作风效能建设工作计划
*****201*年作风效能建设工作计划
为了进一步转变机关工作作风，优化行政服务环境，提升服务水平和质量，结合街道工作实际，制订201*年作风效能建设工作计划。一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持依法行政，不断加强机关的作风建设、制度建设和队伍建设，提高工作效率和工作质量，促进党风廉政建设，实现在改革创新上有新突破，在效能上有新提高，努力为我街道工作的开展提供良好的环境和氛围。二、工作目标
通过开展效能建设，促进机关转变职能，形成“行为规范、运转协调、公正透明、管理民主、廉洁高效”的机关运行机制，使广大领导干部为民服务观念、依法行政理念进一步增强，日常工作效率、参与社会管理和提供服务水平进一步提高，人民群众的满意度进一步提高。三、主要工作
（一）加强理论学习，提高思想认识
1．加强学习，进一步增强领导干部和工作人员的效能建设责任感和自觉性。动员广大党员干部深入学习党的重要会议和市、县效能建设有关文件精神，提高全体干部对开展行政效能建设必要性和重要性的认识。落实党风廉政建设责任制，继续做好街道主要领导与领导班子成员、各社区负责人签订《党风廉政建设责任书》工作。
2．加强学习型机关建设，努力建设和谐街道。以党风廉政教育为载体，制定学习计划，加强行政纪律、政策法规、业务知识等内容的学习、宣传和培训。
3．创新学习形式，充实学习内容，积极营造“讲效能”的良好氛围。加强街道机关效能建设网页专栏建设，丰富专栏内容，以网络为载体，深入开展行政效能建设。做好机关行政效能建设信息和经验交流材料的报送工作。加强和改进机关调研工作，进一步提高调研工作水平和质量，切实增强调研工作的实效性。
（二）健全各项制度，强化规范管理
1．建立健全各项制度，用制度规范机关的学习教育、日常管理和业务工作。对已有的制度进行认真的梳理、规范和完善，注重系统性，增强针对性和可操作性。认真落实挂牌上岗制度、去向告知制度、限时办理制、首问责任制等制度要求。
2．加大对反馈意见督办力度，进一步完善督办事项的跟踪管理，确保工作目标高质量按时完成。不断完善和执行行政效能回访制度、行政效能跟踪访制度，将对行政行为的监督延伸到办事全过程和服务对象中。
3．进一步完善效能建设的监督机制，开展经常性的监督检查，定期对各项效能建设制度和要求的落实情况进行监督检查，做好检查、处理、反馈的详细记录，及时发现和解决影响机关效能的问题。
（三）推进政务公开，提高工作效率
1．依法实行政务公开，按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。通过政务网、政务公开栏、全程代办场所等途径，增进政务公开的实效，为群众提供公开、透明、高效的服务。及时调整、更新《政务公开目录》并做到真实有效。实行“街道机关政务信息网上发布审批制度”，规范政务信息网上发布审批程序。推进政务信息化建设。提高行文质量，保证公文规范、有序、高效运转。
2．完善行政许可、审批事项、服务事项的受理、承办、回复的环节，严格按照限时办结制、服务承诺制、否定报备制、一次性告知等相关制度要求，做好全程代办服务各项工作。做好行政许可、审批事项相关材料的整理归档工作，迎接县效能建设领导小组办公室效能检查。
3．积极做好人民来信、来访工作。本着“有诉必理、有理必果”的原则，做到“件件有回音、事事有着落”，提高投诉件的办理时效和质量。充分发挥投诉电话、党风廉政建设意见箱、机关效能建设意见箱和网上效能建设意见箱的作用，受理社会各界对行政效能问题的投诉，并及时、公正地予以处理。
（四）突出依法行政，规范行政行为1．坚持依法行政，认真执行党和国家的方针政策，狠抓县委、县政府重大决策部署和政策法规措施的落实，确保政令畅通。制定依法行政培训计划，明确培训任务。加大对机关干部和行政执法人员的法规知识培训力度，提高依法决策、依法管理的能力，增强知法、守法意识，使依法行政工作真正代表广大人民的根本利益。
2．以“优质服务，群众满意”为目标，切实转变机关作风，增强服务意识和大局观念，对关系经济发展、社会稳定和群众切身利益的事项，做到及时办理，确保办结质量。严格控制会议次数和规模，并抓会议制度，端正会风，增强会议实效。集中精力抓大事、抓中心工作，提倡各科室要围绕教育改革中的重点、难点、热点问题进行深入调研，探索规律，推动工作。
