201*年度单位述职述廉报告

201*年度单位述职述廉报告

201*年度单位述职述廉报告201*-12-31

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201*年，在**区党委、人民政府的正确领导和高度重视下，在社会各界的广泛关注和支持下，深入贯彻党的十七届五中全会、党委七届九次、十次全委（扩大）会议精神，以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，以育人为根本宗旨，以双语教学和中等职业教育为突破口，以促进教育公平和提高质量为重要任务，以优先发展和改革创新为强大动力，深入推进“两基”巩固提高工作，加快普及双语教学和高中阶段教育，全面提高高等教育质量，全力维护教育系统安全稳定，全面推进教育事业在新的起点上科学发展。取得的成绩得到了国家有关部委和自治区党委、人民政府的充分肯定，也赢得了全区各族人民群众的广泛认可。

一、深入学习实践科学发展观，不断加强领导班子建设，引导机关作风建设取得新突破****历来高度重视领导班子自身建设、机关党的建设和作风建设。一年来，围绕维护稳定这一第一责任和加快发展这一第一任务，委（厅）党组坚定不移地把强化政治素质放在党组织建设的首要位置来抓，将维护祖国统一、反对民族分裂作为干部讲政治最重要的内容来抓，保证了领导班子成员和机关干部职工在大是大非面前，始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇，始终做到立场十分坚定、旗帜十分鲜明，始终在思想上、政治上、行动上同党中央、自治区党委保持高度一致，自觉维护中央权威和党的集中统一，确保中央、自治区的政令畅通；坚定不移地把推动科学发展作为加强机关党的建设、干部队伍建设和作风建设的重要抓手，切实提高厅党组和广大干部特别是领导干部谋发展、促发展、抢抓发展机遇、推动科学发展的能力和水平，不断开拓教育工作改革发展稳定的新局面。

（一）坚持政治理论学习不放松。厅党组坚持以抓好中心组学习带动机关的学习，带动机关的学风作风建设和业务工作进步。一年来，厅党组能够自觉按照中央、自治区的部署和要求，不断加强和改进党组中心组学习制度，提高中心组学习质量，组织学习了党的十七届五中全会、中央@@工作座谈会、全国对口支援@@工作会议、自治区七届九次全委（扩大）会议以及自治区党委常委扩大中心组学习务虚会议上的讲话精神，学习了中央及自治区领导关于加快推进@@教育实现跨越式发展的一系列重要讲话和指示精神。鼓励领导干部加强自学，认真抓好学习，并采取专家辅导、专题讲座、研讨交流等多种形式，提高领导干部的学习效果。通过坚持不懈的学习，使党组成员把学习的体会和成果有效转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

（二）切实加强机关党建工作。一年来，委（厅）党组把提高推动科学发展的能力摆在自身建设的突出位置，努力成为自觉坚持科学发展、善于领导科学发展的坚强领导集体。同时，通过深入开展争先创优活动、“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育活动，进一步完善了保持共产党员先进性的长效机制。认真落实好《教育工委、教育厅处室党支部工作制度》，严格推行党员教育工作制度、党员管理工作制度、发展党员制度、民主评议制度、党支部工作考评制度，创新形式、丰富内容、拓展渠道地加强机关全体党员干部培养培训工作，努力提高机关干部职业道德素质、依法行政素质和科学文化素质，推进机关党建工作取得新成效。

（三）大力改进机关作风建设。厅党组在重视加强自身建设的同时，大力推进机关政风、行风建设，不断提升教育厅机关行政综合管理水平。201*年，我们继续推进政风行风建设工作，深入实施《关于进一步推进厅机关政务公开工作的指导意见》、《@@维吾尔自治区教育厅行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》等制度措施。进一步完善和更新了机关局域网和@@教育网站功能，依法向公民个人提供可公开的信息，有力地推进了政务公开工作，在@@教育信息网上的专业信息发布平台运行良好，社会关注度和点击量不断提高,为广大群众提供了及时便捷的教育行政服务。切实加强行政综合管理工作，规范公文处理工作，确保公文质量。严格执行会议审批制度和重要会议计划，规范各类会议管理。在综合协调、机要保密、政务信息、新闻宣传、督促检查、档案管理、电子政务建设、机关财务、提案议案办理、年鉴编撰、安全生产、信访服务、智力扶贫、后勤保障等各项工作中不断创新体制机制，改进工作方法，力求创新与突破，有效地推进了机关日常工作的规范和高效。坚持以人为本，管理和运行好职工图书阅览室、电子阅览室和健身中心，继续在@@实验中学办好职工食堂，为干部职工提供午餐冷藏、加热服务，进一步改善广大干部职工的办公、学习和生活条件；认真筹划，积极协调，抓紧启动机关干部食堂和老干活动中心的建设工作，积极争取到红光山、骑马山和@@师范大学、@@工业高等专科学校集资房，较好地改善了委（厅）广大干部职工的住房和生活条件。高度重视、继续推进精神文明建设工作，机关大院绿化、美化、亮化工作不断加强。此外，厅党组还始终关心着离退休干部职工，使机关老干部“老有所为、老有所乐、老有所养”工作得到加强。

