文山州公安机关201*年教育训练工作要点
文山州公安机关201*年教育训练工作要点（讨论稿）
201*年是云南省公安教育训练工作基础建设的第二年和警务实战训练年第一年，根据杨厅长提出的“政治建警、素质强警、实干兴警”的要求，文山州公安机关要以学习贯彻党的十八大精神为主线，坚持“围绕中心、强化基础、突出重点、创新发展”的工作思路，按照构建大教育大培训的总体要求，不断推动公安教育训练工作再上新台阶：
1、按照公安部要求，省厅出台了《云南省公安机关民警训练基地建设指导标准(暂行)》，确立以州市公安机关为重点，大力加强综合性民警训练基地建设，力争在3年内完成建设目标。省厅要求各地要将此项工作纳入“一把手”工程，确立为期3年的训练基地建设目标，分解逐年任务，抓好建设达标的落实；目前我州还未有自建的训练基地。请州局党委考虑是否能在搬入新办公楼后，用现在使用的办公楼改造成文山州人民警察训练基地，制定出文山州人民警察训练基地三年规划。2、省厅下发了《云南省公安机关随岗训练工作指导意见》，要求各地要按照《意见》明确的任务，要充分利用随岗训练基地，把培训课程搬到执法现场，把执法现
场搬进课堂中，开展实战模拟训练，情景教学，案例教学，研讨式、启发式教学，让民警最为直接地在训练中发现问题、补充知识、提高实战能力。并要求各地随岗训练工作要力争在下半年初见成效。我州根据各县市公安局上报的随岗训练需求，计划在政治部、警令部、刑侦、技侦、网安设立文山随岗训练基地，通过立足实战岗位，以“师带徒”的形式开展随岗训练。但目前存在各县市参训学员的食宿费怎样保障，跟班时间多长，课程设置及教官选择、如何管理、等问题。省厅采取的是食宿保障、教官课酬保障机制。
3、健全完善县市教官库建设。省厅下发了《云南省公安机关教官选拔管理办法（暂行）》，要求各地评定出本地的初、中、高级教官。并结合当地实际，进一步细化完善教官绩效考核激励机制，要把教官的教学训练任务纳入民警工作绩效考核，科学安排教官任务，客观评价教官工作，积极搭建平台，为教官质素的提高和价值的实现创造良好的工作环境。
4、省厅决定从今年起，开展为期3年的警务实战轮训
活动，省厅要求：基层一线首先要按照“一所一队至少一名”的标准来配备警务实战教官，教官总比例不低于警力数的3％，以满足实战训练需要。省厅要求各地要开展警务实战全员训练，通过“以赛促训”的方式来推动训练活动广泛开展。要求各地今年组织开展不同形式的警务实战教官比武竞赛活动，省厅将在年底举办警务实战教官大比武来检验各地工作，此次比武将采取以县市为单位，随机抽取等方式进行
5、着力开展好送教下基层和心理服务活动，今年将组织两组教官团到文山市、广南、富宁、西畴开展送教下基层和心理服务活动。还将根据各县市训练计划，组织警务实战教官团深入基层开展警务实战训练帮扶活动，帮助基层不断提高训练质量。要求各县市公安局积极为州局送教下基层服务输送优秀教官，并纳入年终考核。6、要强化准入测试，以考促训。去年教育训练工作在准入测率上扣分严重，今年将吸取教训，对拟参加督晋监、司晋督培训的民警进行信息化和体能达标准入测试，各县市公安局先进行测试，测试合格人员上报州局
复测，经州局测试合格后才能上报名单到省厅参加警衔晋升培训。如经州局测试不合格一律退回，并以退训处理，退训每人扣5分，计入县市教育训练工作考核成绩。
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红兴隆管理局201*年教育工作要点
一、总体思路
以党的“十八大”会议精神和科学发展观为指导，以深度构建校园文化为引领，以扎实落实上级及本级教育改革精神和发展规划为主线，全面实施素质教育，全面提高教育质量；继续推进学校标准化建设工程，提升学校的办学条件；启动义务教育督导评估工程，促进义务教育均衡发展；扎实做好教育资源的优化整合，努力提高各级各类学校办学水平。全面提升我局教育的软硬实力、努力办好让全局人民满意的教育。
