升级晋档、科学发展总结材料

升级晋档、科学发展总结材料

志丹县开展村级党组织

“升级晋档、科学发展”活动工作总结

村级党组织升级晋档、科学发展活动是统揽农村基

层党组织工作的重要载体，也是增加农民收入的主要抓手，为充分发挥村级党组织在贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村和构建和谐社会中的作用，我县按照省、市委的统一安排和部署，在全县认真扎实开展了村级党组织升级晋档、科学发展活动，现就活动开展以来的情况和主要作法总结如下：

一、基本情况

我县共有基层党委27个，其中乡镇（管区、街道办事处）党委13个，机关党委14个；总支8个；支部439个，其中农村党支部200个，国有、集体经济组织党支部21个，非公经济党支部7个，社区党支部5个，党政机关、事业单位党支部203个；党员7747名，其中女党员1193名；农民党员4453名，其中女党员563名。在全县认真开展村级党组织升级晋档、科学发展活动以来，各级党组织针对乡村情实际情况，加强领导、夯实责任，结合当地，突出重点，攻坚克难，有计划、有目的地开展工作，落实各项措施，保证了全县各级村党组织顺利实现升级晋档。

二、具体做法

一是强化领导、精心组织。按照省、市委总体安排和部署，我县及时成立机构，夯实责任，召开了专题会进行研究

部署，成立了由县委书记为组长，县长、县委副书记、常务副县长、县委常委、组织部部长为副组长，各相关部门单位主要领导为成员的领导小组，领导小组下设办公室，负责对全县村级党组织升级晋档、科学发展活动工作的指导、督促、检查和考核。及时下发了《志丹县开展村级党组织升级晋档、科学发展活动实施方案》，明确了指导思想、目标任务和责任人职责，强化了工作措施。各乡镇（管区、街道办）党委相应成立机构，制定了切实可行的《活动实施细则》，明确了晋升目标任务，各村上也确定了晋升档次目标任务，形成了由县委统领、组织部牵头、部门配合、乡村实施，县乡村三级各负齐责、齐抓共管的工作格局。

二是明确思路、制定规划。我县村级党组织升级晋档、科学发展活动开展以来，以科学发展观为指导，以升级晋档兴产业、科学发展促增收为载体，与深化三级联创、推动志丹科学发展，党员争当创业先锋活动、千名干部进农村、落实‘六抓’促增收活动、推行党员中心户制度紧密结合起来，与新农村建设示范村、扶贫开发重点村、一村一品示范村建设有机结合起来。采取了县级领导干部包抓、下派干部驻村指导、县级部门结对帮助、强弱村结对帮扶等四位一体联动机制，抽调了200多名领导干部驻村抓指导工作的落实，通过强有力的工作措施，确保了此项活动的深入开展。全县各乡镇（管区、街道办）党委、村支部将该项活动作为农村工作的重中之重，提出了以

创建一类、扩大二类、提升三类、减少四类为目的，建立机构，明确任务，规范档案，分类晋升，强化管理，部分村级党组织将该项活动延伸到了每户，制定了《农户产业致富增收明白卡》，对每户基本情况全部在明白卡上反映出来，把农户具体分为一类、二类、三类、四类户，实行了户晋位制度，为活动的科学实施和有效管理营造了浓厚的氛围，也在农民中掀起了争、超、赶、学、比的活动高潮。同时，对全县200个村级党组织进行了打分评定，划分为一类村7个、二类村41、三类村81个，四类村71个共四个档级。把全县28个问题较大的村作为28名县级党员领导干部的学习调研点，重点进行整改。各部门、乡镇、各村领导干部纷纷深入村组、田间地头进行调查研究，指导活动扎实开展。在具体工作中，县委组织部下发了《关于进一步加强村级党组织升级晋档、科学发展活动的通知》，就该项活动的各项工作进行了再安排、再部署。各乡镇（管区、街道办）党委严格按照有关规定，确定了本乡镇（管区、街道办）每年升级晋档的村党组织名单，明确年度升级晋档任务，确定乡村两包扶干部，村严格考核标准，分类进行指导，力争使确定的每个类型的村都得到升级晋档。

三是强化考核、奖优罚劣。今年年初，由县委组织部、县村级党组织升级晋档、科学发展活动领导小组、县委农工部与县统计局等10个相关业务单位16名干部组成了三个联合考核组，对201*年初确定的升级晋档村进行了认真的

