乡镇计划生育办公室述职述廉报告

乡镇计划生育办公室述职述廉报告

述职述廉报告

201*年8月24日

自二00七年以来，我一直担任宁平镇人口和计划生育办公室主任，三年来，本人坚持严格要求自己，认真学习党的路线、方针、政策和“三个代表”重要思想以及十七届三中、四届全会精神，认真搞好本单位的计划生育工作，不断提高自身素质，认真贯彻落实“三法一条例”，实行“三超前一到位”工作方式，不断开拓进取，强化措施，标本兼治，抓基层，强基础，抓管理，促服务，全镇计划生育进一步夯实了基层基础，优质服务水平进一步提高，得到上级领导和群众的一致好评。

一、稳定计生队伍，确保计生工作有序开展

为提高计生干部队伍的整体素质和机关工作效能，三年来，我们按照上级要求，对村级计生管理员实行竞聘上岗和年度考核制，通过培训，进一步提高了他们的业务素质，更加充实了我镇的计划生育工作水平。同时我们继续抓规范，抓完善，对镇、村两级工作人员严格落实奖惩制度，进一步优化计生干部队伍结构。

二、强化宣传教育，形成良好的舆论氛围

创新计划生育管理模式，实行“三超前一到位”的工作方法。充分利用人口学校、广播、宣传栏、黑板报、发放明白纸等宣传阵地，对《人口和计划生育法》、《计划生育技术服务条例》等进行深入宣传，组织2辆宣传车，翻印宣传品3万余份，粉刷永久性标语200多幅。在宁平镇的南门和西门制定大型宣传喷绘各一个。计生专干、随访员等不定期进村入户，做面对面的工作，动之以情，晓之以理，用群众自觉实行计划划生育的实际行动营造出计划生育工作的良好环境。

三、落实优待政策，建立利益导向机制

对独生子女户和双女结扎户实行“三优惠”、“三减免”政策，优先安排入托，规划宅基地，减免义务工、医疗合作费，及时按规定落实独生子女优待费。突出抓好计划生育“三结合”，加大对“三结合”工作的资金投入，协调镇信用社贷款1000万元，帮助1000个计划生育户发展种植、养殖、加工项目，增加经济收入，对150户60岁以上的老人发放计划生育奖励扶助金，使他们在经济上得到实惠，在生活上得到改善，影响和带动周围群众生育观念的转变。四、建立财政保障机制，满足计生工作需要

夯实组织保障，加大计划生育事业费投入。从财力、物力上对计划生育实行重点倾斜，把计划生育事业费列入财政

支出计划，专门作出财政预算，并把列入情况写入人代会、政府工作报告中，根据计生工作需要，镇财政所及时将经费拨付到位，确保计划生育工作的正常开展。深入开展性别比专项治理活动。完善B超管理制度，严禁非医学鉴定胎儿性别，确保出生性别比达到正常规范。五、落实“四术”免费，夯实优质服务基础

开展免费查体治病。实行“四术”、查体一律免费，严格落实计划生育服务免费政策，对免费服务项目公开上墙，并制定服务态度意见薄。不断提高育龄群众的生殖健康水平，3年共免费为育龄群众查体1.5万人次，查病治病1925例。强化镇计生服务站和村级服务室的软、硬件建设，充分发挥计生和卫生两个方面的优势，整合技术资源，优化服务网络，对计生工作人员定期培训，并加以信息引导和技术指导，全方位、立体化地推行优质服务。六、增强廉洁意识，确保廉政执法

认真学习各级关于加强廉政建设的政策法规，以“两个条例”为准则，不断提高自身修养，增强党性观念，始终与各级党组织保持高度一致。工作和生活中，严格要求自己，做到不受贿、不行贿，并严格要求计生工作人员，注重廉政勤政，提高工作效率和服务水平。