二、工作重点及工作目标
（一）完成学校标准化建设工程，为教育质量提升提供保障。
未申报标准化学校验收的4所学校，在201*年必须通过省标准化合格以上学校评估验收，从而实现201*年我局义务教育学校全部通过标准化验收的预定目标。
（二）启动义务教育均衡发展督导评估工程，促进教育均衡发展。
按《教育部关于印发的通知》（教督[201*]3号）精神，结合我局的实际情况，我局将在201*年下半年开始启动“义务教育均衡
发展督导评估工程”。各单位应对照文件查找不足并加以改进完善，提前做好迎检的各项准备工作。
（三）加强学校德育工作，提升学生综合素质。增强德育工作的针对性、实效性、吸引力和感染力，继续依照《中小学德育活动系列化实施方案》，针对不同年龄学生的特点，调整和充实德育内容，改进德育工作的方式方法，拓展德育途径，进一步加强关工委工作，切实提高学生的综合素质。
（四）深入实施课程改革，努力提升教育教学质量。201*年继续把教育质量年引向深入，教育局将进一步规范三级课程管理，统一课程设置，对义务教育阶段中小学校教学质量进行统一检测评估，努力提高义务教育学校的教学水平；进一步巩固和完善高中的教育教学管理，力争我局高考综合排名保持垦区前三名，实现保三稳二的目标。
（五）建设局直第二初中，解决局直教育发展瓶颈。初中的办学规模是近几年局直教育进一步发展的短板，201*年管理局局直第二初中项目将正式开工，预计土建工程在年底结束，学校将在201*年8月正式投入使用。
（六）扎实推进幼儿园建设，为全局教育打好基础。201*年新建但未完工的幼儿园在201*年9月前必须全部投入使用。幼儿园由建设阶段全面进入提档升级阶段，各单位要为晋升省示范幼儿园做好准备工作，确保晋升2所省
示范幼儿园，同时加强对私立幼儿园的检查和指导，全面提高我局幼教水平。
（七）针对学校特色定位，加快特色学校建设进程。201*年各学校针对本校实际、结合地域特点已对本学校进行了特色定位，并在特色学校建设上取得了一定的成效，下一步各校要根据定位强力推进学校的特色发展，教育局将把此项内容列入各科校的发展性目标管理考核中。
（八）发挥科研引领作用，探索有效课堂教学方法。实施科研兴教战略，着力于如何调动学生学习的积极性、提高学生的自主学习能力和水平，强化有效教学和高效课堂教学模式的研究。
（九）实施教学设施提档，提高信息化教学水平。逐步完成局直各校及农场学校信息化教学提档工程，充分利用优质资源和先进技术，创新运行机制，加快学校管理信息化进程，创新教学模式，不断提高教育现代化水平。
（十）完善教师招聘程序，引进优秀教育教学人才。为了能够吸引更多优秀的人才到我局的教育战线上工作，在201*年末由教育、人社、纪检、办学单位等部门共同组成招聘小组，已完成教师招聘工作，下一步各相关部门要做好招聘教师的后续相关工作。
（十一）实施精细化管理，切实提高学校管理水平。教育管理要不断探索科学化、精细化管理模式，做到责
权统一，到岗到人，要依照学校管理、教师管理、学生管理相关制度，做到制度管人、岗位管事、依法民主管理的运行机制。
（十二）举办校园文化艺术节，展现学校艺体教育成果。为了进一步丰富学生的校园文化生活，给学生一个展示的平台，教育局将在7月份举办全局校园文化艺术节，按总局教育局要求组织学生参加总局第十三届学生田径运动会。
三、主要工作任务
（一）全面推进，保障教育均衡协调发展。
