201*年阳新县水库移民工作总结
201*年水库移民工作总结
一年来，在省、市移民部门的指导下，在县委、县政府的正确领导下，通过县各部门通力合作，镇村各级组织支持配合，移民部门艰苦细致的工作，水库移民工作在起步晚、时间紧、矛盾多、情况杂、困难大的不利形势下，后来居上、稳步推进各项水库移民工作，取得显著成效。一年来我们主要抓了以下几个方面工作：
一、突出人口核定真实性，抓打假挤水“三再六查”。为了确保移民人口真实准确，县委、县政府组织扶贫、财政、公安等部门60名干部组成10个核查专班，开展了三轮打假挤水，对全县初次核定登记的移民人口进行“再公示、再审核、再确认”和六种对象验证核查工作，查错纠偏，查处冒登、重登、漏登现象，力求移民登记不重一人，不错一人，不漏一人。经过多次打假挤水，我县移民登记人口由最初的48909人核减到46016人，查处不符合登记范围的2893人，审核校正原新增移民200多人，纠错500多人，从而确保移民人口核定的真实性和准确性，维护了移民群众合法利益。我县人口核定成果得到了省政府的肯定，省政府核定我县水库移民46016人，其中农业原迁移民18433人，新增移民27583人，比省初次核定的32104人增加1.4万个指标，每年为我县库区移民群众多争取1000多万元。
二、突出移民政策实施兑现，抓直补资金一户一卡通发放到人。为了保证移民直补资金安全发放到移民手上，我县具体抓了三个方面工作：一是抓上下配合。我县采取以会代训的形式，对16个镇区移民工作业务人员集中进行了培训，并以水库移民工作领导小组下发了《关于做好大中型水库移民后扶工作直补资金发放的通知》，规范了资金发放程序。各地根据县政府核定的移民人数和审定的移民名单，抽调业务精、作风实的2-3名地方财政所工作人员指导移民资金发放工作。二是抓一户一本通发放。本着方便群众原则，信用社办理一本通后，各地财政所指定专人和镇包片住村干部服务上门，直接发放到移民手中，做到制卡不制错，发卡不发错。三是抓以点带面。本着移民直补资金“成熟一个，发放一个”的原则，不搞全县平衡，我县先抓试点，以点带面，确保移民资金发放安全及时。我县首先在王英镇王英村开展移民直补资金发放试点工作，做到三个落实：即人口把关落实、资金发放落实、资金发放时间落实，有力推动了全县移民直补资金发放。目前我县发放原迁移民直补资金17886人，资金1073.58万元，占应发放资金97%，帮助移民解决了生产生活实际困难。
三、突出移民群众意愿，抓两个规划编制。一是水库移民后期扶持规划。按照省要求，我县水库移民后期扶持规划按照新增人口人平500元标准已编制完成，并已通过省、市主管部门审批。对于新增人口项目扶持，我们在充分尊重广大移民和移民村群众意愿基础上，按照“先急后缓，先生存后发展”原则，通过实地调查，科学规划，合理安排，全县规划后扶项目241个，总投资10836.2万元，其中后扶资金6206.175万元。规划内容为七大项：人饮工程87个，村组公路66个，水利建设23个，农村沼气10个，社会公益事业14个，人居环境改善18个，生产开发项目23个。二是经济发展规划。县委县政府高度重视，委托武汉大学经济学院专家帮助编制，通过实地调查，听取意见，结合我县实际，已编制完成，目前已上报省市移民部门在审批过程中。
四、突出解决移民生存难，抓“六改五通”基础设施建设。针对我县库区和移民安置区基础设施薄弱，移民生存困难实际情况，我县把“六改五通”作为水库移民后期扶持工作重点，着力改善移民群众行路难、饮水难、灌溉难等问题。201*年全县落实新增人口后扶项目125个，其中饮水项目57个，交通项目51个，农田水利项目7个，改善人居环境项目1个，生产开发项目5个，社会发展项目4个。硬化水泥路51条138.4公里，解决51个村127个组1.6万库区移民群众“晴通雨阻”问题；打水井983口，建集中池83口，安装自来水12处，解决57个村0.8万移民人口吃水问题；新修渠道4处8300米，灌溉1600亩，惠及7个村0.7万移民人口；新建移民搬迁点1处，搬迁28户143人。随着水库移民工程项目建设完成，极大改善了移民群众生产生活条件。
