街道办事处201*年流动人口工作总结

街道办事处201*年流动人口工作总结

街道办事处201*年流动人口工作总结

街道办事处流动人口计划生育工作在区人口和计划生育局的领导和指导下，以《中共中央国务院关于全面加强人口计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为指导，进一步加大管理力度，不断提升服务水平，流动人口综合服务率达90%以上，全面完成了各项目标任务，取得一定成效。现将全年工作总结如下：

一、规范流动人口管理，提高管理水平。

1、街办党总支高度重视流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作列入街办重要议事日程，各社区成立了工作领导小组，全面负责辖区流动人口的计划生育工作，为加强辖区流动人口计划生育管理与服务工作提供了有力的组织保障，使辖区流动人口计划生育管理服务工作有序开展。

2、完善《流动人口婚育证明》办理、查验制度。在摸清底数的基础上，坚持上门服务办理查验《流动人口婚育证明》，对流入人口先为其办理临时《婚育证明》纳入管理，然后督促其从户籍地计生部门办理长期证明，从而摸清流入人口的婚育生育、节育措施落实及社会抚养费征收等各种情况。再通过整理各种登统资料，建立有关卡册底帐，确定重点管理对象。开展季度流动人口一季一查工作。天马办事处计生办及各社区计生办在3、6、9月份对辖区内流动人口进行了清理。对流动人口家庭进行计生法规政策宣传，督促其落实长效节育措施。

3、加强流动人口规范化管理。计生专干下户都携带流动人口婚育证明验证章、《流动人口婚育证明催办单》和《流入人员登记表》，方便流动人口查验证、即时登记新流入人员，建立管理服务底帐，进一步规范流动人口“两单、一卡、一册”的档案管理模式。定期组织办事处、社区居委会、辖区单位组织人员深入流动人口聚集地开展集中宣传教育，增强流动人口依法生育的意识，使流动人口懂法、守法，自觉实行计划生育。

4、加强全国流动人口信息平台信息录入与提交工作。截止9月份，办事处在全国流动人口信息平台提交信息2473条，反馈信息2023条。

二、强化流动人口信息，构建信息平台

各社区充分利用流动人口信息交换平台和柳州市pis系统及时、准确做好信息的录入、反馈工作。201*年流动人口个案信息入库率达到了95%以上，PADIS流动人口系统提交、反馈率分别达到了95%以上。通过电子信箱及时反馈县内流动已婚育龄妇女重点对象婚育、节育信息，反馈率达到100%。

三、加强流出人口管理，营造和谐氛围

辖区流出人员的管理一直是我们流动人口重点工作之一，要求辖区人员外出时首先到社区填写流动人口婚姻证明，社区盖章后，到街道办事处计生办办理《婚育证明》，已婚育龄妇女同时签订流动人口已婚育龄妇女计划生育合同，今年共登记办理流出人员35人，其中男性人，育龄妇女人其中已婚育龄妇女人，育龄妇女办证率达100%。

四、实施居住地管理，拓展服务渠道。

1、办事处将流入人口纳入常住人口管理，充分发挥社区医疗点的作用，实行计卫联合，定期为流动人口妇检，指导流动人口选择安全有效的避孕措施，免费提供避孕药具和环、扎手术，并及时兑现放环营养补助，目前已为流入的已婚育龄妇女妇检人次，有名流入的已婚育龄妇女落实长效节育措施，并获得了营养补助共计元。

2、拓展服务渠道，实施流动人口居住地管理。办事处将流入人口纳入常住人口管理，充分发挥社区医疗点的作用，实行计卫联合，定期为流动人口妇检，指导流动人口选择安全有效的避孕措施，免费提供避孕药具和环、扎手术，并及时兑现放环营养补助，目前已有名流动育龄妇女获得营养补助。

