201* 卫生监督执法目标考核总结(公共场所)
201*年重庆市区县卫生监督执法目标考核总结
（公共场所卫生）
一（一）1、开展《公共场所卫生管理条例实施细则》宣传培训（2分）
今年是新《公共场所卫生监督管理条例实施细则》实施的第一年，为使广大公共场所经营者了解熟悉该细则，制定培训实施方案，5月19日培训卫生监督执法人员，7月29日培训公共场所经营者，共召开培训会2次，培训公共场所经营者及卫生监督员140余人，两次培训均有简报，并存有档案。
四（二）开展完成201*年公共卫生和医疗执法重点监督检查任务（4分）
在201*年重点公共卫生监督中，我科承担集中空调通风系统监督检查，首先制定监督检查实施计划，共监督检查9户使用集中空调通风系统的公共场所经营单位，协助区疾病预防控制中心监测集中空调通风系统使用单位2户。完成监督检查总结按时上报市卫生监督局，并存档。
四（三）组织实施公共场所卫生监督量化分级管理制度（5分）
首先制定公共场所卫生监督量化分级管理方案，公共场所卫生监督量化分级住宿业覆盖率达100%，沐浴场所覆盖率达31.25%，美容美发覆盖率达41.89%，完成市卫生监督局下达的任务；有评定结果一览表，报区卫生局审定行文，及时总结上报市卫生监督局。
扩展阅读：白城市卫生局201*年卫生监督工作目标管理考核细则
201*年白城市卫生局卫生监督所目标管理考核
责任书
白城市卫生局局长：
白城市卫生局卫生监督所所长：
白城市卫生局二一一年三月日
201*年白城市卫生局卫生监督所
目标管理考核项目
考核项目一、行风建设工作（5分）二、加强卫生监督体系建设、提高卫生监督能力。（15分）（一）开拓卫生监督工作新思路，提高卫生监督工作效能。（3分）（二）公共场所卫生监督工作（5分）三、加大卫生执法监督力（三）生活饮用水卫生监督工作（5分）（四）医疗采供血卫生监督工作（8分）度,落实各项（五）加强职业病防治体系和能力建设（10分）卫生监督工作（六）卫生监督稽查工作（3分）任务（50分）（七）加强传染病防治监督管理工作（8分）（八）按时完成省、市本年度重点监督检查工作任务（3分）（九）建立完善学校卫生监督工作机制，开展学校教学卫生监督检查工作及学校、托幼机构传染病防控工作（5分）不是监督所职能四、做好卫生法制建设（20分）五、贯彻实施《食品安全法》做好食品安全（综合协调）及重大食品安全事故查处工作。（10分）
2201*年白城市卫生局卫生监督所
目标管理考核细则
一、行风建设工作（5分）
1、有关单位《党风廉政建设目标管理责任书》（2分）无资料可查阅不得分。
2、服务态度良好，坚持文明执法,行风建设规范,杜绝冷、硬、推、托现象（1分）
无现场抽查相关资料和记录不得分。
3、注重诚信服务，构建和谐的服务、执法关系，建立完善投诉记录处理制度，公布电话，投诉箱（1分）
现场抽查和查阅相关记录，缺一项不得分。
4、单位主要领导亲自挂帅，坚持一岗双变，把行风建设于业务工作同部署、同落实、同考核（1分）
现场检查每少一项不得分。
二、加强卫生监督体系建设、提高卫生监督能力。（15分）1、深化农村卫生监督体系建设，健全卫生监督网络，农村卫生监督派出机构及协管人员能够满足工作需要，监督覆盖率达100%（3分）。
负责对全市聘用的参与卫生监督工作的人员进行培训，每年不少于二次。查阅培训资料（多媒体课件）1分，培训次数不足，覆盖面不全此项不得分；有农村卫生监督体系建设相关文
件、核实5名聘任的卫生监督工作人员（包括是否参加培训及人员名单真伪）2分；每个县（市、区）农村卫生监督派出机构监督覆盖率不达标此项不得分。
