县局开展述职述廉汇报材料
以述职述廉活动为载体全面促进基层行风建设
基层工商所向监管服务对象述职述廉活动,是国家工商局为贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》而推出的加强工商系统外部监督的一种新探索,是推进党风廉政建设、提高基层执法人员廉洁从政、依法从政、秉公从政的重要举措。按照省市局工作安排,自201*年以来,我局通过先行试点、总结经验、全面推进的办法,在全县工商系统组织开展了工商所长及执法人员向监督服务对象系述职述廉活动,收到了促进工商部门与地方政府及社会各界相互沟通、互相理解,密切干群关系、促进基层队伍建设的作用。我们的具体做法是:
一、统一思想,端正态度,增强述职述廉自信心。
述职述廉是工商系统加强外部监督、促进作风建设的新形式、新探索,部分同志不理解,基层同志有顾虑,存在怕出丑、怕揭短、怕挑刺的“三怕”情绪。针对上述问题,县局及时召开党组会,学习文件,吃透精神,研究分析群众反映的热点问题,认为群众反映的问题大多是由于他们对我们的工作职能不了解,对我们的工作性质不理解,对我们的做法有偏见,其根本原因是我们与监管服务对象交流得少。开展述职述廉活动,正是加强交流、促进了解的有效渠道。在统一思想的基础上,县局召开股所长会,全面动员,学文件,谈问题,论得失,积极引导干部职工加强学习,加强自律,练好内功,提高监管服务水平,增强述职述廉的自信心。通过学习教
育和三年的实践,干部职工思想认识有了明显进步,对述职述廉的自信心增强了,积极性提高了。
二、加强领导,精心组织,为述职述廉营造内外两个环境1.成立组织,制定方案。县局成立了一把手任组长的述职述廉领导小组及办公室。今年,我局又调整充实了活动办公室,成立了民主评议工商所领导小组,把述职述廉作为民主评议的一项重要内容和形式,加强对活动的统一领导。监察室制定了《民主评议工商所活动方案》、《述职述廉工作要点》和《述职述廉日程安排和责任分解》,明确各阶段工作重点和责任人,为活动的有序开展提供了组织准备。
2.宣传动员,营造气氛。县局召开专题动员会,安排部署述职述廉工作,做到人人参与;通过媒体、简报、网站信息等形式,宣传工商部门行政执法案例、专项治理成果、服务经济做法以及队伍整顿带来的新变化,努力提高工商工作透明度和社会各界对工商工作关注度;主动向党委政府汇报工作,加大与各部门的沟通协调,听取意见,争取支持,努力营造活动氛围。从而形成了班子分工负责,纪检组织协调,局所上下联动,内外齐抓共建的工作格局和浓厚的评议氛围。
3.接受社会监督,坚持边查边改。通过设置意见箱、公示举报电话、发放征求意见表、召开座谈会方式广开言路,虚心纳谏;认真梳理归纳意见建议,制定措施,明确责任,及时整改。特别是今年,我局把述职述廉与落实科学发展观与队伍作风纪律整顿两项活
动结合起来,开展了基层调研、自查自纠、集中整改、督查帮扶等工作,集全局之力,帮助工商所解决群众反映的热点、难点问题,收到了明显效果。
4、强化队伍管理,严格执法执纪。在加大对业务工作查纠整改的同时,县局党组始终注意加强队伍教育整顿,改进工作作风。一是开展岗位大练兵活动,努力提高执法人员业务技能;二是组织“四学”活动,重点加强了《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》和《中国共产党纪律处分条例》的学习,以此增强党员干部的自律意识、自警意识;三是强化工作督查,开展明查暗访。对发现的问题,及时通报,及时处理,督促整改;四是加强制度建设,严格执法执纪。结合队伍教育整顿成果,完善内部管理制度,加大了各项制度的执行力度,对工作中出现的违规违纪、工作懈怠的人和事,作出行政处理,挽救了个别人,教育了大多数;五是强化干部轮岗交流,选拔启用了一批年轻干部。调动了干部工作积极性,基层工作有了明显改观,机关作风进一步好转,为述职述廉创造了有利条件。
三、创新活动方式,推动述职述廉活动深入开展