3、为了加强流动人口计划生育服务与管理，有效控制人口增长，为辖区经济建设创造良好的人口环境。建立流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制，天马办事处于201*年3月12日开始对辖区流动人口进行全面清理。办事处组织各社区人员对《流动人口计划生育管理办法》等法规、规章认真进行学习和培训，强化法制观念和执法意识，同时要采取多种形式广泛宣传，特别是在流动人口集中的地方，形成强大的舆论氛围。辖区共张贴标语12条、出版报6块，使清理工作广泛深入地开展。针对辖区流动人口的特点，我办事处及时召集辖区6个社区居委会计生工作人员分别对各自社区流动人口的分布情况进行摸底调查，并根据各社区摸底调查情况按一定的比例分发问卷共计50份。办事处发出问卷50份，收回问卷50份，回收率100%。育龄群众对人口计生工作的满意度评价还是比较高的，满意率达59.6%，基本满意率达40.4%。经过我们广泛征求群众意见，原汁原味地汇总、整理，为开展流动人口大清理提供了真实可靠的第一手资料。

五、完成各项指标情况1、流动人口的建档率：从每个月由派出所出打印的《流动人口无婚育证明》名单来看，其统计数据远远大于辖区已建档流动人口数量。主要原因除派出所与社区对流动人口的统计口径不一致；管辖路段不相符；派出所只统计流入人员不统计派出人员之外。一个重要原因是由于流动人口变动大，社区在对流动人口进行登记时，觉得流动人口住了几个月就走了，到做半、全年报表时又重新下户登记建档，所以平时非怀孕或生育对象社区不进行登记。

2、办证、验证：

到9月底辖区查验婚育证明428次，验证率达到95.02%。为流出人员办理《流动人口婚育证明》35份。一方面因为辖区流动人口比去年有所增加；另一方面也说明社区加强了对流动人口的管理和服务。

3、查环、查孕、查病情况：

到9月底办事处、社区实实在在为辖区流动人口已婚育龄妇女开展了查环、查孕、查病工作。由于从去年10至今年9月，持续开展计划生育集中宣传服务活动。各社区实实在在开展了查环、查孕工作，但由于很多流动人口已婚育龄妇女白天要外出务工，晚上才回家，所以参加妇检的只是小部分。201*年参加妇检共为1145人次。

六、工作中存在的问题

一年来，办事处流动人口计生工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要是：流动人口管理工作是一项系统性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力来保障的，因受我街道经济条件的制约，一些基本措施及制度的落实仍还不够，公安警力不足，在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方，其次，对外来人口租赁的房屋，对其安全设施管理力度仍有不完善的地方。七、下一步流动人口管理工作目标

1、加强社区计生工作人员责任心，工作积极性。督促她们经常下户，及性掌握流入人员信息、及时变更信息，并为流入人员建立基本档案。办事处将流入人员情况及时通过全国流动人口信息交换平台发送到户籍地，以进一步完善流入人员计生信息，实现对流入人员的双向管理。

2、主动为流入人员送计生宣传资料和避孕药具，为需要落实节育措施的妇女提供记帐单。

3、在有条件的社区医疗点为流入人口免费提供生殖健康检查。4、派出所流动人口管理站、社区居委会与出租屋房东签订协议，有房屋出租人备案，要求其提供租住房屋流入人员的情况。

5、从流动人口自身的利益出发，向流动人口宣传办理《流动人口婚育证明》的必要性，提高流入人员回户籍地办证的自觉性。

6、加强全国流动人口信息交换平台的使用。培训社区工作人员使用该平台，及时反馈相关信息，更新流动人口信息，提高对流动人口管理效率。

扩展阅读：桥西街道办事处201*年工作总结(定稿)

桥西街道办事处201*年工作总结

及201*年工作计划

201*年，在区委、区政府的正确领导下，桥西街道党工委、办事处坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕科学发展、率先发展、和谐发展的核心目标，以加快转变经济发展方式、创新社会管理为主线，以实施五四发展战略为抓手，全力推进经济发展工程、社会管理创新工程、基层党建工程和文化建设工程，有力促进了经济和社会的协调发展，开创了桥西街道发展新局面。

