卫生局副局长个人述德述职述廉报告
201*年个人述德述职述廉报告
武城县卫生局
我现任卫生局副局长，分管农村卫生、新农村合作医疗、疾病控制工作，一年来，能够认真贯彻执行党的各项方针、政策，以加强农村卫生管理工作为中心，狠抓村卫生室建设、疾病控制和新农合管理规范工作，在各级领导的支持和同志们的配合下，使我在工作取得了一些成绩，现将我在一年来的廉洁自律、业务工作、政治思想品德几个方面向领导做一汇报：
一、在廉洁自律方面：能认真学习邓小平理论和“三个代表”和科学发展观重要思想，切实把为民服务作为自己的行动指南，能经常性的学习党纪法规、廉政建设有关规定和中纪委七次全会提出的领导干部廉洁自律“六项规定”，不断增强自律意识，以此端正工作作风。不收礼，不吃请，正确对待权利，做到制度内“不缺位”，制度外“不越位”，切实履行好自己的工作职责。严格执行廉洁自律规定，认真遵守县委县府禁酒令制度，一年来没有违反廉政规定和制度的行为，在领导班子专题民主生活会上，能够坦诚地剖析自己的缺点，对同志提出的批评和建议，能够认真的对待和改进。坚持廉洁奉公，执政为民的正确理念，在自己的职责范围内，始终坚持勤俭节约，少花钱、多办事的工作作风，自觉抵制各种不正之风，做到生活上廉洁俭朴、在工作上秉公办事、经济上公私分明。严格约束自己，积极配合领导建立和完善各种规章制度，保证工作有序的进行。
二、在思想道德方面：我有着坚定的政治理想信念，不断加强自身修养，努力改造自己的主观世界，树立正确的世界观、人生观和价值观。忠于党和人民的事业，爱岗敬业，始终坚持学习不放松，认真学习马列主义，毛泽东思想和邓小平理论及“三个代表”重要思想，结合自己的实际工作，切实实践“科学发展观”，努力掌握和深刻理解它的科学内涵、内在联系和伟大意义，并用科学的理论指导自己的实际工作。在工作中，以诚德为本，我牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，任劳任怨、脚踏实地，坚持科学的发展观，与时俱进，不断创新，把科学的理论与工作实践相结合，进一步解放思想、更新观念，并努力落实到工作中。在生活中，对待同事以仁爱为先，经常关心爱护同志，把别人想在前头，对待家庭邻里，以孝德为基础，敬老爱幼。积极参与“四德”工程建设，不断提高自身修养。
三、在业务工作方面：（一）、疾病控制工作：（1）、进一步加强免疫规划管理工作，提高基础免疫接种率，继续巩固消灭脊灰工作成果，全面控制麻疹发病，加大对地方病、艾滋病的监测和防控力度。在全年免疫运转中，共计接种各类疫苗12万余人次，调查接种率达到95%以上。实现了连续17年无脊灰状态。有效的控制了计划免疫相对应的传染病的发生。
（2）、对手足口病、甲型H1N1流感实行严防严控，确保人民群众的健康安全。按照上级文件精神，我们成立了各项组织和专业队伍，投入160多万购置储存了各项防护用品、消毒药械和救治药械，实行日报告制度，与多部门协作建立联防联控机制，加大宣传力度，动员全社会群防群治。严格防控措施，加强了对传染源的管理，使我县手足口数发病在全市处于较低的水平，并且无重症病例发生。对甲型H1N1流感的密切接触者进行严格隔离制度，以加强对发热病人的管理为措施，以筛查重症为重点，以避免死亡为目标，设立发热病人管理专用邮箱，形成县乡村三级管理网络，对发热病人实行严密监控，使我县没有甲型H1N1流感重症和死亡病例发生。
（二）、农村卫生及新农合工作：计划投资300余万建设的农村卫生室信息化网络管理平台管理软件已全部进入正式运行。两批共计150处一体化村卫生室已经全部完成，并顺利通过省市两级验收。达到了提升农村卫生室服务能力的目标。新农合工作全县在大病住院统筹的基础上，在乡村两级医疗机构实行了门诊统筹，并且运行良好，全年共计报销医药费2967万元其中门诊报销274万元，住院报销2692万元，最大限度的让农民得到了实惠。
