XXXX镇政协工委201*年工作总结及201*年工作安排
XXXX镇政协工委201*年工作总结
及201*年工作安排
一年来,我镇政协工委按照县政协201*年工作要求,围绕实施“十一五”规划和镇工作大局,开展了扎实有效的工作,现汇报如下:
201*年镇政协工作的总体思路是:在县政协、镇党委、政府的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗,坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习中共十七大、十七届四中、五中全会精神和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,围绕镇一个中心(经济建设),强化两大功能(服务城市功能、牵引城市扩张功能),抓好三件事(建好潘铺农民创业园、河西特色产业园、XXXX镇行政服务中心),利用35年时间,使XXXX镇农业有特色、工业有园区、服务有平台的工作大局,紧紧把握团结和民主两大主题,发挥自身优势,切实履行政协职能,为打造和谐XXXX、实力XXXX、魅力XXXX而努力奋斗。
一、强化了学习,不断加强政协自身建设
采取政协委员个人自学、集中学习、专题学习、以会代学等形式,加强了政协委员的理论学习,提高了委员的理论
水平和政治水平,第一季度主要学习中共十七届四中全会精神和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话,党在农村的民生工程的具体内容,第二季度继续学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,县政协201*年工作实施意见,第三季度学习县委、县政府在党员中开展的创先争优活动的具体实施办法,第四季度学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,十七届五中全会精神。
二、围绕中心,充分发挥政协三大职能
镇党委政府工作思路是:围绕行政经济建设中心,强化服务城市、牵引城市扩张两大功能,抓好潘铺农民创业园、河西特色产业园、XXXX镇行政服务中心建设三件实事,利用3-5年时间,使XXXX镇农业有特色、工业有园区、服务有平台,着力打造和谐XXXX,实力XXXX、魅力XXXX。镇政协围绕这一思路,充分发挥了政治协商、民主监督、参加议政三大职能。
1、深入调查研究,积极协商议政。
今年年初,在党委政府工作思路还未形成之前,镇党委政府非常重视政协工作,要求政协发挥政协委员的作用,积极献言献策。镇政协工委按照这一要求组织政协委员开展了“XXXX如何发展,镇域经济如何稳步健康壮大”为主题的调研活动,收到良好效果,整理后的政协工委社情民意的内容向党委、政府主要领导汇报,得到了党委、政府的高度重视,
列入了XXXX镇发展规划。例如,政协委员提出将现有政府办公楼搬迁至城西,以便牵引城市扩张,服务城市,凝聚人气,提升品位;政协委员提出XXXX工业要发展,必须有自己的平台,建议在潘铺建农业创业园。
党委政府工作思路形成后,镇政协为围绕工作大局为了增强委员参与和支持党委政府的工作水平和魄力,四月份组织了政协相关委员到太湖县五千年文化园,黄铺工业园区考察调研,开阔了政协委员的视野,学习别人的先进经验,十月份与岳西天堂镇政协工委联系,组织委员到天堂镇参加学习园区建设天堂镇也到我镇参观学习,互相调研、互相学习。
镇党委、政府把镇行政服务中心建设交给镇政协工委统办,镇政协工委主任唐明同志率领一班人,日夜做群众的思想工作,向群众宣传党委、政府决策的重要性,经过耐心细致工作,行政服务中心征地工作没有一个群众到镇、县上访,受到当地百姓的一致好评。
2、畅通渠道,积极反映社情民意,增强工作实效。一是鼓励委员深入基层,密切联系群众拓展信息渠道,全面了解社情,广泛收集社情民意;二是坚持走访委员制度,扩大基层委员的活动面和参与率,就社会热点、难点,群众普遍关心问题,广泛听取委员的意见和建议。例如:南外环撤迁有关安点选取的问题,县职中扩模征地群众补偿问题,更好地化解社会矛盾,为构建和谐社会减少阻力,增加