在工作、学习和生活中，严格按照党的廉洁规定要求做事，能做的坚决做好，不能做的坚决不做，可做可不做的慎

重去做，坚决做到有所为有所不为。工作之余，八小时以外尽可能挤出时间，学习上级文件精神和工作业务知识；生活上发扬艰苦奋斗的工作作风，不追求高消费，不攀比待遇，不进娱乐圈，慎重交往，不从事与工作无关的活动。一靠自重。恪守“以廉为荣、以民为重”的准则，为人处事与自己身份吻合，不轻浮，不留俗，注意维护自己形象，经得起群众评议。二靠自省。严于解剖自己，经常反思自己的行为，检点自己的作风。三靠自警。经常浏览学习廉政教材，观看廉政警示教育片，并常以党纪国法告诫自己，慎重运用手中的权利，不越雷池，不闯红灯，不倒覆辙。四靠自励。经常用艰苦奋斗精神激励和鞭策自己。在抓好自身廉洁自律的同时，管住好家人和身边工作人员，加强对他们的教育和管理，严格要求。不袒护、不放纵，切实搞好身边的廉政建设。

总之，三年来，我坚持兢兢业业，谦虚谨慎做事，个人素质不断提高，领导能力不断提高，整体工作有了新的进展。但有些工作做得还不够，离领导的要求还有差距。在今后的工作中，我将再接再厉，继续努力，扬长避短，争取把各项工作做的更好。

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我始终坚持以“三个代表”重要思想和党的“十六大”“十七大”精神为指导，努力学习，扎实工作，强化措施，狠抓落实，全力以赴做好镇镇中心工作、计划生育育本职工作。现结合自身工作实际，就围绕今年以来在思想政治、组织领导、工作作风、工作实绩、廉洁自

律等方面的情况，按照德、能、勤、绩、廉几方面要求，进行述职。一、思想政治素质方面

一年来，我能通过政治理论的学习来提高思想政治理论水平，切实增强工作的原则性、预见性和创造性，始终做到在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。在维护社会稳定、祖国统一、意识形态领域及反对民族分裂等大是大非问题上，立场十分坚定、态度十分坚决、旗帜非常鲜明。在今年创建的国家计划生育优质服务先进县工作中，能转变思想观念，认真探索好的方式方法，学习好经验、好做法，使创建优质服务县工作得到了顺利开展。同时，在学习本职工作的计划生育“一法五规”、《计划生育服务条例》等业务还认真学习《婚姻法》、《森林法》、《民法》、《行政诉讼法》、《土地法》等，通过学习，提高个人业务素质、工作能力，在工作中真正依法执政处理解决存在的问题。认真学习《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》，学习“严肃干部纪律，狠抓四股歪风”和省委“七条禁令”等有关文件精神，通过学习自我做起，从小事做起，遵纪守法，遵守公民道德规范，增强廉洁自律意识，自觉抵制拜金主义、享乐主义，经受住权力、金钱、名利、美色的考验，争当人民满意的公仆。学习“十七大”“十七届三中全会”精神，注重理论联系实际，学以致用，自己不但带头学、带头写笔记和心得体会，自己还将学习到的内容扎扎实实的应用到实际工作中，使学教活动达到了预定的目标。通过学习，努力拓宽知识面，开阔眼界，打好理论基础，以确立科学的认识论和方法论，树立了正确的世界观、人生观和价值观。二、组织领导能力方面：

新形势下知到自己肩上的担子重、责任大。中心工作是重点扶贫村，业务计划生育工作是一项基本国策，不能有半点懈怠，这就要求自己必须勤奋创造性地开展工作。为了适应新形势的需要，我努力提高理论水平，提高业务水平，改进工作方式方法和工作技巧，注意抓住问题的关健和主要矛盾，用发展着的眼光来解决前进中不断出现的新问题。（一）把握全局，当好参谋，做好组织协调，确保包村中心工作、计生工作健康有序开展。我站在领导班子的岗位，我觉得，给镇党委政府、计生办当好参谋、出好点子是我义不容辞的职责。一年来，我坚持站在一个整体大局的角度，冷静客观地分析形势，周密细致地谋划举措，及时提出合理化建议。在当好参谋的同时，我还十分注意加强配合计生办对计划生育服务站的指导和督促检查，一年之内要开展哪些工作，应采取哪些措施，注意哪些问题，必须要达到什么样的目标，怎样给育龄妇女给予优质服务，都做到自已心中有底数，在实际工作中，在运筹帷幄的基础上，带领计生服务站一班人不厌其烦地对育龄妇女加以指导和服务，保证了计生各项工作的健康有序开展。（二）严格标准，开拓创新，努力增强处理复杂局面的能力。在中心工作，按照镇党委政府的安排、重点扶贫村的要求严格标准配合村组干部执行和落实，出点子、想办法，开拓创新解决的所包村的群众需求。计划生育业务工作，计划生育工作政策性强，业务性强，因此容不得丝毫的凑合和马虎，牢固树立求真务实的工作作风，时时处处坚持高标准、严要求。要树立“100－1＝0”的思想理念，对待工作力求一丝不苟，工作时创时新，大胆探索，优质服务，在逆境中培养锻炼出能力。通过自身几年来的不断学习锤炼，自认为自已摸索出了一些工作新方法、总结出了一些新经验，为进一步做好今后的工作打下了坚实的基础。