检查验收，并严格按照省委规定的五个方面15项具体评价指标进行逐项打分。各项数字都以实地考核为准，由各专业部门相关人员实地进行考核，其中农民人均纯收入以县统计局实际测量的数字为准，对照各项指标，对号入座，对201*年度各乡镇升级晋档目标，初步确定晋升到一类村11个,现共计18个，二类村41个，现共计80个，三类村减少20个，现共计61个，四类村减少30个，现共计41个。对确定升级晋档目标的村的责任人、工作措施、目标任务上墙进行公示，为201*年落实具体目标提供了依据。根据考核结果，对晋升到一类、二类村，进位幅度大的村级党组织予以上报，对排名靠后的村级党组织予以通报批评，并重新研究，明确专人，夯实措施，责任到户、到人，并根据考核结果进行了严格奖惩制度。

三、存在问题

一是极少数乡镇领导对升级晋档、科学发展活动工作还不太重视，没有真正摆上重要位置，就文件而落实文件，影响了全县整体活动的开展；二是志丹县自然条件较差，大部分村集体经济积累少，各种制约因素较多，在较短期时间内实现升级晋档，难度较大；三是升级晋档、科学发展活动重要任务是提高农民人均纯收入，也是就要发展主导产业，这也正是志丹县广大农村比较突出的问题，就目前而言，全县农民真正的主导（原来重点是果、菜、羊，现在初步确定为山地苹果）产业没有做强做大，没有形成规模，影响了

农民收入。目前，要提高农民人均纯收入只能靠其他产业。

四、今后工作

1、落实责任。要强化乡镇、村上各级领导责任意识，从政治上高度重视这项事关农村、农民发展的重要活动，今后乡镇、村上工作的总抓手就是升级晋档、科学发展活动，并以此为活动重要载体，统揽农村工作全局。

2、明确目标。今后对于各乡镇、村上确定晋升的目标，对于因工作措施不力、责任性不强而倒致没有完成完成任务的，没有晋升的村的包村领导干部，要进行问责。

3、强化措施。确定晋升的二、三、四类村要加大工作措施，县乡两级要在人、财、物上加大工作倾斜力度，乡镇、村上要与各包村单位进行多协调、多沟通，要得到包村单位的支持和帮助，力争在较短时间内使村上的基础条件有所改善、农民人均纯收入有所提高。

4、科学晋级。要把升级晋档、科学发展活动落实到组到户，以户的晋升促进村级晋升。同时，要主动借鉴外界好的做法和经验为自所用，广泛吸收，科学利用。要把各种资金和物力进行合理捆绑使用，针对薄弱环节，科学制定规划，凝聚各方力量，采取有效措施，提升村组产业，拓展收入渠道，增加收入来源。

扩展阅读：东韩村“升级晋档 科学发展”活动汇报材料

取长补短科学发展

努力提升东韩村党建工作新水平

东韩村“升级晋档科学发展”活动汇报材料

各位领导：

按照镇党委的统一安排部署，我村党支部在镇包村干部的亲临指导下，对全体党员进行动员，深入开展学习，提高党员素质，加强党员修养，从而达到村级党组织“升级晋档科学发展”，实现共同富裕。现将我村在升级晋档，科学发展活动中的点滴做法汇报如下：

东韩村现有住户243户，人口1050人，耕地面积600亩，人均耕地0.5亩，全村有党员53名。08年底，人均纯收入5860元，09年底人均纯收入8170元。在党的十七大和十七届四中全会精神的鼓舞下，在上级党委政府的正确领导下，我村党支部用“以经济建设为抓手，以发展集体经济为重点，以共同富裕为目标”的指导思想来推动我村的各项工作。目前，全村经济发展，生活富裕，班子团结、村容整洁。连续三年被国家文明委评为“全国文明村镇”，先后被有关部门授予“全国农业旅游示范村”、“省级小康示范村”、“省级一村一品明星村”等荣誉称号。

一、加强领导，精心安排

甘亭镇党委安排农村党支部“升级晋档，科学发展”活

动后，我村党支部、村委会高度重视，研究成立了以徐渭滨书记任组长，村主任王吉林任副组长，双委会其他成员为组员的领导小组，多次开会研究我村“升级晋档，科学发展”工作，对照标准，着力改善薄弱环节，争取达到一类支部。

