医院党组织五个基本七个体系建设总结
医院党组织五个基本七个体系建设总结
曾都医院是一所集医疗、教学、科研、急救、预防、保健、康复为一体的“二级甲等”综合医院，医院开放病床460张，下设35个科室，有职工630人，其中党员120人，院党委下设6个党支部。在基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设中，医院党委以创建“五个好”党组织和争当“五个领先”党员为抓手，以促进医院发展、提高医疗质量为目标，不断强化基层党建工作，医院党组织建设整体水平进一步提高，各项工作机制进一步健全和完善，党政班子的凝聚力、战斗力进一步增强，干部职工综合素质进一步提高，党员干部形象进一步好转，与群众和患者的关系进一步密切，为医院健康、协调、可持续发展打下了坚实的基层。
一、加强基层组织建设，增强党组织活力
医院是一个专业技术性强、业务流量大的社会服务单位，开展党建工作，首先要敢于突破过去就党建抓党建的思维定势，坚持把党建工作与业务工作紧密结合，健全有医院特色的党建工作机制。为此，我们一是认真贯彻执行《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《党员权利保障条例》，坚持党的民主集中制原则，坚持重大问题集体讨论决定，全面落实议事决策制度。二是全面推行党建目标管理责任制。院党委每年年初与各党支部、各职能科室签订目标管理责任书，每年年底都按照党员标准认真开展民主评议党员工作。认真开展“加强作风建设、促进廉洁从医”和“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题教育活动，从党组织的带动能力和党员职工的表率作用抓起，通过党建工作引领和促进医院服务质量和队伍形象上水平。三是切实加强干部队伍选拔和培训，特别注意选配好支部书记，并对支部书记实行每月给行政补贴，责、权、利明确。积极探索发展党员的新路子，近几年，发展新党员和转入党员20人，党的队伍得到壮大，党员素质不断提高，党组织的生机与活力显现出来。四是开展丰富多彩的实践活动。根据医院人员多、科室多的实际，坚持党建工作重心下移、贴近党员，把加强党员思想教育与为普通党员办实事、严格党内生活与开展丰富多彩的活动结合起来，利用庆“七一”文艺演出、歌咏比赛、入党宣誓仪式、慰问离退休老党员和每天向新住院患者送慰问卡等活动，增强医院党组织的吸引力和影响力。
二、加强制度建设，提高党建工作规范化水平
院党委结合行业特点，建立和完善各项工作制度，以制度来管人管事。一是健全完善党建工作制度。进一步完善党支部目标管理责任制度、党委会议制度、民主生活会制度、民主集中制度、民主评议党员制度、发展党员制度、党员教育管理监督制度、党员领导干部深入科室制度、党委委员联系支部制度、请示报告制度、廉洁自律制度、党内监督制度等，使各项党建工作有章可循。二是积极推进党务院务公开制度。利用党务院务公开栏、职代会、医患座谈会、收费公示栏、《医院信息》和医院网站等形式，将党务、院务、财务、人事等工作进行公开，做到班子建设公开、医院建设的事项公开、社会关注的事项公开、涉及职工切身利益的事项公开、职工关心的事项公开，接受群众监督。三是严格执行有关招标采购法规。药品采购按要求全面推行网上竞价采购，10万元以上设备全部委托政府采购中心招标采购，从源头上治理医药购销中的不正之风。近几年来，通过开展职工和病人的满意度调查，经认真统计分析，职工对院领导班子的综合满意度为94%，病人对医院的综合满意度为95%以上。四是坚持定期的学习制度。坚持党委每季度一次的党课制度，以及党支部每月一次的学习、科室每月一次的职业道德学习制度，加强对党的路线方针政策和法律法规的学习；坚持定期开展警示教育活动，使广大党员干部职工的政治意识、全心全意为患者服务意识、遵纪守法意识、廉洁自律意识进一步增强。
