市卫生系统作风纪律整顿小结心得体会
市卫生系统作风纪律整顿小结心得体会
按照市委和市委整改办的统一安排部署,我局全体干部职工在规定的时间内,认真开展机关纪律作风集中整顿活动。局党组、局行政一班人高度重视,精心组织,周密安排,按步骤,分阶段扎实推进,通过3个月的集中整顿学习,真正做到了学有成效,行有效果。
一、统一认识,充分认识集中整顿的重要性和必要性机关纪律作风整顿是党的建设和政权建设的重要组成部份,也是机关自身建设的一项长期任务。今年既是我市卫生事业发展“十一五”规划的开局之年,又是巩固共产党员先进性教育成果的创新年。目前一些机关干部存在着思想观念落后,工作作风漂浮,组织纪律观念淡漠,对待群众态度生硬,工作不在状态,廉洁自律差等突出问题。开展机关纪律作风整顿,是加强机关党的建设和公务员队伍建设,巩固和扩大先进性教育成果,提高机关党员干部执行力的迫切需要;是全面贯彻落实市委第三届四次全会精神,加快推进万源跨越式发展的可靠保证。二、建立组织机构,加强组织领导按照要求,我局成立了以局党组书记、局长冯永才同志为组长,党组副书记、副局长刘斌,副局长曾歆,机关党委书记孟永吉同志为副组长,卫生执法监督所所长符斌,办公室主任张华平为成员的万源市卫生局机关纪律作风集中整顿领导小组,同时成立了以张华平同志为主任的领导小组办公室,负责日常工作,并抽调2名同志为专职工作人员,从事办公室工作,负责资料的收集、整理。在健全机构的基础上,我们按照分工合理,任务到岗,责任到位的要求,进行了责任明确。党组书记、局长为第一责任人,分管领导为第二责任人,机关党委书记、纪检组长为具体责任人。充分明确了这次集中整顿的目的和重要意义,把学习活动真正摆在了重要的议事日程。制订了《万源市卫生局机关纪律作风集中整顿实施方案》,并详细分解了每个阶段的具体工作。三、认真开展学习,提高思想认识
按照要求,局整改办对每次集中学习进行签到制,严禁无故缺席。按照《万源市机关纪律作风集中整顿学习资料》,局整改办认真组织全体干部职工学习。集中学习会上,大家学一篇,讨论一篇,领会一篇,并且结合个人的学习工作实际,对学习内容进行了深刻讨论,学习气氛热烈、浓重。主要领导对集中学习也高度重视,安排了恰当时间组织集中学习,并率先垂范,积极参与,认真学习。
四、切实找准问题,强力进行整改
局党组、行政为了把这次集中整顿活动搞得扎实有效,不走过场,通过“群众提、领导点、自己找、大家帮”和“下级评上级、群众评党员、基层评机关、干部职工自我评”等多种形式,广泛征求意见,深刻剖析根源,切实开展批评与自我批评,扎实进行整改,努力到达“问题找准,原因找透,方向要明确,变化要明显”的要求。
(一)采取多种形式,广泛征求意见
为了广泛征求意见,以便于促进今后工作的开展,我们采取了:一是走出去。机关干部深入到所辖院、所、站、校开展谈心活动。先后深入到市中心医院、市中医院等单位,与领导、医务人员、病员谈心,征求意见;二是请进来。先后召开座谈会3次,邀请部门代表、人大代表、政协委员、服务对象、离退休老同志及管理对象参加,认真听取他们对卫生事业发展的建议,对卫生局机关各项工作的意见及建议。三是广泛发放征求意见函。市卫生局整改办共发出征求意见函120份,向市级相关部门、各乡镇及所属医疗卫生单位广泛征求意见和建议。通过这些形式,共收集到意见5条,建议意见10条。(二)谈心交心,认真查摆问题
局整改办组织全体职工交心谈心,干部职工之间,班子成员之间相互谈心,采取“自己深查,群众直提,领导精点,大家真帮”,“领导亮疤揭丑,职工直言帮查”。据统计,局机关16名职工共对照查摆问题35条,提出帮扶意见10条。局领导查摆问题2条,提出建议意见10条。通过交心谈心活动的开展,加强了领导之间、同志之间的了解、沟通,增进了相互信任,机关的工作环境更加和谐。
(三)召开民主生活会,提出评议意见
在查摆问题阶段结束后,局整改办适时组织召开了专题民主生活会,对每位机关干部查摆的问题进行了评议。大家本着实事求是,客观公正;有则改之,无则加勉的原则,勇于开展批评与自我批评。领导班子成员之间也以搞好全市卫生工作为根本出发点,坦诚相待,相互评议,互帮互助。民主生活会开得热烈、庄重、严肃。
(四)制订整改方案,开展集中整改