动力,形成合力,更好地促进党委、政府的工作。
3、注重实效,稳步推进民主监督工作
积极为县政府职能部门做好推荐,特邀监督员工作,并支持他们的工作。
积极组织政协委员参与县政府组织的政风行风评议活动和各部门绩效考核工作,组织政协委员对镇直各部门和村、居委会进行评议。
在监督的主题上,以服务发展、关注民生为重点,年初组织委员学习了民生工作的具体内容,向委员发放了民生工程宣传册,使委员们做到知情监督。
三、以服务大局为主题,促进和谐发展1、踊跃参与经济建设
招商引资是发展的主抓手,坚持发展为上,投资为本,把招商引资作为加快发展的一号工程强力推进。政协委员赴上海、北京、福建、江苏参与招商引资活动,牵针引线,大力推介XXXX镇发展的环境,优势和有关项目,引起客商的兴趣,年底已有多家客商和我镇签订了意向性协议,镇政协完成了年初党委政府下达的招商引资任务。
2、大力优化发展环境,做好政协本职工作服务发展环境,维护广大人民群众和企业合法权益,服务发展环境。
3、促进社会和谐稳定,紧紧围绕团结民主的四大主题,充分发挥政协广泛联系的特点,积极化解社会矛盾,使社会
和谐发展。
四、积极发挥政协委员的主题作用
继续在委员中广泛开展了“献计献策,提供一条有价值的招商引资信息,反映一条社情民意,为社会办一件实事”的“四个一”活动,得到了委员的广泛响应,并取得了实效,为党委政府工作思路的形成提供了很好建议,在委员中开展了爱岗敬业为社会作贡献活动,县政协委员陈汪鹏、郭建生都是镇纳税大户,为镇经济发展作出贡献。
镇政协一年来,虽然作了一些工作,但还存一些不足:一是开展政协工作方式方法还不够新;二是发挥政协三大职能的渠道还不够宽;三是政协工委工作还没有真正走上制度化。镇政协工委要克服201*年工作的不足,以创新的意识,创新的举措,抓好201*年工作具体安排如下:
一、围绕县政协的工作意见,制订镇政协工作意见。二、继续加强政协委员的理论学习,提高理论政策水平。三、围绕镇党委、政府201*年工作中心,充分发挥政协职能。
四、紧紧围绕团结民主两大主题,发挥政协自身优点,构建和谐社会。
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**镇201*年工作总结暨201*年工作安排
201*年来,在市委、市政府的正确领导下,我镇高举中国特色社会主义伟大旗,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观和生态文明建设为统揽,立足“生态立镇、工业强镇、农业富镇、科教人才兴镇”四大发展战略,紧紧围绕“保护、发展、民生、稳定、党建”五个重点工作,全面破解“环境不好、农民不富、矿群不和”三大难题,提高执行力,抢抓新机遇,狠抓工作落实,带领全镇人民团结奋进、攻坚克难,有力推动了经济社会又好又快、更好更快发展。
一、201*年工作总结(一)经济持续快速增长
201*年我镇国内生产总值完成66428万元,同比增长17.2%,占年考核目标的101%。其中:第一产业增加值预计完成12750万元,同比增长9.8%,占年考核目标的100.3%;第二产业增加值完成41560万元,同比增长19.7%,占年考核目标的102%;第三产业增加值预计完成11955万元,同比增长18.5%,占年考核目标的100%。财政税收完成2112万元,占目标任务的115%,其中:国税完成666万元,占任务111%;地税完成1366万元,占任务118.3%;财政非税收入完成80万元,占目标任务的100%。固定资产投资完成6400万元;社会消费品零售总额完成11192万元,同比增长15%,占年考核目标的102%。招商引资完成4700万元,占目标任务的100.04%。旅游收入完成4250万元,占目标任务的101%。城镇居民人均可支配收入达9800元,同比增长
10.3%;农民人均纯收入达4042.5元,同比增长10.5%。
(二)项目建设顺利推进