四、存在问题：一方面没有处理好工作于学习的关系，总觉学习时间少，在实际工作中感到理论不足；另一方面是了解外部信息不够及时，不能及时吸取新的知识和工作方法，使自己的视野和思路受到局限。
总之，在今年的工作中虽然取得了一些成绩，这是与领导的支持和同志们的帮助是分不开的，在今后的工作中，正确处理工作与学习的关系，加强学习，提高理论知识水平，多方采集信息，开拓创新思路，力争使我县的卫生事业再增新气象。
201*年1月10日
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区卫生局201*年度目标任务完成情况
及个人述职述廉报告
（201*年1月17日）榆阳区卫生局局长李锦明
201*年，区卫生局在区委、区政府的正确领导下，按照年初既定的工作思路，强化措施、狠抓落实，将全年的卫生工作任务分解量化为47项，明确了责任领导、责任干事、责任单位和时限要求，通过一年的紧张、努力工作，基本圆满完成了各项卫生工作的既定目标任务，部分工作大胆创新、率先推行，走在了全市、全省前列，成效显著。全年共获得各级奖励22项，其中省级奖励5项，市级奖励8项，区级奖励9项。现将主要工作情况总结如下：
一、目标任务完成情况。
（一）医药卫生体制改革工作顺利推进。
今年区政府出台了《关于深化卫生体制改革，加快全区卫生事业发展的实施意见》，为加快我区卫生事业发展明确了目标和方向，为积极稳妥的推进全区医药卫生体制改革奠定了基础。
1、基本药物制度工作扎实推进。
今年从3月份开始在全区25个乡镇卫生院和7个社区卫生服务中心全面推行了国家基本药物制度。从8月份开始，在全区320个标准化村卫生室推行了基本药物制度，实行零差率销售。从实施情况看，各乡镇卫生院和社区卫生服务中心基本药物制度工作得到了有效落实。村级也有不少卫生室启动了基本药物制度工作。
2、乡镇卫生院财务区管乡用工作开局良好。今年我区率先推行了乡镇卫生院财务区管乡用工作，组建成立了乡镇卫生院会计核算管理中心。在清产核资的基础上，6月份启动了乡镇卫生院统一报帐工作。通过运行，不仅规范了乡镇卫生院财务管理，而且从源头上解决了卫生院分光吃尽、绩效不考核平均分配、胡花乱支等突出问题，促进了稳定，减少了上访、信访，提高了乡镇卫生院的资金使用效益。
3、卫生系统绩效工资考核分配工作按计划有序进行。出台了《榆阳区卫生系统职工绩效工资考核分配实施方案》，各医疗卫生单位正职领导的绩效工资由卫生局年底考核兑现。各医疗卫生单位职工绩效工资的70％由各单位根据职工出勤考核兑现，剩余30%及收支纯结余的50％部分由各单位制订考核方案，按实际工作任务量完成多少考核兑现。通过绩效考核，职工的工作积极性明显增强，有不少单位实现了“人人抢活干”的既定目标。
4、乡镇卫生院院长公开竞聘和公立医院改革工作稳步实施。积极推行乡镇卫生院院长公开竞聘工作，出台了《乡镇卫生院院长公开竞聘实施方案》。已组织对大河塔、巴拉素2个卫生院院长、19名副院长进行了公开竞聘。同时积极组织各医疗卫生单位参观学习外地的公立医院改革经验。通过学习调研，我区公立医院改革工作实施意见已提交区医改领导小组进行了初步讨论，为201*年启动改革打下了基础。
（二）城乡三级卫生服务体系基本建成。