五、突出机制建设，抓三项管理。一是建立水库移民人口档案管理机制。我县以移民户为单元，整理原始资料，建立移民登记卡片；以村组为单位，归纳汇总移民登记表，编制成薄；各镇按照四座大中型水库分类建立档案，编制成册；县移民部门汇编汇总入库建立移民人口登记资料库，并将移民人口数据录入微机管理，对全县移民人口进行登记照相，实行动态管理，建立完备移民人口信息档案管理系统，做到户有卡，村有簿，镇有册，县有台帐，网上有资料，确保移民电子文档、移民资料卡册、汇总簿三统一。二是建立水库移民后扶直补资金管理机制。为了加强我县水库移民资金管理工作，保证资金安全发放，我县制定了《阳新县水库资金发放实施方案》，下达了《关于做好大中型水库移民直补资金的通知》，明确了移民直补资金范围及标准，确立了直补资金发放办法及程序，落实了直补资金发放责任。三是健全后扶项目管理机制。根据中央、省有关文件规定，结合我县具体实际，我县制定了《阳新县大中型水库移民资金及项目管理办法》初稿，对移民资金实行专户管理，专款专用，及时拨付。对项目管理实行“六项制度”，即建立项目库制、项目申报制、招投标制、监理制、竣工验收制、公示制。
扩展阅读：阳新县“迎创”活动工作总结
阳新县“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动
工作总结
今年来，按照省、市委的统一要求和部署，在省、市委迎创办的正确领导下，在县委、县政府的高度重视和各部门努力配合下，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，我县以鲜明的旗、响亮的主题、强大的声势，把全县上下的政治热情、干事激情和对党的深厚感情，凝聚到“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动上来，全面开展了“迎创”主题实践活动，掀起了浓厚氛围，形成了强大气场，取得了较好成效。现就我县活动开展情况总结报告如下：
一、基本情况
阳新县地处鄂东南、长江中游南岸，是一个集山区、库区、老区、贫区于一体的全国全省扶贫开发重点县。县域面积2780平方公里，总人口107万，辖16个镇、4个管理区、1个开发区，1个工业园区；有行政村392个，社区居委会11个。自“迎创”主题实践活动正式启动后，全县投身主题实践活动的基层党委48个，其中镇（区）党委21个，工业园区党工委1个，县直机关、企事业单位党委26个；党总支118个，其中镇（区）67个，县直机关、企事业单位43个，非公企业8个；党支部1399个，其中镇（区）886个，县直机关467个，非公企业46个；党员34565人，其中农民党员17159人，居民党员236人，机关和在职企事业单位党员11627人，非公有制经济组织和社会组织党员1216人，离退休干部职工党员4327人，为党的“十八大”献上了一份空前、圆满的
答卷。
二、主要做法和成效
1、突出启动点，精心组织，努力营造“迎创”活动浓厚氛围。“迎创”活动能否深入开展，能否取得实效，宣传发动，营造浓厚氛围是关键。活动开展以来，我县多措并举，精心组织，努力营造“迎创”活动浓厚氛围。
一是领导重视，组织到位。全县各地各单位把“迎创”活动当作当前的一项十分重要政治任务，以高度的责任感和使命感，紧紧把“迎创”活动抓在手上。各地各单位都及时成立了由单位主要负责人任组长的领导小组，抽调专人组建工作专班，落实了活动经费，为活动迅速、有序、扎实开展提供了良好的组织保证。
二是责任明确，方案细化。县委确定了“基层组织建设年”、“城市建设年”、“千名干部驻村组抓计生”等11项子活动。各牵头单位和责任单位紧紧围绕县委的部署，结合实际，制定了子活动方案。同时，将各项子活动的具体工作分解到部门，细化到岗位，落实到人头，形成了一级抓一级，层层抓落实、人人抓落实的工作局面。年初，全县22个镇（场、区），71家县直单位都按照相关要求，结合自身实际，制定了本单位的活动实施方案，并上报县委“迎创”办备案。
三是宣传有力，营造氛围。各地各单位先后召开动员会，进行深入发动和工作部署。通过拉横幅、刷标语、宣传窗等形式，对主题实践活动目标要求和主要内容进行广泛宣传，县直各部门和每个镇（区）、村（社区）都刷写了宣传标语。全县出租车、公交车载广告、酒店、商店、卖场、广场等都有“迎创”标语，营造了浓
厚的活动氛围。自活动开展以来，全县共拉横幅700余幅，刷标语1400余条，创办宣传窗、宣传栏300余个。截至目前，“迎创”办共编发简报41期76篇（条）信息，被省“迎创”简报采用8篇（条），市“迎创”简报采用16篇，《黄石信息》、《阳新信息》采用19篇（条），湖北日报、黄石日报共采用10篇（条），党员生活1篇。