一、科学谋划、统筹兼顾，经济社会全面推进

（一）调结构促发展，经济繁荣展实力。据统计，街道全年（预计）实现GDP33.62亿元，（同比）增长13.5%。完成工业总产值3.91亿元，其中限上工业产值3.12亿元,增长7.5%；实现第三产业增加值29.82亿元，增长16.0%；完成社会消费品零售总额64.14亿元，增长18.1%，其中限上社会消费品零售总额39.0亿元，增长19%；实现固定资产投资20.3亿元，增长14.5%；实际利用内资13亿元，实际利用外资525万美元，合同利用外资1130万美元，其中，重点项目投资1亿元，外贸出口445万美元；完成工商税收2.66亿元，增长4%。招商引资成效显著：全年累计完成招商引资项目29宗，包括分别投资3亿元开发的丽日银座、南湖明珠四期和鸿润花园二期，投资2.7亿元开发的美丽新苑，计划投资8亿元开发的麦地石油坑房产项目，龙华汽车服务有限公

司的增资项目，以及投资800万港元成立的华芯电子科技（惠州）有限公司（外资）等7宗较大型项目，其中在办外资项目一宗。第三产业优势凸显：一方面，传统商贸业发展稳定，大型商贸企业效益良好。丽日、万佳、加德士石油、天虹商场零售额呈现良好增长趋势；另一方面，企业转型升级初见成效，现代服务业发展步伐加快。迪可可〃国际儿童城、凯宾斯基大酒店顺利开业，这两项目作为第三产业综合服务体的典型，大力促进了辖区服务型产业的发展。

（二）抓管理保稳定，平安和谐彰幸福。面对经济转型给社会治安和信访维稳带来的压力和挑战，桥西街道不断强化措施，扎实推进平安建设，全力维护社会稳定。一是狠抓社会治安综合治理。以创平安大运社会治安整治活动为抓手，在百日整治行动中，共整治重点地区5个；至11月底，共受理治安案件1073宗，查处各类违法人员754人，捣毁犯罪团伙14个，查处黄赌毒案件12宗，查处涉嫌传销活动8起；深入开展出租屋和流动人口管理，至11月底，实现出租屋纳管率121%，流动人口纳管率为106%。610工作持续保持三零目标，街道和数码街综治信访维稳中心工作站获评区三级平台建设先进单位，麦地、南坛社区获平安建设先进社区，光达实业和家华物业公司获区平安建设先进企业。二是狠抓信访维稳工作。建立信访维稳工作例会制度，健全一岗双责制度和《桥西街道办事处信访工作领导包干责任制》，落实大接访、大下访、领导包案和五个一调

处工作机制，有效化解信访问题及矛盾纠纷。截至11月20日，共接待群众来信来访及参与调处案件共101宗，全年无重大集体上访及集体越级上访事件。顺利通过各项考评，全年共获评8个绿牌。三是狠抓安全生产工作。进一步落实一岗双责与层级动态责任制，实行班子成员分片包干，责任到人。联合开展多次打非治违及隐患排查整治专项行动，清查并关停违规废品收购站点4个，检查各类经营场所5423多次，督促整改安全隐患460余处；积极参与清剿火患战役，检查生产经营单位399间，清查火灾隐患110处，限期整改75处；开展问题乳粉清查、地沟油违法犯罪等食品安全专项整治行动，打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等专项行动，清查工商户3500户，出租屋120余户。四是狠抓司法工作。建立大调解联运机制进行社会矛盾纠纷排查调处，全年共排查矛盾12次，调处各类纠纷5件，调处成功率100%；加大普法宣传，开展送法进社区、送法进校园等五进活动，全年接待法律咨询对象60多人次，代写法律文书13件，提供法律援助35起，追回拖欠劳动工资6万多元。五是强化武装治安力量。制定民兵整组工作方案，广泛开展爱国主义、集体主义教育，大力增强全民国防意识；建立兵役登记工作领导小组，积极发动，严格把关，确定预征对象73人；加大三防工作力度，圆满完成第一次全国水利普查工作。