3．继续完善并规范机关文明公约，抓好机关环境建设。工作中正确使用“请”、“您好”、“谢谢”、“这是我们应该做的”等礼貌用语。认真落实签到制度，做到不脱岗，严格执行交接班手续。做好街道办公楼的修缮和净化、美化工作。强化节约意识，以节电、节水、节油、节耗材、精文减会为重点，控制办公费用，降低机关运转成本。（五）抓好绩效考核，增强考评实效性
认真抓好机关效能建设绩效考评工作，将效能考核与岗位责任制、党风廉政建设、机关干部年度考核结合起来，通过自我评价、组织考评、社会评议等多种形式，组织好效能建设的年度考评工作。以考核结果为依据，组织开展职业道德建设与业务培训，提高机关干部思想道德水平与业务能力，增强事业心和责任心，形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。
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二0一一年十一月十四日
扩展阅读：机关作风和效能建设工作计划
大佘太镇机关作风和效能建设
工作计划
为进一步解放思想，转变机关作风、提高工作效能，全面贯彻落实科学发展观，更好为经济社会建设服务、为基层服务，提升机关形象，争创发展新优势，确保“保增长、促发展、调结构、惠民生”目标的顺利实现。根据上级文件和有关精神，结合我镇实际，制定201*年度机关作风和效能建设工作计划如下：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以促进依法行政、优化经济发展环境为重点，以“强服务、保增长、促发展、惠民生”为主题，以服务群众为重点，以创建“勤政高效、清正廉洁”的人民满意机关为目标，强化和谐理念，发扬务实精神，切实加强机关作风和效能建设，为建设经济强镇作出积极贡献。
二、重点目标和工作措施
围绕“服务基层促发展、服务企业保增长、服务群众重民生、提高行政效能促规范”四个方面苦练内功，推动我镇机关作风和效能建设又好又快发展。
1、服务基层促发展。以帮助基层、服务基层为已任，沉下身子，深入一线，真正掌握基层所想所思所盼所求，主
动为基层着想，多理解基层加快发展的迫切愿望，多支持基层的改革实践。通过调研帮助基层制定符合其实际的年度工作计划和目标任务，帮助基层排查存在的问题和不足，对症下药地解决问题，确保基层建设健康发展。在日常的工作中，帮助基层做好各方面的协调工作，为基层多出点子，尽自己所能。同时，切实关心基层群众的疾苦，帮助基层解决存在的实际困难，以保稳定促增长为出发点，多为基层和群众办实事、办好事。把基层项目建设中遇到的难点作为服务的重点，帮助他们出主意，想办法，积极向上争取项目资金，高效率、高质量为基层解决问题。指导基层单位改进工作作风，培育文明“窗口”，提升服务质量。
2、服务企业保增长。牢固树立“管理就是服务，公务员就是服务员”的观念，切实解决作风和效能建设方面的突出问题，最大限度地调动各方面积极性，保证企业正常发展，让一切创造财富的源泉充分涌流。通过开展走访企业，组织问卷调查，进行作风和效能建设恳谈等形式，为企业提供信息，与旅游企业一起分析形势、研究对策，帮助企业共渡难关；增强服务意识，热情为企业服务，做到特事特办，急事急办，要事快办，提高现场和上门服务的效率；不折不扣贯彻落实各级关于减轻企业负担的政策、规定，努力把旅游企业负担降到最低，为企业发展营造宽松、良好的环境。
3、服务群众重民生。坚持问需于民，问计于民，深入
群众，倾听群众的呼声，让他们的意愿得到真正解决，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题。通过问卷调查等形式，了解强镇所需的基础上，进一步完善民生工作，向群众公布投诉电话和电子信箱，确保及时处理群众提出的建议。
