消防部队网格化排查调研报告
**县公安消防大队
网格化排查调研报告
**县公安消防大队共有消防监督员4人、外聘文职人员2人、设1个政府专职消防队。**县辖14个镇、22个乡，一个工业开发区，465个村、29个社区，4473个村民小组，幅员面积1647.6平方公里，人口60.26万，201*年被命名为革命老区贫困县，为加强基层基础消防设施和消防力量建设，夯实农村、社区火灾防控“四个基础”，为推进社区、农村区域化和网格化管理工作奠定基础，具体做法如下：
一、组建基层消防队伍、建立“网格”化隐患排查机制
为认真贯彻**县人民政府《关于构筑社会安全防火墙工程的实施意见》（盐府办函[201*]78号）文件精神，深入推进网格化管理工作，落实消防安全专（兼）职管理人员职责，深入推进全县农村及社区的网格化覆盖。
一是成立各乡镇专职消防队。**县辖14个镇、22个乡，465个村、29个社区，4473个村民小组，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，在今年联席会上，副县长、公安局长何海峡也明确指出，今年各乡镇必须完成不少于10人的专职消防队的组建工作，以各乡镇人民政府发文为准，目前已有17支完成组建工作。同时在201*年的消防目标责任书中也明确了各乡镇消防设施的配备的任务指标。职责：按照县政府和消防大队的部署，组织开展消防安全专项治理和消防安全检查，开展灭火应急疏散演练，定时对辖区火灾易发场所进行巡查，维护保养乡镇公共消防设施，督促消除火灾隐患；根据各乡镇实际情况，制定并组织实施年度消防宣传教育计划，提高公民的消防安全意识和素质；各乡（镇）消防大队指导、帮助村（居）民委员会开展群众性的消防安全宣传教育工作，普及家庭防火知识；根据县政府消防工作联席会议制度，各乡镇每半年召开1次消防联席工作会议，城乡公共消防设施建设、农村及特殊群体消防宣传工作等重大问题。
二是成立乡镇片区监管队伍。**县公安消防大队共有消防监督员4人、外聘文职人员2人、设1个政府专职消防队。管辖全县14个镇、22个乡，一个工业开发区，单凭几个人的力量是远远不够的。为能更全面的监管和熟悉掌握全县消防安全情况，**成立了乡镇片区监管队伍。我大队将责任层层分解，16个公安派出所及各乡镇安全管理人按照县公安局职责范围分工分管36个乡镇的消防安全监管工作。大队4位执法人员负责对基层派出所进行消防安全培训，依托综治办、安办等设立消防安全管理办公室。职责：在重大节日来临期间和各项专项活动期间，公安派出所要联合各乡镇人民政府分管消防安全的领导开展各责任片区内重点监管单位；在专项行动期间，要根据县公安局和消防大队的部署制定可行的实施方案，开展业务检查适用消防监督检查业务综合平台，年终根据考核标准将其纳入县局“双百分”的考核范围对各派出所进行考核评分。
三是依托志愿服务队伍。充分发挥老干部志愿者队伍、党员志愿者队伍、低保户志愿者队伍、假期学生志愿者队伍，社区干部志愿者队伍，组织起来开展社区义务奉献活动。职责：根据辖区不同弱势群体的实际困难有针对性地开展群众性的消防安全宣传教育工作，普及家庭防火知识，有效地确保农村和社区的和谐和稳定。
二、深入开展“警民亲”“大走访”，解决实际问题，为民解忧。
网格化管理工作开展以来，大队开展了民情走访活动，要求网格化排查做到分类了解情况，做好详细记录，例会积极上报，结果及时反馈。针对201*年我县市政改修以来，多处室外消火栓损坏，消火栓无水等情况，虽说市政消火栓的维修以及维护保养不在消防大队范畴，但大队收到群众反映的问题后，及时要求政府专职消防队对全县消火栓情况进行了统计，并将发现的隐患问题汇总，及时报告城建部门及自来水公司协调并在最短的时间内将问题解决，为居民排忧解难。
三、存在的不足和困难
经过一段时间的探索和实践**县消防安全网格化管理工作，大胆尝试，探索具有创新性的社会管理模式，取得一定成绩，但工作中仍存在一定不足和困难：
1.在志愿服务队伍中，假期学生志愿者队伍开展活动只局限于寒暑假，流于形式。