三、增强服务意识，充分发挥党组织和党员作用
一是利用党建知识橱窗，宣传党的路线、方针、政策及发展党员程序和党员教育、管理、监督制度等，强化了党员的思想意识；二是实行党员“挂牌上岗”，增强了党员的光荣感、责任感和使命感；三是在党办、院办、医务科、护理部和后勤保障中心设立“党员责任区”，增强了党员的服务意识和责任意识，树立党员的良好形象；四是在外一科、内二科、放射科、检验科等科室设置“党员示范窗口”，发挥党员的模范带头作用；五是深入开展职业纪律、职业作风、职业道德教育活动，加强党员的廉洁自律教育；六是开展“院兴我荣、院衰我耻”、“医院是我家，发展靠大家”的主人翁思想教育、“假如我是一个病人”的换位思考教育活动，增强了党员职工的敬业精神；七是开展向王峥艳和谌知敏等先进人物的学习活动，营造一种学习先进、争当先进的良好氛围。通过开展这些多种形式的实践活动，不断增强党员干部职工的服务意识、改善服务态度、提高服务质量，推进了医院事业的全面发展，广大党员成为科技攻关的学科带头人，成为医德高、服务优、技术精的典范，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
四、打造医院特色文化，提高优质服务水平
充分发挥工、青、妇组织的生力军作用，以实现职工价值为核心，以形成团队精神为追求，以医院宣传阵地和活动阵地为平台，以促进医院科学发展为目的，开展丰富多彩的医院文化活动，唱响医院文化主旋律。一是通过职代会讨论确定院训，形成全院党员干部的共同价值追求；二是将富有时代气息，又充分体现医院精神风貌的格言、警句，制作成匾牌挂在院内各科室醒目处；三是开展廉政文化进医院活动，筑牢思想防线；四是坚持每年开展“迎春文艺晚会”、职工运动会，三八节、五一节、护士节等系列活动，以丰富职工文化生活；五是创办《医院信息》、《党务工作通讯》和医院网站，搞好党务、医务公开；六是与随州市人民广播电台合办“健康之声”栏目，与随州日报合办“健康生活”栏目，使一大批学科带头人、专业技术骨干和中层以上干部走进直播间、走进栏目，直接与民众沟通，宣传医院改革历程与发展的成果，普及医疗卫生保健知识等；七是坚持每年评比表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党支部、文明科室、先进工作者、工会积极分子、“五好文明”家庭等，营造争先创优的氛围；八是积极发挥医院人才优势，努力为贫困群众办实事、办好事，坚持每年组织医疗宣传服务队深入乡（镇）、社区、街道和农村开展义诊、卫生科普知识宣传的“三下乡”活动，每周组织专家到乡镇卫生院讲一次课，每年免费接收每所乡镇卫生院3--5名医护人员进修，近几年，免费为农民群众诊治疾病3万余人次，向乡镇卫生院免费赠送医疗设备、器械价值30余万元。
总之，通过不断加强基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设，院党委一班人的创新力、凝聚力和战斗力进一步增强，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥，全心全意为人民服务的观念进一步深入人心，患者满意度进一步提高。近年来，我院累计共收到锦旗118面，感谢信52封；先后被评为省、市、区消费者满意单位，物价信得过单位，先进基层党组织，二级优秀医院，连续两届荣获湖北省最佳文明单位。今后，我们将以强基固本年活动为契机，进一步推动“五个基本”、“七个体系”建设，深入开展创先争优活动，努力提高基层党建的规范化、科学化水平，促进医院各项工作健康发展，为广大人民群众提供更多、更优的医疗卫生服务。