二、明确思路，科学规划

村党支部明确了以三个代表重要思想为指导，按照社会主义新农村“二十字”方针的要求，以增加村民收入为工作重点，对我村支部工作格次进行了合理定位，并报镇党委批准，确定为全镇二类村支部。针对我村的经济工作相对薄弱，尤其是全村人均纯收入仅为5860元的困境，支部确定了以发展村民经济，提高人均收入为升级晋档工作的重点。重点抓了以下工作：

1、以农家乐旅游为村主导产业，不断提高农家乐经营规模，提升农家乐格次，丰富农家乐内容。截止201*年11月底，我村农家乐已增至74户，从业人员达300余人。

2、以农民画的制作、销售一条龙服务为亮点，拓宽农民增收渠道。年收入为200余万元。

3、以奶牛、肉猪为副业，增加农民多种经营收入。4、组织村民外出做工，增加村民的工资性收入。5、以电子商务村建设为契机，提高村民的经常性收入。三、围绕新农村建设，做到村容整洁，基础设施完备。

1、新村的道路已全部硬化，做到“五通”（通水、通电、

通路、通讯、通广播电视），全村100%的村民吃上了安全卫生的自来水。

2、大力实施“三改一推”工程（“三改”即改厕、改栏、改灶；“一推”即推行发展秸秆气化站），截止目前，全村已实行“三改一推”达到100%，全村有住宅楼220栋，手机、程控电话近1000部、有线电视220余户、摩托车150余辆、家用汽车30余辆、洗衣机200余台、电冰箱180余台、空调300余台。

3、健身广场作用明显。前来健身的人络绎不绝。4、农业基础设施不断完善。全面实现了喷灌化。5、集体经济不断壮大，全村固定资产达500余万。6、村内管理日益民主化、规范化。（村级财务实行双签，并定期公布）

7、村子成立了红白理事会、道德评议会，使民风明显好转。

四、科学发展，着力提高经济效益。

我村齐心协力，发展特色产业，努力在农民增收上有新突破。

1、农民增收计划

（1）机械加工：178万元，从201*年156万元到201*

年增长到178万元。（说明：村经济集体收入和私营业主及承包外收入）。

（2）农民外出务工：325（人）×7050＝229.1万元，从201*年280人168万元年收入增长到201*年325人从事外出务工，年收入229.1万元。

（3）农家乐及其他商业经营：192.2万元,从201*年72户年收入160万元增长到201*年发展80户年收入192.2万元。

(4)种植、养殖业：83万元，全村从事养殖业11户，其中养牛5户；养猪、养鸡6户。从201*年8户年收入72万元增长到201*年11户年收入83万元。

（5）从事农民画及经营性收入：124.6万元。全村从事农民画及经营户4户。从201*年4户年收入97万元增长到201*年4户年收入124.6万元。

（6）电子商务：20万元。全村从事电子商务5户，从201*年3户年收入11万元增长到201*年5户年收入20万元。其具体实施措施为：

在机械加工方面：村上提供场地，降低租赁费等优惠条件；为村办机械加工业创造条件，提供服务，优化投资环境，在201*年要为村办企业及驻村企业提供信息服务。

提高农民出外务工意识：依托村内及县内培训机构，加强对村内闲散人员进行专业及技能培训，力争对全村所有从事在外务工人员进行一次培训。

在农家乐及其他商业经营中：村上通过农家旅游及市内

一日游，促进农家乐继续健康发展，做大做强农家乐旅游产业。通过村集体环境卫生综合治理和提供优质服务，热情待客，促进三产快速发展。

发展种养殖业：通过村提供专业场地和基础设施来促进村内种养殖业持续发展。

提高农民画及经营收入：通过村上提供优越外部环境和为中外宾客提供良好服务，加快农民画及经营产业的健康发展，做大做强旅游产业。

扩大电子商务从业人员范围：依托村上光纤通讯快速、便捷的特点，进一步加快朝阳产业持续健康发展，做大做强村级电子商务业务。

经过努力，我们围绕“升级晋档科学发展”及建设社会主义新农村工作重点，做了一些探索，取得了一定的成绩。但工作中还有不足，离上级党组织的要求还相差甚远，在今后的工作中，我们将认真践行“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，将升级晋档工作作为支部的中心工作常抓不懈，带领双委会一班人团结一心奋力拼搏，实现东韩村各项工作全面推进。

谢谢！

201*年3月5日

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