二、加强宏观规划和政策引领，努力推进教育事业实现跨越式发展

201*年，中央及自治区先后召开了中央@@工作座谈会、自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议等重要会议，提出了若干加快推进@@实现跨越式发展和长治久安的重大决策和部署，也为@@教育事业的改革发展创造了前所未有的重大战略机遇。委（厅）党组以饱满的政治热情和良好的精神状态，认真学习领会有关会议精神，迅速落实中央、自治区确定的各项目标任务，全面推进教育事业在新的起点上科学发展。

（一）高起点、高水平编制教育事业发展规划，全面部署全区教育改革和发展编制完成了《自治区中长期教育改革和发展规划纲要》、《自治区“十二五”教育事业发展规划》、“十二五”双语教育、职业教育、高等教育等专项规划方案以及“十二五”期间重点教育建设工程规划，坚持高起点、高水平、高效益科学谋划教育事业改革发展，努力办好各族人民满意的教育。

（二）以“热爱伟大祖国，建设美好家园”和争优创先主题活动为抓手，加强学校党建、思想政治教育

在教育系统基层党组织和党员中深入开展创先争优和“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育活动。启动高校哲学社会科学教学科研骨干专题培训班及思想政治教育少数民族高层次骨干人才高级研修班，培训高校哲社、思政骨干约1600名。继续加强专兼职思政队伍建设，完善班主任、辅导员培训制度，加强学校少数民族思政宣讲队伍建设。举办了中小学民族团结国家课程培训班、中小学及中职学校民族团结教育课堂教学“精彩一课”竞赛活动。启动各级各类学校@@历史与民族宗教地方课程编写工作和高等学校思想政治理论课程改革工程。完成非区属中等职业学校德育工作专项督查。

加强教育系统安全稳定工作。加强“两会”及“*@*”敏感节点学校稳定工作。先后召开教育系统201*年度安全生产工作会议、自治区加强校园安全紧急视频会议，与18所厅属高等学校签订了安全生产责任书。在全区教育系统开展了消防安全严查彻改专项治理行动和安全生产隐患排查专项治理活动。

（三）以双语教育为突破口，推进全区教育事业科学发展

研究制订了《自治区少数民族学前和中小学“双语”教育发展规划（201*－2020）》，进一步规划双语教育十年发展目标和任务。201*年，中央、自治区共投入15.43亿元，用于1016所双语幼儿园的基本建设和发展保障。“兵团援建地方少数民族‘双语’幼儿园建设工程”规划建设35所幼儿园。建立了双语幼儿园建设工程月报制度和督查制度，实行配套设施统一招标采购，对双语幼儿园园长和教师进行集中和远程培训，确保办园质量。

研究制定了《全区民语授课学校普通班课程设置调整方案》和《关于调整“双语”教学班学生考试升学相关政策的意见》，进一步改革双语教学和考试模式，加强双语教学研究和指导。进一步加强双语教材和现代远程教育资源建设，编制了《@@双语现代远程教育建设规划》，获得国家投入5.8亿元；开设双语教学直播课堂，推进双语光盘教学实验。成立了自治区双语教育质量评测中心，建立农村“双语”幼儿园和义务教育阶段学校双语教学评估体系。加快推行中国少数民族汉语水平等级考试（MHK）,使双语教学评价方式更为科学。

根据中央@@工作座谈会精神，启动实施了新一轮内高班扩招工作。继续做好内高班、内初班新生录取工作，农牧民子女录取比例进一步提高。重视和关注内地学生的思想政治工作和管理工作，深入开展内地@@学生暑期返乡宣讲活动、专题宣传、思想政治培训工作。组织开展内高班成立十周年的系列庆祝活动，大力宣传党的重大惠民政策，在全社会产生广泛影响。

（四）全力推动各类教育均衡发展基础教育方面：以自治区党委、人民政府名义召开了自治区“两基”工作总结表彰大会，提请自治区人民政府印发《关于自治区“两基”巩固提高工作的意见》，全面部署“两基”巩固提高工作，筹备创建教育强县（市、区）活动。

研究制订了推进自治区义务教育均衡发展的相关政策措施。成立了自治区基础教育质量监测中心，全面开展基础教育质量监测工作。深入推进基础教育课程改革，深化高中课程改革。实施中小学校舍安全工程，完成中小学抗震加固、改造（更新）建设校舍面积502.2万平方米，并统筹安排10亿元中央及自治区本级财政校舍维修资金，用于新建和改扩建213所中小学校舍。201*年国家和自治区投入4114万元实施9所特殊教育学校的基本建设，其中7所特教学校已完工并投入使用。全区基础教育办学条件进一步改善。