1、着力推进以交通、水利、电力等为重点的基础设施建设。一是按照市铁建办的要求,成立清织铁路建设**段指挥部和铁路建设红线内土地现状监控和巡查管理工作组,积极协调做好土地征用和群众搬迁等工作,配合项目承建方解决施工用电用水问题,积极上报有关资料和信息,确保投资43亿元的清织铁路项目顺利推进。二是按照市委、市政府的统一部署,密切配合市直相关职能部门和中天城投集团进行实地查勘、开工建设点选定,待施工方论证后积极做好征地拆迁等协调工作,全力做好投资82亿元的清镇至黔西高速公路项目前期工作。三是完成季腰村、白果村、大寨村、小寨村、老鹰山村、大营村、田坎村等7个村寨20公里串户路建设项目申报及组织实施工作。四是积极推进煤矿企业技改扩能及争取大矿建设项目的实施,组织年产9万吨的明锦煤矿申报技改扩能45万吨,年产6万吨的齐心煤矿和茂源煤矿申报技改扩能各15万吨。五是继续做好投资50亿元的清镇发电厂一期2×60万千瓦异地扩建项目塘寨电厂在我镇的全面建设工作,二期4×35万千瓦项目正在开展前期准备工作。六是积极对接协调,争取项目资金达584万元实施**街上饮水工程,年后将动工建设。七是积极做好山东枣矿集团**西矿建设项目的前期协调服务工作。八是完成二岩村农网改造,全镇农网改造工程实现全覆盖。九是完成**至暗流通乡公路环境评价和安全评估,待世行贷款确定后积极配合做好项目建设相关工作。十是实施“一事一议”财政奖补项目23
个,涉及17个行政村,项目资金达700多万元。完成中坝、王家坝、王寨、天生、大营等村7个“一事一议”财政奖补项目点建设,硬化进组路5公里,惠及群众1500余人。
2、着力推进以物流、商贸、旅游、餐饮为重点的服务业项目建设。加快东风湖、索风湖旅游资源开发步伐,大力发展现代农业旅游观光项目,力争把东风湖周围建成一个集游湖、住宿、观光、休闲、度假、娱乐、种养业为一体的现代农业观光旅游区,打造学田码头--化屋民族风情村--织金打鸡洞--椒园码头黄金旅游线路和“水上快速通道”,带动其他行业的发展。一是扎实抓好有关工作,加强与东风湖周边乡镇联系商讨,积极争取贵阳市旅游局支持,完成东风湖旅游规划工作。二是多渠道争取项目资金,抓好基础设施配套建设。积极争取国家和上级项目资金投入乡村旅游项目开发建设。鼓励和吸引民营经济、社会资金和外来投资到我镇开发建设乡村旅游项目。重点抓好学田、椒园等旅游示范村寨建设;三是积极协调建设、国土、环保、卫生、工商、物价、公安、税务等有关部门,开辟“绿色通道”,简化办事程序,办理相关手续,为我镇乡村旅游发展创造良好氛围。四是启动东风湖旅游发展规划,对沿湖的椒园村进行房屋立面改造,对椒园码头进行提级改造,会同清镇、织金、黔西三县会商,达成“四个统一”(规划统一、宣传推介统一、环境保护统一、基础设施建设风格统一)认识,共同开发东风湖沿线旅游资源。
3、启动、实施农业项目建设。第一,根据万亩贵州省优质烤烟样板基地发展规划,以蜂糖、王寨等村为中心,做大做强、
做精做优烤烟产业。争取市烟草部门支持组织修建化龙、龙洞、教场、蜂糖、王寨等5个村烤烟连片烤房90间,在王家坝、小寨、蜂子岩等村修建烟水配套工程水池19口,落实烤烟种植面积6851亩,交售烟叶157万斤,产值1062.2万元,创税193.83万元。第二,以茶店七彩山鸡、化龙中药土鸡及上归宗优质蛋鸡等特色肉鸡养殖为重点产业,采取公司+基地+农户的发展模式,出栏肉鸡20.68万羽。第三,抓好标准化蔬菜基地建设和农产品有机、绿色及无公害产品认证,蔬菜生产,按照“以马鞍、鸭池等村为中心的万亩鸭池河次早熟无公害蔬菜基地”规划,充分利用鸭池河“天然温室”地理优势,依托动工修建的方家寨村农业综合开发项目,重点抓好鸭池河流域次早熟无公害蔬菜基地建设,全年累计完成蔬菜产量18000吨。第四,优质水果生产按照错季两万亩鸭池河优质水果基地建设规模,重点抓好马鞍村酥李、代书田村晚熟酥李、大营村金秋梨等3个果树规范管理示范点建设,鸭池河酥李经农业权威机构检测,属于贵州省少有优质水果,具有极大的市场开发价值。第五,打造以下归宗村为中心,辐射上归宗、大小寨、王家坝等5村的5000亩金银花中药材基地建设。镇财政投入5万元修建金银花烤房2间,争取贵阳市农委项目资金29万元购金银花烘干设备2套,修建生产便道3公里,新发展金银花种植1000亩。现全镇金银花种植已达3000余亩,年产量28吨,产值达120余万元,人均增收1500元以上。第六,利用“清峰茶”良好的品牌优势,在中坝、牛坡2村种植无性系茶树200亩。第七,完成投资150万元的**村、茶店村标准农田基础设施、基本口
