优化结构工作汇报
优化结构工作情况汇报
为进一步改善烟叶等级结构，提升优质烟叶原料有效供给能力，根据国家局、省局有关精神，我市积极行动，按照“全面、真实、严格”的总体要求，采取各种措施，扎实推进烟叶优化结构工作，取得了阶段性成效。截止目前，全市已优化下部烟面积万亩，占全市合同约定面积的%，田间处理不适用鲜烟万担，折合干烟万担。具体措施如下：
一、统一思想认识，明确工作任务
优化等级结构，是促进烟农增收、财政增长、企业增效的有效途径，是提高优质烟叶有效供给能力，增强原料保障能力，转变烟叶发展方式的重大举措。市局（公司）根据生产实际，迅速召开了烟叶优化结构动员会议，传达了我市201*年优化烟叶结构实施方案,要求全市烟草专卖系统要把优质烟叶的有效供给作为烤烟生产工作的重中之重，调整工作思路，多措并举，着力解决部位、等级问题，促进烟叶结构与需求相平衡。会议对优化烟叶结构提出了具体要求：一是进一步统一思想、认清形势，从全国、全省烟叶发展的高度，充分认清烟叶发展形势，高度重视优化烟叶结构工作，强化责任，确保烟叶结构得到真优化；二是发动正确的宣传导向，加强组织领导，精心组织实施，全面开展优化烟叶结构工作，做到烟农自愿，政府、公司满意；三是要坚持标准，按照市局优化烟叶结构实施方案，严格规范标准留叶、不适用烟叶田间清除、称重、烟叶处理、资金兑现等工作，确保不适用烟叶清除处理到位；四是要严格流程控制，切实加强对优化烟叶结构工作的检查考核，做到痕迹管理到位，严明工作纪律，严防骗取补贴资金行为。
二、制定技术方案，落实各项措施
为贯彻落实《关于201*年优化烟叶结构、订单生产试点工作的意见》（烟201*79号）要求，我市结合烟叶生产实际，在充分调研和多方征求意见的基础上，及时制定出台了具有较强可操作性的优化烟叶结构实施方案，对不适用烟叶处理目标任务、具体标准、工作步骤、政策保障、考核奖惩等作出了明确规定。为确保各项措施落实到位，市局在《市201*年优化烟叶结构实施方案》的基础上，就有关问题下发了补充通知，使方案更加完善，操作性更强。
自市公司烟叶优化结构工作动员会后，各县局（分公司）积极行动，县做到了组织领导、宣传发动、流程执行、保障措施四到位，进度快、效果好，截至目前，已优化下部烟叶近万亩，处理不适用烟叶万担，完成下部烟叶优化处理任务的%。县以“稳控规模、提质增效、维护烟农利益”为出发点，切实转变烟叶生产发展方式，创新工作方法，采取多种措施，扎实推进烟叶优化结构工作，优化烟叶万亩，清除田间不适用下部鲜烟万担。
三、强化组织领导，明确工作责任
为确保烟叶优化结构工作落实到位，市局成立烟叶优化结构领导小组，局长任组长，副经理任副组长，机关各主要科室及各植烟县分公司经理为成员，负责优化结构工作的组织实施。各产烟县公司也成立相应机构。县由副县长任组长，县烟办主任、县公司经理任副组长，相关部门负责人为成员，做到县领导包片，科室驻站，定任务、定人员、定奖惩办法，县烟办和分公司组成四个工作组对各乡镇优化结构工作进行专项监督，确保优化结构工作顺利推进。
四、注重过程监控，完善监督体系