（三）优服务惠民生，社会管理树品牌。桥西街道坚持以建设社区、服务社会为立足点，围绕社会管理创新的主题，深化

八民服务活动，大力推进社区建设，不断提高居民幸福感。

一是民政工作上新台阶。切实推进老龄、残联工作，为辖区1354名80周岁以上高龄老人发放生活补贴约36万元，建立残疾人津贴和重度残疾人护理补贴制度；全面落实双拥优抚安政策，发放各类抚恤和生活补助近130万元，中央财政物价补贴6.9万元，慰问金21.4万元；创新复原退伍军人维稳工作，做好重点优抚对象联系帮扶工作；进一步加大社会救助力度，共发放救济金54万多元，落实企业爱心救助金7.3万元。

二是劳动社保上新水平。加大劳动保障监察力度，全年合计检查企业280家次，受理投诉案件148宗，成功处理145宗；加强企业退休人员社会化管理，累计实现再就业人数1943人次，城镇就业率超过81%；社会保障方面，实现城乡居民医保全覆盖，据统计目前社保所受理参保中小学生人数9162人，受理参保续保居民人数1021人，圆满完成年度居民医保工作任务。

三是计生卫生创新佳绩。计生方面，深入贯彻落实层级动态管理责任制，圆满完成各项计划生育指标任务。进一步实施国家免费孕前优生健康检查项目，截至目前，辖区接受免费孕前优生健康检查人数达2402人；继续开展城镇独生子女父母奖励申请工作，落实利益导向制度；全面加强流动人口计生服务管理工作，实现流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理，计生宣教工作进一步加强，居民生育观念逐步改变。卫生方面，建立市容环境卫生长效管理机制，组织开展集中整治活动46次。投入逾

40万元深入开展除四害工作，灭蝇、灭蚊面积达500万平方米；粉刷内街小巷、围墙2万多平方米，投入近200万元完成路面修补、排水管道整治工程达5000平方米。城管方面，开展市场、学校周边乱摆卖及大排档占道经营整治163次，查处各类违法案件108宗，发出责令整改通知书1368份，处理城管12319投诉806宗，拆除各类违法临时建设716宗，永久建设5宗。

四是科技文卫现新亮点。截止11月，共投入26万元用于科技活动宣传和信息化设备购，累计开展科普知识宣传活动7场，组织申报高新技术企业和市级农业科技创新中心两个项目；组织开展了201*机关篮球赛、趣味自行车比赛、凯旋杯男子篮球邀请以及娱乐在社区等系列活动，参加区第四届文化艺术节、第二届社区文化节均取得优异成绩；成立多支文化艺术队伍，基本完成辖区社区书屋建设，切实做好迎接特级文化站评审和北门街社区申报第三批广东省文化街区工作；继续推进康民服务，开展应急救护员培训，开展社区义诊活动100余次，发放健康处方等宣传资料2万多份，建立居民健康档案4万多份。

五是党群组织取新进展。总工会深入开展送法上门活动，新签独立工会工资集体协商合同27份，新组建独立工会6家，加入工会联合会私营企业527家，接待职工群众来信来访60宗，全部得到有效调处；团委开创了以街道党政领导班子成员担任团委书记的先河，开展四进社区义务服务、禁毒宣教、月饼盒和年花回收等系列活动，举办以永远跟党走‘八民’服务暖民

心为主题的演讲比赛，深化老人志愿服务队与文明出行志愿活动；妇联依托妇女学校、天虹流动女工学校，多次开展礼仪知识、劳动技能等各类讲座和安全防火演练培训，举办好妻子、好丈夫及金、银、铜婚夫妻评选活动。开展惠民行动，深化巾帼文明岗活动，接待妇女儿童信访案件17宗，处理成功率100%。