通过广泛征求意见,集中查摆问题,民主评议阶段后,市卫生局整改办对收集到的机关存在的问题进行了梳理,对五个方面的问题进行了认真讨论,剖析原因,提出了切实可行的整改措施,并限期整改。局党组书记、局长冯永才同志作为整改第一责任人,问题涉及到相关业务部门的分管领导为主要责任人,业务科室负责人为直接人,采取有力措施,制订可行方案,限期限时,责任到人,强力进行整改。通过这些举措,目前机关作风进一步好转,逐步实现局党组、行政提出的争创“三个一流”,即一流班子,一流队伍,一流机关。五、边议边改,成效显著
市卫生局在评议整改阶段,边议边改,主动深入基层,查找问题,着力解决热点、难点问题和具体问题。一是深入基层,调查研究,解决具体问题。局党组书记、局长冯永才同志带队深入草坝、竹峪、黄钟等乡镇卫生院,了解单位、职工存在的问题与困难,并帮助出主意,想办法。同时积极向上争取项目、争取资金,进一步搞好农村乡镇卫生院建设,切实改善广大农民群众就医条件。二是多方协调,解决退休职工养老保险问题。通过多方协调,市委、政府积极支持,已基本解决基层卫生院退休职工的工资问题,目前已基本办理完相关手结。对实施中出现的一些新情况、新问题,局党组、行政高度重视,积极协调解决,及时向市委、政府汇报,目前对一些新问题正在积极寻求解决的途径。三是搞好调查研究,适时启动农村合作医疗。新型农村合作医疗是党中央、国务院一项惠及亿万农民的德政工程、民心工程。为了实施好农村合作医疗,市卫生局组织相关人员到先进县(市)参观考察,回来后积极组织人员搞好基础调查工作,制订实施方案,前期准备工作已就绪。卫生局党组、行政一班人有信心、有决心、有能力把这一惠农项目组织好,实施好,做出成效。总之,通过这次全市机关纪律作风集中整顿,市卫生局机关工作作风进一步改进,机关形象明显改善。全体干部职工正信心百倍地向创建“三个一流”(一流班子、一流队伍、一流机关)大踏步迈进。
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二00六年卫生局干部纪律作风整顿工作总结
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卫生局干部纪律作风整顿工作总结
干部纪律作风整顿工作开展以来,我局在市委、市政府的正确领导下,坚决、认真贯彻执行作风纪律整顿各项工作的要求,紧密结合我局工作实际,迅速成立了机构,制定了方案,在全系统广泛深入地开展了宣传动员,并做好了学习教育、查摆问题和整改工作,使全系统的思想观念明显有了转变,作风建设明显得到加强,服务质量和办事效率明显得到提升,有力地促进了我市卫生事业的健康发展。现将我局开展纪律作风整顿工作的情况报告如下:一、领导重视,组织得力干部思想纪律作风大整顿是一次大规模的解放思想、转变作风、集全民之智、举全市之力促进经济大发展、社会大进步,推进率先崛起目标实现的有力举措,也是新形势下建设学习型、效能型、廉政型、法治型机关的需要。为了把我局的纪律作风整顿各项工作落实到位,我局领导按市委、市政府安排,成立了整顿工作领导小组,研究出台了工作方案,同时分别于9月25日、10月9日召开了机关人员及全市卫生系统纪律作风整顿大会,通报了李局长一行赴江南考察“五学一招”的具体情况,重点学习了市委武书记在考察汇报会上的重要讲话,指出了卫生系统作风纪律上存在的责任感和危机感不强,思想消极,观念滞后,纪律涣散,原则性不强,四平八稳,不推不转,工作效率差等问题,明确了要按照市委、市政府要求,按照方案安排,在思想、观念、作风、纪律上进行一次深层次革命,有计划、有步骤、扎扎实实地把此项活动开展好,切实解决纪律作风方面存在的突出问题的工作思路,并明确了各院站纪律整顿工作责任,为纪律作风整顿工作提供了很好的组织保障。
二、强化学习,提高素质
为了打造好纪律作风整顿工作的平台,围绕纪律作风整顿的总体要求,我局多渠道、多形式地开展了宣传教育活动。一是召开了全系统股级以上干部以上,学习了武宏文书记在“百名干部下江南”考察活动总汇报会上的重要讲话,重温了第四次党代会报告;二是组织机关人员学习了《X报》介绍这次考察活动的文章5篇;三是举办了专题讲座,学习了此次被考察地区的先进经验;四是学习了mzd、dxp、jzm等同志关于思想作风建设的重要讲话、中共中央《关于加强和改进党的作风建设的规定》等。为使作风纪律整顿取得实效,我们为每位干部配发了1本纪律整顿学习笔记本,截止目前,我局共开展集体学习xxxx、集体讨论xxxx,收到学习体会人均5篇xxxx余字,有力地促进了整顿工作顺利开展。三、自我剖析,查找问题
