材、装璜等产业项目。做大做强工业经济。坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路,努力形成创新创优、集聚集约、高质高效、互动互补的工业经济发展新格局。以信息化带动工业化,依靠科技进步,推动制造业向高端攀升。优先发展资本、知识、技术密集型产业,改造提升传统主导产业,培植做大电子、新材料、生态园及娱乐休闲、餐饮等新兴产业,引导生产方向由消费品工业向装备工业转变,加速产业发展和提档升级。着力形成三大高地:优势主导产业集聚高地、高新技术产业高地、科研高教物流现代商业高地,实现从优势产业到强势产业的跨越。树立一流企业卖标准、二流企业卖服务、三流企业卖产品的意识,大力实施品牌和标准化战略,做优产品、做强企业、做大产业,培育一批优势产业
集群,扶持一批支撑桃园经济发展的大企业,形成一批具有自主知识产权、较强品牌知名度和市场竞争力的工业产品。2、集约整合提升资源竞争力
精心构筑工业平台。抓住城中村改造的契机,科学谋划桃园大工业平台布局,加快资源整合步伐,以服务园区、服务企业促进大开发,全力推进新平台建设,提升开发建设水平。鼓励和吸收民营资本积极参与经济建设。按照城镇发展规划要求,引导村民由分散居住向集中居住发展,盘活和置换出工业用地,打造村级工业集中区,力争到201*年打造成一个年产值超4.7亿元的村级工业平台。
不断提高招商引资水平。进一步改善和优化投资环境,采取切实有效的举措,全力推进招商引资。瞄准规模大、投资大、科技含量高的企业项目,集中人力、物力、财力和智力,多渠道、全方位推进招商引资上水平、进项目、出实效。坚持引资引智并举,以产业导向为依托,创新引资方式,调整招商策略,树立“三个转变”:从泛泛招商向精挑细选式招商转变,从单向产业招商向产业链延伸引商转变,从村主导招商向企业自主招商转变,全力推进“以贸引外”、“以民引外”、“以外引外”工作。
强势推进项目开工投产。如果说平台建设是招商引资的基础,那么项目推进就是结果。工业经济发展的成果最终要通过项目的开工、投产来体现。三年内要始终坚持把加快发展的着力点放在项目的带动和建设上,对重点项目,建立项目责任制,落实重点项目建设长效管理督查机制,确保全村所有项目按计划推进。对重点项目实行“四个一”工作机制,即一个项目、一个责任人、一个工作班子、一套工作方案,做到措施到位、工作到位、保障到位。提高做群众思想工作水平,引导和帮助他们确立科学的发展观,共同为项目推进出力。(二)打造繁荣桃园,争创科学发展的示范村
实现大繁荣大发展大跨越,就要坚定不移优化发展环境,推进改革,扩大开放,调动方方面面的积极性和创造性,不断增强发展动力、发展冲力和发展活力。1、深入推进全民创业
把全民创业作为发动机,全面发动,全员行动。一是加快全民创
业步伐,努力形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的浓厚氛围,放开思想、放开政策、放开领域、放开手脚,让生产要素的活力竞相迸发,让创造社会财富的源泉充分涌流。二是加快培育大批市场主体,让创业者放心投资、放胆经营、放手发展,使这些企业在进行跨越式发展中发挥主力军作用。2、加快村民居住城镇化
按照“三集中”发展战略要求(工业向园区集中、土地向规模经营集中、村民向集镇小区集中),结合农民公寓建设,使村民居住向小城镇和居民区集中,配套基础设施,完善社区服务,引导村民转变生活意识、生活方式,提高村民居住和生活质量,推进社会主义新农村建设。
3、大力实施富民工程
围绕农民增收这个中心任务,加快构筑农民收入持续快速增长的长效机制。重点是要促进“六个增收”:促进就业增收,不断增加村民工资性收入;促进创业增收,努力提高村民资产性和经营性收入;促进科技增收,提升村民增收的科技含量;促进保障增收,不断加强民生工作,增加村民的保障性收入,继续加大农村低保的工作力度,做到应保尽保;促进帮扶增收,帮助弱势群体尽快走出困境;促进改革增收,多途径增加村民收入。
(三)打造和谐桃园,争创和谐发展的模范村
和谐是基础,是保障,是支撑力。必须始终坚持以人为本,从解决关系村民群众切身利益的现实问题入手,实现好、维护好、发展好广大村民的根本利益,不断推进和谐村庄建设。1、切实增强和谐桃园建设的思想合力
始终坚持经济发展建立必须在社会全面和谐发展的基础之上。着力化解各类社会矛盾,努力营造诚实守信、团结友爱、邻里和睦的良好社会氛围。一是激发竞争动力。在经济社会生活的各个领域广泛引入竞争机制,在全村形成一种良性竞争的态势。二是激发创造活力。鼓励创新,崇尚成功,宽容失败,营造宽容的社会环境,努力把桃园建设成为创业者的乐园。三是尊重知识,尊重人才。积极实施人才集聚战略,营造良好的发展环境,引进并留住一大批急需人才,使桃园
成为各种人才施展聪明才智的大舞台,为经济发展提供有力的智力支持。四是形成以支持发展为荣,以损害发展为耻的舆论氛围。让做事的人有平台,让空谈的人没市场。2、切实增强造福全体村民的能力
从提高村民群众的满意度和幸福指数出发,解决村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和困难问题。一要发展社会事业。加快发展教育、文化、体育、卫生、科技事业,促进人口资源环境和谐发展。二要构建覆盖全民的多元化的社会保障体系。全面推行社会养老保险制度,推行以大病统筹为主的农村新型合作医疗制度,推行农村住房保险制度,建立健全失地农民养老保险制度和基本生活保障制度。三要加快构建社会救助和优抚体系。坚持和完善最低基本生活保障制度,积极推行农村“五保”老人集中供养制度。加大危房改造力度,实现低保对象的应保尽保。四要大力发展慈善公益事业。完善扶贫帮困长效机制,建立困难家庭子女教育、因病因残致贫救助等制度,帮助群众解决生产生活的实际困难,切实关心弱势群体。五要抓好环境和安全问题。围绕实现“水净地绿天蓝”和“生产安全、生活安宁”的目标,确保“十一五”期间生态进一步改善,安全形势持续稳定。
3、切实增强和谐桃园建设的持续力
和谐村庄建设是一个系统工程,是一个长期的过程,必须建立科学的机制,以保障长效推进。一是加强突发公共事件应急处理能力。完善突发事件应急预案,健全社会预警系统,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。二是加强社会治安综合治理。坚持“打防结合,预防为主”的方针,建立完善社会治安问题的发现机制、反应机制和监督机制,完善社会治安打防控网络,完善基层群防群治网络体系。强化治安防范管理,最大限度地预防和减少犯罪,加强流动人口和出租屋的管理,全面落实社会治安综合治理的各项措施。三是加强民间纠纷调处工作。健全矛盾纠纷的调处工作机制和工作网络,提高化解人民内部矛盾的能力和水平,积极预防和及时发现并有效化解各种社会矛盾。健全社会利益协调机制,畅通社情民意反映渠道,引导群众以合法理性的形式表达利益诉求,解决利益矛盾。四是加强民主政治
建设。全面推进依法治村的各项工作,完善党务公开、村务公开、财务公开等公开办事制度。完善民主选举制度,推进公共管理制度创新,保证村民群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权。发挥党组织的桥梁纽带作用,切实做好宗教工作。深化“五五”普法宣传教育,发展社会主义民主,以公平正义求和谐。
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