扩展阅读：“五个基本、七个体系”建设实施方案
洗马粮食购销有限责任公司“五个基本、七个体系”建设
实施方案
为认真贯彻落实省市县关于非公企业党建工作的会议精神，完成县委提出的非公有制经济组织党建工作目标，切实加强和促进公司党的建设，确保企业健康发展，结合实际，特制定本方案。
一、重要意义
建立健全公司党组织“五个基本”“七个体系”建设，是加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设的基础，是推进党建工作科学化、制度化、规范化的前提，是充分发挥公司党支部先锋模范作用，推动公司团结共进、效益提升的关键。
二、基本原则
1．务求实效。坚持实事求是，一切从实际出发，力戒形式主义。根据公司实际情况，突出行业特色，抓重点，抓示范，循序渐进，逐步提高，力求在强化党组织建设上取得实效。
2．量力而行。在开展“五个基本”、“七个体系”建设中，要量力而行，不搞盲目攀比。同时，在力所能及的前提下，积极创造条件把事情办好。
3、开拓创新。根据形势任务的变化，做到与时俱进，在观念、制度、机制上不断创新，不断研究新情况、解决新问题，积累新经验。
三、目标要求
1、健全完善的基本组织：党支部建立完善，运行机构健全，配有专职的支部书记，确保党建工作有序推进。
2、素质优良的基本队伍：领导班子政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、作风民主、善谋发展；党员队伍素质优良、结构合理、管理有序、作用明显；教育管理队伍职责明晰、爱岗敬业；后备队伍培养得力、滚动管理、备用结合。
3、务实有效的基本活动：学习培训活动做到科学安排、时间落实、内容落实、人员落实；主题教育活动体现公司特点、贴近党员实际、突出时代性和实效性。“三会一课”活动做到坚持标准，严格程序，发动党员，彰显先进、鞭策后进。
4、科学管用的基本制度：各种制度做到于事周全，于法周延，简便易行，执行有力，长期有效。
5、稳定可靠的基本保障：党员活动阵地，面积够用、功能齐全、管理规范，做到有标牌、有党旗、有办公桌椅、有电教设备、有规章制度、有党员形象图、有学习资料、有学习园地、有党员信息卡、有活动记录。党员实践阵地，设立党员示范岗、区等，做到有标牌、有目标、有责任人、有实效。党建经费足额拨付到位。
通过“五个基本”建设，建立健全基层组织体系、联系服务群众体系、宣传教育群众工作体系、基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系、党建工作考核评价体系，到201*年底，力争成为全县基层党组织建设示范单位。
四、方法步骤
第一阶段：宣传动员（201*年8月30日至201*年9月
1日）。通过召开会议、制作宣传栏、张贴宣传标语等形式广泛宣传，调动公司党员职工参与“五个基本、七个体系”建设的积极性，营造联动氛围。
第二阶段：调查摸底（201*年9月2日至201*年9月10日）。采取分片包干的方式，组织专班深入各部门、各车间，按照“精、细、实、准”要求，发放公司党员情况调查表、青年团员、妇女员工情况调查表等，核准党员人数、党员身份、党员分布以及党员后备军基本情况，建立具有真实性、时效性的党员信息台账。
第三阶段：组织健全（201*年9月11日至201*年9月15日）。对照“应建尽建”工作要求，单独、联合或挂靠建立切实有效的党组织，按照要求健全完善工会、共青团、妇女组织。
第四阶段：活动开展（201*年9月16日至201*年9月20日）。结合公司实际，开展“五好党组织创建”、“五好党员争创”、“党员明白卡”、“三会一课”、“民主生活会”、“主题教育”和群众文体等一系列有益活动，活跃企业氛围，激发党员职工发展活力。