粮田建设项目。完成11000亩玉米增产工程;完成4000亩优质杂交水稻种植增产工程。第八,扎实做好天然林保护工程管护工作,加强森林法律法规的宣传教育和巡逻检查力度,对有可能造成森林资源破坏的行为及时进行制止,使全镇天然林资源得到有力的保护和发展。第九,扎实抓好移民地区后期扶持项目。完成大营村皮匠湾组道路硬化工程,投入资金9.8万元,受益人口36户394人;完成大麻窝村石槽门组进组道路硬化工程,投入资金7.25万元,受益人口205户890人;投资13万元新修学田村营盘组进组道路,受益人口78户480人;投资4.8万元修建徐家沟村曾家寨组(施工区)人饮工程,受益人口486户2568人。
(三)生态建设成效明显
1、着力抓好以生活垃圾和污水处理为重点的生态保护项目建设。第一,按照市委市政府要求强力推进改厕工作,如期完成改厕850座;第二,积极配合市有关职能部门开展循环经济、低碳经济试点项目建设。通过中央财政补贴和个人筹资方式投入资金2600元,在政府机关、企业工矿及家庭推广使用新型节能灯500盏。在蜂糖村实施投资达854万元的蜂糖村土地综合整治项目,合理利用土地资源促进经济社会可持续发展。实施农村清洁能源建设工程,建设沼气池40套,改厕、改圈、改厨25套。第三,定期对东风湖、索风湖和天生水库水质采样送交权威机构化验,不定期对东风湖漂浮物进行清理打捞,大力整治学田、椒园两个码头环境卫生,严厉打击沿岸农家乐污染东风湖水源行为。同时停止收取东风湖网箱养鱼管理费,停止办
理网箱养鱼审批手续,坚决取缔非法经营网箱养鱼户,积极与黔西、织金两县海事、渔政部门会商,合力整治东风湖流域各类污染源。第四,积极配合有关部门加强农业和农村面源污染和土壤污染防治。通过建沼气池、截污沟、污水净化池等方式治理村寨生活污水,境内无重大环境污染事故发生。
2、着力抓好“三创一办”工作。第一,着力抓好房屋立面改造工程。通过科学规划、政策引导、统一施工和加强督检等强有力措施,在全市率先完成桃子坝集中连片房屋立面改造点建设160户,极大提升**的文明集镇形象。第二,着力抓好群众生活环境脏、乱、差治理,彻底清理**街上和行政中心占道经营、门面延伸、野广告,撤除门面延伸34处,整治占道经营25处,清洗野广告800余处。积极协调派出所、交警队等部门,对**街上、鸭池河客车站周边车辆乱停乱放现象进行清理整治,规范车辆停放,减少交通事故的发生,给广大老百姓出行创造了良好的条件。根据门前“三包”责任制,清除卫生死角50余处,极大改善环境卫生。行政中心主干道沿街摊贩全部进入鸭池河农贸市场摊位进行规行纳市管理,有效解决行政中心街道上乱搭乱建和撑杆搭棚现象。
3、着力抓好打击非法开采煤炭资源工作。坚持重拳出击,坚持教育和惩处并重,打击和预防并重,治标和治本并重,专项行动与长效治理并重的原则,采取铁的手腕,铁的心肠,铁的纪律的“三铁”措施,严格按照“七个一律”(即发现非法采煤井口一律炸封、发现非法开采设备一律收缴,发现非法开采人员一律拘留,发现非法运输车辆一律查扣,发现非法开采
的“黑煤”一律没收,发现组织非法开采和组织收购“黑煤”不法分子一律抓捕,举报非法开采行为一律奖励)的要求,对非法开采煤炭资源点进行全天候动态巡查,设立检查站及路卡进行静态跟踪,织牢织密打击非法开采和偷挖盗采煤炭资源的天罗地网,形成打击非法开采和偷挖盗采煤炭资源的高压态势,坚决遏制非法开采和偷挖盗采煤炭资源行为的发生。全年共投入“打非”工作专项资金13万元,出动车辆352台次,巡查352次,炸封砌封非法采煤井口123个,查处非法运输车5辆,拘留非法开采人员及非法运输人员28人,发放宣传册10000份,开展法制宣传教育10次。
(四)民计民生显著改善