职业教育方面：研究编制了《南疆中等职业教育普及工程实施方案》，加快南疆地区中等职业教育发展。201*年，南疆四地州升学率达到**%，比上年提高17个百分点，超出国家和自治区的要求。统筹全区高中阶段教育发展，不断扩大中等职业教育规模，进一步加强东西部地区、南北疆联合招生与合作办学，201*年全区高中阶段普职招生计划比达到4.4:5.6。不断增强中等职业教育建设发展能力。配合教育部拟订了《加快@@中等职业教育发展的实施意见》及《实施方案》，评选了201*年度中等职业教育基础能力建设项目单位和中央财政支持的职业教育实训基地项目单位。开展了201*年度中等职业学校办学条件评估、重点中等职业学校人才培养能力评估工作。实施了自治区首批示范性县级职教中心建设项目、自治区示范性中等职业学校以精品专业和精品课程建设等，举办201*年度自治区职业院校技能大赛，并在全国大赛中取得了好成绩。加大双师型队伍的培养培训力度，提升中等职业教育内涵发展。

高等教育方面：指导高校加大专业结构调整建设力度，组织开展了201*年自治区高校战略性新兴产业新增专业申报工作，推进自治区重点产业紧缺人才专业建设。深入推进教学成果、精品课程等质量工程建设项目。大力推进高等职业教育发展，指导我区“国家示范性高等职业院校”及“国家重点培育院校”的建设，开展了2所职业学院的单独招生改革试点工作。高校科研工作取得新进展，2所高校实验室获批201*年度省部共建教育部重点实验室项目。加快高校人才队伍建设步伐，继续做好“自治区重点产业紧缺人才专业特聘岗位计划”、“少数民族高层次骨干人才计划”和各类高校教师培训工作。

学位与研究生教育工作顺利开展。《自治区201*201*年新增博士、硕士学位授予单位立项建设规划》正式批准实施，确立@@师范大学和@@财经大学为博士学位授予单位、@@艺术学院为硕士学位授予单位，并得到自治区财政每年1300万元的专项经费支持。新增一批学士学位授权专业、硕士专业学位授权点和工程硕士工程领域。（五）以双语教师队伍建设为重点，进一步提高中小学教师队伍整体素质

多渠道加强教师队伍建设。从201*年起，所有公办中小学（含双语幼儿园）新进教师全部由自治区统一组织面向社会公开招聘。完成201*年全区中小学特岗教师招聘计划10710名，其中70%的岗位为双语教师岗位；同时认真做好特岗教师服务期满返回定编学校及落实津补贴相关工作。招聘4001名农村双语幼儿园教师定向补充到国家及自治区援建的学前幼儿园。实施免费师范生教育计划，招收6000名疆内免费师范生。深入推进支教工作，选派8500名区内外师范生到农村学校开展实习支教。

大力开展教师培养与培训。推进实施“第二期国家支援@@汉语教师工作方案”和“@@中小学少数民族双语教师培训工程”。继续组织实施第四个五年管理周期的中小学教师继续教育规划，完成国家和自治区各项教师培训任务，年培训规模达到19万人次。成功举办了首届@@幼儿教师基本功大赛。根据自治区统一部署，落实各级各类教师特别是离退休教师的津补贴待遇，增强了教师教书育人的积极性。201*-201*年，自治区将每年投入4000万元，以南疆三地州为重点，加快推进农村教师周转房建设，将极大改善农村教师住宿生活条件。

（六）认真做好教育对口支援工作，借助援疆平台推动全区教育事业快速发展成立了教育厅对口支援工作领导小组和办公室，负责全区教育对口支援工作的统筹、规划、协调工作。建立了厅领导、处室负责同志与受援地区和县市的对接联系制度和分级负责机制。专门召开了教育对口支援工作会议并下发文件，部署全区教育对口支援工作，及时启动试点项目。据初步统计，截止目前，全区已开工建设对口支援基建项目30个，建设面积约17.9万平方米，初步达成支援项目资金额度约6.78亿元；对口支援省市已派入支教教师219名，并接受708名教师、干部在内地培训。目前，自治区和19个援疆省市都已基本编制完成了教育援疆规划。继续实施好“对口支援西部高等学校计划”和“援疆学科建设计划”，启动了清华大学、武汉大学、中南大学共同对口支援@@大学、厦门大学对口支援@@师范大学、北京化工大学对口支援@@工业高等专科学校、克拉玛依职业技术学院等高校援疆工作。

（七）认真解决群众关心的热点、难点问题

加大教育经费保障力度。201*年下达全年农村义务教育经费保障机制资金亿元，全年免除城市义务教育阶段学杂费补助资金1亿元、进城务工人员随迁子女接收义务教育中央奖励资金万元。同时，从201*年秋季学期起，每年新增投资亿元，先行提高农村家庭经济困难寄宿生生活补助标准，从小学每生每学年500元、初中每生每学年750元，分别提高到1000元和1250元，使全区近50万名农村义务教育阶段贫困寄宿生受益。从201*年秋季学期开始，在高校原有家庭经济困难学生资助体系的基础上，自治区每年再增加专项资金1.6亿元，设立“自治区人民政府高校助学金”，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业。从201*年秋季学期开始，自治区财政将内地高校贫困学生生活补助专项经费由201*年的1600万元提高到5000万元。201*年我区高校生均经费拨款达到4857元，较上年增长789元，拨付￥亿元化解高校债务，有力支持了我区高等教育发展。