我局结合实际,积极探索行之有效的活动方式和载体,丰富了活动内容,做到“规定动作求规范,自选动作有特色”,体现出“一实、二全、三活、四促”四大特点。“一实”:述职述廉活动措施扎实,分工明确,有布置、有检查、有总结。前期调查摸底、撰写述职述廉报告,中期召开座谈会、问卷调查,后期召开整改会议,
环环相扣,取得了实实在在的效果。
“二全”:做到述职述廉活动无死角。一是代表全,我局按照市局要求邀请监管服务对象,所选代表既有党委政府领导、也有人大代表政协委员;既有国有民营企业负责人,也有个体户代表,具有广泛代表性。二是范围广,针对农村、城镇的不同特点,我局以所为单位,在全县分为十五个会场,分别召开述职述廉座谈会、评议会。三是接受评议人员多,既有所长副所长,也有重点岗位执法人员代表。不仅扩大了影响面,增强了各级各界对我局工作的了解,而且做到了无遗漏,无死角。
“三活”:查纠整改形式活。揭摆查阶段,各所结合本地实际,有班子民主生活会、企业代表座谈会、党员个别谈心、职工集体讨论等形式,听取意见,沟通交流,加深感情;评议阶段,我局采取干部述职述廉、代表现场提问、群众民主测评的方式进行,有效发挥了群众的监督作用,使监督从背靠背,转变到了脸对脸。“四促”:促进了各项工作。述职述廉活动中,县局紧紧抓住查纠、整改两个关键环节,摆问题、定措施、受监督、促整改,虚功实做,做到材料有表述,专栏有公示,意见有反馈,整改有重点,评议结果与干部考评和单位目标考评相结合,达到了抓风纪、正行风、树正气、促工作的目的。四、述职述廉达到了预期效果
1、述职述廉活动的开展增进了工商部门与党委政府、监管服务对象及社会各界的相互理解,社会对工商部门工作的认可度提高
了。参会的监管服务对象说,此举是监管人员与被监管对象有了角色上的互换,感觉自己的监督权得到了充分发挥,希望此项活动长期开展下去。县政风行风评议员认为,此项活动畅通了监管渠道,增进了相互理解,促进了工商部门队伍建设。
2、述职述廉让亲身经历述职述廉活动的干部对工商工作的重要性有了新理解,对工作中的不足有了新认知,对社会上的不同意见有了进一步了解。干部职工思想作风和工作作风明显改进,责任意识、自律意识明显增强。
3、述职述廉活动推动了机关作风建设。机关基层出现“四多四少”的现象:责任心强、埋头苦干的多了,工作懈怠、敷衍塞责的少了;遵守纪律、按章办事的多了,迟到早退、违规违纪的少了;为企业主动服务的多了,“三难”现象少了;讲大局、识大体的多了,斤斤计较个人得失的少了。全局上下呈现出生动活泼、积极进取的工作局面。
扩展阅读:县安监局局长述职述廉报告
县安监局局长述职述廉报告
今年以来,本人在县委、县政府的正确领导下和上级主管部门的直接指导下,坚持以邓小平理论为指导,以科学发展观统揽大局,认真贯彻落实党的十七大以来的重要会议精神,认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县政府关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署,带领全局干部,廉洁奉公,勤政为民,锐意进取,奋力拼搏,以防范重、特大事故和强化安全监管、服务好无为经济发展为工作重点,建立健全安全生产监管机构,认真落实安全生产责任制,建立完善安全生产控制指标体系,深化安全生产专项整治,狠抓宣传教育,狠抓事故隐患的整改,强化安全生产基础工作,扎扎实实做好各项工作,在无为县社会经济和城市建设快速发展的新形势下,实现了全县安全生产形势总体平稳。现将本人在思想政治、工作实绩等方面的情况汇报如下:
思想政治方面