2、结合实际，开展对各县（市、区）级卫生监督机构督导检查工作。（3分）
查阅工作计划、实施方案、工作总结，每缺一项扣0.5分；未开展对各县（市、区）级卫生监督机构督导检查工作扣1分开展工作不认真，走形式扣0.5分。
3、开展卫生监督机构能力建设。（2分）
建立重大行政处罚负责人集体讨论制度；卫生行政执法文书及档案管理制度；罚没收缴物品处理管理制度；卫生监督稽查制度；过错责任追究制度；卫生法律、法规、规章的培训制度；卫生监督信息统计报告制度；卫生行政执法考评和奖惩制度；少一项扣0.2分，以上制度没具体落实扣0.4分。）
4、积极维护经济发展软环境（2分）。
认真贯彻执行国家卫生法律、法规、规章，坚持做到依法行政；严格执行收费管理规定，不乱收费；强化投诉处理制、评议考核制和责任追究制，对群众的投诉举报，做到快速查办，及时回复，件件落实。如违反有关规定，不履行或不正确履行工作职责的情况，此项不得分。
5、加强卫生人才培养工作（5分）
深入开展继续教育工作，对卫生监督员开展业务培训，覆
4盖率达到100%。实地抽查覆盖率低于80%不得分，81%-90%扣2分，90%-99%扣1分；查阅培训资料，没有扣1分，培训资料不规范（要求电子版）扣1分。
三、加大卫生执法监督力度,落实各项卫生监督工作任务（50分）。
（一）开拓卫生监督工作新思路，提高卫生监督工作效能。（3分）1、掌握国家、省相关工作信息，因地制宜，创新性地开展工作并取得实效。（1分）
查阅会议记录、培训计划等资料。无会议记录、培训计划每项扣0.5分。
2、积极开展专项检查工作。（1分）
全面完成各级各类专项整治工作。根据上级卫生监督机构和卫生行政部门的安排、部署，每年有重点地开展专项整治工作，有计划或方案并组织实施。无工作总结扣0.1分,总结编造虚假数据或事实的扣0.1分；现场检查中每发现一个专项整治项目或内容未落实或未达到要求的，每项次扣0.5分。
3、每月向国家或《吉林卫生监督》期刊报送工作信息不少于4篇（1分）。
查资料、档案及上报记录。无卫生监督信息上报工作制度不得分；未按时上报或上报材料数量不足的此项不得分。被国家或省期刊采纳的每篇加0.2分。
（二）公共场所卫生监督工作。（5分）
1、公共场所卫生监督覆盖率100%，监督频次每季度不少于一次。（1分）
查阅监测记录、培训记录、监督笔录、监督意见书齐全得1分。
2、公共场所单位卫生许可证持有率100%，从业人员培训率100%以上，卫生管理制度健全。（1分）
现场随机抽查5家共公场所单位，持有效卫生许可证（许可项目、年限），得0.5分；存在问题每家扣0.1分；抽查10名从业人员，未持有效卫生知识培训合格证明的，一人扣0.1分，扣完为止。
3、开展游泳场（馆）、理发美容店、洗浴场所等重点公共场所行业专项监督执法检查。（1分）
查阅方案、计划、总结，有一项未开展扣0.5分。4、公共场所卫生监督抽检工作有计划、方案、原始报表、总结；（1分）
现场查阅材料，缺一项扣0.5分；
5、公共场所卫生监督量化分级管理率达到相关要求。（1分）
未达到相关要求此项不得分。
（三）生活饮用水卫生监督工作。（5分）1、加强供水单位档案管理。（3分）
档案有专人管理，供水单位档案资料齐全、规范（包括卫
6生许可证申请书、企业的基本情况、从业人员体检培训情况、年度监测检验报告复印件、监督执法文书等），建档率达100%得1分，有一项不符合要求扣0.1分。掌握本地集中式供水单位、二次供水单位的数量及基本情况，得1分。
2、加强集中式供水单位监督监测工作。（1分）
现场随机检查市政供水单位1家、自建集中式供水单位1家，卫生许可证、供管水人员健康体检培训、水源卫生防护情况、卫生管理制度、水质检验记录、水质监测资料月报告符合要求得1分，缺一项扣0.1分。