加强学生资助工作。201*年共拨付普通本科高校、高等职业学校、中等职业学校国家助学金##亿元，使35.4万人次学生受到资助。对7.9万名中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生给予免学费补助，其中南疆三地州农村户籍学生全部免学费。认真落实国家相关政策，安排##亿元对全区15.5万名普通高中贫困学生进行补助。国家助学贷款工作、学费补偿和助学贷款代偿工作顺利推进，使约5000名高校学生受益。

认真做好各类招生考试工作。201*年，在疆招生普通高校共录取新生11.8万人，录取率达71.77％。争取国家支持，增加内高班招生计划878个，增加“协作计划”招生500余个，在招生期间争取教育部协调19个对口支援省市向我区增加投放“协作计划”3000名，扩大免费师范教育、“乡村医师”、“少数民族语言高层次专门人才特培计划”招生规模，有效满足了各族群众接受优质教育的需求。

加大纠风工作力度。通过组织开展教育收费治理示范县的创建和表彰，加强了对学校各类收费行为的有效监控。201*年自治区各级教育纪检监察部门共查处教育乱收费问题涉及金额101.96万元，党纪政纪处理13人。

三、严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，努力建设政治过硬、德才兼备的干部队伍

一是切实加强对《条例》的学习与贯彻。委（厅）党组按照“党政领导要熟悉，组工干部要精通，干部群众要了解”的要求，深入学习宣传《条例》、《四项干部监督制度》等有关政策法规。在选拔任用干部中，严格执行《条例》的各项规定，坚持严格按照干部任免程序提拔任用干部；坚持在干部调整前向自治区党委组织部汇报，加强干部选拔任用工作的监督和指导；坚持干部调整前制定工作方案；坚持不经过民主推荐的不列为考察对象，民主推荐测评票数过低、群众公认度低的干部不予提拔任用；坚持党组集体研究任用干部，始终按照《条例》的程序和规定办事。

二是进一步建全和完善干部选拔任用制度。通过建立处级后备干部民主推荐制度，拓展民主推荐渠道，让更多的群众对干部初始提名有了发言权，激发了大家参与干部推荐和管理工作的积极性，为加强机关、事业单位处级领导班子建设提供了充足的干部储备；通过坚持干部交流轮岗制度，帮助干部开拓视野、增长才干，也促进了教育厅整体工作水平的提升；通过积极稳妥开展竞争上岗工作，选拔了一批德才兼备的优秀干部，也激发了广大干部刻苦学习、奋发向上的进取精神。201*年，委（厅）机关及直属单位通过竞争上岗，选拔了6名处级干部，并对14名干部进行了轮岗交流。此外，我们还拓宽了干部选拔任用渠道，通过从高校和基层教育行政部门及其他相关部门选调优秀干部充实到机关和直属事业单位，增添了新的活力，促进了干部队伍结构的优化。

三是高度重视对干部的培养培训。积极建立完善教育培训、挂职锻炼、外出考察等制度，促进干部特别是年青干部的健康成长。在认真组织教育系统干部大规模集中培训的同时，轮流选派机关、直属事业单位的处级领导和一般干部到各类培训班跟班学习或工作，与广大学员同学习、同交流、同提高。一年来，有针对性地先后选派机关和事业单位39名干部分别到中央党校、自治区党校、区直机关工委党校、澳门理工学院及有关高校、干部培训机构进行政治理论、行政管理方面的学习、培训，选派机关4名干部分别到内地院校和基层县乡挂职锻炼，不断加大干部队伍的培养力度，促进各级干部拓眼界、增才干、长本领。

四、牢固树立勤政廉洁、务实高效的理念，全面提升领导班子和干部队伍建设水平多年来，厅党组始终坚决贯彻中央和自治区关于加强党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极推进惩治和预防腐败体系建设，高度重视抓好党风廉政建设。坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，使厅领导班子成员牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，自觉加强党性修养，切实改进作风，不断加强思想道德修养，强化廉洁自律意识，增强拒腐防变能力。坚持领导干部定期报告工作、民主评议领导干部、重大失职失误行为责任追究等制度，保证领导干部正确履行职责、行使权力。健全完善领导干部日常监督管理制度，坚持诫勉谈话和函询、领导班子民主生活会等制度，使领导干部的权力运行始终处于经常化的监督之中。进一步健全和坚持个人有关事项报告、述职述廉、收入申报等制度，坚持预防为主、防微杜渐，促进廉洁自律各项规定的落实，确保了厅领导班子和领导干部始终做到立党为公、执政为民，秉公用权、廉洁从政。