1、规范幼儿园的办园行为，提升幼儿园的办园档次。在各公办幼儿园201*年全部投入使用后，为促进学前教育健康发展，依据《黑龙江省学前教育机构管理注册及审批管理办法》，教育局将协同相关部门加强对幼儿园的管理，对管理局所有学前教育机构履行审批管理程序，颁发办园许可证，规范办园行为，对软硬件条件达不到办园标准的私立幼儿园进行清理整顿。拟申报晋升省级示范幼儿园的局直第一幼儿园和八五二农场幼儿园，力争评审一次性过关。同时条件达标的单位尽快进行省级示范园申报工作，全面提高我局幼儿园的办园水平。
2、完成标准化学校建设，启动义务教育均衡发展督导评估工程。
自201*年启动学校标准化建设工程以来，我局已有20
所学校通过省标准化建设工程验收，其中12所学校进入省标准化建设工程先进学校行列，201*年将申报先进学校验收的有八五二农场中学、北兴农场中学、北兴农场小学、红旗岭农场学校，这4所学校通过验收后，我局将全面实现201*年完成省标准化学校建设工程的预定目标，并且优秀标准化学校比例超过省定标准。在完成标准化学校建设后，我们将在201*年下半年召开“学校标准化建设工程总结表彰暨义务教育均衡发展督导评估启动大会”，总结表彰对学校标准化建设做出贡献的单位和个人，同时启动“义务教育均衡发展督导评估工程”。各单位应提前对照文件查找不足加以改进完善，学校建设要有整体规划，逐步实施，提前做好迎检的各项准备工作。
3、建设局直第二初中，扩大局直学校的办学规模。管理局局直有两所小学、一所初中、两所高中，由于初中招生规模有限，极大地制约了局直教育的发展，为了打破局直教育发展瓶颈，管理局决定建设局直第二初中。现学校选址、图纸设计均已结束，201*年开始施工，年底前土建主体工程完工。第二初中投入使用后，必将使局直教育步入发展的快车道。
4、提升职成教育发展速度，突出为农服务亮点。（1）职业教育继续扩大规模。继续扩大技工学校和职高的招生数量；启动“十二五”期间35周岁从业人员的高中
学历教育工作，落实好总局职工队伍学历提高任务。
在招生方面继续向中职、高职倾斜，适当减少考入普通高中升学比例，落实好国家中职招生政策，改善学校实验实训基地条件，在近一两年将中职学生的招生数量扩大到初中毕业生的30%。
（2）成人教育不断打造亮点。继续扩大全局成人教育为农服务优势，紧紧抓住“三农”的需求、增长及发展方向，举办各种培训班；紧紧抓住全产业链加强各环节发展的智力支撑服务，搞好实用性技能服务。继续加强职工技能培训的力度，以从业人员高中学历达标为重点，完成我局从业人员学历提高工程。
（3）实验实训基地得到加强。职教中心要在现有实验实训基地的基础上，争取资金，运用好已经建起农机实验实训基地，培养农机学员提高技能，并逐渐配强其它专业的实验实训设施，保证学员的学习质量。
（4）社区教育力争全面铺开。社区教育是基本实现教育现代化的一个重要方面，也是终身教育的重要部分。201*年进一步完善社区教育计划及相关制度；整合社会资源，进行投入，逐步建立社区教育学校；根据本地社区人员实际，设定相应课程，聘用相关教师开始授课；选定实验区开始试点。
（二）多措并举，切实提高教育教学质量。
1、发挥教育科研引领作用
局场两级教研部门要进一步配齐配强教研人员，发挥教科研的引领作用，要努力给全局教师搭建相互学习、相互促进、共同进步的舞台，组织好专题研究、课堂观摩、教学能手比赛等活动，为教师成长发挥引领和拉动作用。教研部门要组织管理局名师、学科骨干教师进行校际间巡讲，活跃教学氛围，推动教科研工作的开展。学校领导要带头参与教科研工作，带领学校教师广泛深入开展教科研工作。两级教研部门要切实担负起教学质量检测评估工作，促进教学质量的提高。
2、探索有效课堂教学模式
推行“有效教学”和“高效课堂”是提高课堂教学效率、提高教育质量、减轻学生负担的有力措施。教师应以学生为本，在上好每一堂课上下功夫。各校要在借鉴外地经验的基础上，结合本校师资、教研能力的实际，本着调动学生学习积极性及提高学生自主学习能力的原则，深入研究，大胆实践，力求找到适合本校学生的有效课堂教学方法，构建不同学科高效课堂教学模式，形成教师个体和学校整体可推行的典型经验。