4、提高行政效能促规范。切实改进镇政府工作方法，转变工作作风，重实干、不空谈，重服务、不推诿，全力以赴推动保增长、促发展各项措施落到实处，在提高行政效能，促进机关规范协调高效运转上苦练内功。落实服务措施，完善服务制度。对涉及到群众切身利益的事项，各职能科室要提前介入，坚决杜绝因服务效率，服务措施不到位而导致有关问题的发生；进一步完善干部下访制、首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，发扬真抓实干，雷厉风行的作风，努力为企业、为群众提供最直接、最有效的服务。不断完善督查方式，坚持全面督查与专题督查结合，日常督查与随机督查相结合。对督查中发现的作风和效能问题，在一定范围内予以曝光。把机关效能建设作为一项基础工作，纳入党风廉政建设责任制考核内容。局党委将通过调研、座谈、问卷调查等形式，直接听取基层群众的意见、建议，检查考核全年工作目标任务完成情况。严明纪律要求，在为群众服务过程中做到不准索要、接受钱物、不准托办个人事项、不准借机向企业推销各类报刊，不准人为设置障碍
“四不准”；进一步深化政务公开和政府信息公开。深化“文明与旅游同行”主题活动，全面推进旅游行业质量管理年活动，搞好优质服务，提升部门形象。
三、实施计划
201*年度政府机关作风和效能建设从3月上旬开始，到10月底基本结束。分三个阶段进行。
第一阶段是宣传贯彻、调研阶段。时间安排是3月上旬5月上旬。主要任务是通过组织召开加强机关作风和效能建设会议，使镇机关全体干群充分认识转变干部作风、加强机关行政效能建设的重要意义，切实把思想行动统一到政府年度工作目标上来；开展“向先进典型学习”活动。以身边人来影响、带动身边人，努力让作风建设、效能建设人人皆知、人人参与、人人有责。组织开展走访企业、走访群众、进行工作作风和效能建设恳谈等形式，促进我镇经济社会的和谐发展。
第二阶段是检查考核阶段。时间安排是5月中旬8月中旬。主要任务是镇机关组织开展自查自纠、抽查考核活动。深刻认识干部作风不好、机关行政效能不高的严重危害，以饱满的热情和良好的精神状态，认真查找和切实解决影响机关行政效能的突出问题：一查思想观念是否落后、看开拓精神强不强；二查政治观念是否淡薄、看大局意识强不强；三查为企业、为群众服务观念是否淡薄、看服务意识强不强；
四查责任意识强不强、看工作激情够不够；五查工作执行是否有力、看办事效率高不高；六查勤政廉政是否到位、看勤廉意识强不强，努力推动干部工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高，促进社会环境稳定和谐。第三阶段是总结整改阶段。时间安排是8月中旬10月下旬。主要任务是开展总结整改活动。认真总结加强机关作风和效能建设动员活动开展情况，立足实际，集中研讨、明确整改的办法和措施，围绕“保增长、促发展、调结构、惠民生”的目标，着力建设法治型机关、服务型机关、责任型机关、效能型机关。
四、工作要求
1、加强组织领导。成立以党委书记为组长，政府镇长为副组长，其他班子成员的局机关工作作风和效能建设领导小组。制定和完善相关责任制，形成一把手负总责、亲自抓，其他领导各负其责、齐抓共管的工作格局。基层各单位也要成立相应的领导小组，确保机关工作作风和效能建设工作落到实处。
2、加强思想教育。广泛开展形式多样的学习教育活动，充分调动广大干部的主观能动性和创造性。
3、规范制度建设。完善重大事项决策、公示听证、决策评估等制度，全面落实干部下访制、服务承诺制、首问责
任制、责任追究制、健全科学合理、操作性强的绩效考评机制。进一步深化政务公开和政府信息公开。
4、依法行政，廉洁从政。深入贯彻《行政许可法》等法律法规，建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，凡是涉及到企业和群众的重大行政处罚，及时报法制部门备案，要寓服务于执法、监管之中，严明工作纪律，坚决杜绝吃拿卡要等现象；认真遵守廉洁自律的各项规定，大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的良好风尚，争创廉洁型机关，争做廉洁型干部。
总之，在为企业和群众提供高质量、高水平服务的过程中，不断加强制度建设，深化政务公开，改进评议方式，进一步夯实机关作风效能建设的基础。大力继承和发扬优良传统，增强镇机关工作人员的服务意识和能力，大力发扬艰苦奋斗精神，主动热情为企业和群众服务，急他们所需，应他们所求，坚持正确履行职责，严格遵纪守法，为打造服务型政府机关而奋斗。
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