1、着力抓好以就业、社会保障、教育、住房、社会治安等为重点的民生工程。第一,实现农村劳动力转移510人,城镇登记失业率控制在4.5%以内,继续保持“零就业”家庭动态为零。第二,完成城乡低保保障对象7854户,15367人“应保尽保”,农低保从840元/人提高到1320元/人。实施就业困难人员就业援助计划。建立就业困难人员、零就业家庭和困难企业下岗职工台帐,对已安的16户零就业家庭人员实行动态管理,确保城市零就业家庭动态为“零”。第三,完成养老保险扩面70人,完成医疗保险扩面34人,完成工伤保险扩面100人,完成失业保险扩面34人,完成生育保险扩面34人,完成城镇居民医疗保险扩面50人,完成新型农村社会养老保险扩面15162人。第四,积极做好“两基”工作复查复评,不断巩固“两基”成果,各项指标均控制在“国检”标准范围之内。认真落实“两
免一补”惠民政策,落实“两免一补”经费达13.8万元,惠及学生3965人。积极实施“校安工程”,新建或扩建农村标准化学校1所,各中小学未发生安全责任事故。不断完善学校基础设施建设,积极协调上级投入,顺利实施东风小学综合楼新建工程和各校值班室建设工程。第五,继续加强职业技能培训管理,强化职业技能培训服务体系建设。完成城乡统筹培训239人。其中职业技能培训完成120人,完成率70%;syb创业培训完成31人;完成率124%,岗前培训完成63人,完成率100%。第六,切实加大廉租房建设及廉租住房补贴。落实对低收入住房困难群体财政货币直补政策,兑现廉租住房补贴,完成廉租住房租赁补贴(含结转)83户,完成率达100%,同时全面完成农村危房改造任务和大麻窝、田坎、岩湾3个新农村集中建房示范点建设。第七,加大法律援助工作力度,全年为困难群众无偿办理法律援助案件75件,提供义务法律咨询125人次。切实维护劳动者合法权益,促进劳动关系和谐。第八,继续加强社会治安综合治理,深入开展“严打两抢一盗”、“打黑除恶”等专项行动,健全完善防控体系。深入开展“居有所安”行动计划,严厉打击危害社会治安的各类刑事犯罪,没有发生严重危害群众安全感的重大治安问题,群众安全感和满意率均达90%以上。第九,积极预防和有效化解各种社会矛盾,成功处理群众非正常上访事件3起,排查出7个不稳定因素、1个涉法涉诉纠纷、6起较大矛盾纠纷,成功化解4起较大矛盾纠纷和13起一般矛盾纠纷,矛盾排查发现率达95%,调解率达100%,调解成功率达95%以上。第十,全力抓好全民禁毒预防,深入开展禁
毒宣传20余次,严格落实“四位一体”的帮控,对每个社区戒毒(康复)人员提出帮控措施。全镇无种植毒品原植物、制毒现象发生。创建无毒单位26家,创建巩固率100%;创建巩固无毒学校29所,创建巩固率100%;创建巩固无毒村(居)34个,创建巩固率85%;创建巩固无毒家庭13111户,创建巩固率100%;创建巩固无毒企业8家,创建巩固率100%。第十一,加强对反邪教工作的组织领导。积极开展教育转化工作,认真落实监控管理措施,严防“法轮功”人员失控漏管,加强反邪教警示教育,认真做到“五个绝对不允许”。第十二,巩固完善新型农村合作医疗制度,全镇参保人数41981人,参保率97.40%,超出清镇市目标要求1.4个百分点。全年使用基金38.8万元,实际补偿522.3万元,基金使用率为96.95%。第十三,积极做好卫生进社区活动,筹建社区卫生服务中心,进一步推进和完善双向转诊制度。大力开展惠民医疗服务,制定惠民医疗服务门诊就诊、住院医疗流程并张贴、公布咨询电话和投诉电话,将惠民医疗政策惠及低保户和困难群众。第十四,全力抓好地氟病防治项目后期管理工作,积极协调各辖区学校开展地氟病防治健康教育知识培训。第十五,完成农村广播电视“户户通”1629户。
2、着力抓好抗旱救灾保民生工作。201*年1月来,我镇遭遇持续时间最长、受灾面积最广、危害程度最深、造成损失最大的特大旱灾。面对山塘水库干涸、31000余亩农作物受灾,34个村(居)42300人和4800头大牲畜出现人畜饮水困难的特大旱情。我镇统筹全局,不等不靠,把抗旱救灾工作作为压倒一
些的政治任务和当前的头等大事来抓,带领干部群众奋力抗旱救灾。安排资金1201*元解决全镇76名孤寡老人和孤儿用水(由村支书用每人补助的150元保证供应);组织党员群众投工投劳修建应急供水工程20余处;组装(租用)30余辆车每天对缺水群众循环送水6万余吨;积极发动村民志愿者提供运输工具和人力义务为群众送水送水量300余吨;争取各级部门抗旱资金和物资折合人民币40余万元;对96名困难党员和1个党支部提供抗旱救灾帮扶金1.92万元;向困难群众发放救灾粮2万公斤;建集中育苗点48个,圆满完成“不渴死一人一畜、不枯死一箱育苗”的抗旱工作目标。