一是切实加强对党风廉政建设工作的领导。先后召开201*年自治区教育系统纪检监察工作会议、教育厅党风廉政建设暨机关效能建设会议，部署厅机关和直属单位的党风廉政建设和政风行风建设工作。教育厅党政主要领导作为第一责任人，各分管厅领导密切协作，指导分管业务处室、单位廉洁勤政，共同促进了机关党风廉政建设工作，加强了对教育系统落实党风廉政建设责任制的有效指导。二是深入开展党风廉政建设教育。坚持开展党风廉政经常性教育活动，及时认真学习宣传中央、自治区关于党风廉政建设的政策规定，通过开展党风廉政建设教育月活动、组织学习讨论、开展专家讲座、进行典型案例分析、观看警示教育专题片、开展党纪政纪条规测试活动等形式，广泛开展宣传教育，强化党员干部廉洁自律意识。三是规范机关干部廉洁从政行为。严格执行领导干部“六个不准”的规定，进一步规范机关处以上领导干部廉洁从政行为。对津补贴规范发放、差旅费核销、车辆使用、公务接待、基建工程招投标、财务管理等都作出明确规定。加强对机关和直属单位的财务审计，保证机关财务安全运行，加强监督检查和制约机制建设。四是加大党风廉政建设监督检查力度。修订了《自治区****成员党风廉政建设责任制责任分解方案》，党组书记与党组成员之间、党组成员与分管处室主要负责人之间层层签订党风廉政建设责任书，切实加大了对机关各处室及直属单位党风廉政建设和反腐败工作的监督、检查与考核力度。五是继续开展机关效能建设。加强机关作风建设，提高工作效能。制定印发了《关于进一步落实厉行节约有关要求的通知》，对机关节电、节水、节油、节约办公日常开支各项工作提出明确要求，营造勤俭办事业的良好氛围，扎实推进厉行节约，努力建设高效能、节约型机关。

201*年是教育工作面临新机遇、迎接新挑战、取得新进步的一年，****的凝聚力、向心力、战斗力进一步增强，委（厅）领导班子团结奋斗，全体干部职工勤奋努力，各方面的工作取得了显著成效。但是，也要清醒地认识到，我们的工作仍然存在着一些不足之处，如对教育发展规律的宏观战略研究不够，推进教育改革创新、引导科学发展的力度还显不足；学习制度坚持得不十分理想；机关内部处室之间、干部之间忙闲不均现象仍然存在，个别干部责任心不强、工作不上进。

今后，委（厅）党组将继续深入落实科学发展观，不断推进领导班子思想政治建设和作风建设，努力建设学习型、创新型党组织，着力提高领导班子和领导干部谋划教育发展、统筹教育发展、优化教育发展、推动教育发展的水平，提升新形势下依法治教、应急管理、舆论引导、维护稳定等方面的能力，以实际行动践行好发展这第一要务、履行好稳定这第一责任。在自治区党委、人民政府的坚强领导下，在厅机关和直属单位广大干部职工的大力支持下，****将不断努力成为政治坚定、业务精湛、团结协作、开拓创新的坚强领导集体，充分发挥教育系统中推动改革、加快发展、凝聚力量、促进和谐的领导作用，为办好党和政府放心、各族人民满意的教育，为自治区加快实现跨越式发展和长治久安做出新的贡献！

扩展阅读：中心201*年度述职述廉报告

太原市农村社会保险基金管理中心201*年度

领导班子述职述廉报告

（201*年1月13日）

各位领导、同志们：

201*年是我市实现新型农村社会养老保险制度“全覆盖”的关键一年。按照市委、市政府的统一部署，我中心在局党组的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，以科学发展观为指导，按照“建一流队伍、创一流业绩、做一流贡献、争一流荣誉”的工作目标和“团结干事、和谐共事、依法办事、多做实事”的工作原则，大力开展创先争优活动，全力推进新农保工作，积极开展农村幼儿教师基本养老保险和被征地农民社会保险工作，认真组织党员干部教育培训，强化廉洁自律工作，加强文明和谐创建和政风行风建设，树立了全市农保工作的良好形象。

一年来，在局党组的正确领导下，通过中心全体职工的辛勤工作和不懈努力，我们全面超额完成了201*年省、市下达的各项目标任务，取得了全省农保工作综合考核排名第一的好成绩，实现了全市农村社会养老保险工作的跨越式发展。下面，我代表中心领导班子将有关工作情况报告如下，请领导和同志们评议。一、加强学习，务实创新，思想政治建设取得新成效201*年，中心领导班子认真贯彻落实党和国家的方针政策、法律法规，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断加强领导干部理论学习，切实改进思想作风和工作作风，进一步提高服务水平，提升办事效率，营造了为参保人员优质服务的良好氛围，形成了团结干事的整体合力。

一是强化班子建设，不断提高驾驭全局的能力。一年来，我们紧紧抓住思想政治建设，着力提高班子成员领导能力和决策水平。结合贯彻落实十七届五中全会精神，首先做到坚持理论学习为重点，统一思想认识，在深入学习实践科学发展观的基础上，围绕党中央、省委、市委以及局的中心工作开展学习，坚持理论联系实际，努力用科学的理论指导工作，深入思考和研究我市农村社会保险的发展思路等。通过深入系统的学习，领导班子的政治敏锐性和鉴别力得到进一步提高。其次是坚持中心组学习制度，在学习中落实好“第一责任人”的责任，党政一把手亲自研究布中心组的理论学习，制定了全年的学习计划和学习内容，采取读书、研讨等形式，把学习情况列入民主生活会内容。第三是坚持理论联系实际的良好学风，在学习中紧密结合我市农保工作实际，大兴调查研究之风，深入基层解决实际问题，增强了班子成员解决实际问题的能力。