3、加强二次供水单位监督监测工作。（1分）
现场随机检查二次供水单位1家，供管水人员健康体检培训、卫生管理制度、清洗消毒记录、清洗消毒后的水质检验报告、供水设施的卫生和日常使用情况、供水设施周围卫生状况，一项不符合要求扣0.1分。
（四）医疗采供血卫生监督工作。（8分）1、开展医疗机构专项整治。（4分）
开展医疗机构专项整治行动不少于四次，制定专项行动方案，并有工作总结。开展专项检查数量不足扣2分，未制定方案、总结每项扣1分。
2、加大打击非法行医工作力度。（2分）
对无证行医、超范围执业等案件要严厉查处，全年查办案件数不低于5起，满分2分，少一起扣0.4分。
3、规范医疗服务市场秩序。（1分）
现场抽查2家医疗服务机构，有无证行医或超范围执业情况，此项不得分。查阅日常监督检查笔录，没有或未达到频次要求的此项不得分。
4、认真完成省、市交办的各项工作任务。（1分）查阅档案资料，上级交办案件办结率达100%，得1分，有一件未办结扣0.5分。
（五）加强职业病防治体系和能力建设。（10分）1、市直职业病诊断机构的数量和能力能够满足辖区职业病诊断需求，至少有1家机构承担辖区放射工作人员职业健康检查工作。（2分）
未设职业健康检查医疗卫生机构，此项不得分。
2、制定并贯彻落实本地《201*-201*年职业病防治规划》，建立职业病防治监管部门联席会议制度。（2分）
查阅文件，资料。未制定职业病防治规划扣1分；未建立职业病防治联席会议制度扣1分。
3、市直放射诊疗机构的放射诊疗许可证、放射工作人员证和放射工作人员个人剂量监测率达到100%。（3分）
一项未达标扣1分。
4、要认真抓好市直和外县(市、区)职业病诊断机构能力建设及放射诊疗许可证、放射工作人员证和放射工作人员个人剂量监测率的监督指导工作。（3分）
8查阅督导方案、计划、总结，少一项扣0.5分，没具体落实或工作不到位扣0.5分。
（六）卫生监督稽查工作。（3分）
1、完善卫生监督稽查制度，推进卫生监督稽查规范化建设。（1分）
无专职稽查工作人员扣0.5分；未对稽查人员进行稽查培训、考核扣0.5分（查阅监督工作考核档案按比例扣分）。
2、强化卫生行政执法文书和内部各类文件的规范化管理，做到适用准确，文书书写规范。（2分）
现场随机抽查10份文书和文件，1份不规范扣0.2分。（七）加强传染病防治监督管理工作。（8分）
1、医疗机构必须设有负责传染病管理的专门科室和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科，其它医院设立传染病预检分诊点。（3分）
查阅资料、传染病报告卡。制度健全，有防治计划，按要求定期自查并如实记录，未开展自查、无自查记录扣0.5分；抽查5份门诊日志登记，登记率每下降10％扣0.5分；传染病登记、报告未使用统一登记簿，不得分；漏报1例扣0.2分，迟报一次扣0.5分，报告率、纸卡与电子卡一致率、及时率小于70％不得分，错报一次扣0.1分；二级以上综合医院设立感染性疾病科，未设立不得分。
2、医疗废弃物、医源性污水的处理排放必须符合国家有关要求。所有医疗废弃物统一由医疗废弃物处理中心处，或由医疗机构统一收集后定期（至少每周一次）集中焚烧并有记录，无记录不得分。（2分）
3、加强对医院传染病防治监督，重点抓好医院传染病疫情报告工作，抓好对国家哨点医院流感监测监督工作，确保传染病疫情网络直报系统正常运转。（3分）