(五)社会事业全面进步
持续稳定低生育水平,做好计生创国优相关工作并顺利通过省检,符合政策生育率达92.52%,流动人口符合政策生育率达83.08%,人口出生率控制在12.36‰以内,人口自然增长率控制在6.07‰以内。顺利完成第八届村(居)委会换届和第六次全国人口普查工作。加大应急经费投入,完善应急装备配,组建综合应急救援队伍,配合市应急办搞好应急平台建设,按规定及时、准确、畅通报告各类事件,及时排查辖区内的各类安全隐患及社会不稳定因素。全力做好全镇森林防火、应急、救济等各项应急工作。进一步加大安全生产督查工作,进一步加大安全生产人力、物力投入,严格加强对镇境内煤矿、非煤矿山的监管力度。此外,民族、宗教、保密、妇女、儿童、老龄、残疾人、殡葬改革、档案、气象、史志、红十字会等社会事业均得到全面发展。
(六)党的建设得到加强
1、党的组织建设。继续巩固和扩大学习实践活动成果,坚持“书记抓,抓书记”,全面落实党建工作责任制,以“堡垒工程”为突破口,以“十大工程37个项目”建设为抓手,带头抓好镇村班子建设和党员队员建设、党建工作经费保障落实、村干部待遇报酬提升和党建工作机制制度建设等基础性工作,从创建学习型党组织、村村联建及村居联建的方式建总支、农村能人入村实地考察、聘村干部为镇驻村便民利民服务员、星级诚信党员创业信贷支持、农村党员(能人)创业带富等亮点工作全力开展“创先争优”活动,结合抗旱救灾、“一抗三保”、森林防火、三创一办等中心工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
2、党的作风建设。紧紧围绕“三个建设年”及“四帮四促”主题活动,践行宗旨教育,建立健全作风建设长效管理机制。一是继续深化全程代理服务工作,建立健全各项规章和完善各种审批流程,安排相关职能站所进驻,确保便民利民综合服务中心高效运转,同时通过把村干部聘为镇便民利民服务员等措施进一步规范村(组)站点各项便民工作,初步形成镇、村、组三级便民利民服务网络。二是实行电子签到制。镇机关干部职工每天上下班进行2次指纹电子签到签离,使机关考勤管理更加规范有序,干部执行力明显增强。三是开展以“六个一”(一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热水、一到即办、一诺千金)为主题的“整治发展软环境,建设服务型机关”专项活动,坚决杜绝“门难进,脸难看、事难办”等现象。四是通过设立
征求意见箱、电子政务网发放征求意见函、入户调查、热线电话、QQ群和召开座谈会等方式,广泛征求我镇单位和干部个人在工作态度、工作质量、工作效率、纪律意识、勤政廉政等方面存在的突出问题及工作建议,制定整改措施全力整改。五是建立党政领导联系村、站所包保贫困户、干部职工点对点帮扶特困户的包保制度,深入开展“四帮四促”活动,密切党群干群关系。
3、反腐倡廉建设。严格执行廉洁从政的各项规定,突出抓好四个方面工作:一是突出抓好领导干部廉洁从政工作。没有发现索贿受贿、收取礼品、礼金及有价证券行为。二是突出抓好党风监督各项制度的落实,严格执行党员领导干部报告个人有关事项、民主生活会、述职述廉、询问和质询等制度。三是突出抓好反对和制止奢侈浪费行为,坚持公务接待有关规定,加强公务用车管理和监督。四是突出抓好规范津贴补贴工作。继续配合有关部门做好规范津贴补贴工作,加大对执行规范津贴补贴有关政策情况的监督检查力度。对违规违纪行为,按照有关规定严肃处理。
二、存在问题和困难
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒的看到,前进的道路上还面临着许多的困难,工作中还存在一些亟待解决的问题,主要是:工作人员严重空编,工作任务繁重;经济总量偏小,经济结构不合理;农村基础设施建设滞后,抵御自然灾害能力脆弱;财政收支矛盾突出,对经济社会发展缺乏有力支撑;部分矿区群众法制意识淡薄,思想观念落后,导致矿群矛