2.乡镇片区监管队伍监督系统运用不熟练，目前，开展“清剿火患”、“飓风”等火灾隐患排查工作中，发现的隐患少，由公安派出所移交消防大队的违反《消防法》及《四川省消防条例》的案例更是没有。
3.各乡镇人民政府无消防专项业务经费，按照**县人民政府《关于做好201*年消防工作的通知》盐府办函[201*]58号文件精神，进一步提高农村及社区初期火灾扑救能力，大力推进乡镇社区消防力量建设，要求各乡镇在201*年购置1台手抬机动消防泵、400米消防水带、2支水枪、30具灭火器，但至今未有乡镇按目标任务配备。
四、下一步工作打算
下一步工作大队着重放在“小格化”建设和农村、社区“典型化”重点指导工作，实施“支部+小网格”的管理模式确定高团村和城东社区为试点：一是选举社区居民代表委员会消防带头人。**县目前有29个社区，按小区内人口总人数1%的比列选举本社区、社区楼幢的消防带头人，在社区安全责任人的引导下，为社区居民、各村社村民进行消防安全宣传以及负责消防带头人本栋楼的消防产品、消防设施完好情况、疏散通道的通畅情况等的巡查。
二是选举村组消防带头人。**县目前有465个村，4473个村民小组，由于全县村组人口稀疏，地域面积广，为把村组“小格化”落到实处，把消防工作的排查工作落到实处，大队采取“一个学生带动一个家庭、带动一个村力量”，按照每个乡镇当地初级中学为每个村挑选一个洞察能力、演说能力强的本村学生为本村消防带头人。负责对各村进行农村防火知识的宣传，以及农忙季节的麦秸焚烧，堆垛物旁的明火使用等一系列的电器产品使用等进行消防安全宣传。
三是成立网格工作委员会。社区党支部在居民代表委员会成员的基础上按50%的比例选出委员会成员，成立网格工作委员会，领导社区网格开展工作，更好地服务居民。村组消防带头人以各乡镇村支部书记或消防安全责任人为依托，开展各“小格化”的隐患排查工作和消防安全宣传活动。
二一二年五月七日
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**县公安消防大队
网格化排查调研报告
**县公安消防大队共有消防监督员4人、外聘文职人员2人、设1个政府专职消防队。**县辖14个镇、22个乡，一个工业开发区，465个村、29个社区，4473个村民小组，幅员面积1647.6平方公里，人口60.26万，201*年被命名为革命老区贫困县，为加强基层基础消防设施和消防力量建设，夯实农村、社区火灾防控“四个基础”，为推进社区、农村区域化和网格化管理工作奠定基础，具体做法如下：
一、组建基层消防队伍、建立“网格”化隐患排查机制
为认真贯彻**县人民政府《关于构筑社会安全防火墙工程的实施意见》（盐府办函[201*]78号）文件精神，深入推进网格化管理工作，落实消防安全专（兼）职管理人员职责，深入推进全县农村及社区的网格化覆盖。
一是成立各乡镇专职消防队。**县辖14个镇、22个乡，465个村、29个社区，4473个村民小组，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，在今年联席会上，副县长、公安局长何海峡也明确指出，今年各乡镇必须完成不少于10人的专职消防队的组建工作，以各乡镇人民政府发文为准，目前已有17支完成组建工作。同时在201*年的消防目标责任书中也明确了各乡镇消防设施的配备的任务指标。职责：按照县政府和消防大队的部署，组织开展消防安全专项治理和消防安全检查，开展灭火应急疏散演练，定时对辖区火灾易发场所进行巡查，维护保养乡镇公共消防设施，督促消除火灾隐患；根据各乡镇实际情况，制定并组织实施年度消防宣传教育计划，提高公民的消防安全意识和素质；各乡（镇）消防大队指导、帮助村（居）民委员会开展群众性的消防安全宣传教育工作，普及家庭防火知识；根据县政府消防工作联席会议制度，各乡镇每半年召开1次消防联席工作会议，城乡公共消防设施建设、农村及特殊群体消防宣传工作等重大问题。