（四）强作风夯基础，基层党建显活力。桥西街道深入学习实践科学发展观，转变作风，强化执行，全面推进党的建设。一是着力推进干部队伍建设。健全党工委中心组学习制度和党支部学习制度，制订《桥西街道资料员学习培训制度》，以四项举措打造学习型资料员队伍；制定《201*全民阅读活动工作方案》，开展读好书、重修养，强本领全民阅读活动。二是切实加强基层组织建设。制定了《把党支部建立和覆盖到小区工作方案》，全年建立2个小区党支部，累计建立小区党支部11个；成立2个非公有制经济组织党支部，累计成立两新组织党支部29个；截至11月，共发展党员20名，批准党员转正13名；成立2个党代表工作室，预计年底可完成剩余11个社区党代表工作室的成立工作。三是突出抓好反腐倡廉工作。制定《桥西街道201*年党风廉政建设和反腐败工作计划》，由党政领导与各部门分别签订《廉政风险和自我防范承诺表》，各党支部签订201*年党风廉政建设和反腐败工作责任书，逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险预防和控制体系。深入开展《廉政准则》、《保

密法》专题学习活动，通过两大服务中心开展廉政文化进社区和纪律教育学习月活动，不断增强社区干部群众反腐倡廉意识和法纪观念。

二、全力以赴、攻坚克难，重点项目强力推进

（一）协力保桂冠，文明城市复评再传捷报。为迎接全国文明城市复评大检，桥西街道上下团结一致、全民动员、多措并举，聚全办之力、集全办之智面对迎检战役，确保了5个实地考察点顺利通过抽查，其中有4个小区进行了入户调查。一是制定《迎接201*年全国文明城市复检工作方案》和《应检工作方案》，做到文明城市常态化管理与应检备战工作有机结合，进一步落实任务，责任到人；二是通过召开动员、座谈会、加温推进会，进一步提高认识、统一思想，确保上下联动，全力以赴做好迎检工作；三是多管齐下，努力营造浓厚迎检氛围。印发《桥西街道精神文明工作简报》，张贴文明城市宣传海报6万多张，悬挂宣传横幅150余条，更换宣传栏130多个；开展卫生整治，市容环境清洁行动20余次；开展万名党员干部惠民行活动，对辖区59000户居民进行逐户上门宣传；举办人人齐参与同心创文明文艺演出，通过加大宣传力度，全面提升迎复检工作的支持率、参与率和知晓率。

（二）倾力助民生，居家养老服务项目只争朝夕。居家养老服务示范中心项目作为市政府民心工程和区政府重点民生工程，同时也是街道今年的工作重点之一。为保证项目的顺利推进，街

道成立了项目工作领导小组，由党政主要领导任组长、副组长，有关领导和部门负责人任成员，切实强化组织领导；科学规划设计、创新运营模式、制定工作排期表，实行每日一报，力争项目在年底前如期完工；组织外出学习考察、深入辖区调查老人需求，科学制定项目实施方案，细化服务内容，力求使该项目充分发挥带头示范作用，擦亮惠州居家养老服务新品牌。

（三）全力保任务，莞惠城际轨道项目如期推进。办事处坚持将莞惠城际轨道项目西湖站拆迁工作作为今年的一大重头戏，按照市、区的工作部署，全办上下统一思想，调遣精兵强将，全力配合，确保该项目如期推进。成立了桥西街道办事处莞惠城际轨道西湖站拆迁工作领导小组，由办事处主任任组长、班子成员任副组长，从各部门、居委会抽调经验丰富的60余名工作人员任小组成员，进行了详尽的入户调查、摸底登记等工作。目前，拆迁法律文书已修订完成，正进入征求居民意见阶段。