盾纠纷不断,一定程度制约矿业经济发展和影响矿区社会稳定;干部队伍的能力、素质和作风与新形势新任务的要求还存在着较大差距,队伍建设亟待加强等等。这些问题,我们将在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。
三、201*年工作安排
201*年是我镇“十二五”的启动之年和推动我镇经济社会又好又快、更好更快发展的关键之年,是深入开展“三个建设年”和“四帮四促”活动实现历史性跨越的落实之年。我们必须统一思想、求真务实、开拓创新、加快发展,以时不我待、奋勇争先的劲头,以“人一之我十之,人十之我百之”的拼搏精神,努力推进我镇经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面协调发展,为“十二五”规划实施开好局、起好步。
201*年经济社会工作的总体要求是:全面贯彻落实十七届五种全会、中央和省委经济工作会议、全省工业振兴大会精神及贵阳市委八届十次全会和清镇市委四届十二次、十三次全会等重要会议精神,以科学发展观为指导,高举发展、团结、奋斗的旗帜,按照“作表率、走前列、做贡献”的要求,以全心全意为人民谋幸福为主线,以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调,以工业强镇、产业富镇和城镇化带动为主战略,以“两厂两路一线五产业”(两厂:东风电厂、塘寨电厂;两路:清织铁路、清黔高速公路;五产业:烟、果、蔬、药、畜五大产业)为主战场,扎实抓好发展、保护、民生、稳定、党建等五大工作,全力推动我镇经济社会又好又快,更好更快发展。
201*年全镇经济社会发展预期目标:国民生产总值确保增
长17.8%,力争增长18.5%。财政总收入确保增长15%,力争增长20%;地方财政收入确保增长15%,力争增长20%。规模以上工业总产值确保增长15%,力争增长16.5%。全社会固定资产投资增长13%。社会消费品零售总额增长11%。城市居民人均可支配收入增长12.5%,农民人均纯收入增长11%。人口自然增长率、人口出生率指标控制在11‰以内。201*年着力抓好以下工作:
(一)狠抓发展第一要务
1、全面振兴工业经济。第一,抓项目落实。一以贯之地落实好“大调整、大开放、大实干”的思路,紧紧围绕“十二五”工业经济提速增效的目标,举全镇之力搞好清织铁路项目建设的协调服务,不遗余力的做好清黔高速公路拟建项目实施的前期准备工作;全力推进塘寨电厂二期工程启动实施和做好煤炭产业发展,积极推进煤矿企业技改扩能及争取山东枣矿**东、西大矿建设项目的实施。第二,抓园区建设。积极响应市委政府“工业西进”发展战略,依托丰富的煤炭资源优势,积极配合有关部门规划建设季腰煤化工工业园区。充分利用鸭池河开发区较齐备的基础设施,得天独厚的气候条件和丰富的东风湖水资源,精心打造鸭池综合工业园区。第三,抓招商引资。招商引资工作是“经济工作的生命线”,坚持以项目为中心,一切着眼项目,一切服务项目,一切服从项目,建立健全项目库,千方百计扩大工业投资,精心培育和发展龙头企业及重点产业。第四,抓城镇化建设。在市“两带七星”规划中,找准我镇城镇化建设切入点,以“金珠串银线”模式展开,以园区建设带动城镇化建设。即围绕004县道这条主线,“发展两头、带动中
间”(“两头”:竭力打造季腰煤及煤化工工业园,带动辐射**城镇点建设,全力抓好鸭池综合工业园建设带动辐射鸭池河城镇点建设,带动沿线桃子坝、代书田、**、大麻窝、马鞍、徐家沟等村发展。
2、大力发展现代农业。农业是安天下,稳民心的产业,结合**实际,我镇以诚信农民体系建设为抓手,全力实施一基三化,做大做强种植、养殖、加工三大龙头产业。一是全力抓好“烟果蔬药茶”五大核心种植业。规划建设万亩优质烤烟生产基地,打造贵州优质样板烤烟;规划建设万亩果树基地和万亩次早熟蔬菜基地,依托鸭池河河谷地带气候优势和方家寨农业综合开发项目,打造鸭池河酥李、草莓、樱桃等优质水果品牌,注册鸭池河冬豌豆、胡豆等优质蔬菜商标。以上下归宗两村为中心,辐射大小寨、王家坝等村,规划建设万亩金银花中药材基地。二是着力培育两大特色养殖。继续加大对养殖业的扶持力度,进一步发展和壮大茶店村“七彩山鸡”养殖、化龙村生态中药土鸡养殖、上归宗蛋鸡养殖以及大麻窝、大营村绿色野生动物养殖。同时引进地必虫特色种植技术,与龙头企业签订意向性合同,形成“公司+农户+基地”的产供销产业链。三是利用鸭池河地跨清镇、织金、黔西三县的优越地理位,改扩建鸭池河大型农贸市场,为大规模果蔬、中药材等农副产品交易搭建平台。同时修建大型冷库,吸引水果深加工企业入驻鸭池河综合工业园,形成循环产业链,构建集产储运销、农工贸二位一体的现代化农业。