我局在广泛动员的基础上,征意见,查问题,找差距,人人自我对照,自我剖析,主要突出了三个特点:一是范围广,分别征求了机关全体人员、系统退休老干部、各院(站)班子成员、3xxxx个部门及5xxxx名服务对象,对局机关、局班子及班子成员的意见,并将此项工作延伸至各院(站),要求各院(站)也要出台方案,查问题,找根源,定措施,抓落实,在全系统掀起思想纪律作风整顿热潮;二是工作细,下发了X市卫生系统《关于搞好干部思想纪律作风大整顿第一阶段征求意见工作的通知》,印发了市卫生局征求部门意见表、班子成员及成员征求意见表、局机关征求服务对象意见表等50xxxx份,由整顿办深入各部门、基层发放表格,并做好意见的归纳、分类、分析工作;三是内容实,在征求意见工作中,不走过场,坚决杜绝“懒”表、“空”表现象,回馈意见内容具体、详实,既有指导性的意见和建议,又有鞭策和鼓励,共收回意见表320份,其中部门意见40份,老干部意见35份,服务对象意见100份,下属班子意见150份,局机关自查意见270份。归纳起来主要内容是:大局意识不强,创造性开展工作不够;创新意识不强,思想不够解放,工作求稳怕失;服务意识不强,对服务型政府及率先崛起的理念认识上有差距,工作被动;效率意识不强,行政效率需要提速;制度落实不彻底,执行不得力;目标责任制等尚未具体到人,科室之间存在互相推诿扯皮现象。四、深挖根源,狠抓整改
针对本系统存在的问题,我们召开专题会议,认真进行反思,从主观上查原因,深刻剖析其产生的根源与危害:一是政治学习不够。由于业务工作繁杂,参与市委、市政府组织的学习活动多,局机关组织的学习活动少,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习,尤其是对党的新时期的卫生方针政策没有深刻领会,钻研不够,联系实际不够,使理论知识与实际脱钩,不能发挥理论的指导作用,只是被动地为学习而学习,使学习变得形式化、教条化;二是创新的动力不够。要实现率先崛起,在政策法规的范围内,思想上必须有超常规的理念、工作必须有超常规的措施。近年来,由于医疗卫生体制改革政策的不断调整,我们对其认识又由大拍大卖转入到计划经济体制框框内,变通政策意识和能力不强,没有将卫生改革与市场经济体制有效结合起来,一味等、靠、要,社会力量参与不足,融资力不足;三是制度建设不够。由于多方面原因,卫生系统监督、疾控体制没有分离,同时由于机构改革遗留问题,局机关人事问题一直没有理顺,“人、岗、责”也一直没有规范地统一起来,一些制度与现行的人力结构不配套,因此人浮于事等现象客观存在。
在整改工作中,我们立说力行,坚持了边查边整边改的原则,对能马上纠正的,立即整改,不能马上纠正的,制定了今后的整改措施并狠抓落实:一是抓学习,局机关建立学习制度,将定期组织机关人员及系统股级以上干部认真学习政治理论,学习党和国家新时期的方针政策,在全系统形成深厚的学习氛围;二是换思想,加强与发达地区工作的交流与合作,充分认识我市医疗卫生事业的差距,增强危机意识,不断探索市场经济下医疗体制改革的新模式,走出一条公益性质突出、多种形式并存、充满活力与发展潜力的医疗卫生改革之路;三是正作风,要通过完善责任制、激励制等规章制度,实现“人、岗、责”规范统一,形成一个务实、创新、高效的战斗集体。同时,在具体实施上,通过“四个四”即,四结合、四表率、四克服、四树立,力促整改工作扎实开展。“四结合”,一是把纪律作风整顿与医疗市场监管、食品监管工作有机结合起来;二是把纪律作风整顿与转变工作作风、推进规范管理有机结合起来;三是把纪律作风整顿与建立学习型机关、争当学习型人才有机结合起来;四是把纪律作风整顿与效能监察、目标考核有机结合起来。“四表率”,一是努力争当刻苦学习的表率;二是争当真抓实干的表率;三是争当密切联系群众的表率;四是争当廉洁奉公的表率。“四克服”、“四树立”,一是克服一个“满”字,牢固树立奋发有为、奋力争先的赶超意识;二是克服一个“拖”字,牢固树立实现X卫生事业率先崛起的事业心和责任感;三是克服一个“懒”字,牢固树立雷厉风行、勇争一流的工作作风;四是克服一个“散”字,牢固树立齐心协力、团结奋进的团队精神。
总之,我局的作风纪律整顿工作,取得了一定成效,但作为一项长期工作,我们将进一步找准切入点,以时不待我的紧迫感和务求必胜的决心和信心,在深入上作文章,在整改上下功夫,集中精力,扎实工作,努力创造我市卫生事业新辉煌,为实现X率先崛起作出新贡献。
二00六年十一月
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