二是成立乡镇片区监管队伍。**县公安消防大队共有消防监督员4人、外聘文职人员2人、设1个政府专职消防队。管辖全县14个镇、22个乡，一个工业开发区，单凭几个人的力量是远远不够的。为能更全面的监管和熟悉掌握全县消防安全情况，**成立了乡镇片区监管队伍。我大队将责任层层分解，16个公安派出所及各乡镇安全管理人按照县公安局职责范围分工分管36个乡镇的消防安全监管工作。大队4位执法人员负责对基层派出所进行消防安全培训，依托综治办、安办等设立消防安全管理办公室。职责：在重大节日来临期间和各项专项活动期间，公安派出所要联合各乡镇人民政府分管消防安全的领导开展各责任片区内重点监管单位；在专项行动期间，要根据县公安局和消防大队的部署制定可行的实施方案，开展业务检查适用消防监督检查业务综合平台，年终根据考核标准将其纳入县局“双百分”的考核范围对各派出所进行考核评分。
三是依托志愿服务队伍。充分发挥老干部志愿者队伍、党员志愿者队伍、低保户志愿者队伍、假期学生志愿者队伍，社区干部志愿者队伍，组织起来开展社区义务奉献活动。职责：根据辖区不同弱势群体的实际困难有针对性地开展群众性的消防安全宣传教育工作，普及家庭防火知识，有效地确保农村和社区的和谐和稳定。
二、深入开展“警民亲”“大走访”，解决实际问题，为民解忧。
网格化管理工作开展以来，大队开展了民情走访活动，要求网格化排查做到分类了解情况，做好详细记录，例会积极上报，结果及时反馈。针对201*年我县市政改修以来，多处室外消火栓损坏，消火栓无水等情况，虽说市政消火栓的维修以及维护保养不在消防大队范畴，但大队收到群众反映的问题后，及时要求政府专职消防队对全县消火栓情况进行了统计，并将发现的隐患问题汇总，及时报告城建部门及自来水公司协调并在最短的时间内将问题解决，为居民排忧解难。
三、存在的不足和困难
经过一段时间的探索和实践**县消防安全网格化管理工作，大胆尝试，探索具有创新性的社会管理模式，取得一定成绩，但工作中仍存在一定不足和困难：
1.在志愿服务队伍中，假期学生志愿者队伍开展活动只局限于寒暑假，流于形式。
2.乡镇片区监管队伍监督系统运用不熟练，目前，开展“清剿火患”、“飓风”等火灾隐患排查工作中，发现的隐患少，由公安派出所移交消防大队的违反《消防法》及《四川省消防条例》的案例更是没有。
3.各乡镇人民政府无消防专项业务经费，按照**县人民政府《关于做好201*年消防工作的通知》盐府办函[201*]58号文件精神，进一步提高农村及社区初期火灾扑救能力，大力推进乡镇社区消防力量建设，要求各乡镇在201*年购置1台手抬机动消防泵、400米消防水带、2支水枪、30具灭火器，但至今未有乡镇按目标任务配备。
四、下一步工作打算
下一步工作大队着重放在“小格化”建设和农村、社区“典型化”重点指导工作，实施“支部+小网格”的管理模式确定高团村和城东社区为试点：一是选举社区居民代表委员会消防带头人。**县目前有29个社区，按小区内人口总人数1%的比列选举本社区、社区楼幢的消防带头人，在社区安全责任人的引导下，为社区居民、各村社村民进行消防安全宣传以及负责消防带头人本栋楼的消防产品、消防设施完好情况、疏散通道的通畅情况等的巡查。
二是选举村组消防带头人。**县目前有465个村，4473个村民小组，由于全县村组人口稀疏，地域面积广，为把村组“小格化”落到实处，把消防工作的排查工作落到实处，大队采取“一个学生带动一个家庭、带动一个村力量”，按照每个乡镇当地初级中学为每个村挑选一个洞察能力、演说能力强的本村学生为本村消防带头人。负责对各村进行农村防火知识的宣传，以及农忙季节的麦秸焚烧，堆垛物旁的明火使用等一系列的电器产品使用等进行消防安全宣传。
三是成立网格工作委员会。社区党支部在居民代表委员会成员的基础上按50%的比例选出委员会成员，成立网格工作委员会，领导社区网格开展工作，更好地服务居民。村组消防带头人以各乡镇村支部书记或消防安全责任人为依托，开展各“小格化”的隐患排查工作和消防安全宣传活动。
二一二年五月七日
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