3、提升教师队伍整体素质
（1）进一步加强和改进师德建设。通过深入学习宣传“全国教书育人楷模”张丽莉等10名教师先进事迹活动，
弘扬新时期人民教师的高尚师德；通过落实新的《国务院关于加强教师队伍建设的意见》，倡导“重师德、重能力、重业绩、重贡献”的高尚精神，全面提高师德素养；加强教师职业道德考核力度和奖惩力度，激励和引导教师成为受学生爱戴、让人民满意的教师。
（2）依据教师培训规划，完成教师培训任务。重点抓好在职教师岗位培训、骨干教师研修提高、新任教师基本功培训的工作；搞好与名校教师互动及进名校代培教师工作；暑假、寒假期间继续落实幼儿园、小学教师培训工作。201*年管理局本级培训及外培人数要达到教师总数的25%。
（3）认真学习《幼儿园教师专业标准（试行）》《小学教师专业标准（试行）》和《中学教师专业标准（试行）》，激励教师专业发展，鼓励教师主动接受继续教育，在岗深造，提高学识、学历层次。
（4）深化教师岗位大练兵活动。中小学教师岗位大练兵是提升教师专业发展能力有效途径，是有效开展校本教研、校本培训的最佳切入点。因此201*年要继续深化教师岗位大练兵活动，对照教育局制定的“红兴隆中小学教师岗位大练兵达标标准”开展练兵竞赛评比活动，交流研讨活动，将练兵活动引向深入；年终评出教师岗位大练兵先进集体和岗位大练兵标兵教师。
（5）进一步按相关文件要求把好教师入口关。认真执
行资格准入制度，根据各农场学校、局直各学校201*年末编制内上报教师需求情况，12月份左右协同相关部门进师范大学招聘教师。
4、提高教学现代化设施应用水平
进一步提高中小学教学现代化设施应用水平，充分运用信息化的手段和方式，把优质教育资源引进课堂教学，有效促进教育质量的提高。充分提高现代化教学设备设施和各类功能室的使用效率，进一步提高教师应用现代化设备技能和管理人员的管理水平。要把使用现代教学设施设备的能力作为考核教师专业发展的一项重要内容。
5、逐步实施教育管理改革
《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国发[201*]48号）中明确提出“实行县域内公办学校校长、教师交流制度。各地要逐步实行县级教育部门统一聘任校长，推行校长聘期制。”“实行教师资格证有效期制度”，根据这一文件精神，我局将逐步实施教育管理改革，采取更加灵活的用人机制，待条件成熟时实施校长局域内竞聘上岗，做到能者上、庸者让，将更多的优秀教育人才选拔到领导岗位上。强化教师管理，根据省、总局相关规定实施实行教师资格证定期考核制度，取消终身制，增加教师的责任感和紧迫感。
（三）拓展内涵，加快特色学校建设进程。
各单位要实现《教育部办公厅关于在义务教育阶段中小
学实施“体育、艺术2+1项目”的通知》中提出的“让每个学生至少学习掌握两项体育运动技能和一项艺术特长”的目标，利用体育课、大课间实现学生每天锻炼一小时的目标，利用校内和课外活动时间开展丰富多彩的综合实践活动，要定时间、定地点、定人员、定内容，按计划逐步地提高学生的综合实践能力。有条件的农场和学校可开展上冰雪活动，组建军乐队、腰鼓队、文体队等，丰富学生的校园文化生活。
各学校要继续打造“书香校园”文化品牌，引导学生学习、汲取古今中外的优良文化精华，体悟北大荒精神内涵，以认真读书、积极探索、践行礼仪、感受自然、做一个有道德的人为主线开展多种教育活动，将这种教育融会贯通，提炼升华为我们所推出的以传统为根、地方为本、育人为基、创新为要的“书香校园”文化品牌主旋律。各学校要把促进人的全面发展，适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，在此基础上结合本地、本校具体情况进一步去发展内涵、创建特色。