查阅国家哨点医院流感监测监督工作制度（0.5分）；对全市国家哨点医院流感监测督导情况，查阅现场检查笔录等执法文书（0.5分）；本辖区内的传染病监测计划和实施方案（1分）；负责对全市范围内的医疗卫生机构传染病防治情况实施日常卫生监督，查阅传染病疫情网络直报督导记录单，每月不少于一次，缺一次扣（0.2分）
（八）按时完成省、市本年度重点监督检查工作任务。（3分）
没按时完成，每次扣0.5分，扣完为止（包括工作计划、总结、方案等随时交办的工作任务，此项不做现场检查）。
（九）建立完善学校卫生监督工作机制，开展学校教学卫生监督检查工作及学校、托幼机构传染病防控工作。（5分）
查阅完善学校教学卫生监督工作计划、方案，没制订每项扣0.5分；抽查学校、托幼机构各2所（2分），现场查阅手足口病等重点传染病的防控预案（1分）及学校传染病防控各项制
度（包括晨检制度、隔离制度、消毒制度、入学健康体检制度、疫情信息报告制度）每缺一项扣0.1分；加强防病知识宣传，全年不少于6次，查阅影像资料，缺一次扣0.2分。
四、做好卫生法制建设（20分）1、完善卫生行政执法责任制度（10分）（1）完善卫生行政执法责任制度。（3分）
建立健全卫生行政执法责任制度，未建立制度扣1分；制度不完善扣1分、制度落实不到位扣1分。
（2）制定并落实十一项配套制度。重大行政处罚负责人集体讨论、卫生行政执法文书及档案管理、罚没收缴物品处理管理、卫生监督稽查、过错责任追究、卫生法律法规规章的培训、卫生监督信息统计报告、卫生行政执法考核评议和奖惩、行政执法流程、执法依据公开、行政执法民主评议制度。（7分）
卫生执法责任制度应明确执法责任，量化到岗位，未建立该制度每项扣0.5分；制度不全或落实不到位，酌情扣分。
2、进一步规范行政执法行为（6分）。
（1）进一步落实行政处罚自由裁量权情况。（2分）未制定本部门行政处罚自由裁量权实施办法的此项不得分，没有落实扣1分。
（2）发挥重大处罚集体讨论制度提高案件质量，发挥考核评议制度，开展考核评议工作。（2分）
查阅制度可操作性，制度不完善每项扣0.5分；未开展考
核评议工作扣0.5分；查阅考核评议工作相关资料，资料不全扣0.5分；未按制度落实扣0.5分。
（3）行政处罚法制化，严格执行卫生行政处罚备案制度。（2分）
明确卫生行政处罚案件的内部审核程序，重大处罚案件应及时报有关部门备案，未建立制度此项不得分；未按要求备案，每案扣0.5分，扣完为止。
3、切实开展全市法制宣传和法制培训工作（4分）。（1）建立普法联络员工作制度（1分）。未建立此项不得分。
（2）以“12.4”普法宣传日为契机具体负责做好全市普法宣传活动（1分）。
查阅普法宣传工作方案、计划、总结每项0.2分；现场影像资料，资料不全扣0.4分。
（3）至少组织两次市直及各县（市、区）卫生监督执法人员法律法规培训，培训覆盖率要达到100%（2分）。
查阅培训资料，没有或不完善扣1分；培训率未达标扣1分。
五、贯彻实施《食品安全法》做好食品安全（综合协调）及重大食品安全事故查处工作。（10分）
1、建立重大食品安全事故调查处理制度、重大食品安全事故应急处理预案。（4分）
未建立制度和预案每项扣1分，制度不完善或没具体落实每项扣1分。
2、配合开展全市重大食品安全事故查处工作。（4分）认真配合开展省、市统一布的重大食品安全事故查处工作，未配合开展工作，每次扣1分，开展工作不到位，每次扣1分，扣完为止，此项不做现场检查。
3、做好内部从事重大食品安全事故应急处理人员培训工作。（2分）
每年不少于2次，查阅培训资料（电子课件）、影像资料，每次1分。
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