本人坚持把学习放在首位,认真学习邓小平理论和党的十七大以来历次全会精神,重点学习了“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观等。同时,还根据新时期安全生产工作的需要,学习安全生产基础理论、法律法规、行政管理等知识,不断丰富自己的知识结构。通过加强学习,本人在以下几个方面有了新的提高:一是政治理论水平有新的提高。能够正确把握科学发展观的精神实质和丰富内涵,对安全生产工作理论、法律法规等有了比较系统地掌握。二是政治鉴别力和政治敏锐性,执行政策的能力有新的提高。在政治上、思想上和行动上与上级党委保持高度一致,在事关方向、原则问题上立场坚定、观点明朗、态度坚决。三是统揽全局、协调各方的能力有新的提高。通过学习,本人掌握了一定的工作方法,在工作中能够驾驭全局,站在大局的高度抓方向,抓重点,抓主要矛盾,带动全面。能够把干部群众拧成一股绳,充分调动方方面面的积极性和主动性。
作风建设方面:
任职以来,我抓住全县开展政风行风评议这一契机,扎实认真地学习,深刻领会精神实质,并从自身上找原因,弥补不足,虚心听取群众的意见和建议,与党组织保持一致,从而树立正确的权力观、地位观、利益观和执政为民、廉洁奉公、求真务实的理念。针对本局人员多,思想复杂,加之现行体制不完善,经费和待遇保障难于到位的情况,如何统一思想,步调一致,稳中求进最为关键,我与全局干部职工齐心协力,共谋发展,主要从以下几个方面入手。一是加强机构建设和制度建设。把党风廉政工作和队伍建设工作作为本局第一要务来抓,成立了党风廉政建设领导小组,制定了党风廉政建设责任制,明确了目标及责任。二是认真开展机关效能建设活动及行风政风评议工作。大力开展对本局干部职工的宗旨观和政绩观、改革观和发展观、民主观和法制观以及诚信观的教育,规范了行政办事程序,完善了制度建设,严肃了工作纪律,重点对“政令不畅、作风不实、效率不高、服务不优、行为不端”五个方面的行为进行自查自纠,并进行了整改和提高。三是结合支部学习促进了本局支部党建工作,强化了本局干部职工的宗旨观念和服务意识,充分发挥了党员弘扬正气、爱岗敬业的先进模范带头作用。四是廉洁自律、勤俭节约。作为一个单位主要领导,手中握有一定的权力,如何正确行使这些权利,如何树立良好的威信,这些一直是我认真思考、谨慎行为的问题。“其身正,不令则行”,所以无论在思想和行动上我都对自己高标准、严要求,要求别人做到的,自己先做到,率先垂范,带头执行,努力提升自己的人格魅力。我严格遵守各项工作纪律和工作制度,带头执行系统禁令,不接受管理对象的吃喝宴请,不收受管理对象的礼物,不以权谋私,严格规范自身的行政行为。由于局经费有限,平时开支勤俭节约,坚持把每一分钱用在刀刃上,同时注重与干部职工之间的沟通和交流,以诚相待,以心换心,充分发扬民主,不耍权威、不搞特权,增强凝聚力和权威性。
工作实绩方面
201*年以来,我县的安全生产工作紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县政府关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署,以科学发展观统领全局,坚持安全发展的指导原则,以防范重、特大事故和强化安全监管、服务好经济发展为工作重点,实践“安全发展”,各项工作都取得了积极进展,在我县社会经济和城市建设快速发展的新形势下,全县安全生产呈现出总体稳定、持续好转的态势。1-12月份,全县发生各类生产安全事故110起,同比减少20起,下降22.8%;死亡35人,同比减少5人,下降15.3%;受伤109人,同比减少14人,下降15.9%;经济损失40.3万元,同比减少5.3万元,下降20.7%。没有发生重特大安全生产事故。安全生产工作取得一定成效。主要做法是:
(一)加强安全生产组织领导工作。今年来全县上下坚持“安全责任、重在落实”这一主题,始终把安全生产工作作为坚持以人为本落实科学发展观构建和谐社会的重要内容,切实加强组织领导。林绪文书记、张祖武县长多次对安全生产工作作出重要批示,提出具体要求。县政府靳力刚副县长亲自主持召开专题会议听取安全生产工作汇报,研究解决安全生产工作中的重大问题,并多次组织召开相关会议对全县安全生产工作进行布置。安全生产工作从组织上得到了切实有力的保障。