市、县分公司分别成立了由纪检监察、专卖、审计、烟叶等部门组成的监督考核组，对优化烟叶结构工作进行检查监督，确保了各项制度措施落实。一是加强生产过程管理，市公司在优化结构过程中，深入一线，解决优化烟叶过程中出现的实际问题，查看了烟叶优化现场及处理过程，包括“宣传发动、签订合同、登记造册、张榜公示、发放通知书、处理鲜叶、检查验收、建立档案、兑现补贴、公示结果”的操作流程，重点查看了“称重、毁型、处理”三个关键环节和“登记造册、鲜烟处理、结果公示、检查验收、兑现补贴”等工作，确保不适用鲜烟叶真正打掉并妥善处理。二是加强专卖监督管理，各县抽调专卖人员对不适用烟叶处理进行现场监督。三是加强内部审计监督管理，加大扶持资金审计力度，确保资金安全。对工作不实的单位，一经发现，严肃追究分公司经理、烟站站长的领导责任和当事人的违纪责任，对内外勾结，虚报数量，套取补贴的，严格按照有关规定严肃处理，严重的移交司法机关追究法律责任。
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以优化烟叶结构为契机，努力提升烟叶质量
荷香桥镇现有59个村（居）委会，5.7万余人，现有耕地面积3.2万亩，其中水田2.2万亩；现有种烟村23个、烟农645户。201*年，为了稳定面积、确保烟农增收，镇党委政府从我镇实际情况出发，坚持以科学发展观为指导、以科技兴烟为主线、以烟农增收为核心，围绕“优化布局、稳定规模、优化烟叶结构、提质增收、突出山地烟的特色”的总体思路开展工作，通过几个月的努力，我镇4300余亩烤烟已全部进入烘烤阶段，烟农烤出的烟叶质量比往年大大地提高了，预计可收购烟叶1201*余担，取得了可喜的成绩。我镇的主要做法如下：
一是早宣传、早部署、主抓面积落实。201*年10月12号镇党委、政府就召开班子会议专题研究部署201*年烤烟生产工作，出台了8条奖励扶助措施，对未完成烤烟任务的村干部一律不做换届选举侯选人，对完成600担以上的村固补干部免费外出考察一次，对种烟村一事一议项目及挂点建设项目重点倾斜等政策，激励和鼓舞了村干部、烟农的种烟积极性和热情。12月底、全镇已落实烤烟面积4000余亩。
二是全力以赴抓烟田翻耕。我镇严格按照“二次翻耕、深翻耕、高起垄、深打凼的技术要求，11月上旬，就迅速组织大规模翻耕，全镇75台翻耕机、17台起垄机、3台大型拖拉机统一调配、充分运作，机器轰鸣声响彻烟田上空。为抢时间、赶进度，烟农自发组织大批耕牛投入到翻耕队伍。12月底。一次翻耕面积达3700余亩。
三是狠抓优化烟叶结构工作贯穿于烟叶生产的全过程。优化烟叶结构工作是今年市里推广用于提升烟叶质量和供给水平的新技术。许多烟农对此不怎么了解，实施起来就有一定的困难。为了把这项新技术推广到位，镇里成立了优化烟叶结构领导小组，镇烤烟办主任郑志宏当组长，其他班子成员、烟站站长为副组长，全镇烤烟村的驻村干部为成员，配备得力人员，切实加强领导，做好宣传、组织和协调工作。一定要把标准化生产、规范化管理贯穿烟田深翻耕、育苗、科学施肥、地膜覆盖、中耕培土、防治病虫害等烤烟生产各个关键环节，为优化烟叶结构打下了良好的基础。特别是在下部不适叶的处理上，由于我镇种烟面积很分散不集中，固定称重点和流动称重点又很少，为了方便烟农，保证不适烟叶称重和处理工作顺利进行，我们多次组织干部和车辆到偏僻的山村去帮助烟农和培植员处理好不适烟叶，大大地减少了不适烟叶进烤房。
今年的烤烟由于前段气候适宜、雨水均匀，烟叶的长势喜人。但烟越好病虫害就相对越多。为了保证烟叶的质量和产量，保证烟农的收入，我们从财政拿出28000元买了很多防治烤烟病虫害的药物加上烟草公司的药物免费给烟农进行统防统治，由于我们早防治、早准备，今年烤烟受病虫害的损失是历年来最小的