第五阶段：制度完善（201*年9月21日至201*年9月25日）。探索建立健全切实可行的党组织工作管理制度以及公司党员的发展管理制度，做到用制度管人、管事，确保长期有效。
今年的五个阶段工作完成后，搞好总结201*年，201*至201*年“五个基本、七个体系”抓好查漏补缺等，推进党建工作制度化、经常化，进一步提升基层党建水平。
四、组织领导
成立以张跃飞为组长、程真、胡农业、李孟君等为成员的“五个基本、七个体系”建设领导小组，由公司党员代表、业务骨干组成的工作专班，负责党组织建设工作的全局谋划、分步实施。同时，对照目标任务落实相关工作责任，确保任务分配到位、责任细化到人，形成上下联动、齐抓共管良好工作局面。
下面是全县“两新”组织相关的文件供参考：
浠五建发[201*]9号
关于加强非公有制经济组织和社会组织“五个基本”“七个体系”建设的实施意见
为切实加强非公有制经济组织和社会组织“五个基本”“七个体系”建设工作，根据省市有关文件精神，结合我县实际，现提出如下实施意见。
一、提高认识，明确要求
改革开放以来，我县非公有制经济组织和社会组织迅速发展，给全县经济社会发展增强了活力，为党的基层组织建设开辟了新的工作领域。但是，与非公有制经济组织和社会组织快速发展的新形势相比，这一领域的党建工作仍然比较滞后，还存在许多不相适应、不相符合的地方。如果不加强非公有制经济组织和社会组织党建工作，这些组织就会长期游离于党的组织之外，在其中工作的党员就会脱离组织。长期下去，就会削弱党的群众基础，弱化党的社会影响力，甚至会影响党的执政地位。加强非公有制经济组织和社会组织党建工作，是扩大党的工作覆盖面和影响力，增强党的群众基础的需要，也是保证非公有制经济组织和社会组织健康发展的需要。对此，各级党组织必须高度重视，务必采取切实有效的措施，认真加以解决，不断提高我县非公有制经济组织和社会组织党建工作水平。
加强非公有制经济组织和社会组织党建工作的目标要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循稳步推进、发挥作用、共同发展的原则，以实现党组织组建工作“应建尽建”，实现选派党建联络（指导）员“应派尽派”为工作重点，切实加强组织设置、阵地建设、健全制度和创新活动等工作，充分发挥非公有制经济组织和社会组织党组织在职工群众中的政治核心作用和党员的先锋模范作用，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进我县经济社会又好又快发展。
二、分类指导，全面推进
（一）抓组织组建，强化党的工作覆盖面。一是摸清非公有制经济组织和社会组织底数。由县统战部、工商局、民政局等单位负责，对全县公有制经济组织和社会组织进行一次全面调查，摸清非公有制经济组织和社会组织党组织及其党员的基本情况，各非公有制经济组织和社会组织要配合做好该项工作。二是制定工作规划。要按照“五个基本”建设的要求，对公有制经济组织和社会组织党建工作进行统筹规划，研究制定党的组织覆盖、工作覆盖的工作规划和年度计划，落实组建措施和工作责任。三是加大组织建设力度。对具备建立党组织条件的非公有制经济组织和社会组织，要及时单独建立党组织。党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的，要在认真分析的基础上，制定和落实组建计划，同时可采取联合组建、村企合建、龙头企业带建等灵活的方式，及时建立党组织。在组建党组织的同时，要抓好工会、共青团、妇联组织的建立。四是不断扩大工作覆盖面。目前还没有建立党组织的非公有制经济组织和社会组织，要从乡镇、社区、行业主管部门、商会等单位党组织中明确一个责任单位，并派出党建联络（指导）员，帮助做好企业或组织的思想政治工作和群众工作，做好入党积极分子的教育培养。五是理顺组织隶属关系。坚持以属地管理为主，行业管理为辅，明确隶属关系，理顺管理体制。非公有制经济组织和社会组织党组织一般由所在地的乡镇区场、社区、商会党组