（三）知人善任，及时发现培养人才，注重团结，增进凝聚力和创造力。我始终认为，人才是做好工作的保证。在实际工作中，我始终坚持以人为本的工作理念，坚持广纳谏言，不足的建议共同协商，大胆培养启用有真才实学和年轻有干劲的年青干部，并施以相应的压力，发挥所长。

（四）加强团结，充分调动镇及各村支持计划生育工作的积极性，我非常注重与镇领导和村组干部关系，搞好团结协调，坚持求大同存小异，平时多勾通，多交心，多协商，随时听取他们的意见和想法，并及时修订完善相关各项工作举措，多为他们排忧解难，使镇各单位、各村组、计生办、服务站形成了一个亲密无间的整体，增进了友谊，增强了凝聚力、创造力和战斗力。

三、工作作风方面：

（一）坚持民主集中制，大事讲原则，小事讲风格。对中心工作和本单位工作，能和计生办、村两委会领导班子和其它同志商议决定，充分发扬民主，集思广义，不独断专行，刚愎自用，对每个班子成员，都一视同仁，按照责、权、利统一的原则，实行了科学的分工和授权，使他们既有一定的责任，又有相应的权力，责权利明确又统一，从而最大限度地调动了班子成员的积极性。

（二）勇于改革，以政策规定办事，坚持走群众路线。大胆尝试新方法新见解，虚心接受来自不同方面的观点和意见，依法办事，坚持从群众中来，到群众中去，在重大事务的处理上，上听取有关县、镇领导的安排，下征求村两委会、单位领导班子、全体工作人员和群众的意见建议，对于已经讨论决定的事项，能大胆放手脚交给主要人员办理，这样既提高了干部的工作积极性，又培养和锻练了干部的能力，达到了知人之明，用人所长的目的，搞好了与领导、同志内部团结。四、工作实绩方面:

（一）中心工作一是及时完成了灾后恢复重建。在去年，xx村遭遇百年一遇的洪灾。带领包村干部进村，部署方案，发动群众，镇村组干部齐心协力，经过一年的努力，水、田、路、通讯灾后恢复重建工作已基本完成。

二是完成了进村公路任务。我村公路硬化任务6.8公里，去年在建设时村部以下3公里路面及路基因水灾全部冲毁，工程量大，投入的资金多，工程老板不愿再干，通过思想说服，在县水泥路村村通办公室给予修路老板8万元的补偿资金，水泥20吨，群众出劳做路基，在各包扶单位的高度重视及有关部门的大力支持，扶贫包村工作干部和村组干部积极工作，在5月中旬保质保量完成建设任务，已经得到省级验收。

三是完成了桥涵和xx至xxx的公路。去年水灾，xx至xxx的道路全部冲毁，恢复难度大。市xx局领导知道后，筹措资金10万元专项用于道路的重建，经过干部群众四个月苦干，现已完成9公里、4.5米宽的路型，现在正在打炮眼，估计这个月底会全部完工，原xxx村300余人受益。争取投资4.5万元，群众出劳201*多个，现已修桥1座，涵洞5座，过水路面4个。

四是认真搞好村支两委换届选举工作，切实加强村级班子建设。按照选举法的要求，充分发扬民主，过细地做好工作。及时发现和纠正在选举中极少数人搞不正当活的行为。在镇党委的统一领导下，按要求顺利、及时完成了村支两委班子的换届选举工作。新当选的村支部干部平均年龄40岁，文化都是高中以上3人，新当选的村委会干部平均年龄41岁，高中文化程度以上3人。换届后，党员活动室设施比较简陋，市xx局拨付资金2万元、背投电视一台用于党员活动室建设，为党员提供了好的学习环境。通过两委换届、党员活动室的建设和党员的培训，强化班子固堡垒，加强了村级班子的凝聚力和战斗力，把村干部、党员能人培养成致富带头人，带动广大群众共同富裕，村级班子由弱到强，战斗力和带领群众致富的能力有了很大提高。（二）业务工作