四是努力抓好烟叶的打顶摸荪留叶工作。以上级业务主管部门的技术为依据，结合我镇的实际情况，要求全镇烟农视烟叶长势、遵循烟株生长发育的自然规律，细化打顶去叶技术措施，确保烟株有效留叶数和上部叶不适用叶的发生。坚决不容许未开片、结构僵硬、工业不适用的顶叶进烤房。
五是认真抓好成熟采摘和烘烤工作。在成熟采摘方面。由于今年比晚年季节推迟了1520天移栽，为了避免烤烟和晚稻抢时间而影响烤烟的适时成熟，镇里将全镇要种晚稻的田进行了摸底，针对这些要特殊考虑的晚稻种植农户，镇村两级干部分头做工作把晚稻改种其他经济作物镇里补助农户每亩100元，这样就缓解了矛盾，为烤烟的成熟采摘迎得了时间，也为烘烤质量提供了保证。镇烟办和烟站印发准采证由培植员掌握，没有准采证的一律不得采摘，发放技术资料宣传到户，必须做到“下部叶烤嫩不烤老，中部叶成熟才能烤，上部叶烤老不烤嫩”。
在烘烤方面。我镇有普通烤房522座，湘密烤房62座今年都要烤烟，为了让烟农烤好每一烤烟镇里要求所有干部必须对今年需要烘烤的烤房进行排查有故障迅速组织维修。对于全镇的22个发电机组由镇里请专业人员进行排查和免费维修，防止因停电而烤坏烟的现象。并要求所有的培植员对管辖区的每个烟农每烤一烤必须到场指导23次，若该辖区内烟农烤坏烟而培植员又没有去指导的罚300元／烤。六是全面抓好烟叶的分级扎把和收藏工作。镇里要求所有烟农分烤堆放，边烤边分级，烟农分级时必须按照烟草公司的标准做到“五同三不混”。“五同”即同颜色、同部位、同等级、同长度、同内在质量；“三不混”即不混颜色、不混部位、不混青杂。坚决杜绝“五子烟”的现象和超水分烟叶现象。要求培植员必须在辖区内每个烟农家指导烟农齐3050把烟做样本，并监督分级扎把，如发现有“五子烟”的现象，立即要求烟农整改到位。若收购和督查中发现了“五子烟”，发现一户罚100元，由此类推。对于大户和新种植户镇里专门成立了懂齐烟的干部和烟农十人小分队来帮助和指导他们进行分级扎把，提高预检预约的进度，镇财政拿10000元作为补偿。特别是今年的收藏工作是镇领导最关心的，为了防止超水分烟和霉变烟，要求每个烟农收烟的地方必须由培植员和干部查看验收，特别是最后一烤烟不能在烤房里停放时间过长，防止霉变影响烟叶的质量和烟农的收入。
七是全心全意的做好烟叶收购维稳工作。烟叶收购马上就要开始了。现在我们最关键的就是要加快分级扎把和预检打捆的进度。一定要在开称的60天内完成我镇的烟叶收购任务。在收购当中我们将派最得力、最有责任心的的干部住守收购站维持收购秩序，预约烟农按时到站卖烟，帮助烟农搞好结算、让烟农放心卖烟。协助收购站以公平、公正、公开的“三公”精神搞好今年的收购工作。为收购站创造好的收购环境。
201*年烤烟生产工作已经到收购的关键时候，我们将更加珍惜来之不易的成果，严格按照市、县政府和烟草部门的要求，虚心向兄弟乡镇学习，学习更先进的经验和方法，抓住机遇，迎难而上，努力把我镇的烤烟产业做大、做强，提高质量、打出品牌，赢得更多的市场，让我镇广大烟农增产增收，切实增加农民收入而努力奋斗！
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