（四）衷心感党恩，建党90周年庆祝活动有声有色。为纪念中国共产党成立90周年，街道党工委开展系列活动向党的90华诞献礼。与市文联、惠州报业集团、市书法家协会联合举办了建党90周年革命红诗书法展暨桥西文化建设系列工程启动仪式；开展了庆祝建党90周年系列活动之感恩教育培训，邀请市政协文史委副主任黄石松同志讲解学习胡锦涛总书记七一讲话重要精神的体会；举办了唱红歌颂党恩永远跟党走歌咏比赛；参加了纪念建党九十周年征文比赛和建党九十周年图片展，

其中，三篇征文荣获优秀奖；召开了庆祝中国共产党成立九十周年表彰大会，表彰了一批创先争优、表现突出的先进党支部和优秀共产党员；开展了企业走访慰问活动，党政领导班子分别到辖区17位老党员和困难党员家中进行了走访慰问，向老一辈党员送上党工委和办事处的关怀和问候。

三、抢抓机遇、锐意进取，改革创新深入推进

（一）制定“五四发展战略”，明确发展新目标。通过深入调研、科学分析，结合实际、突出重点，制定了桥西街道五四发展战略。提出要牢固树立干事创业、开拓创新、责任执行、爱民为民四种意识；要致力打造惠州文化、社会管理示范中心、市区商贸娱乐业和惠州旅游业四个中心；要着力实施宣传常态化、培训加强化、交流扩大化、管理规范化四项举措；要充分发挥辖区人才资源、行政事业单位资源、企业资源和人民群众四种资源；要全力推进经济发展、文化建设、社会管理创新和基层党建四大工程。同时，围绕五四发展战略进一步制定具体实施方案，强化组织，落实责任，为推进桥西各项事业上新台阶明确了方向，打下了坚实的基础。

（二）建立健全体制机制，开创工作新途径。紧扣加强和创新社会管理的工作主题，街道不断探索提升工作水平的新方法、提高工作效率的新途径。一是进一步加强制度建设。在整合汇编各部门原有制度的基础上，制定出一套科学合理的工作制度，确保做到每项工作都有制度可依、有规章可循。二是进一步健全

机构建设，狠抓工作落实。设立了督查办公室，对重点工作的完成情况、对机关效能建设进行全方位的督促和检查。三是进一步完善机制建设。通过定期举行行政例会、社区工作座谈会，进一步加强街道各部门、各社区（居委会）的工作联系；通过走访企业，以及《致辖区企业的一封信》，不断加强与企业有效沟通；通过印发便民服务卡、开展百干结千户访万民等活动，极大密切了与群众的血肉联系，使之成为八民服务活动的有效延伸。

（三）选好配强班子建设，增强队伍新活力。今年是换届年，街道顺利完成社区两委换届和党政领导班子调配，为桥西干部队伍注入新血液。一是干部队伍呈现高学历、年轻化的趋势。在这次换届中，共有108名新任社区两委干部，其中大专以上学历的有48人，当选副书记、副主任以上职务的人员平均年龄为36.5岁；201*年通过公招进入社区的9名大学生村官中有7位当选书记、主任、副书记或副主任；二是街道班子制定施政纲领。重新明确了街道班子成员分工，并分别制定了施政纲领，确保各项工作有目标、有计划、有保障，充分营造了和谐民主的干事创业氛围；三是中层干部坚持德才兼备、以德为先的任用标准。切实把那些政治素质好、工作能力强的年轻干部选拔任用到中层干部岗位上，切实为办事处的可持续发展提供了强有力的人才支撑。

（四）创办《桥西》综合期刊，打造宣传新载体。《桥西》季

刊于201*年下半年成功创刊，是一本集政治、经济、社会、文化于一体的综合性内部刊物。该杂志坚持以立足桥西、走出桥西、服务桥西、建设桥西为办刊宗旨，内设领导论坛、专题报道、发展综述、桥西动态、八民服务、家人家事、图说桥西、历史民俗、文苑哲思、企业风采等栏目，内容具有包容性和多样性，稿件来源于街道各机关、社区居委会及辖区居民、企业的投稿。该杂志打造了一个交流工作的新平台、宣传形象的新载体、弘扬文化的新窗口，对于进一步挖掘打造地域文化特色，推进宜居宜业文化强区建设，具有深远的意义。