2、注重着力点，紧扣实际，奋力推进“迎创”活动深入开展。一是活动主题明确。以“迎创”主题实践活动为契机，围绕“实现五项翻番、推进四个跨越、建设三个阳新”的奋斗目标，提出努力进入全省经济第一方阵的任务目标。同时，指导全县各地各单位围绕总体目标，联系实际，确定各自活动主题，落实各具特色的实践载体。
二是活动形式多样。各地各单位围绕活动主题，突出特色，做到了“规定动作不走样，自选动作有特色”。县医院以“改革发展当先锋、服务健康作表率”为主题，以创新服务模式为载体，深入推进为民服务；县国税局以“服务科学发展、共建和谐税收”为抓手，突出为民服务重点，努力在纳税服务工作中创先争优；县公安局结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和“青年文明号”创建活动，全面提升窗口服务水平；县广电局实施“两大工程、一项活动”，全力推进“广电形象建设年”活动；县地税局以开展“征管质效年”活动、争创“文明税服务厅”活动为载体，全局形成了为民服务比学赶超的浓厚氛围。同时，县委广泛开展学雷锋活动，缅怀先烈、颂扬革命精神，不断增强党员党性意识、服务意识、责任意识和大局意识。
三是活动内容广泛。在“迎创”教育活动中不仅有党史知识，
还有思想观念、纪律作风、为民服务等教育。在经济建设活动中，不仅有“重大项目建设年”和“城市建设年”活动，还有招商引资、环境建设、效能建设等活动；在文化活动中，依托富川论坛，围绕新“双迎”，既有文化搭台，又有经贸唱戏活动，在工作中实现特色与形象共出，作用与实效同显。在“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动方面：全县通过组织全县党员干部进行传统教育，集中学习，观看影视，听事迹报告会，撰写心得体会，召开民主生活会，开展保持党的纯洁性教育等活动，坚定了广大党员理想信念，加强了党性修养，提高了党员素质。今年来，县委举办理论宣讲团开展240场（次）先进报告会，撰写心得体会38000多篇，拟定党史数目30个，参与学雷锋做好事35000余人。在“三抓一促”活动方面：聘请行风监督员加强监督检查。大力开展政风行风公开承诺活动，督促33家参评单位对本单位行政审批、服务效率、廉政勤政等情况在电视台进行公开承诺，并将承诺内容在单位醒目位张贴。组织开展集中评议活动。从社会各界推选评议代表共1000名建立千名评议代表“万人评窗口”，重点对县直窗口单位“四减五制三集中”和公开承诺落实情况进行了集中公开测评。在“重大项目建设年”活动方面：截止目前，全县共引进和在建各类项目434个，同比增长137.5%。计划总投资239.66亿元，同比增长171.2%；累计完成投资82.82亿元，当年实际完成投资53.67亿元，同比增长158.02%，省外资金实际到资17.08亿元，同比增长132.6%。新签约项目84个，签约资金135.52亿元，同比增
长438.02%。新开工项目115个，计划总投资90.36亿元，同比增长150.97%；当年完成投资35.65亿元，同比增长159.61%。在“基层组织建设年”活动方面：通过采取健全完善基层党组织建设机制、实施“第一书记”工程、开展支部分类定级、晋位升级和推行“四诺四评”工作法等活动，全县下派38名村“第一书记”，已有120个后进支部转化为中间支部，90个中间支部发展为先进支部，三类支部提升率达80%；村级组织引进各类项目348个，引资9600多万元，村级集体经济年纯收入5万元以上的村新增30个；化解各类矛盾纠纷4250余件，帮助群众解决实际困难4201*件。在“城市建设年”活动方面：经济适用房和公共租赁房共完成500套。阳新大道建设工程完成路基土石方10万立方米、软基础填土5000立方米，完成道路刷黑沥青工程，横向行管线入地工作。湖东新区大道建设工程路基土石方全部完成，计划安装雨、污水管道500米。环湖西路建设工程路基土石方全部完成，计划安装雨、污水管道600米。湖滨路建设工程：计划完成路基土石方3万立方米。在“双联双促”活动方面：坚持以“强化执政为民理念，改善民生福祉”为理念，全县110余家机关单位参与结对帮扶，共结对288个行政村，开展调研活动4000余次，解决问题3000多个，帮助村确定发展项目550多个。在“千名干部驻村组抓计生”活动方面：计生局充分利用各个重大节日在全县积极开展计生宣传活动。今年来，共开展了“牵手计生家庭活动”，为计生家庭发放奖励金和春耕生产帮扶金活动，“三送四关爱”活动，“关注健康，与