一是“婚育新风进万家”活动为载体，以“关爱女孩”为主题，以宣传教育为先

1.重视计划生育宣传教育，新刷写规范化标语80条，印发宣传资料5000余份，办专栏14期，召开群众会17场次，组织培训18次，累计受教育达5860人次，宣传品进村入户率达100%。

2、今年我们开展了计划生育“一法五规”、优生优育和生殖健康等知识宣传。在宣传过程中，我们坚持以“婚育新风进万家”活动为载体，结合新农村、新阵地建设，倡导男女平等、“生男生女一样好，女儿也是传后人”、男到女家落户等婚育新风尚。

3.投资2万余元，在xxx商贸大街挂计划生育永久性标语40个，形成5里长的计划生育文化一条街。

二是坚持以人为本，全面开展为育龄群众的各种优质服务

自国家颁布《人口与计划生育法》以来，认真贯彻落实“三查”和避孕节育免费服务政策，切实减轻了基层广大育龄群众的经济负担，提高了她们实行计划生育工作的积极性、主动性、自觉性。今年的季度“三查”，仅“三查”一项就为群众减免1万余元支出。在服务的形式上，继续坚持以镇计生服务站为中心，对辐射半径超过5公里的，我们工作人员免费上门服务，将生育政策、避孕节育技术等知识送进千家万户；在服务的内容上，不仅提供“三查”、避孕节育技术服务，今年上半年还增加了妇科、生殖健康、孕产期保健及儿童保健等服务，专门设立咨询室，向育龄人群开展婚育知识、生殖健康、优生优育、避孕节育知识咨询指导。一年来，前来咨询的人数达1600多人，发放科普宣传资料3000多份，发放避孕套780盒，避孕药860粒。计划生育技术服务人员定期开展产后、术后随访服务，避免让育龄群众重复跑腿，极大地方便了群众，通过一系列优质服务，群众对计划生育技术服务的满意率逐年提升，育龄妇女的生殖健康水平和出生人口素质、计划生育率也得到了大幅提高，以人为本的科学发展观取得的可喜成绩。三是完善人口与育龄妇女信息化建设建立人口与育龄妇女信息系统，是“十、五”期间国家人口计生委的一项重大举措，以信息化带动人口与计划生育的优质服务，降低行政成本，提高工作效率，配了计算机一台，把业务能力强、对工作认真负责、具有一定微机操作基础的计生服务站xxx同志确定为微机操作员，制定了周密的安排，对微机操作员提出了明确具体的要求，强化对微机操作员的管理，制定微机技术服务人员管理办法，对微机操作员的职责、任务、要求等作出了明确的规定。

四是创建计划生育优质服务先进乡镇，开展计划生育综合治理近年来，我镇经过不懈努力，杜绝了多胎生育，但计划外生育和出生人口性别比偏高问题较前几年有所抬头。为此，我镇计划生育工作主要以“三查一补”活动为契机，开展了以“关爱女孩”打击非法鉴别胎儿性别为主要内容的专项治理活动。树立“生男生女顺其自然”和“生男生女都一样，女儿也是传后人”的新型婚育观念。加强了对怀孕妇女的跟踪服务，推行孕前、孕中、产后全程服务，实行新生儿定点分娩制度，减少和消除了出生人口中的人为因素。对持生育证怀孕的妇女流产做出了明确规定，必须凭其县级以上医疗或计划生育服务机构出具的诊断证明，经镇计生办或县计生局同意后方可实行妊娠中止手术，私自流产的不再安排生育指标。