如期完成了101个村卫生室规范化建设，两年内共建成规范化村卫生室321个，建设工作受到了省市的表彰奖励。余兴庄等4个卫生院的改扩建工程已完成主体建设。完成了金鸡滩等5个卫生院的扩建尾留工程，并落实了星元医院等5个区属医疗卫生单位援建帮扶，除技术、设备支助外，重点落实援建资金20万元，通过援建，院容院貌大为改观，基本建成了集镇所在地最漂亮干净的地方。航宇路、崇文路2个社区中心建设任务全面完成，明年年初水电接通后投入使用。金华路等4个社区卫生服务站的标准化建设已完成。区人民医院的迁址新建工程图纸设计、规划审批等前期手续已基本完成，有望明年启动建设。妇保院的迁建工程林地手续已办理，正在办理规划、设计等手续。星元医院的扩建规划思路已定，正在落实土地征用工作。
（三）新型农村合作医疗工作平稳运行。
201*年我区自愿参合农民达30.13万人，较去年增加了1.3万人，参合率达92.76%。截至11月底，全区共补助参合农民5.89万人次、补助金额3429.4万元，其中住院患者补助1.89万人次、补助金额3217.94万元。人均住院补偿金额达1695元，较去年增加了260元，门诊统筹补偿3.9万人次，补助金额114.83万元。门诊慢病补偿848人次，补助金额96.63万元。受益面达19.53%，较去年同期增长5.66%，受益水平同比提高了9.35个百分点。积极争取市上大病医疗救助资金，对60多户贫困大病患者给予了二次救助，发放救助金60多万元。加强了对定点医疗机构的稽查管理。共督查定点医疗机构45家，电话随访出院患者2100余例，下达整改意见书28份，违约责任处理定点医疗机构16家，共减少合疗基金不合理支出达3.6万元。同时积极推进新农合信息化建设。目前正在给农村定点医疗机构安装软件，明年将实现新农合网上审核报销。
（四）城乡公共卫生服务均等化取得突破。
今年卫生局编印出台了《榆阳区基本公共卫生服务均等化项目指导方案》，确定城乡公共卫生12个服务项目，由城乡基层医疗机构为居民免费提供服务。根据农村公共卫生服务推进不平衡、效果不明显等实际问题，我局在8月份及时组织召开了全区农村公共卫生工作推进会，全区村卫生员和乡镇卫生院公卫人员共600多人参加会议，史无前例，收效明显，有效促进了农村各项公共卫生任务的落实。根据社区卫生服务机构力量薄弱，老百姓信认程度低的实际情况，及时建立了社区卫生服务中心与城区二级以上医疗机构对口支援与双向转诊制度，让患者在社区卫生服务机构即可享受到城区二级以上大医院的诊疗服务，有效扭转了工作被动局面，促进了医疗卫生机制的协调发展。推行了社区卫生服务站站长岗位聘用制度，严格请销假制度。明确了城区、城乡之间跨区域服务对口衔接办法，及时转接相关服务信息，有效规范了“六位一体”服务工作。2个社区中心与省中医院联合开展了2型糖尿病专题研究试点。城区完成了9321名60岁以上老年人、728名残疾人和153名重性精神病患者的健康体检工作，基本医疗门诊达44万人次。农村全面完成了45－60岁人群免费健康体检工作，共体检2.85万人次，体检率达65%。全区城乡已为50.9万人建立了电子健康档案，建档率达到常住人口的70%以上，超过省市既定目标。为城乡居民免费提供了基本公共卫生服务16.25万人次。老百姓非常满意，赞誉党的政策好。
（五）各项常规公共卫生工作扎实有效。
1、疾病预防控制工作不断加强。年内全区无甲类传染病发生，乙类传染病报告发病率为218.64/10万，较去年同期下降24.99％。全年共发现手足口病311例，与去年相比上升了210。23%，区上及时采取了防控措施，疫情得到了有效控制。同时加强了疫情网络设备的维护和管理，完善了工作制度，疫情网络直报率达100%。完成儿童免疫7.2万针次，乙肝疫苗全程接种率为99.97％，卡介苗接种率为99.98％，糖丸99.94％，百三联接种率为99.89％,麻风接种率为99.93％，流脑接种率为99.92％，乙脑接种率为99.85％，甲肝接种率为99.88％。同时狠抓了以布病、鼠疫、补碘补硒为重点的地方病防治工作。