一年来，桥西街道经济社会发展虽然取得了一定的成绩，但也还存在着一些问题与不足：一是资源遇到瓶颈，制约了经济发展的后劲。辖区无地无厂房，现有土地资源已基本开发完毕，难以吸引新的大型投资项目。二是影响社会和谐稳定的因素较多，社会管理工作难度大。桥西地处市中心，商贸活跃，人口众多。因劳资纠纷引发的不稳定因素十分突出，信访维稳任务重。同时，外来人口多，空挂户多，三小场所多，给治安、计生、安全生产等方面的管理带来较大难度。三是社区经济发展与服务水平不平衡。社区资源缺乏有效整合，经济造血功能不强，办公条件有限，导致服务内容和形式相对单一，服务范围和涵盖的层面受到限制。同时，社区工作队伍的整体素质与进一步创新社区管理和提升服务水平的要求不甚适应。

201*年工作计划

201*年是党的十八大召开之年，也是全面推进桥西街道十二五发展上新台阶的关键之年。展望新的一年，机遇与挑战并存。桥西街道将按照区委、区政府的部署和要求，以五四发展战略为统领，以新思路求新发展，以新举措谋新成效，全面促进桥西经济、社会、文化、政治全面协调可持续发展。

一、以发展现代服务业为主线，大力推进经济发展工程桥西街道坚持加快转变发展方式、助推经济社会发展，以培育城市特色街区经济、总部经济、民营经济为抓手，大力推动辖区现代服务业发展，把桥西打造成为经济发达的城市中心。一是引进大项目，稳定辖区经济发展源。不断优化招商结构和投资环境，注重引进规模大、质量好的项目，特别是高端现代服务业项目，高科技、高附加值、高税收的文化、旅游项目。加大重点项目的推进力度，平稳推进莞惠城际轨道西湖站拆迁工作和麦地石油坑征地项目，促进惠州古城项目的落实，跟进好已批复的三旧改造项目,实现对土地和资源的二次利用，加快辖区土地的全面盘活，培育辖区经济增长点。二是发展特色商贸业，促进经济快速发展。支持重点商贸与物流企业发展，推动传统零售商业的改造升级，强化对特色商贸与娱乐品牌的宣传引导，推进新的特色商业街建设。大力推广茶博城、家居城等特色文化城，努力促成酒博城项目，深入挖掘麦地茶文化、酒文化、家居文化、古典文化特色，打造特色文化商业区。三是培育民营经济，打造最宜创业创富街道。加强对民营经济工作的领导，为民营企

业发展壮大提供政策支持和优质服务。完善创富政策，提供便利渠道，为经营户和从业人员提供全面服务，使民营经济进入门槛低、服务好、创富快，引导更多民营企业到桥西，将桥西打造成最宜创业创富的街道。

二、以传承惠州文化为重点，大力推进文化建设工程桥西将传承、推广惠州文化作为自身使命和历史责任，下一步，将着力打造惠州文化推广工程，着力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，不断提升社区文化的内涵和档次，深入推进文化惠民的力度，全力打造桥西文化惠民品牌。一是推广惠州文化。成立文化推广领导小组，制定规划，在辖区范围内开展古文化的搜集整理，深入挖掘桥西的府城文化和惠州本土文化。不断加大宣传推广力度，加强与各级媒体的沟通，联合创作有关府城文化、惠州文化等类型的节目内容；借助展会、文化交流会、商贸洽谈会等途径，全方位、多途径的宣传惠州文化。二是提炼桥西精神。挖掘提炼感恩包容，规范创新的桥西精神，并围绕街道的战略愿景、核心价值观和发展理念等，不断丰富桥西文化的内涵，以此提高桥西的团队精神和整体凝聚力。通过宣传板报、画册、内部刊物、演讲和征文比赛等多种方式，加大全方位宣传，使桥西文化真正深入人心，成为桥西人文精神的浓缩。三是打造文化基地。充分利用辖区丰富的展馆、画院资源，创造条件举办多种高雅文化展览、鉴赏等活动，开展座谈会、茶话会及艺术交流等活动，全力打造高雅文化基地、