二是强化民主集中制，增强班子的凝聚力和战斗力。民

主集中制是领导班子建设的根本制度。我们保持和发扬农保中心团结拼搏、能打硬仗的良好作风，着力在提高团队成员的凝聚力、战斗力上下功夫。在日常工作和党内生活中，班子成员自觉遵守党的组织原则，从“班长”到成员，都能够把自己于党组织管理之下。自觉做到大事讲原则，小事多沟通。面对繁重的任务，每位领导尽职尽责，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。日常工作中班子成员自觉维护中心的良好形象；班子成员加强思想交流，政治上保持一致，作风上起好表率，工作上互相支持，荣誉上互相谦让，感情上互相尊重。在中心的各项重大事项上，做到集体研究，集体决策，保证了各项决策民主集中制的落实。

三是强化干部职工政治理论学习，加强队伍建设。中心党组织认真组织广大党员和干部职工，坚持政治理论学习，定期召开学习研讨会。把党的路线方针政策和上级精神以及局里的有关会议精神及时学习领会。在学习方式上，采取集中学习和自学相结合，个人理解和交流启发相结合的形式。在学习内容上紧密联系思想实际和工作实际，坚持学习制度，保证了理论学习经常化和制度化。坚持职工教育与党员教育有机结合，开展有声有色的教育活动，把党性教育作为提高职工思想素质的主要手段，定期组织职工开展学习讨论，撰写读书笔记和心得体会，真正做到了“五有五保证”，即学习有计划、有安排、有组织、有交流、有考核，保证学

习人员、学习内容、学习时间、读书笔记和效果质量。组织职工参加省委组织部组织的干部自主选学培训和省中心组织的业务培训。通过各种形式的学习，全体党员和干部职工的思想认识和理论水平明显提高，贯彻落实科学发展观的意识不断增强。

二、攻艰克难，奋力拼搏，全面完成201*年度各项目标任务

201*年，农保工作在市委、市政府的正确领导和各级人社部门的高度重视和大力支持下，坚持以科学发展观为统领，把推进新农保工作作为全年工作的中心任务，开拓创新，全力推进。截止12月底，全市参保人数55.2万人，完成省下达目标任务28.4万人的194.4%，完成市下达目标任务37.6万人的146.8%，比上年增长了近1倍；征缴保费14856万元，完成省下达目标任务3981.2万元的373.2%，完成市下达目标任务5851.5万元的253.9%，比上年增长了90.6%；为12.38万名领保人员发放养老金8977万元，其中为符合条件的12.02万名60周岁以上农村老年人发放基础养老金8718万元；发放人数、发放金额分别是上年的2.2倍和3.7倍；农保基金的运营实现了安全无风险和保值增值，超额完成了省、市下达的目标任务，各项指标完成情况均创历史最好水平，取得了全省农保工作综合考核排名第一的好成绩，向市委、市政府和全市人民交了一份满意的答卷。

三、狠抓重点，突出亮点，多项工作成绩斐然

一是在全省率先实现了新农保制度的全覆盖。在我市全面建立新型农村社会养老保险制度，是贯彻落实科学发展观、实现城乡统筹发展的重要举措，是市政府承诺为民办的十件实事之一。为此，我们把推进新型农村社会养老保险工作作为全年工作的重中之重，创新机制，强化服务，扎实工作，率先在全省实现了新农保制度的全覆盖，比国家提出的2020年对农村居民全覆盖的目标提前10年实现，使我市广大农民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，实现了“养老不犯愁”的愿望，走在了全省的最前列。在推进新农保工作中，我们克服重重困难，从基础工作做起，主动出击、超前谋划，配合局农保处制定出台了《关于全面建立新型农村社会养老保险制度的实施意见》；摸清了全市适龄参保农民的人数、年龄结构等情况；编印了新农保制度汇编等5种资料；在我省暂未出台新农保经办规程的情况下，大胆创新，印发多种新农保工作急需的表格；向各县区下发通知，从新农保宣传版面的设计、新农保登记工作、档案管理工作、统计报表工作、经办机构办公环境等多个方面，就加强农保经办机构经办能力建设的相关事宜做了详细规定，规范了新农保经办工作；多次深入县区提供服务，加强指导，及时了解掌握新农保工作的进展情况，与县区同志共同研究解决工作中遇到的实际问题。各级农保经办机构充分利用广播、电视、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、印制宣传资料等

多种形式、走村入户，深入田间地头，和农民群众进行面对面交流，帮助群众算好参保缴费账和参保实惠账，把政策讲明、道理讲透、好处讲清，消除群众的后顾之忧，真正让群众体会到了新农保的好处，保证了新农保制度落地生根。通过上下坚持不懈的努力，我市率先在全省实现了新农保制度的全覆盖。201*年11月5日，省厅在古交市召开新型农村社会养老保险现场会，在全省交流了太原市的经验。