2、妇幼保健工作开展顺利。区妇保院新增基层保健人员2名，增设了妇女保健和儿童保健科，保健队伍力量得到加强。保健督导次数由每季一次增至每2月一次，督导工作得到加强。举办适宜技术培训班2期，培训158人次，妇幼人员能力得以加强。认真落实了孕产妇住院分娩补助项目，共补助农村孕产妇2825人（其中剖宫产919人），补助金额245.42万元。发放叶酸3968瓶，2549人。全区孕产妇系统管理率达97.93％，高危孕产妇管理率达100％，孕产妇住院分娩率达97.7％，婴儿死亡率为11‰，孕产妇死亡21.15/10万。
3、卫生执法监督效果明显。加强日常监督，检查食品、公共场所、饮用水、职业卫生等2715户，监督覆盖率达100％，对城区1033户餐饮单位进行了量化分级，量化率达91.7％，食品从业人员职业禁忌调离9人。全年未发生一例重大食物中毒和食品污染等突发性公共卫生事件。加强现场监测，购置配备了监测设备和仪器，共监测经营户2041户，抽监餐饮具及公共用具3.6万份，全部出具了监测报告及结果评价报告，合格率达90％以上，上缴监测费112万元。发放审核各类卫生许可证2332个，发放健康证10896个，上缴事业性收费23。79万元。开展了打击非法行医专项行动，取缔非法坐堂行医2户，无证行医6户，地下性病诊所2户，取缔非法设置科室3个，清退非卫技人员9人，规范注册卫技人员69人，查处非法医疗广告1家，对从事母婴保健技术服务机构进行了专项检查，共计罚没款2.53万元。
4、爱国卫生、创“国卫”工作统筹推进。积极申报各级卫生先进单位73个，先进卫生村100个。狠抓了农村环境卫生整治，清理卫生垃圾死角330多处，100多吨，野广告等5万多条。发放病媒生物防治宣传画册6万多份，全面开展了清除“四害”孳生场所，建立了卫生监管长效机制。积极启动“创国卫”工作，组织人员对各医疗卫生单位的“创国卫”工作进行了全面督导。
（六）医院管理和医疗服务水平不断提高。
今年我局加大督查力度，给每个医疗卫生单位建立了督查台帐，不定期督查，发现问题，随时记录，年底一并考核兑现。加强考核，为了把今年的各项补助及绩效工资兑现好，出台了《卫生系统201*年度公共卫生服务补助及绩效工资考核通知》专门文件，公共卫生补助按完成数量质量考核兑现。绩效工资考核，分自评、互评、考核、满意度测评四个方面进行。同时积极开展了等级医院创建工作。星元医院完成创“三乙”工作。妇保院创“二甲”已通过省级评审。其他医疗机构也都积极行动，争创等级医院。通过等级医院创建，进一步规范了医疗服务，医疗纠纷较过去明显减少。加强人才队伍建设，今年计划招聘40名医技人员，通过考试，实际招聘了27名，近日已分配到各医疗卫生单位。星元医院增加编制200名，通过资格审查、考试，招聘人员名单已确定，有效稳定了人才队伍。同时积极开展了卫生系统内涵建设年活动，开展了提素质、比技能、讲奉献、树形象的岗位大练兵、大比武竞赛活动，8月份在全区组织了公共卫生知识测试，11月份又组织进行了公共卫生电视知识竞赛，规模大，参加人数多，收效良好。今年我区社区卫生服务机构参加全省技术大比武竞赛获得了第二名的好成绩。同时加强卫技人员岗位学习和在职培训，送出长期进修30人，短期培训300多人次。全面完成了中医现状调查工作。积极妥善处理了大河塔卫生院因管理不力引发职工联名信访，对原任院长降职处理并调离现卫生院工作，追回医院不合理支出4000多元。
二、述职述廉报告