织领导。行业特征明显的，可以由行业党组织协助管理。少数规模较大、党员人数较多、经济贡献大的企业，其党组织可以适当提高管理层次。
（二）抓党员管理，强化队伍自身建设。一要重点指导已建立党组织的非公有制经济组织和社会组织配齐配强党组织班子。非公有制经济组织和社会组织中党组织的领导成员，由党员大会或党员代表大会选举产生。暂不具备选举条件的，由上级党组织选派或任命，待条件成熟后进行选举。二要选配好非公有制经济组织和社会组织书记。通过“两推一选”的办法，把那些思想政治素质好、工作能力强的党员选配到书记岗位上来，并提倡和推进企业管理层与党组织班子成员“双向进入、交叉任职”机制。三要抓好党员的经常性教育管理。坚持“三会一课”制度，每季度组织一次全体党员参加的集中性党组织活动，每年组织一次民主评议党员活动。四要创新党员教育管理方式。按照形式多样、易于接受的原则，加强对非公有制经济组织和社会组织中的员工和党员进行宣传教育，采取上党课、听形势报告会等形式，以宣传橱窗、墙报、板报等为载体，积极宣传党的方针政策和党员先进典型，教育引导广大员工积极向党组织靠拢，教育员工中的党员要增强党性观念，敢于在自己的岗位上亮身份、做表率，切实发挥党员的先锋模范作用。建立党员联系员工制度，每名党员至少联系2名以上员工，帮助他们解决工作中的困难，引导他们向党组织靠拢，党员每季度向党组织汇报一次联系情况及成效。五要加强党务工作者队伍建设。要通过举办培训班、以会代训、实地考察等方式，进一步加强党务工作者的教育培训工作，特别要抓好党组织书记和党务工作者年度轮训工作。六要加强和改进发展党员工作。各级党组织要认真分析党员分布状况，制定在非公有制经济组织和社会组织中发展党员计划，把发展党员重点向党的力量薄弱企业倾斜，向企业中的经营骨干、技术骨干、管理骨干以及一线优秀员工倾斜。七要改进流动党员管理。努力探索流入地管理的新模式，积极开展与农村党支部的互动共建，
明确党员流入地、流出地、流动党员职责，规范发证、领证、验证、编组、活动、反馈等程序，形成双向互动、共建共管的工作机制，切实发挥流动党员的作用。要把非在册党员纳入党组织的有效管理，督促党员履行党员义务，保障应有的各项权利。要加强对流动党员的关爱服务，努力帮助他们解决工作和生活中的各种困难，增强他们对党组织的归属感和荣誉感，更好地发挥先锋模范作用。
（三）抓载体创新，强化活动开展的针对性和实效性。一是创新活动方式。非公有制经济组织和社会组织党组织开展活动要坚持“三为主”（分散为主、业余时间为主、小型活动为主）、“五个结合”（与非公有制经济组织和社会组织生产经营活动相结合、与促进非公有制经济组织和社会组织科学决策和民主管理相结合、与塑造先进企业文化相结合、与精神文明建设相结合、与开展社会公益活动相结合），不干预非公有制经济组织和社会组织正常生产经营，不干预业主正常管理，不泄露商业机密，努力使党组织的活动得到业主的支持、党员的欢迎、员工的拥护。二是创新发挥党员作用的载体。在党员中认真组织开展争当“政治素质好、岗位技能好、工作业绩好、表率作用好、群众评价好”的“五好”党员活动，通过“亮身份、树形象、做奉献、促发展”，提高党组织的影响力和凝聚力；积极引导党员广泛开展“六比六看”（比爱岗敬业，看谁为岗位奉献最多；比技术创新，看谁为企业贡献最大；比建言献策，看谁为企业提出好的建议最多；比知识能力，看谁掌握的技能最多；比关心员工，看谁为员工服务最多；比爱心奉献，看谁为“第二故乡”办的好事最多）、“党员目标责任明白卡”、“党员责任区”、“党员先锋岗”、“业务示范岗”、“技术创新岗”，以及开展劳动技能竞赛、演讲比赛、党建知识竞赛、大型义务服务等主题实践活动。每年开展一次评选非公有制经济组织和社会组织“红旗党组织”、“先进基层党组织”、“优秀党支部书记”、“优秀共产党员”等评选表彰活动，激励和组织党员在本职岗位和急难险重的任务中勇挑重担，在企业自主创新、生产经营和精神文明建设中充分发挥先锋