(二)明确落实安全生产责任制。一是落实主体责任,严格实行行政首长负责制,年初根据上级下达的安全生产控制指标,及时将工作任务细化分解,落实到全县23个乡镇和22个县直单位。加强目标控制,以安全生产指标落实情况为依据,及时预警预测,部署调度工作。二是在高危重点行业企业开展打“三非”、反“三违”、防“三超”活动,推进企业安全生产标准化建设。三是从企业和政府两个层面,建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制,建立隐患排查治理台帐,做到隐患排查治理规范化、制度化和经常化。四是认真履行安全行政许可,对危及安全生产的企业依法暂扣相关证照,淘汰一批不再具备安全生产基本条件的企业,维护国家安全生产行政许可制度的严肃性。五是制定了《全县安全生产综合监管工作机制》,全县安全生产工作按照行业主管、各司其职的要求,坚持行业管理与安全监管相统一的原则;坚持分级负责、属地监管,全面落实乡镇政府和有关职能部门的安全监管责任的原则;坚持区别对待、分类指导,进一步增强综合监管工作效能的原则;坚持综合协调、重点推进,统筹把握区域安全生产总体状况和重点工作的原则,规定行业主管部门是本行业和领域安全生产监管主体,管行业必管安全,不得推诿扯皮。
(三)认真开展安全生产大检查工作。根据上级精神,我县以“强意识、反违章、查隐患、压事故、保安全”为主题,按照县政府办公室制定的《关于立即开展安全生产大检查的通知》(政办201*111号)和县安委会办公室制定的《关于立即开展工矿商贸行业安全生产大检查的通知》(无安办201*65号)文件要求,通过采取企业自查和部门抽查、综合督查和专项督查相结合的方式,认真开展全方位、多层次、多角度的安全生产大检查活动。全县共组织排查生产经营单位和企业1500余家,排查隐患1900多条,投入整改资金85.5万元,排查的隐患已基本整改到位。按照方案要求县政府在企业自查自纠的基础上,县政府于9月25日-30日组织县安监局、县消防大队等安委会成员单位主要负责人和部分乡镇主要负责人分为七个检查小组由县政府领导带队,对有关乡镇、县直有关单位、及部分企业(单位)开展安全生产大检查、大整改情况,企业(单位)的安全检查记录、宣传教育和应急管理等情况等进行综合督查。对检查督查中发现的安全生产隐患和问题,责令隐患单位整改,并要求相关乡镇和单位跟踪督办,并根据隐患类型和大小,落实有效的整改措施:即小隐患要立即整改,中隐患要进行任务分解整改,大隐患要挂牌督办整改。10月20日,县安委会办公室又组织督查组分别对道路运输、建筑施工、城镇燃气企业进行了督查,通过督查检查活动来进一步推进安全大检查活动向纵深发展。
(四)全面推进安全生产标准化建设。我县标准化达标企业任务为14家。其中,非煤矿山9家、危化行业3家、工矿其他类2家。截止目前,已有6家非煤矿山企业,2家危险化学品企业完成了安全生产标准化建设。全县建筑施工企业安全生产“合格率”达到80%,“优良率”20%,创建省级安全质量标准化示范工地3个。
(五)深入开展安全生产教育培训。今年以来已对各类行业生
产经营单位主要负责人及安全管理人员培训达2400多人次。其中,煤矿120多人次、非煤矿150多人次、烟花爆竹1300多人次、危险化学品310多人次,以及非高危行业490多人次。同时,加强安全生产宣传,“安全生产月”活动期间,县政府制定了实施方案,成立了领导组,县乡联动开展了形式多样的安全宣传咨询活动,普及安全生产知识,强化安全生产意识,努力营造全社会关心、关注、参与、共建的安全生产工作氛围。
回顾今年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但离领导和同志们的要求还有距离,如:业务水平、政治思想水平、领导管理水平还有待加强和提高,还应在今后的工作中克服自我、超越自我、完善自我,不断增强人格魅力,为无为的平安发展贡献自己的一份力量。
201*年12月26日
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