今年，为促进各项工作任务的落实，年初我局将卫生系统全年重点工作任务量化分解为47项，具体落实到每位分管领导和每个岗位。结合区上的廉政工作安排，年初卫生工作会上与下属各单位签订了党风廉政建设工作责任书。结合干部作风整顿活动，狠抓了干部队伍作风建设，完善了各项考勤、进修、学习等制度，召开了专题民主生活会，有效的改善了干部职工的思想工作作风。认真落实了党风廉政建设责任，制定了党风廉政责任分工表。严把建设工程和设备购置的招标采购关，今年实施的所有工程都由财政、纪检监察参与，由招标办公开招标，做到透明化和公开化。在推荐干部提拨中，坚持民主公开，今年积极向组织推荐副科级干部11名，正科级领导干部5名。对工作不力，职工意见大的2个乡镇卫生院院长给予了降职和免职处理，公开竞聘任命了2名年青有为的副院长担任院长。半年申报批准接收预备党员10名，培养积极分子11名。重大事项集体决策，民主决策，科学决策。卫生系统领导干部都能自觉遵守各项廉政规定，近年来经各级审计监察部门审查无一例违规行为。
个人廉洁自律情况：作为部门一把手，我时刻都能做到严于律己，树立清正廉洁形象。认真贯彻区纪委下发的领导干部廉政准则各项规定。自觉履行管钱不见钱的原则，卫生局的所有支出我都不沾手，只把准支、监督关。认真严格执行“双审联签”制度。局机关车辆加油、维修都统一定点，而且每次加油、维修都派人现场监督开票；招待费用随吃随付，不记帐，不签字；节假日严格遵守封车制度，有效堵塞漏洞，创建节约型机关。坚持政府招标采购制度，对所采购的每一件物品，按规定需要采购部门办理手续的，我们都事先进行申报，统一由政府采购办采购。涉及到建设项目的，我们都按规定，统一进行招标建设。乡镇卫生院建设、社区卫生服务中心建设项目，我们招标的价格都很低，所有的招标项目都要在预算价的基础上大幅下浮价格，有效保证了资金的合理、高效使用。同时认真治理医药购销领域不正之风，严禁医疗机构处方抽成。我深知，作为部门一把手，自己首先要干干净净，清清白白，在利益面前不伸手、原则面前不越线、政策面前不违规，时时、处处、事事警醒自己，以实际行动树立起廉洁勤政的良好形象，才能管好身边人，带好卫生系统广大干部职工。近年来卫生系统没有发生任何违法违纪等情况。
三、存在主要问题：
1、医改工作任务艰巨，困难诸多。市财政对北六县投入少，不予配套经费。区级财政医改投入压力大，仅新农合一项人均96元需区财政每年配套3000多万元。
2、城乡卫技人才严重短缺。每年计划招聘人员数额都不能招够。卫生工作任务逐年增加，编制数额严重不足，远远不能满足工作需要。各单位只能临时聘用大量工作人员，经费紧张，趋利性问题得不到解决，影响改革推进和持续发展。
3、区人民医院建设资金落实困难，不能及早启动建设。4、医疗质量管理措施落实还不到位，主要是医生责任心不强，仍存在医疗安全隐患。
四、201*年工作计划
1、以启动区人民医院新址建设为重点，不断完善三级医疗卫生服务网络建设。力争启动区妇幼保健院的迁址新建工程；完成星元医院扩建工程的土地征用、规划设计等前期准备工作，适时启动建设；积极争取国家立项，启动鱼河峁、刘千河、芹河（二期）、岔河则（二期）、安崖5个卫生院的改扩建工程。同时完成余兴庄、芹河、红石桥、上盐湾4个卫生院的扩建尾留工程并同步完成标准化建设。
2、以推进医改为契机，全力推进我区医药卫生体制改革。重点推开城区公立医疗机构改革，实现区级公立医疗机构财政全额预算；争取成立公立医院考核管理中心，将信息管理、财务核算、考核、日常管理等职能全部划入医院考核管理中心组织实施。
3、进一步加强合作医疗管理，提高筹资标准，适时完善补偿方案，着力扩大面益面，提高受益水平。实现网上审核、报销。
4、进一步规范城乡公共卫生服务，提高公共卫生服务水平，促进城乡均等化。
5、加强内涵建设和人才队伍建设，提升管理、医疗技术和服务质量水平。
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