（四）规范操作，做好各类招生考试工作。
认真贯彻执行国家和省的各项招生考试政策规定，切实加强对招生考试工作的领导，规范管理各类考试，确保考试安全。继续实施高考招生“阳光工程”，按照“从严要求，从严管理、从严落实”的工作原则，实现招生考试“安全稳定、公平公正”的工作目标。
重新明确中考、高考各项管理制度与工作程序；制订初中、小学招生录取办法，严禁初中、小学实行入学考试，避免扰乱小学和幼儿园正常的教育教学秩序。
建立中考、高考监考教师聘任制度，制定审核条件，严把准入资格。同时，把是否能承担监考工作任务作为教师业务考核内容之一，从而提高监考教师参加监考的主动性和积极性，提高对监考工作的责任意识和工作能力。
（五）常抓不懈，确保教育系统安全稳定。
追求常态化、严密化的安全管理，要层级分解责任、不留死角。要进一步提高安全意识，增强防范意识，克服麻痹思想，堵塞管理漏洞。把安全工作放在第一位，抓在手上，常抓不懈。要突出抓好校车、饮食、流行性防疫、打架斗殴等安全治理工作。对外承租的中小学食堂要收回，消除室外厕所，解决住宿生洗澡等方面问题，做好教育民生工程。切实保障校园安全。
要将近年来在“创先争优”活动中取得的好经验、好做法认真梳理，形成长效机制，促进党建工作创新发展。在201*年要紧紧围绕十八大精神开展好各项党建工作，学习落实好十八大精神，同时继续开展好“创业、创新、创优”活动，让“三创”精神鼓舞广大教职员工的干劲和士气，真正为教育事业发展提供组织保障。
认真做好信访工作，维护教育系统稳定。两级教育行政
部门要提高依法行政水平，落实好行政执法责任制。各项重点工作都要制定目标，确定相应标准，为建设和谐平安校园、提升软实力打好坚实的基础。
（六）依法治教、依章管理形成长效机制。
完善各项规章制度，明确岗位职责，提升内涵，强化管理，向管理要质量。做到制度管人、岗位管事、依法民主管理的运行机制，谁主管、谁负责、层层落实责任，一级管一级，形成封闭式的管理链条，整体促进管理水平的提高。
建立完善的职称评审制度，根据教师职务评审的有关政策、基本条件制定具体的评审标准，并根据标准做好教师各项考核，确保考核的真实性和材料的完整性。评审过程做到公平公正公开，并及时解决评审工作中的出现矛盾和问题。
四、主要工作措施
(一)加强理论学习，提高业务水平。
各单位要浓化学习氛围，提高领导干部的政治理论和业务工作水平，要加强对十八大会议精神的学习和理解，并将其运用到工作中，要深入学习《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》、《教育部关于进一步加强中小学校督导评估工作的意见》等文件，明确学校的发展方向，提高领导学校科学发展的能力和工作落实的能力。
（二）加强考核力度，营造创优氛围。
根据201*年教育工作要点及其它工作要求，教育局将
制定《201*年教育科（学校）目标管理检查细则》，并对年内各单位的工作的完成情况做好考评记载，年底依据平时工作完成情况和年终检查结果进行终合评定，并依据评定结果进行表彰，努力创造全局教育系统争先创优的良好氛围。
（三）科学制定计划，突出工作重点。
各单位要在本要点的基础上，结合本单位本部门的实际情况，确立工作目标，明确工作重点，理清工作思路，对全年工作认真作好计划，减少工作的盲目性，提高工作目标的完成率。
（四）注重自身建设，提高服务本领。
两级教育行政部门要突出管理和服务职能，深入开展调查研究，改进工作作风，强化管理责任，强化综合协调、督查督办能力，强化学习力和执行力，保证依法行政、高效行政。
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