为了创建计划生育优质服务先进乡镇，今年我镇继续加大经费投入，对镇服务站和村级服务室进行了全面改造升级，使其不断满足育龄群众对计划生育服务需求。一是加强了宣传教育阵地建设，更好利用电视机、VCD、功放机等先进的声像设备搞好计划生育宣传、培训，使其成为向广大群众宣传计划生育政策、生殖健康、优生优育知识及致富技术的一种重要手段。二是我们制作了宣传展板、壁画，增设挂图对服务站的内部环境进行美化，增添了宣传工作的知识性、趣味性，进一步浓厚了宣传教育氛围。三是加快了育龄妇女信息管理系统建设。我们在县计生局开展育龄妇女信息管理示范试点的基础上，坚持高标准、规范化要求。四是加快村级服务室建设和计划生育“合格村”创建活动。村级服务室建设是目前基层比较薄弱的环节，加之多数为村卫生所、服务室二合一模式，给管理工作也带来不少困难。我们从制度、宣传、避孕药具管理，“三查”等方面加强服务室的建设，做到有牌子、有阵地、有人员，能开展正常服务。另外我们还为各村服务室配备了避孕药具专柜，印制多种计划生育知识宣传资料、挂图，协助服务室搞好季度“三查”，指导育龄群众优生优育。在开展计划生育“合格村”创建和避孕节育“知情选择”工作中，明确了村支部、村委会主要负责人的责任，强化措施，认真组织实施，定期考核直至达标验收。目前，全镇已有11个村到“合格村”标准，10个村已推行避孕节育措施的“知情选择”，有力促进了全镇整体工作水平的提高。五是开展“十一五”人口计划评估

开展“十一五”人口和计划生育工作评估，是国家人口计生委全面掌握人口和计划生育工作进展情况，推进党委政府和相关部门工作，完善人口和计划生育工作目标责任和考评机制，推动人口协调发展先进县创建工作，确保“十一五”人口和计划生育主要目标任务如期实现，促进人口和计划生育事业新发展的一项重要工作举措。我们保持清醒头脑，认清评估工作对推进人口和计划生育工作的重要意义，成立领导小组，严格按照县下发的实施方案要求，在前一阶段开展自查评估工作的基础上，认真对照评估内容，进一步查找薄弱环节，及时补充完善档案资料，以高质量的工作成果。突出工作重点，做到有的放矢。要狠抓平台打造，依据规划要求，严格建设标准，按序时快速推进。要强化责任落实，进一步完善目标责任制。我们总结经验，认真分析研究，有针对性地制定政策措施，全面完成“十一五”人口和计划生育目标任务，迎接国家的“十一五”人口计划评估的检查。五、廉洁自律方面：

（一）落实“一把手”负责制

抓责任制的落实。作为包村、单位班子领导，我深刻地认识到，党风问题是关系到党的生死存亡的重大问题。为此，我始终把党风廉政建设工作列为重要议事日程。落实检查责任，廉洁做的怎样，关键看落实的怎样。我时时刻刻都要从不同的面了解廉政的落实情况。（二）带头廉洁自律

一是抓领导干部廉洁自律。经常为领导班子做出表率，教育带领班子成员牢筑思想道德和党纪国法防线，珍惜政治生命，做到政治上跟党走，经济上不伸手，生活上不出羞。

二是严于自律，廉洁从政。自觉规范自身从政行为，牢固树立正确的价值观和权力观，不折不扣地贯彻执行领导干部廉洁自律的各项规定，切实把领导干部可以干什么、不可以干什么，违犯了怎么处罚等有关制度弄清楚、搞明白，时刻警醒自己任何时候、任何情况下都不要碰这根“高压线”。

三是管好身边的人，坚持八小时以外廉洁

管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，坚决防止他们以我个人的名义搞不正之风，坚持八小时以外清政廉洁。坚决做到不该去的一方不去，不该拿的不拿，不该吃的不吃，随时以一个党员的标准严格要求自己。

六、不足之处

一是由于工作较为繁杂，学习时紧时松，对有关理论知识、业务知识掌握不透，适应不了社会发展的新形势。今后需继续加强政治理论的学习，提高思想政治理论素质。

二是今年创建xx县优质服务县达标工作要进一步完善。三是由于本人性格较急，在工作管理中对村组干部及下属要求，批评得多。

四是为适应新时期新要求，工作方式、领导方法、思想要解放，需进一步改进。

以上报告，如果说有一点成绩的话，应主要归功于镇党委政府的正确领导，归功于县各单位的指导，归功于各级同志积极配合和计生服务站职工的全力支持。在今后工作中我将继续发扬成绩，克服不足，自增压力，埋头苦干，锐意创新，为新时期xxx镇事业腾飞发展再立新功

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