人才洼地和艺术家的家园。探索设立社区艺术工作室，配备艺术指导员，打造基层文化阵地。同时，在辖区现有的饮食娱乐一条街、酒吧一条街、酒店娱乐一条街、茶博城等特色街区基础上，举办啤酒节、美食节、家居文化节、茶文化论坛等，进一步打造专业街区文化。

三、以提升“八民”服务为抓手，大力推进社会管理创新工程

桥西坚持管理社区，服务社会的指导思想，不断延伸八民服务，以爱民、亲民之心和为民服务的热情，铸造执政为民的品牌。一是深化八民服务。紧紧围绕居民关心的衣食住行、生老病死等民生问题，继续深化八民服务活动，进一步完善服务设施、拓展服务领域、扩展服务内容、创新服务形式、提高服务质量。广泛开展百干结千户访万民活动，发放便民服务卡，建立桥西街道居家养老示范中心，不断开创桥西惠民利民新品牌。二是创新社区管理机制体制。进一步明确社区工作站（居委会）职责，制定完善新一届社区工作站（居委会）的三年发展规划，改善硬件条件，提高服务能力和水平。应用信息化手段，使社区公共服务方便、优质、快捷；积极推行社区志愿者登记制度，打造社区志愿服务品牌；鼓励各类组织、单位和个人兴办社区服务业，力争建立起覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理模式都达到国内领先水平的社区服务体系，把桥西打造成全省乃至全国知名的社会

管理示范中心。三是提升社会管理服务水平。努力打造全方位、多形式的社会治安防控体系，构建区域覆盖、确保重点、依靠群众、整体联动、快速反应的社会治安运作机制，建立社区信息员制度，将社区热心群众纳入街道信息员队伍；加强巡查监管力度，提升安全生产和消防安全水平，实现安全常态化；推行温暖计生，创新理念和方式，构筑管理互补、服务互动、信息互通、多方共赢的流动人口计划生育管理服务新格局；进一步抓好文明城市常态化管理，通过流动商户之家和网格化管理，不断提升城市管理水平。

四、以强化执政能力为保障，大力推进基层党建工程桥西坚持以党建工作为抓手，深入贯彻落实科学发展观，突出党组织的核心作用，打牢拒腐防变防线，推进机关作风建设、行业作风建设，开创社区党建工作新局面。一是夯实基层党组织建设。设立党员街巷管理示范岗，由党员负责管理辖区内街巷的环境卫生、安全生产等。继续抓好把党支部建立和覆盖到小区工作，争取在所有条件成熟的小区设立党支部。进一步加强两新组织建设，建立街道非公企业党总支部，将所有两新组织党支部纳入党总支部统一规范管理。二是强化干部队伍建设。继续推进创先争优活动，落实领导干部挂钩联系制度，深入开展机关效能建设，进一步规范机关管理和运作。健全党工委中心组学习制度和党支部学习制度，制定干部教育培训学习计划，全面提升干部队伍素质和业务能力。三是深化党风廉政建设。以加强

党的执政能力建设和先进性建设为主线，加强制度创新，大力开展廉政文化宣传活动，引导领导干部廉洁从政，确保全体党员干部做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，增强全体人员的反腐倡廉意识和法纪观念。加大监督检查和办案力度，充分发挥行政监察职能，组织党员干部培训，抓好纠风治乱工作，及时查处违纪违法案件，全面推进党建工作。

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