你同行”活动。截止目前，全县累计出生18835人，政策内出生15055人，符合政策生育率为79.9%，高出责任指标0.9个百分点。已婚育龄妇女综合节育率为80.47%，高于责任指标5.53个百分点；全县查处“两非”案件111例，超出责任指标10例，其中典型案件24例，超额完成上级下达的责任指标。在“群众有呼声，我们有行动”活动方面：坚持从源头上维护社会稳定、促进社会和谐，进一步提升了全县群众的安全感和幸福指数。全县公安机关共破获各类刑事案件340起，刑拘174人，查处治安案件1435起，行政拘留476人，抓获各类网上逃犯42名，分别与去年同期相比上升151.9%、41.5%、123%、104.3%与22.5%。在“激情新跨越〃璀璨红土地”活动方面：把开展“激情新跨越〃璀璨红土地”系列成果展示活动与“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动的其他专项活动有机结合起来，使得各项活动相得益彰。4月中旬以来，县电视台、《今日阳新》开辟专栏，精心策划组织“激情新跨越〃璀璨红土地”大型主题宣传：县委举办七一“红土地之声”红歌晚会、陶港镇举办了首届广场舞大赛、枫林镇举办了“富枫花苑杯”红歌会等。在“喜迎十八大，辉煌十一五”大型图片展活动方面：今年10月，宣传部牵头在阳新县博物馆开展了“喜迎十八大，辉煌十一五”大型图片展活动，图片内容涵盖广泛，包括项目建设、农村发展、城市建设、社会事业、民主政治等多个板块，集中展示了自201*年以来我县经济社会发展所取得的成果，充分展现了全县人民奋发图强，进取向上的健康风貌。
3、把握结合点，创新特色，全力提高“迎创”活动工作实效。一是狠抓招商引资、进项目、促发展。截至目前，全县完成地方生产总值96亿元，同比增长10%；规模以上工业增加值23.6亿元，增长16.7%；财政收入7.56亿元，增长16.2%；地方一般预算收入5.02亿元，增长12.4%；全社会固定资产投资112.9亿元，增长48.3%；社会消费品零售总额47.9亿元，增长15%；外贸出口9980万美元，增长170%；城镇居民人均可支配收入10300元，增长8%；农民人均纯收入3700元，增长12%。共引进和在建各类项目434个（新开工项目98个），计划总投资277.3亿元，累计完成投资123.29亿元（含续建项目），当年实际完成投资79.39亿元。
二是狠抓发展环境、重措施、优服务。县直机关以“三抓一促”为抓手，狠抓落实，有力推动全县经济社会又好又快发展。县政法系统围绕“社会管理工作打翻身仗”的总体要求，深入开展“群众有呼声，我们有行动”的爱民活动，改善社会治安环境，为县域经济发展保驾护航；县纪委推出六大举措，用硬措施改善软环境，狠抓“优化投资环境年”工作，努力在全省实现“审批事项最少、服务质量最好、发展环境最优”的目标；县经信局抓住企业帮扶、项目建设、效能提升等三个重点，强化组织领导，精心设计载体，全面推动我县工贸业健康稳定发展。
三是狠抓惠民工程、强服务、促和谐。县直各单位以惠及民生为导向，推进社会管理创新，全县基本公共服务包括卫生、交通、住建局等都相继推出活动方案，稳步向前推进。县卫生局在全系统开展核心文化价值观大讨论活动和“万人评窗口”活动，加强医德医风建设；县交运局启动“交通运输建设年”活动，着力打造畅通
阳新；县住建局以“建设十大工程，打造秀美阳新”为主题，倾力打造富裕阳新、和谐阳新、生态阳新；县法院开展“重大项目建设保驾护航年”活动，送法到工地，为项目负责人提供法律咨询服务；县农办采取四项举措推进农业产业化，落实强农惠农政策。
三、“迎创”活动的几点体会
回顾今年来活动的开展，主要体会有以下几点：
1、开展主题实践活动，是贯彻落实中央、省委要求，以优异成绩向党的十八大献礼的实际行动。“喜迎”是一种政治姿态，“争创”是一种精神状态，体现了抢抓机遇、奋发进取、跨越发展的强烈愿望。我们要把中央关于迎接十八大召开的要求和省委、市委的决策部署贯彻落实到阳新经济社会发展的各项工作中，把全县上下的政治热情、干事激情和对党的深厚感情，引导和凝聚到为党的十八大胜利召开献良策、创业绩上来，形成立足岗位创业绩、创先争优促发展的浓厚氛围。