模范作用，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，使党员真正成为非公有制经济组织和社会组织所需要、职工所拥护、业主所欢迎的优秀分子，更好地发挥党员在生产经营中的表率和带动作用。
（四）抓典型示范，强化辐射带动作用。培育典型，提高非公有制经济组织和社会组织党建工作整体水平。按照“抓典型促带动”的思路，抓好党组织的典型培育工作，提高企业文化、品牌形象和市场竞争力，并发挥典型辐射作用。各乡镇、县直部门党委（党组）通过充实工作力量、定期走访调研、协调解决问题、积极出谋划策等形式，帮助非公有制经济组织和社会组织党组织提高党建工作水平，实施非公有制经济组织和社会组织党的先进性建设工程，开展示范点创建活动，推动典型培育工作深入开展。按照“重点突出、形成特色、办点示范、全面推进”的原则，深入开展以“党组织比作用，争创先进基层党组织；党员比形象，争当优秀共产党员”为主要内容的“双比双争”活动，强力推进全县非公有制经济组织和社会组织党建工作。
（五）抓制度建设，强化党组织运行的制度性。各基层党组织要建立健全党组织议事规则和决策程序、党员发展教育管理、党务公开、党风廉政建设、党组织负责人列席管理层会议、业主列席党组织会议、组织选举、职工权益保障、党组织工作报告、职工与管理层定期对话、“三会一课”、党员联系服务群众制度等一系列行之有效的工作制度，促使非公有制经济组织和社会组织党组织加强规范化建设，真正做到“组建一个、巩固一个、提高一个”。
（六）抓基本保障，强化党组织运转的有效性。要充分利用《公司法》的有关规定，努力实现非公有制经济组织和社会组织党组织干事有人员、学习有时间、活动有场所、工作有经费、待遇有保障。党务干部的报酬待遇按不低于同一层次经营管理人员的标准落实。党组织活动经费在非公有制经济组织和社会组织管理费中列支，按职工年度工资总额的千分之五列入财务预算，并据实拨付。设置党组织书记
或专职副书记办公室，做到有办公桌椅、档案柜，桌面有党旗，墙面挂工作职责、党组织成员分工等。党员活动室面积一般不少于30平方米，做到“十有”，即有标牌、有党旗、有桌椅、有电教设备（有条件的安装多媒体）、有规章制度、有党员形象图、有学习园地、有学习资料、有党员目标责任明白卡、有活动记录（或活动剪影）。
三、围绕发展，发挥作用
党组织在非有制经济组织和社会组织中处于政治核心地位，要围绕中心工作和服务发展，应重点履行好如下职责：
（一）引导监督党的方针政策和国家法律法规的贯彻执行。积极贯彻落实党的“对外开好，对内搞活”的方针政策和国家有关法律、法律，引导和监督企业行为，端正生产经营方向。建立有效的监督机制，防止各种违法、违纪、违规的行为发生。
（二）切实推动企业科学发展，推动解决突出问题。努力发挥政治优势，引导非公有制企业和社会组织进一步完善发展思路、提升发展水平。特别是要引导非公制企业解决在风险防范、环境保护、节能降耗等方面影响和制约科学发展的突出问题，引导诚实守信、遵纪守法、扩大就业、保障职工合法权益、构建和谐非公有制企业，积极承担社会责任。