二是在全国开创了农村幼儿教师养老保险工作之先河。全市农村幼儿教师的养老问题影响着我市农村幼教队伍的稳定和幼教事业的发展。为此，我们从农村幼儿教师养老保险工作的实际出发，抽调专人，攻坚克难，多次与有关部门沟通、协调农村幼儿教师参保的相关事宜，根据《太原市人民政府关于印发太原市农村幼儿教师基本养老保险试行办法的通知》的文件要求，制定出台了《太原市农村幼儿教师基本养老保险实施细则（试行）》；积极主动与市财政局协商开设了农村幼儿教师基本养老保险资金专户和收支户；根据教育部门提供的参保名单，对参保人员应缴保费进行了精算。在时间紧、任务重的情况下，采取有效措施，用不到一个月的时间，完成了农村幼儿教师的参保工作。全市有1348名符合条件的农村幼儿教师参保，征缴保费2167.6万元。解决了农村幼儿教师的后顾之忧，在全国开创了农村幼儿教师基本养老保险工作之先河。

三是被征地农民养老保险工作稳步推进。随着我市现代化进程的加速，征地项目越来越多，如何让被征地农民老有所养，变得非常迫切。为做好被征地农民基本养老保险工作，我们认真研究国家有关被征地农民基本养老保险的政策，配合局农保处制定出台了《太原市被征地农民基本养老保险实施细则》，编印了《太原市被征地农民基本养老保险工作指南》，印发了我市被征地农民基本养老保险工作表格，积极与市财政局协商被征地农民养老保险财政专户的设立，开设了被征地农民养老保险资金专户，规范了各县区被征地农民养老保险经办工作，被征地农民养老保险问题得到有效解决。201*年共收取预存款2192万元。

四是强化了基金监管，确保了基金的安全运行。为认真贯彻落实国家、省的有关文件精神，我们印发了《太原市农村社会养老保险经办机构内部控制实施细则》，进一步规范了我市农村社会保险经办机构内控制度建设。4月份，根据省中心有关文件要求，由中心领导带队组成基金账目核对审计工作小组，采用账账核对、帐表核对，询证、逆查等方法，对全市农保经办机构201*年度的基金帐目进行了全面核对检查。下发了《关于进一步加强新型农村社会养老保险基金监督管理工作的通知》，要求各县（市、区）进一步强化风险意识，围绕基金安全管理过程的各个环节，有步骤、有重点地进行自查自纠，从源头上杜绝问题的发生，维护新

农保制度的健康平稳运行。通过加强基金管理，规范财务制度，确保了农保基金的安全运行和保值增值。

四、健全机制，强力推进，内部建设成效明显（一）党建工作取得新成果

201*年，在局党组的正确领导下，以深入开展学习实践科学发展观活动为统领，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，大力开展“创先争优”活动，紧紧围绕我局提出的“民生为本、人才优先、服务至上、争创一流”的活动主题，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，以改革创新的精神，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。201*年，中心党支部再次被局机关党委授予“先进党组织”的光荣称号。

我们在狠抓领导班子政治理论学习的同时，认真抓好党组织建设和党员队伍建设，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用。一是狠抓党的组织建设，增强党组织凝聚力。根据局党组的安排部署，我们将党建工作与中心的业务工作同安排、同考核，把党建工作摆在重要议事日程,定期召开党员会议，做到有议题、有记录、有措施、有效果。同时组织中心全体党员和入党积极分子赴我省党员教育示范基地右玉县参观学习，进一步激发了党组织的生机和活力。二是严格发展程序，提升党员素质。我们认真扎实做好党员的培养、教育管

理工作和新党员组织发展工作，认真落实每个入党积极分子的培养考察各环节的工作，注重使入党积极分子在实践中锻炼党性，在日常教育中增强素质。201*年中心又有1名同志光荣加入了中国共产党，至此中心共产党员人数达到10人。

（二）文明和谐创建迈上了新台阶

201*年，我中心积极开展了文明和谐单位创建活动，在局党组的正确领导下，认真贯彻落实《太原市文明和谐单位创建管理办法》，紧紧围绕年初全市人力资源和社会保障工作会议安排部署，以促进社会和谐为目标，不断加大文明和谐单位创建工作力度，引深文明和谐创建活动，推动物质文明、精神文明、政治文明的协调发展。

一是大力开展创建活动，丰富职工文化生活。组织中心职工参加“慈善一日捐”活动，积极参加局系统组织的为贫困山区小朋友捐书活动。开展了形式多样、丰富多彩的文化娱乐活动，充实广大职工的业余文化生活。培育了职工奋发进取的高尚情操，营造了朝气蓬勃、健康向上的良好氛围，使创建工作取得实际效果。二是积极为职工办好事办实事。首先是为中心职工购了新的办公桌椅，并为每个科室配备鲜花，进一步绿化美化了办公区域环境，激发了广大职工的工作热情。其次是努力提高干部职工生活水平，积极开展文明和谐单位创建工作，积极组织为职工发放节日福利等。通过为干部职工办实事，办好事，增强了干部职工的集体观念，