2、开展主题实践活动，是推进“五项翻番、四大跨越、三个阳新”、实现赶超跨越的重大举措。今年省委、省政府提出“稳神竞进、逆势而进、实虚并进、扎实推进、激情奋进”，我县提出“五项翻番、四大跨越、三个阳新”的奋斗目标。全县各级党组织和广大党员干部群众通过开展主题实践活动，进一步激发工作热情，抢抓机遇、乘势而上、真抓实干、开拓创新，让科学发展、跨越发展成为主旋律，让稳中求进、好中求快成为主基调，以非常之力，建非常之功。
3、开展主题实践活动，是夯实基层基础、激发基层活力的迫切需要。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。通过开展主题实践活动，继续巩固和拓展学习实践科学发展观活动、创先争优活动成果，全面推进各领域党的基层组织建设，强化党员意识、
党性意识，引导广大党员干部始终保持高昂的士气、旺盛的斗志，以奋发有为的精神状态，争科学发展之先，创和谐社会之优。
四、下一步工作打算
综观全县“迎创”主题实践活动，各地各单位行动迅速，扎实推进，成效显著，但也存在一些实际问题，主要表现在：一是思想上不够重视。少数部门和镇（区）党委认识不够深刻，思想不够重视，推进“迎创”活动具体措施不强，工作缺乏主动性和创造性。二是工作氛围不浓厚。一些部门和镇（区）对“迎创”活动的宣传培训还不到位，工作开展得无声无息，活动组织得冷冷清清，虽然大家都知道今年在开展“迎创”活动，但“迎创”活动目标是什么，主要内容是什么仍然有很多人说不清楚。少数单位报送“迎创”信息不及时，导致县委“迎创”领导小组无法全面、及时掌握各地各单位工作推进情况。三是工作开展不均衡。乡镇与乡镇、单位与单位、党员与党员之间存在着不平衡，有的抓得比较主动，而有的是被动应付；有些单位工作是生龙活虎、有声有色，而有些单是水面打混、不够深入。四是工作落实不平衡。有的单位已经全面完成，成效显著。但也有不少单位主题实践活动部署后，架子拉得很大，之后就偃旗息鼓了，存在“虎头蛇尾”的倾向。还有部分单位把实践活动与部门工作割裂开来，脱离实际“空对空”，存在工作、活动“两张皮”的现象，活动成效不满意。
针对上述问题，我们将在以后的工作中，认真贯彻落实十八大精神，要求全县各基层党组织进一步深化思想认识，强化工作措施，切实把思想和行动统一到省、市委的决策部署上来，不折不扣地把省、市委的要求落到实处，确保“迎创”活动长效化常态化。
一是进一步结合创先争优，打造群众满意工程，强化“迎创”活动效果。重点围绕全力推进“迎创”子活动，坚持高标准、严要求，以最快的速度、最优的服务、最好的质量来确保“迎创”活动
的实效。抓好各镇场（区）的“迎创”活动开展，促进地方经济社会跨越发展；抓好县直部门“迎创”活动的开展，促进干部作风和部门服务水平的提高；抓好企业“迎创”的活动的开展，促进经济实力壮大和产业结构优化升级。通过“迎创”活动，把取得的成效和积累的经验及时转化为推动我县科学发展、跨越发展的强大动力，进一步形成兴办实事、服务群众、加强组织、争创业绩的社会氛围，把“迎创”活动打造成群众满意工程，不断开创我县经济社会发展新局面。
二是进一步抓好整改落实，巩固“迎创”主题实践活动成果。各地各单位要对照活动中存在的不足，认真整改，落实到位。及时发现、挖掘、总结好的做法和经验，重视培育和树立基层先进典型，大力表彰和宣传先进典型，充分发挥先进典型的示范和带动作用，在全县上下树立正确的舆论导向，营造学先进、争先进、赶先进的良好氛围。扩大影响力。继续抓好成果巩固。探索建立长效机制，不断巩固活动成果，有效地推动县域经济发展。
三是进一步健全考评体系，建立健全“迎创”活动的长效机制。完善督导机制，加大督导检查力度，县委成立了8个督查组，采取定点督和交叉督、经常督和重点督、巡回督和反复督、例会督和现场督、跟踪督和超前督等方式，对县直各机关单位，各镇场（区）的“迎创”活动部署、安排以及进展、效果等方面进行检查督导，严格把关。健全责任追究机制，加强对各地各单位的督办检查，发现问题及时查纠，对责任意识不强、工作作风漂浮的责任人进行问责；建立考核奖惩机制，坚持奖优罚后，把主题实践活动纳入今年基层党建考评内容，作为基层党组织评先评优的重要依据。针对“迎创”子活动开展情况，严格按照制定的相关考核方案组织专项考核，并进行相应的奖励和惩处，确保“迎创”活动长效化常态化。
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