3、精心打造特色旅游业。借东风湖、索风湖的旅游优势,
依托现有的椒园码头和鸭甸河码头等较完善的基础设施,深挖红二、六军团长征途中抢渡鸭池河天险的红色史实,在有效保护水资源不受污染的前提下,打造学田码头--化屋民族风情村--织金洞--椒园码头黄金旅游线路,建成集餐饮、住宿、休闲、娱乐、观光、度假为一体的水上旅游精品线,带动三产蓬勃发展。
(二)切实改善民计民生
1、着力抓好重点民生工程。大力抓好“就业和增收工程”、“扶贫济困工程”、“普教优教工程”、“健康工程”、“养老敬老工程”、“安居工程”、“平安工程”、“畅通工程”、“生态建设和整脏治乱工程”、“传统美德弘扬工程”等十大民生工程,切实解决好人民群众最关心、最直接的问题,把经济发展的成果更多地体现到改善民生上,实现经济发展和民生改善的协调共进,不断满足群众对幸福生活的新期待。
2、着力抓好“一抗三保”民生实事工作。当前,入冬以来最严重的低温凝冻恶劣天气突然来袭,给道路交通、水电供应等带来巨大的压力,人民生产生活受到严重影响。面对如此极端的气候,我们要结合市“一抗三保”目标,发扬干部“三苦”精神,全力落实“六保三不”(保水电、保畅通、保生产、保民生、保安全、保稳定,不冻死一人、不饿死一人、不摔死一人)的奋斗目标,针对**镇地处偏远,交通不畅,救灾救济工作面广的情况,动员一切可以调动的力量,争取社会各界大力支持,聚民智集民力,众志成城打赢“抗雪凝保民生”攻坚战。
(三)全面加强党的建设
全面加强以“三个建设年”和“四帮四促”活动为契机,以改革创新精神全面推进党的建设。,深入开展“创先争优”活动,大力实施“十大堡垒工程”,深入开展党务公开,认真抓好党组织换届、发展、民生、稳定、人才和党风廉政建设,大力营造良好的政治生态环境,为加速发展、加快转型、推动跨越和全镇人民的幸福生活提供坚强的政治保证和组织保证。
1、加强思想建设。坚持不懈地以马克思主义中国化的最新成果武装全体党员干部,以“全心全意为人民谋幸福”为宗旨,教育全镇党员干部,解放思想、开拓创新、真抓实干。
2、加强基层组织建设。实施“堡垒工程”,全力抓好“十大工程”,并将“十大工程”细化为更加切实可行,更加符合全体党员干部和广大农村群众要求的项目,实行党建工作项目制,完善考核奖惩和督促检查机制,实行亮点加分、主动加分、落后提醒扣分,激励广大基层党组织、党员干部在全心全意为人民谋幸福中创先争优。
3、加强干部队伍建设。按照“民主、公开、竞争、择优”的原则,结合乡镇结构改革,认真落实党政领导干部选拔任用“四项监督制度”,以发展工业经济的实际效果来检验、识别、选拔干部,真正让想干事的人有机会,能干事的人有平台,干成事的人有地位,提高选人用人公信度。加强后备干部队伍建设,采取推荐择优,内培外引等方式多渠道储备干部,继续从信访维稳、计划生育、招商引资、项目建设、“三创一办”等重要工作、重大事件、重点项目中培养锻炼干部。
4、加强作风建设。切实抓好“三个建设年”、“四帮四促”活动,增强敏感性,提高执行力,强化时间观念,优化发展环境,发扬“五加二、白加黑”的精神,牢记李军书记的特别能吃三种苦(思想艰苦、工作刻苦、生活清苦),为全镇的发展和人民的幸福忘我工作,只争朝夕,奋力拼搏,以自己的辛苦指数来提高全镇人民的幸福指数。
总之,全镇广大干部职工要以科学发展观为指导,高举”发展、团结、奋斗“三面旗,全心全意为人民谋幸福为主线,紧紧围绕“十二五“规划,走科学发展路,建生态文明镇,抢抓机遇、扎实工作,为我镇经济社会又好又快发展、更好更快发展而努力奋斗!
中共**镇委员会
**镇人民政府201*年1月27日
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