（三）切实加强党员队伍的自身建设，改善对工会、共青团等群众组织的领导。坚持“党要管党”的原则，加强对党员的教育和监督。重视在生产、工作第一线和优秀青年中发展党员，注意发现、培养和推荐优秀人才，加强对入党积极分子的教育和培养，确保新党员质量。支持和保证工会、共青团、妇联、行业协会等群众组织按照各自的章程独立开展工作，充分发挥他们在“三个文明”建设中的积极性和创造性。
（四）化解因劳资关系而出现的各种矛盾。密切注视员工中普遍关心的“热点”或敏感性问题，及时做好化解矛盾、协调关系、理顺情绪、凝聚人心的工作，在政策允许的范围内，帮助员工解决一些思
想和实际问题，以保持员工队伍的稳定。
四、健全机制，强化领导
1、建立非公有制经济组织和社会组织党建工作联席会议制度。建立非公有制经济组织和社会组织党建工作联席会议制度，由“五个基本”建设领导小组非公有制经济组织和社会组织专题建设领导小组负责，组织、宣传、统战、工委、民政、政法、工商、税务、劳动、工会、共青团、妇联等相关部门和相关产业局共同参与。其主要职责是：确定工作目标，制定工作计划，建立工作制度，研究、部署全县非公有制经济组织和社会组织党建工作；建立工作责任制和责任考核体系，对各基层党委和县直有关部门开展非公有制经济组织和社会组织党建工作的情况进行督查和通报；研究、协调解决全县非公有制经济组织和社会组织党建工作中存在的重大问题；发现和培养典型，总结推广非公有制经济组织和社会组织党建工作经验。联席会议各成员单位，要紧紧围绕加强非公制经济组织和社会组织党的建设，促进非公制经济组织和社会组织健康发展，找准自己的位置，认真履行好工作职责。组织部要对非公制经济组织和社会组织党建工作牵头抓总，并加强日常工作指导；工会、共青团、妇联等群团组织，要为建立党组织创造先决条件；工商、税务、民政、劳动部门和相关部门要切实抓好行业管理，在非公有制经济组织和社会组织年检和注册时，协助做好党组织和党员信息登记工作，为建立党组织做好基础工作；宣传、统战、政法部门要大力抓好凝聚人心、稳定人心的工作，创优非公制经济组织和社会组织党建工作环境。各部门都要积极配合，形成齐抓共管、扎实工作的良好局面。
2、建立领导挂点联系制度。从今年起，县、乡两级都要建立起领导挂点抓非公制经济组织和社会组织党建工作的制度，要求每人挂点联系1至5家非公制经济组织和社会组织，搞好全程帮扶。对于未建立党组织的，要积极做好工作，督促指导其尽快建立起党的组织；对于已建立党组织的，要积极帮助其配齐配强党组织领导班子，健全
工作制度，开展好党的活动。
3、建立选派党建联络（指导）员制度。非公有制经济组织和社会组织，要选派党建联络（指导）员指导其开展党的工作，原则上由所在乡镇、主管部门或引进项目的部门选派。党建联络（指导）员也可由非公有制经济组织和社会组织所在地的村(社区)党组织派人兼任,各归口管理部门按照统一安排选派党员干部担任党建联络（指导）员。选派单位要及时解决好党建联络（指导）员的交通、通讯等相关费用，充分发挥他们在宣传党的路线方针政策、党组织组建等工作中的“指导员”、“宣传员”、“信息员”、“协调员”作用。
4、建立责任考评制度。各基层党委要把非公有制经济组织和社会组织党建工作列入党的基层组织建设的总体规划，制定具体的工作目标和工作计划。按规划的目标要求，建立主要领导亲自抓、分管领导重点抓、有关部门集中精力抓的工作责任制，确保工作任务的落实。各基层党委书记要充分发挥党建工作第一责任人的作用，坚持一级抓一级、一级对一级负责。县里每年对各基层党委和县直有关部门开展非公有制经济组织和社会组织党建工作的情况进行一次全面检查，对好的单位和领导干部要给予表彰奖励，对未落实工作责任的单位和领导干部要进行通报批评，限期改进工作，落实责任。
浠水县基层党组织“五个基本”建设工作领导小组
201*年4月20日
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