促进了工作。

（三）党风廉政建设取得了新成就

为认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的各项目标任务，201*年，中心在加强人员业务学习的同时，不断加强廉政建设，教育职工树立廉政意识，谨记廉洁理念，自觉接受群众监督，进一步增强广大干部职工对反腐倡廉重要性的认识，增强工作的责任感和使命感，为农保各项工作的顺利开展奠定良好的组织基础。一是加强党风廉政教育学习。教育党员领导干部严格执行政治纪律和组织纪律，严格执行省纪委“五个不准”和市纪委“八条禁令”及有关党风廉政的政策、规定，率先垂范，廉洁从政；组织领导班子认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，召开了学习贯彻《廉政准则》专题民主生活会，参加了《廉政准则》考试。二是出台党风廉政制度。为使农村社会养老保险工作与精神文明建设两手抓、两手都要硬，促进中心各项工作的健康发展，以中心文件下发了《太原市农村社会保险基金管理中心201*年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《关于开展“反腐倡廉制度建设年”活动实施意见》等。三是开展小金库治理。按照局关于开展“小金库”专项治理工作的统一部署，中心高度重视，迅速成立了“小金库”专项治理领导小组，认真扎实地开展清理工作。通过自查，为进一步严格执行财经纪律，建立健全财务内控制度，杜绝“小

金库”的产生起到了积极的促进作用。四是政务公开和行风建设全面推进。严格实行首问负责制、服务承诺制、责任追究制，简化参保、退保、转移、领取养老金办理手续。即时为符合条件人员办理相关手续；对不符合办理条件的，耐心告之需要补充的材料，做到限时服务。为确保新农保工作任务落到实处，采取经常深入县(市、区)督促检查的形式，及时发现问题、解决问题；以定期召开农保经办机构负责人会议的形式，通报情况、部署工作；以定人包县区的形式，搞好指导、跟踪服务；以简报的形式，及时总结推广基层的好经验、好做法。教育中心职工做到团结干事、和谐共事、依法办事、多做好事，加强政策指导，简化办事程序，提高办事效率，努力为基层、为群众排忧解难、搞好服务，树立了良好的社会形象。在去年3月召开的全市人力资源社会保障工作会上，我中心被市政府授予先进集体的荣誉称号；去年3月在长治县召开的全省农保经办工作座谈会暨长治县现场会上，中心被授予201*年度全省农保经办系统先进单位的光荣称号。

五、认清形势，开拓进取，抓好201*年各项工作201*年，我们克服种种困难，采取有效措施，付出艰辛努力，圆满完成了省、市下达的各项目标任务，实现了全市农保工作的跨越式发展。但我们还必须清醒地认识到，工作中还存在许多问题，如农保制度与其他社会养老保险制度的

衔接问题，经办能力薄弱问题等，这些都有待在今后的工作中加以解决。

201*年是“十二五”规划的开局之年，我们要在局党组的正确领导下，深入贯彻落实党的十七届五中全会和市委九届七次全会精神，解放思想，大胆创新，真抓实干，全力做好新型农村社会养老保险工作；继续做好被征地农民、农村幼儿教师养老保险工作，加快建立覆盖全市的农村社会保障体系。

一、采取措施，加大力度，督促指导帮助县（市、区）全面完成省、市下达的农保工作目标任务。

二、进一步贯彻落实好《太原市人民政府关于全面建立新型农村社会养老保险制度的实施意见》，完善新农保操作细则，扩大全市新型农村社会养老保险覆盖面，提高参保率，促进全市新型农村社会养老保险工作的健康发展。

三、认真贯彻落实《太原市人民政府办公厅关于印发太原市被征地农民基本养老保险实施细则（试行）的通知》，全力做好被征地农民社会养老保险工作。

四、认真贯彻落实《太原市人民政府关于印发太原市农村幼儿教师基本养老保险试行办法的通知》及市人社局、教育局、财政局《关于印发的通知》，认真做好全市农村幼儿教师基本养老保险经办工作。

五、加强新农保信息系统建设，确保新农保信息系统建设符合业务发展的需要，提高新农保工作的信息化水平。

六、加强经办机构能力建设，规范业务程序，提升管理水平和服务质量，为完善新农保、被征地农民养老保险、农村幼儿教师养老保险创造条件。

七、在全市农保经办机构全面推行养老金的社会化发放工作，为领保人员提供高效便捷周到的服务，确保养老金的按时足额发放。

八、根据上级有关规定，认真做好农保基金的自查自纠，配合上级有关部门做好重点检查，进一步加强基金监管，落实内控制度，完善农保基金财政专户管理工作，实现农保基金的安全运营和保值增值。

九、深入贯彻落实科学发展观，搞好创先争优活动，强化自身建设，积极做好党建、和谐文明单位创建和政风行风建设工作，加强党风廉政建设和反腐败工作，按照“四个一流”的要求，树立农保工作的良好形象。

十、完成好局领导交给的其他工作。

建立新型农村社会养老保险制度，是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要组成部分，是一项重大的民生工程。我们要以科学发展观统领农保事业发展全局，抓住机遇，乘势而上，推动全市农保工作的跨越式发展，为保持我市经济健康发展、社会和谐稳定、农民老有所养做出积极的贡献。

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